創(chuàng)建小康村工作匯報(bào)

廣陵區(qū)沙口村創(chuàng)建小康村工作

總結(jié)匯報(bào)

沙口村位于揚(yáng)州市區(qū)東部，現(xiàn)隸屬廣陵區(qū)曲江街道，東至大運(yùn)河，西至古運(yùn)河，南至施井路，北至文昌東路。328國道等市區(qū)8條主要道路貫穿我村境內(nèi)，是個(gè)較為典型的“城中村”。目前全村耕地40畝，直接管理17個(gè)村(居)民小組，其中8個(gè)村民小組，9個(gè)居民小組，共1148戶，常住人口1391人，其中農(nóng)業(yè)人口851人，寄住人口3904人，流動人口5000人左右。作為201*年揚(yáng)州市和廣陵區(qū)“全面建設(shè)小康村”先行村之一，我們積極創(chuàng)新思路，強(qiáng)勢推進(jìn)，對照19項(xiàng)考核指標(biāo)，經(jīng)認(rèn)真摸底調(diào)查分析，全部達(dá)到了創(chuàng)建要求�！叭�面小康村”建設(shè)取得了成效，現(xiàn)將我村的具體做法匯報(bào)如下：

一、思想認(rèn)識求統(tǒng)一。作為我市201*年“全面小康村”建設(shè)先行村，我們既感到十分榮幸，也感到壓力巨大。我村雖是廣陵區(qū)的經(jīng)濟(jì)排頭兵和市級文明村，具有一定的創(chuàng)建基礎(chǔ)，但對照“全面小康村”的目標(biāo)要求仍有不少差距。它既是黨委政府交付給我們的一項(xiàng)光榮任務(wù)，也是一件實(shí)實(shí)在在為民造福的實(shí)事。村黨總支和村委會一班人，從統(tǒng)一思想認(rèn)識入手，狠抓宣傳發(fā)動，營造良好的創(chuàng)建氛圍。通過召開村支部會、村委會、黨員會、群眾代表座談會，使廣大干群的思想高度統(tǒng)一，充分認(rèn)識到“全面小康村”建設(shè)事關(guān)全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局，是歷史賦予我們的使命�！叭�面小康村”建設(shè)雖然困難多、壓力大、時(shí)間緊、要求高，但這是自我發(fā)展的內(nèi)在需要，是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，必須克服怕苦畏難，小富即安，只求過得去，不求過得好的思想，增強(qiáng)強(qiáng)勢推進(jìn)創(chuàng)建的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)，利用廣播、板報(bào)、村務(wù)公開欄等形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動。形象生動地宣傳“全面小康村”創(chuàng)建的目的意義，使“全面小康村”建設(shè)家喻戶曉，在全村形成了“積極參與，人人行動”的良好的創(chuàng)建氛圍。

二、深入調(diào)查理思路。創(chuàng)建“全面小康村”是一個(gè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、衛(wèi)生、社會保障、生存環(huán)境、人民生活等各個(gè)方面的系統(tǒng)工程，具有廣泛的現(xiàn)實(shí)意義和長久的深遠(yuǎn)意義。因此，我們在實(shí)施“全面小康村”建設(shè)之初，就發(fā)動全村村組干部對壘村實(shí)際情況進(jìn)行了詳細(xì)深入的調(diào)查，對照“全面小康村”19項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐條對照分析研究，排找不足。哪些先辦，哪些后辦，需要多少投入，哪項(xiàng)工作由誰具體負(fù)責(zé)等等，都一一加以研究落實(shí)，做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)本村創(chuàng)建的重點(diǎn)、難點(diǎn)和著力點(diǎn)。

三、加大力度保創(chuàng)建。經(jīng)過深入調(diào)查和對比分析，我村“全面小康村”工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)集中在農(nóng)民人均純收入方面。為此我們千方百計(jì)采取各種措施提高農(nóng)民人均純收入。我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：1、繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，穩(wěn)定發(fā)展蔬菜工作。我們在全村40畝蔬菜生產(chǎn)田的基礎(chǔ)上，主要抓四個(gè)方面的工作。(1)是強(qiáng)化服務(wù)功能，搞好植保、種苗、技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，與農(nóng)戶簽訂土地承包合同，繼續(xù)完善和穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)，確保城市供應(yīng)，提高農(nóng)民純收入。(2)是堅(jiān)持科技興農(nóng)，引進(jìn)蔬菜栽培技術(shù)和優(yōu)良品種，調(diào)整蔬菜品種結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)保供增收的能力，提高服務(wù)城市的水平。(3)是加大投資力度，堅(jiān)持按規(guī)定管好用好農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)資金，不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力。

2、抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全面推行企業(yè)體制改革。以科技創(chuàng)新為動力，不斷加大技改投入，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。徹底改變以前租賃承包個(gè)人牽頭、集體承包的經(jīng)營方式，推行企業(yè)硬承包，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押，按月上繳的經(jīng)營結(jié)算機(jī)制，克服了集體大鍋飯帶來的弊端，以企業(yè)改制促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前我村規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家，小工業(yè)企業(yè)4家，201*年，全村實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10509萬元，工業(yè)利稅403萬元。另外以招商引資為抓手，搭建全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。把招商引資作為工作的著力點(diǎn)，在村兩委會全面動員、全員參與，利用一切可用的信息資源，采取外出找，請進(jìn)來等方式進(jìn)行招商引資。全年招商引資工作新引進(jìn)5家企業(yè)，累計(jì)注冊資本2070萬元，為村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增強(qiáng)了后勁，也為全村勞動力的充分就業(yè)，提供了充足的空間。

3、樹立服務(wù)城市的發(fā)展理念，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。沙口村多年來以發(fā)展三產(chǎn)為目標(biāo)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，先后創(chuàng)辦了大橋集貿(mào)市場，通運(yùn)建材市場、大橋金屬材料市場等5個(gè)專業(yè)市場。利用地理優(yōu)勢，沿路建設(shè)新的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。利用曲江小商品市場的輻射，開辟倉庫、住宿、運(yùn)輸?shù)群笄诜��?wù)。利用城市改造，征地拆遷補(bǔ)償購買沿街商業(yè)房。幾年來，我村三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展。201*年完成三產(chǎn)營業(yè)總額7億元，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)利潤3515萬元。通過努力，201*年我村農(nóng)民人均純收入達(dá)8533元，集體經(jīng)濟(jì)純收入78萬元，人均集體可支配收入920元，勞動力就業(yè)率達(dá)94.6％。

4、千方百計(jì)開展扶貧幫困，努力實(shí)現(xiàn)“共同富�！�。雖然我村村民生活普遍富裕，但也有極少數(shù)貧困家庭，例如村原治保主任王方云因患肝癌去世，妻子是瞎子，兒子正讀高中，這戶突然變成了困難戶。為了解決該戶的后顧之憂，我村發(fā)動全村干部群眾廣泛開展募捐活動，累計(jì)募捐額達(dá)3萬元，專門用于他家的生活補(bǔ)助及醫(yī)藥費(fèi)用。另村屬一民營企業(yè)業(yè)主也主動結(jié)對幫扶，承諾：兒子所有上學(xué)費(fèi)用由他全包，直至大學(xué)畢業(yè)，且畢業(yè)后幫助解決工作。目前，王方云兒子在揚(yáng)大上大三，此事在全曲江街辦起了很好的示范作用。另外我村東莊、西莊等村民小組，由于曲江公園建設(shè)拆迂，導(dǎo)致農(nóng)民房屋租金失去來源，為了保證拆遷戶村民生活水平不下降，我村通過增加集體收入來提高退休人員生活待遇，0406年連續(xù)三年提高村民退休工資，目前退休金標(biāo)準(zhǔn)已不低于揚(yáng)州市城市最低生活保障金。

四、精神文明重建設(shè)。我們分層次有重點(diǎn)的在黨員干部、村組干部、基本群眾中開展思想教育活動內(nèi)容。有針對黨員干部的保先創(chuàng)優(yōu)教育活動，有針對村組干部講法明理的普法教育活動，有針對普通群眾的鄰里團(tuán)結(jié)，家庭和睦，敬老愛幼、移風(fēng)易俗的中華民族傳統(tǒng)美德教育活動。從1998年以來，以每年評選“十星級文明戶”活動為抓手，在全村形成了村風(fēng)正民俗純的良好風(fēng)氣。

五、生活質(zhì)量上臺階。在村民中提倡積極健康的生活方式。沙口村在201*年就實(shí)現(xiàn)了人人享有衛(wèi)生保健的目標(biāo)，合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌參保率97.2％，1999年曾獲省級“衛(wèi)生村”的稱號。近年來，利用市區(qū)城市整治的契機(jī)，加大環(huán)境衛(wèi)生改造建設(shè)的力度，取得了明顯的效果。(1)重視愛國衛(wèi)生工作，我村成立了5人創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建工作納入兩委會的議事日程和村干部的考核目標(biāo)，向下延伸到組戶和保潔員，建立了村、組、戶保潔員愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)。(2)認(rèn)真開展健康教育。我們在莊臺內(nèi)部設(shè)立宣傳欄，針對村民患“現(xiàn)代富貴病”人數(shù)增多的情況，開展“控?zé)熆鼐瓶仫嬍场钡娜�控健康教育活動，�?jiān)持對村民每年健康體檢一次。(3)加大投入改善村容村貌，整治村莊和企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生。沙口村以利于生活、方便群眾、保護(hù)環(huán)境為目的，以節(jié)約土地、綠化美化莊臺為原則，制定了1998201*年莊臺改造規(guī)劃。到201*年底，全村所有村組道路及村莊內(nèi)巷道均達(dá)到“四化”要求。①道路硬質(zhì)化。通組水泥路面寬幅都在2米以上，農(nóng)戶室外道路達(dá)到硬質(zhì)化要求，沒有土路面；②溝系標(biāo)準(zhǔn)化。通組的道路兩側(cè)溝渠，達(dá)到“兩條線三面光”，村莊內(nèi)下水溝按規(guī)劃設(shè)置，暢通無阻；③路邊林帶化。通過科學(xué)安排花木品種，村莊內(nèi)巷道兩側(cè)已實(shí)現(xiàn)四季常青，月月飄香；④愛護(hù)規(guī)范化。全村生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)袋裝化，日產(chǎn)日清，村莊公廁和企事業(yè)單位公廁定專人保潔，全村水沖式廁所達(dá)90％以上，全村1148戶中有近1000戶家中都建有衛(wèi)生間，村民管遭煤氣安裝率90％，已實(shí)現(xiàn)了有線電視、電話村、住宅樓群化。村民生活達(dá)到了小康標(biāo)準(zhǔn)。(4)加強(qiáng)河道整治工程建設(shè)。村境內(nèi)沙施河，目前市政府已投入巨資，按照“碧水工程”要求，實(shí)行雨污分離，污水截流進(jìn)湯汪污水處理廠，通過整治達(dá)到“三無一清一化”，即河底無積淤，河面無水草等漂浮物、河岸無垃圾雜物，河道水質(zhì)變清，污堤綠化美化。

六、民主法制齊發(fā)展。對照“全面小康村”的標(biāo)準(zhǔn)，我們堅(jiān)持加強(qiáng)以黨總支為核心的村組織建設(shè)，在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，村委會、團(tuán)支部、婦代會、治保會、民兵雙擁、人民調(diào)解、計(jì)生協(xié)會、老年協(xié)會等組織，各盡其職，協(xié)調(diào)工作，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用，帶領(lǐng)全村干群堅(jiān)持走共同富裕的道路，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、辦事公道。按照《村民委員會組織法》規(guī)定的程序和要求，經(jīng)過“海選”，選舉產(chǎn)生了第六屆村民委員會。制定了201*201*年三年任期工作目標(biāo)管理，修訂完善沙口村委會工作制度，村民代表會議制度、村民會議討論決定事項(xiàng)、村務(wù)公開制度、村規(guī)民約等。這些管理制度的建立，使我村的村民自治制度進(jìn)一步有步驟、有秩序的開展，從而有效地推進(jìn)我村的民主建設(shè)健康發(fā)展。

我們結(jié)合本村實(shí)際，堅(jiān)持民主管理，對村里的重大事項(xiàng)和村民普遍關(guān)心的問題，提請全村村民或村民代表會議決定，村務(wù)向村民公開，接受群眾的監(jiān)督。每年，我村的村務(wù)、財(cái)務(wù)、生育指標(biāo)、村民建房，征用土地收益分配等分別向17個(gè)村(居)民小組的村(居)民公布4次。在公開過程中做到內(nèi)容、程序、時(shí)間、管理的規(guī)范化。通過村務(wù)公開，一是增強(qiáng)了村組干部的透明度；二是減少了非生產(chǎn)性開支；三是減少集體資產(chǎn)的流失�？傊�，村務(wù)公開的結(jié)果，提高了村民的滿意度，提高了黨總支、村委會的威信。我村緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作，以普法為先導(dǎo)，堅(jiān)持加強(qiáng)社會治安治理工作，確保一方平安，民事糾紛調(diào)解成功率達(dá)95％以上。從而增強(qiáng)了民間團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。我們的做法是：l、健全組織網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)責(zé)任。調(diào)整綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名副支書和一名副主任共同抓綜合治理工作，由派出所優(yōu)秀名警、專職協(xié)管員、護(hù)莊員、黨員干部堅(jiān)持白天、夜間巡邏，形成了強(qiáng)有力的治安管理網(wǎng)絡(luò)。2、注重法制教育，強(qiáng)化“重點(diǎn)人口”管理，狠抓“四五”普法教育。每年開展l一2次法制宣傳日活動，堅(jiān)持做好安置幫教工作，對所有“兩勞”釋放人員全部落實(shí)了“一對一”幫教工作。這些人員遵紀(jì)守法，沒有一個(gè)重新犯罪。3、根據(jù)近郊的特點(diǎn)，強(qiáng)化流動人口管理，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流動人口逐步增加，我村流動人口5000人左右，外來人員違法犯罪成為影響我村社會治安的重要因素，探索出以流動人口集體宿舍為重點(diǎn)，私房出租為補(bǔ)充，一條流動人口管理的新路子，對散居在村民家中的流動人口進(jìn)行登記發(fā)證，分類管理，把暫住人口納入“公寓式”、“旅館式”管理的軌道，極大地提高村民對社會安定的滿意度，通過抽樣調(diào)查，滿意度達(dá)90%以上。存在問題

沙口村屬城中村類型，原先制定的村莊莊臺規(guī)劃雖得到過有關(guān)部門的指導(dǎo)和批準(zhǔn)，但從201*年以來，已被市政府的城市規(guī)劃所取代。在服從城市發(fā)展規(guī)劃的前提下，村發(fā)展規(guī)劃已無空間。目前僅能順勢而為，在集體經(jīng)濟(jì)上，努力拓展自己生存的空間。近年來，拆遷征地政策在政府“經(jīng)營城市”的理念的引導(dǎo)下，嚴(yán)重束縛了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展手腳，壓縮了村級經(jīng)濟(jì)的生存空間，削弱了小康村的發(fā)展后勁。以沙口村為例，從201*年起，我村被拆遷用于出租的公房近3000平方米，年損失租金l30萬元，被征用土地300多畝，沒有預(yù)留1畝發(fā)展用地。我們建議：

l、市委、市政府對“城中村”改造應(yīng)給予充分重視，城鄉(xiāng)應(yīng)同等對待，出臺政策性的指導(dǎo)意見，確保村級經(jīng)濟(jì)不受損失。

2、在城市規(guī)劃中對小康村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留空間，以增強(qiáng)自我積累的能力，拆遷集體房產(chǎn)對應(yīng)補(bǔ)償?shù)轿�，保障集體資產(chǎn)保值、增值。

3、在土地政策和稅收政策上給小康村予以照顧。在目前土地政策上村一級已無自主權(quán)，新的土地政策在征地方面基本不考慮村一級利益，而且農(nóng)民無土地后，政府的社保政策落實(shí)不到位，形成“城中村”的村民在失地后變成沒有社會保障的市民，極易形成新的社會不穩(wěn)定因素。同時(shí)建議在稅收政策上，應(yīng)參照兄弟省、市對小康村發(fā)展稅收優(yōu)惠的做法，制定指導(dǎo)性強(qiáng)的政策，調(diào)動小康村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我村在“全面小康村”建設(shè)工作中的一些做法和取得的初步成效。我們的體會是：壓力來自于認(rèn)識，動力來自于壓力，效率來自于努力，成果來自于實(shí)干。我們將以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞加快農(nóng)村發(fā)展這個(gè)主題，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，并緊緊圍繞“再干三五年，實(shí)現(xiàn)新跨越”的戰(zhàn)略舉措，不斷推進(jìn)全面小康村建設(shè)上一個(gè)新臺階。

擴(kuò)展閱讀：工作總結(jié)——小康村創(chuàng)建工作情況總結(jié)

工作總結(jié)小康村創(chuàng)建工作情況總結(jié)

按照縣委、縣政府的部署要求，縣教育局駐村工作組一行四人從今年3月20日進(jìn)駐腰站鎮(zhèn)東咸村，幫助指導(dǎo)開展小康村創(chuàng)建工作，到今天已有近十個(gè)月的時(shí)間。下面將這近十個(gè)月來的工作情況做一簡要總結(jié)。

一、解決思想認(rèn)識問題，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府動員大會和《意見》及《實(shí)施方案》精神上來。

駐村工作組認(rèn)真貫徹落實(shí)3月12日全縣創(chuàng)建小康村工作動員大會和縣委李文勇書記講話精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以縣委[201*]14號文《中共平原縣委、平原縣人民政府關(guān)于解決三農(nóng)問題實(shí)現(xiàn)小康村的意見》和15號文《關(guān)于開展創(chuàng)建小康村工作的實(shí)施方案》為目標(biāo)，在思想認(rèn)識上首先解決“干部為什么要下去，下去以后干什么，下去以后怎么干”這樣三個(gè)問題。駐村工作組全體成員統(tǒng)一了思想認(rèn)識，并確立了在小康村創(chuàng)建工作中“服務(wù)一定要到位，幫扶務(wù)必要盡力，指導(dǎo)但不能誤導(dǎo)”的思路和原則。點(diǎn)擊注冊，MP3，蘋果mini，等你來拿

二、制定規(guī)章制度，駐村工作制度化、規(guī)范化。

“打鐵先要自身硬”。針對工作組成員長年在機(jī)關(guān)工作，對“三農(nóng)”問題不十分熟悉的情況，進(jìn)村伊始，我們就按照縣委組織部的要求，制定了一系列駐村工作規(guī)章制度，以此約束、規(guī)范每個(gè)成員的駐村行為，這些規(guī)章制度包括-------《學(xué)習(xí)制度》：每周拿出至少一天的時(shí)間，圍繞“三農(nóng)”問題進(jìn)行學(xué)習(xí)，逐步提高為農(nóng)民服務(wù)的水平；《考勤制度》：堅(jiān)持真蹲實(shí)駐，每天簽到，做到“到崗、到位、學(xué)習(xí)、干事”；《廉潔自律六不準(zhǔn)》：突出“一心為民，不準(zhǔn)擾民”；《工作守則》：在組長帶領(lǐng)下，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，年底除接受縣委組織部考核外，工作組內(nèi)部進(jìn)行工作考評；《黨員干部群眾聯(lián)席制度》：定期召開會議，研究創(chuàng)建工作，工作組成員每人至少聯(lián)席58戶農(nóng)民進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。另外，由一名同志

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄《工作日志》。嚴(yán)格的規(guī)章制度保證了駐村工作的規(guī)范化，促進(jìn)了小康村創(chuàng)建工作的順利有序開展。近一年來的工作實(shí)踐表明，工作組的同志嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，得到了村“兩委”干部和全體村民的肯定和贊譽(yù)，展現(xiàn)出優(yōu)良的整體素質(zhì)，在小康村創(chuàng)建工作中樹立了機(jī)關(guān)干部良好的形象。

點(diǎn)擊注冊博客，贏取大獎！三、召開村“兩委”班子和村民會議，調(diào)查了解“三農(nóng)”情況，做到有的放矢。

進(jìn)村安頓下來之后，我們就在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，召開了東咸村“兩委”班子和村民代表兩個(gè)層次的會議，就小康村創(chuàng)建工作進(jìn)行了廣泛深入的宣傳發(fā)動，向村干部和村民傳達(dá)縣委、縣政府動員大會精神和具體實(shí)施方案，同時(shí)就村莊的基層組織建設(shè)、村莊規(guī)劃建設(shè)、宅基地規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、村容村貌及綠化美化、村莊衛(wèi)生環(huán)境和衛(wèi)生室建設(shè)、計(jì)劃生育工作、精神文明建設(shè)特別是教育工作、民主法制建設(shè)等進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查、了解和實(shí)地查看，在此基礎(chǔ)上，形成了《東咸村小康村創(chuàng)建工作內(nèi)容細(xì)目表》，共十大項(xiàng)43條，確立了“以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為總抓手，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治村容村貌，發(fā)揮教育部門職能作用，提高村莊幼教、義務(wù)教育和成人教育工作質(zhì)量”的工作重點(diǎn)。創(chuàng)建工作做到了思路明確、開局有序、有的放矢。四、制定《東咸村小康村創(chuàng)建工作計(jì)劃》和《實(shí)施方案》，排出日程表。

為確保小康村創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成，駐村工作組在腰站鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，經(jīng)過與村“兩委”班子充分醞釀、磋商，并征求廣大村民的意見，在村莊原來發(fā)展的基礎(chǔ)上，制定了《東咸村小康村創(chuàng)建工作計(jì)劃》及《實(shí)施方案》，內(nèi)容涉及發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治、精神文明建設(shè)等十個(gè)方面，明確了工作組、村“兩委”干部和村民的工作目標(biāo)、任務(wù)職責(zé)以及完成這些任務(wù)應(yīng)采取的措施，排定了（來源于新世紀(jì)范本網(wǎng))工作日程和完成時(shí)限。

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。五、積極開展創(chuàng)建工作，按照計(jì)劃和實(shí)施方案，件件抓好落實(shí)。

工作組本著“服務(wù)、幫扶、指導(dǎo)，一切為了農(nóng)民致富奔小康”的宗旨，千方百計(jì)為農(nóng)民辦好事，辦實(shí)事，做到“農(nóng)民得實(shí)惠，干部受教育”。在近十個(gè)月的時(shí)間里，做了以下工作：

（一）加強(qiáng)了村級組織建設(shè)，形成了一支能夠帶領(lǐng)全體村民致富奔小康的村干部隊(duì)伍。在工作組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，配齊配強(qiáng)了以黨支部書記咸德軍為核心的七人組成的黨支部、村委會兩套班子，建立健全了村“兩委”《工作職責(zé)》、《學(xué)習(xí)制度》等，對村級班子進(jìn)行了4次“更新思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”教育整頓，舉辦了兩期黨員干部培訓(xùn)班，主要進(jìn)行了十六大精神、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)和民主政治建設(shè)以及縣委中心工作的集中培訓(xùn)。村級班子素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人心齊，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，群眾滿意率達(dá)到95%以上，同時(shí)健全完善了青年、婦女、民兵、計(jì)生、治保等組織，各組織在小康村創(chuàng)建工作中有計(jì)劃、有措施，工作扎實(shí)主動，發(fā)揮出積極的作用。

（二）通過實(shí)施環(huán)村林網(wǎng)建設(shè)工程，基本建成高標(biāo)準(zhǔn)的綠化風(fēng)景帶。3月20日至4月初，駐村工作組協(xié)助村“兩委”班子，帶領(lǐng)全體村民，抓住春季植樹造林的大好時(shí)節(jié)，轟轟烈烈地開展了“圍村林”建設(shè)，在東至中心干渠、南到老水溝、西至西咸村界、北到后槐村地界的環(huán)村區(qū)域，新植樹木24000余株，平均每人植樹50余株，總植樹面積240多畝，林帶寬近百米。同時(shí)為提高樹木成活率，我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，清挖溝渠，引水澆灌，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，于4月8日，在全體村民中開辦了一期以“樹木管護(hù)技術(shù)”為主題的培訓(xùn)班，聘請縣職業(yè)中專的專業(yè)教師授課，把農(nóng)民朋友最需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到他們身邊。新植樹木成活率達(dá)95%以上。冬季植樹5000余株，超額完成上級的任務(wù)，村莊道路及庭院實(shí)現(xiàn)了綠化、美化，耕地全部實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化，達(dá)到了田成方、路成網(wǎng)、樹成行。

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。（三）大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村莊進(jìn)出道路和主要街道全部實(shí)現(xiàn)硬化。駐村工作組根據(jù)與村“兩委”班子共同制定的《201*年小康村創(chuàng)建工作計(jì)劃》，積極與鎮(zhèn)黨委、政府配合，在原來村莊道路硬化的基礎(chǔ)上，投資近5萬元，實(shí)施了村莊北大街油面硬化東西聯(lián)通工程，共硬化路面1400平方米，總長度280米，拆除（搬遷）房屋11間，墻頭50米，刨樹30多株，于10月26日全部竣工。至此，在工作組的幫助指導(dǎo)下，東咸村的進(jìn)出道路、村內(nèi)兩縱兩橫主要街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化，道路兩旁修建了蓋板溝或管式磚砌溝，達(dá)到排水暢通。同時(shí)，我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，協(xié)助“兩委”班子，搞好有線電視入戶建設(shè)、電話虛擬網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)戶自來水工程。目前，全村有線電視入戶率已達(dá)90%以上，電話入戶率達(dá)95%以上，自來水入戶率達(dá)到90%。

（四）以建立“畜牧養(yǎng)殖”和“運(yùn)輸流通”兩個(gè)協(xié)會為契機(jī)，幫助指導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。駐村工作組始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高農(nóng)民生活水平作為小康村創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)。通過調(diào)查了解和一段時(shí)間的工作，我們了解到東咸村農(nóng)民歷來就有從事畜牧養(yǎng)殖和運(yùn)輸流通的傳統(tǒng)，全村90%的家庭從事養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等，80%的家庭從事以收運(yùn)棉花為主的運(yùn)輸流通業(yè)。以畜牧養(yǎng)殖和多種經(jīng)營為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)初步形成，但是這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局還處于分散狀態(tài)，規(guī)模小，數(shù)量少，一家一戶單打獨(dú)斗。針對這種情況，駐村工作組與村“兩委”班子，通過召開專題會議，充分醞釀，同時(shí)征求村民代表的意見，由村“兩委”牽頭，面向全體村民于4月上旬建立了“東咸村畜牧養(yǎng)殖協(xié)會”和“東咸村運(yùn)輸流通協(xié)會”。協(xié)會屬村民發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的互助組織，在村“兩委”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下開展工作，由村支部書記任會長，村委會主任任副會長，推選一名養(yǎng)殖大戶和一名運(yùn)輸大戶任秘書長，吸收所有從事畜牧養(yǎng)殖和運(yùn)輸流通的農(nóng)民為協(xié)會成員。其主要任務(wù)是：定期或不定期召開發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和運(yùn)輸流通經(jīng)驗(yàn)交流會，互相切磋，取長補(bǔ)短，廣開門路，交流技術(shù)，溝通信息；以發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和運(yùn)輸流通為重點(diǎn)和依托，進(jìn)一步發(fā)

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。展民營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)吸引更多的農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來，擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)，增加數(shù)量，膨脹規(guī)模，培植大戶和龍頭，變一家一戶為規(guī)模經(jīng)營，變分散為集中，以此增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著“兩個(gè)協(xié)會”的建立，村民自覺參與民營經(jīng)濟(jì)的積極性達(dá)到高潮，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐也大大加快，更多的農(nóng)民把時(shí)間和精力放在了經(jīng)濟(jì)田經(jīng)營和搞外出打工經(jīng)商上。到目前，村莊1078畝土地，經(jīng)濟(jì)田面積達(dá)720多畝，糧食作物面積358畝，糧經(jīng)比例達(dá)到1：1.5。從今年3月份到11月份，全村新增工商注冊戶達(dá)46戶，達(dá)到30.1%，加上原注冊工商業(yè)戶89戶，全村已在工商管理部門注冊的個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)135戶，占全村總戶數(shù)的88.2%，基本上達(dá)到了家家有項(xiàng)目，戶戶有產(chǎn)業(yè)，其中養(yǎng)殖大戶11家，運(yùn)輸大戶15家，建筑隊(duì)3個(gè)，新購大型農(nóng)業(yè)機(jī)械5臺，基本實(shí)現(xiàn)了耕、播、收全程機(jī)械化。全村固定資產(chǎn)投入累計(jì)達(dá)到53萬元，稅收增長21%。90%的土地實(shí)現(xiàn)了管灌。十月份引進(jìn)的棉花加工廠一期投入60萬元，計(jì)劃投入120萬元，明年七月完工。（五）加大投入，建好文體大院，豐富群眾生活。駐村工作組積極幫助指導(dǎo)村“兩委”，按照小康村創(chuàng)建工作計(jì)劃，對村“文體大院”建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃布局，并予以資金支持。9月中旬，以村幼兒園為主體，集文體大院、成人教育學(xué)校、黨建工作室為一體的綜合設(shè)施改擴(kuò)建工程正式破土動工。目前130米的圍墻建設(shè)已全部完成，同時(shí)配備了籃球、乒乓球、鑼鼓等文體活動器材。整個(gè)工程預(yù)計(jì)在明年春天全部完成。改擴(kuò)建后的村文體大院占地面積3700平方米，房屋13間，全部按標(biāo)準(zhǔn)教室建設(shè)，能夠解決兩個(gè)幼教班、一個(gè)小學(xué)一年級共近百名學(xué)生讀書及滿足開展各種活動的需要�？h教育局通過駐村工作組先期投入資金近萬元，購置了11間房屋所需檁條120多根，對村文體大院建設(shè)給予有力支持。

（六）以清理“三大堆”為核心，加大村容村貌治理力度。在村容村貌治理方面，駐村

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。工作組與村“兩委”把工作重點(diǎn)放在了清理“柴草堆、糞堆、磚土堆”，拆除土坯危房和戶廁改造這三個(gè)大的方面。目前，“三大堆”已徹底清理完畢，戶廁改造已基本完成，糞便全部堆封發(fā)酵，進(jìn)行無害化處理，拆除土坯危房11間，墻頭150多米，村莊的容貌發(fā)生了顯著的變化。必須說明的是農(nóng)村有農(nóng)村的特點(diǎn)，舊的“三大堆”清理完了，新的“三大堆”又會出現(xiàn)，所以整治村容村貌是一項(xiàng)長期的工作，必須建立長效機(jī)制，堅(jiān)持不懈，這樣整治效果才會保持下去。為此，村莊劃分了衛(wèi)生區(qū)，實(shí)行責(zé)任制，包干到戶，同時(shí)制定了評比細(xì)則，定期進(jìn)行檢查評比，收到了明顯的效果。

（七）完善村衛(wèi)生室建設(shè)，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。東咸村建有一處衛(wèi)生室，掛牌腰站鎮(zhèn)第二衛(wèi)生院。衛(wèi)生室建筑面積78平方米，建設(shè)有獨(dú)立的診斷室、治療室、藥房、觀察室，工作人員3人。在“非典”期間，駐村工作組和村“兩委”與衛(wèi)生室聯(lián)合，在有關(guān)部門的配合支持下，開辦了防治“非典”培訓(xùn)班，向村民發(fā)放明白紙近三百份，有效地防治了“非典”疫情，受到群眾歡迎。我們還隨時(shí)隨地開展婚育新風(fēng)進(jìn)村入戶教育宣傳活動，計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到上級要求，連續(xù)多年沒有發(fā)生違反計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象。同時(shí)建立了計(jì)生服務(wù)和人口學(xué)校，積極籌措農(nóng)民醫(yī)療基金，互助合作醫(yī)療制度正在形成。（八）加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。在駐村工作組的幫助指導(dǎo)下，建立健全了“村民大會”制度和“村民代表會議“制度，設(shè)立了村務(wù)公開欄、財(cái)務(wù)公開欄、法制宣傳欄，配備了4名兼職普法宣傳員，積極開展普法宣傳教育活動，村民守法意識增強(qiáng)，依法辦事、依法維護(hù)個(gè)人權(quán)益的自覺性增強(qiáng)，村莊社會秩序穩(wěn)定，連續(xù)十多年沒有發(fā)生打架斗毆、違法亂紀(jì)以及觸犯刑律的案件。穩(wěn)定的社會秩序有效地促進(jìn)了村莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾安居樂業(yè)，齊心協(xié)力致富奔小康。

（九）以評選“星級文明戶”等為契機(jī)，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民文明程度和素質(zhì)。在縣文明辦和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合支持下，駐村工作組和村“兩委”于10月1日

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。至6日，在全體村民中間轟轟烈烈地開展了評選“星級文明戶”、“青年志愿者”、“巾幗建功模范”、“科技帶頭人”、“好婆婆、好媳婦、好鄰居”等活動。首先召開了動員大會，動員全體村民積極參與，踴躍申請，成立了由村“兩委“干部、村民代表參加的考評小組，制定了嚴(yán)格的考評標(biāo)準(zhǔn)，最后共評選出“十星級文明戶”10戶，“青年志愿者”10人、“巾幗建功模范”5人、“科技帶頭人”10人、“好婆婆”5人、“好媳婦”5人、“好鄰居”5對。10月20日正式掛牌授獎，有效期限3年。同時(shí)，對村民進(jìn)行經(jīng)常性的“破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)”教育，大力整治村風(fēng)民風(fēng)，工作組與村兩委共同制定的《村民公約》，除制成圖版上墻外，人手一份。通過這些措施和活動，村莊的精神文明建設(shè)大大加強(qiáng)，農(nóng)民的文明程度大大提高，全村無一人習(xí)練“法輪功”。六、充分發(fā)揮部門職能，抓好教育工作。

駐村工作組充分發(fā)揮教育職能部門的優(yōu)勢和作用，進(jìn)村開始，我們聯(lián)合腰站鎮(zhèn)教管會對村莊的幼教、普教、成教等情況進(jìn)行了全面的調(diào)查了解，確定了完善幼兒園建設(shè)、建立教室解決小學(xué)生出村上學(xué)問題，建立成人學(xué)校、搞好成人培訓(xùn)，提高義務(wù)教育水平、杜絕中小學(xué)生輟學(xué)等三大工作重點(diǎn)。目前，該村有幼兒園一處，設(shè)施齊全，配備專職幼兒教師2名，學(xué)前一年、學(xué)前三年兒童共20人，入園率都達(dá)到100%，小學(xué)適齡兒童33人，入學(xué)率達(dá)100%，初中適齡少年36人，入學(xué)率100%。

文體大院全部建成以后，成為集幼兒園（小學(xué)低年級）、成人教育培訓(xùn)基地為一體的綜合設(shè)施，將有效地解決低年級學(xué)生出村上學(xué)問題和成人教育培訓(xùn)問題。七、村莊的三大變化。

通過駐村工作組和村兩委干部及全體村民的共同努力、扎實(shí)工作，近十個(gè)月的時(shí)間，東咸村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（一）百業(yè)興旺，社會穩(wěn)定。目前，全村以畜牧養(yǎng)殖和運(yùn)輸流通為主的特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)戶達(dá)91戶，產(chǎn)值200

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。余萬元，人均增收達(dá)500元，村莊百業(yè)興旺，社會穩(wěn)定，農(nóng)民聚精會神謀發(fā)展，一心一意奔小康。（二）農(nóng)民思想觀念更新，封建陋習(xí)杜絕。農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了巨大變化：一是認(rèn)識到農(nóng)民不能光姓農(nóng)，還要姓工、姓商；二是大老粗不能光耍粗，要學(xué)文化、學(xué)科技、講文明、講禮貌、守法律，做現(xiàn)代新型農(nóng)民。目前在東咸村打架罵人的沒了，講文明禮貌的多了，打牌賭博的沒了，學(xué)文化學(xué)科技的多了。三是農(nóng)民不能光拼力氣，要頭腦活、觀念新。農(nóng)民通過學(xué)科技，闖市場，懂得了在市場經(jīng)濟(jì)大潮中如何生存與取勝。（三）村莊更干凈、更美麗。原來是“泥巴道、三大堆，蒼蠅蚊子到處飛”，現(xiàn)在是街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化，下雨下雪也不怕，三大堆不見了，代之以碧綠的冬青樹，村莊變得更干凈、更美了。

八、存在的問題和今后打算。

在小康村創(chuàng)建工作中，我們做了大量的工作，投入了大量的精力，但工作成效與縣委、縣政府的要求還有不小的差距，與小康村創(chuàng)建進(jìn)程也還有一定距離。在今后的小康村創(chuàng)建工作中，我們將加大工作力度，彌補(bǔ)工作不足，力爭按期完成創(chuàng)建目標(biāo)，為早日實(shí)現(xiàn)“小康縣”的目標(biāo)，把我縣建成“富強(qiáng)、文明、秀美”的新平原做出積極的貢獻(xiàn)。

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