供銷合作社工作規(guī)則

吉林市供銷合作社工作規(guī)則

（201*年1月1日）

第一章總則

一、根據(jù)《中華全國(guó)供銷合作總社章程》、《中華全國(guó)供銷合作總社工作規(guī)則》和《吉林市人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合本社實(shí)際，制定本規(guī)則。

二、吉林市供銷合作社（以下簡(jiǎn)稱“市社”）工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行對(duì)行業(yè)組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督等管理職能、社有資產(chǎn)出資人代表職能和為“三農(nóng)”服務(wù)的公共事物管理職能，實(shí)行科學(xué)民主決策，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制。

三、市社機(jī)關(guān)工作人員要依法履行職責(zé)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，忠于職守，服從命令，顧全大局，踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。

四、市社機(jī)關(guān)各部門要按照規(guī)定職能行使職權(quán)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變供銷社職能，創(chuàng)新管理方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高行政效能，切實(shí)貫徹吉林市黨委、政府和全國(guó)供銷合作總社以及省社的各項(xiàng)工作部署。

五、市社實(shí)行理事會(huì)主任負(fù)責(zé)制。理事會(huì)主任作為法定代表人，領(lǐng)導(dǎo)市社的全面工作。理事會(huì)副主任按照各自分工協(xié)助理事會(huì)主任工作。

六、市社設(shè)監(jiān)事會(huì)，依據(jù)《社章》和本規(guī)則履行職責(zé)。

第二章主要職責(zé)

七、制定全市供銷合作社的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)縣（市）供銷社的改革和發(fā)展。

八、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)方針政策，反映農(nóng)民的合理要求，維護(hù)各級(jí)供銷社的合法權(quán)益。

九、指導(dǎo)全市供銷合作社發(fā)展專業(yè)合作社和專業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè)；參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場(chǎng)。

十、抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

十一、開(kāi)拓農(nóng)副產(chǎn)品國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，組織供銷社系統(tǒng)開(kāi)展招商引資工作，為全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織提供信息服務(wù)。

十二、負(fù)責(zé)全市再生資源的行政管理工作；承擔(dān)市政府和有關(guān)部門委托的任務(wù)，協(xié)調(diào)做好國(guó)家調(diào)控化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用物資，國(guó)家指定的防汛救災(zāi)物資的儲(chǔ)備供應(yīng)工作。

十三、指導(dǎo)市供銷社直屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；行使直屬企業(yè)出資人的職能；指導(dǎo)全市各級(jí)供銷社社有資產(chǎn)的管理工作。

十四、負(fù)責(zé)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核任免、市社控股或相對(duì)控股企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)管理人員的考核、調(diào)整；負(fù)責(zé)黨的組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的紀(jì)檢、行政監(jiān)察和思想工作。

十五、完成市政府交辦其它事項(xiàng)。

第三章工作安排部署

十六、市社及各處室要加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性，做好年度工作安排部署，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)做出調(diào)整。

十七、市社根據(jù)吉林市黨委、政府及省供銷合作總社的工作部署提出全市供銷合作社年度重點(diǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)措施，確定需討論的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、需制發(fā)的公文、需召開(kāi)的全市性會(huì)議等事項(xiàng)，形成年度工作安排并下發(fā)執(zhí)行。

十八、市社各處室要根據(jù)市社年度工作安排，提出處室工作要點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，并在年中和年末向市社報(bào)告執(zhí)行情況。

第四章會(huì)議制度

十九、市社實(shí)行黨委會(huì)議、理事會(huì)主任辦公會(huì)議、社務(wù)工作會(huì)議和監(jiān)事會(huì)會(huì)議制度。

二十、黨委會(huì)議由黨委書(shū)記召集和主持，黨委成員參加。根據(jù)需要可召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，有關(guān)人員列席。

（一）黨委會(huì)議的主要內(nèi)容：

1、研究貫徹吉林市黨委、政府重要決定、重要會(huì)議精神以及領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，提出具體的意見(jiàn)和措施，審議通過(guò)黨委報(bào)吉林市黨委、政府和省供銷社的重要請(qǐng)示和報(bào)告；

2、研究決定全市供銷合作社改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的重大舉措與涉及全局性的重大問(wèn)題和突發(fā)性事件的處理；

3、研究討論市社機(jī)關(guān)和直屬企業(yè)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作以及派駐市社紀(jì)檢組的工作；

4、研究決定市社內(nèi)社機(jī)構(gòu)及人員編制的配備，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序，研究推薦、提名、任免干部和干部教育、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)；

5、召開(kāi)黨委民主生活會(huì)，組織黨委中心組學(xué)習(xí)；

6、研究討論市社領(lǐng)導(dǎo)分工以及需要由黨委會(huì)議決定的其它事項(xiàng)。（二）黨辦要認(rèn)真做好會(huì)議記錄，原始記錄要編頁(yè)碼，妥善保管，未經(jīng)黨委書(shū)記同意，不得借給他人查閱。決定事項(xiàng)應(yīng)編發(fā)會(huì)議文件，并由黨委書(shū)記簽發(fā)。

（三）各處室、各市直企業(yè)需提請(qǐng)市社黨委研究的議題由主辦處室提出議案，經(jīng)市社分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，提交黨委書(shū)記審定后安排會(huì)議研究。

二十一、主任辦公會(huì)議由市社主任或受主任委托的副主任召集并主持，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加。

（一）主任辦公會(huì)議的主要內(nèi)容：

1、討論上報(bào)市政府、省社的重要請(qǐng)示、報(bào)告和印發(fā)各縣市區(qū)供銷社及有關(guān)部門的重要文件。

2、研究市社的重點(diǎn)工作及改革發(fā)展方案并做出具體部署。3、研究決定全市供銷合作社中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排。4、討論決定市社機(jī)關(guān)年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)情況、基建項(xiàng)目計(jì)劃、維修計(jì)劃、各類資金的使用安排等重大事項(xiàng)，討論決定區(qū)社直屬企業(yè)有關(guān)重大事項(xiàng)。

5、研究市社日常工作中需要集體研究決定的事項(xiàng)，聽(tīng)取市社各處室的工作匯報(bào)。

6、其它需要經(jīng)市社主任辦公會(huì)議研究決定的事項(xiàng)。

（二）由主任主持召開(kāi)的辦公會(huì)議應(yīng)由各處室提出初步意見(jiàn)，經(jīng)分管副主任同意，由主任確定后召開(kāi)。由分管副主任主持召開(kāi)的辦公會(huì)議應(yīng)由各處室提出意見(jiàn)，經(jīng)分管副主任同意后召開(kāi)。

（三）會(huì)議決定事項(xiàng)需印發(fā)會(huì)議紀(jì)要的，由記錄人員擬好會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)辦公室分管主任審核，呈會(huì)議主持人簽發(fā)。

二十二、市社監(jiān)事會(huì)會(huì)議由市社監(jiān)事會(huì)主任或受主任委托的副主任召集并主持，區(qū)社監(jiān)事參加。

（一）監(jiān)事會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容：

1、研究通過(guò)監(jiān)事會(huì)工作計(jì)劃和工作總結(jié)；2、研究通過(guò)監(jiān)事會(huì)重要的檢查工作報(bào)告；3、研究通過(guò)監(jiān)事會(huì)對(duì)理事會(huì)的質(zhì)詢和建議；4、研究制定監(jiān)事會(huì)工作制度；5、與兼職監(jiān)事溝通情況。

（二）監(jiān)事會(huì)會(huì)議的召開(kāi)根據(jù)工作需要確定。會(huì)議決定事項(xiàng)需印發(fā)會(huì)議紀(jì)要的，由記錄人員擬好會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)辦公室分管主任審核，呈會(huì)議主持人簽發(fā)。

二十三、社務(wù)工作會(huì)議由市社主任、副主任、相關(guān)處室及直屬企事業(yè)單位副處級(jí)以上干部參加，主任或受委托的副主任召集并主持，對(duì)有關(guān)重要會(huì)議精神、重大事件處理情況等進(jìn)行通報(bào)，研究部署當(dāng)期重要工作。

二十四、會(huì)務(wù)工作由辦公室承擔(dān)，負(fù)責(zé)議題的收集、時(shí)間地點(diǎn)人員的通知、會(huì)議的記錄并負(fù)責(zé)督辦。參加會(huì)議人員接到會(huì)議通知，按要求出席會(huì)議，因特殊原因不能出席的要提前向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

二十五、市社及各處室召開(kāi)的工作會(huì)議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，提高會(huì)議質(zhì)量。凡是通過(guò)報(bào)紙、文件、信息、電話、傳真等形式能解決問(wèn)題的，堅(jiān)決不開(kāi)會(huì)議；必須召開(kāi)的會(huì)議，要周密安排，盡可能壓縮會(huì)議時(shí)間，力爭(zhēng)開(kāi)短會(huì)，開(kāi)小會(huì)。各種會(huì)議應(yīng)本著就近節(jié)約的原則安排食宿，不得隨意或變相提高會(huì)議費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

第五章公文處理

二十六、各縣市區(qū)供銷社、市社直屬企業(yè)報(bào)送市社的公文，應(yīng)當(dāng)符合吉林市黨委、政府有關(guān)規(guī)定。除市社領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的事項(xiàng)外，一般不得直接向市社領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。

二十七、公文收文制度。市社收到的各類公文,由區(qū)社辦公室收文后送辦公室負(fù)責(zé)人審核，確認(rèn)為辦件或閱件。會(huì)議文件應(yīng)及時(shí)交辦公室處理。

（一）如屬辦件，根據(jù)處室和直屬單位職責(zé)分工交有關(guān)部門辦理，內(nèi)容涉及幾個(gè)部門的，確定一個(gè)主辦部門。緊急公文，在批轉(zhuǎn)時(shí)復(fù)印送主辦部門，并提出辦理時(shí)限。

（二）如屬閱件,由辦公室負(fù)責(zé)人提出擬辦意見(jiàn)，呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱；領(lǐng)導(dǎo)有批示的，按批示意見(jiàn)辦理。文件閱后及時(shí)送回辦公室，不得橫傳。公文傳閱(在市社領(lǐng)導(dǎo)、處室滯留時(shí)間)不超過(guò)3天。有特殊要求時(shí)遵循提高工作效率、特事特辦、急事急辦的原則。

（三）各處室、直屬單位對(duì)交辦文件要及時(shí)登記辦理、提出意見(jiàn)，一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍或者不適宜由本部門辦理的，應(yīng)在2日內(nèi)退回辦公室并說(shuō)明理由。二十八、公文擬制、審批制度。

（一）以市社名義發(fā)文，文稿由主辦處室或單位主要負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)辦公室復(fù)核后，按簽發(fā)權(quán)限送區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)審簽。以市社名義制發(fā)的上

行文，由市社主任或主任委托的其他領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以市社名義制發(fā)的下行文、平行文，由市社主任或分管主任簽發(fā)。重大事項(xiàng)必須由市社主任簽發(fā)。公文一經(jīng)簽批，一律不得改動(dòng)。

（二）處室對(duì)外發(fā)文一律以市社辦公室名義制發(fā)，文稿由主辦處室或單位主要負(fù)責(zé)人審核、簽字，經(jīng)辦公室復(fù)核后發(fā)。重大事項(xiàng)必須由市社主任或分管主任簽發(fā)。

（三）以黨委名義發(fā)文，文稿由主辦處室或單位主要負(fù)責(zé)人審核、把關(guān)，經(jīng)辦公室核稿后，呈送市社黨委書(shū)記簽發(fā)。

（四）公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的重點(diǎn)是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合有關(guān)規(guī)定等。

（五）便函類或向外報(bào)送的各種報(bào)表、證明等需要加蓋市社印章的，需經(jīng)辦公室主任審批，重大事項(xiàng)需由市社主任或分管主任審批。

二十九、公文立卷、歸檔和銷毀制度。

（一）公文立卷，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值分類整理，以便保管和利用。電報(bào)傳真隨同文件一起立卷。聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位立卷，其他單位保存復(fù)制件。

（二）公文辦理完畢，應(yīng)根據(jù)《檔案法》和市社有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集公文定稿、正本和會(huì)簽稿、重要修改稿等，保證有關(guān)材料的齊全、完整。市社發(fā)文原稿及正文兩份由辦公室存檔；市社辦公室發(fā)文，原稿及正文一份由主辦處室存檔，辦公室存正文一份；黨委發(fā)文原稿及正文一份由黨委秘書(shū)負(fù)責(zé)存檔。案卷應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期移交區(qū)社檔案室歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)歸檔的公文。

（三）沒(méi)有歸檔價(jià)值和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過(guò)鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可以定期銷毀。銷毀秘密公文，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并由兩人監(jiān)銷，確保不丟失、不漏銷。

三十、公文保密制度。上級(jí)機(jī)關(guān)的公文,除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外,下級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人或者辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以翻印。翻印時(shí),應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、時(shí)間、份數(shù)和印發(fā)范圍。密碼電報(bào)不得翻印、復(fù)制,不得密電明復(fù)、明電密復(fù)。參加會(huì)議帶回的密級(jí)文件和資料，一律由辦公室登記保存，因工作需要可向辦公室借閱。嚴(yán)格按規(guī)定范圍閱讀密級(jí)文件，任何人不得隨意擴(kuò)大閱讀范圍，也不許向規(guī)定范圍以外的人員透露文件內(nèi)容。個(gè)人不得將密級(jí)文件帶出辦公室，特殊情況需要帶出的，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，派文書(shū)人員送閱，閱后立即帶回。傳閱文件由辦公室組織，并履行簽字手續(xù)，杜絕文件橫傳，閱后應(yīng)及時(shí)退回。

三十一、辦公室負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)下發(fā)公文貫徹落實(shí)情況的督促檢查工作。

三十二、嚴(yán)格控制市社發(fā)文數(shù)量。市社各處室要認(rèn)真履行各自的行政職責(zé)，屬處室范圍內(nèi)的事務(wù)，由處室自行以便函處理，蓋處室印章。

第六章作風(fēng)紀(jì)律要求

三十三、堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。建立共同愿景，實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展和組織發(fā)展共進(jìn)的目標(biāo)。完善學(xué)習(xí)型組織體系，采取講座、集中培訓(xùn)、自學(xué)、深度話談等多種形式進(jìn)行團(tuán)體學(xué)習(xí)和實(shí)踐，突出對(duì)干部學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、協(xié)作力的培養(yǎng)，增強(qiáng)組織的競(jìng)爭(zhēng)力。建立相對(duì)穩(wěn)定、連續(xù)的學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)投入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證學(xué)習(xí)效果。市社領(lǐng)導(dǎo)同志和各處室負(fù)責(zé)人要做學(xué)習(xí)的表率。

三十四、市社領(lǐng)導(dǎo)及各處室負(fù)責(zé)人要深入基層，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問(wèn)題。下基層要輕車簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)化接待。

三十五、市社領(lǐng)導(dǎo)及各處室負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行市社的決定，如有不同意見(jiàn)可在市社內(nèi)部提出，在未重新做出決定前，不得有任何與市社相違背的言論和行為；代表市社發(fā)表講話，以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)區(qū)社研究決定的重大問(wèn)題及事項(xiàng)的講話或文章，事先須經(jīng)市社同意。

三十六市社實(shí)行定期工作報(bào)告制度。各處室要結(jié)合實(shí)際，指定專人及時(shí)收集、整理有關(guān)工作職責(zé)范圍內(nèi)的信息及各項(xiàng)工作進(jìn)展落實(shí)情況，定期報(bào)辦公室匯總，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

三十七、市社機(jī)關(guān)各處室要實(shí)行社務(wù)公開(kāi)，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)執(zhí)政的新風(fēng)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限主動(dòng)辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)，要堅(jiān)持原則，不得辦理；不得用公款相互送禮和宴請(qǐng)，不得接受基層的送禮和宴請(qǐng)；對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。

擴(kuò)展閱讀：桃城區(qū)供銷社工作規(guī)則

桃城區(qū)供銷社工作規(guī)則

總則

一、為使區(qū)供銷社工作法制化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步提高工作效能，根據(jù)《衡水市桃城區(qū)人民政府工作規(guī)則》和區(qū)供銷社工作要求，制定本規(guī)則。

二、區(qū)供銷社管理人員在工作中，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大精神和各項(xiàng)政策法規(guī)，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府和區(qū)供銷社黨委、理事會(huì)的指示和決定。充分發(fā)揮區(qū)供銷社的職能作用，確保政令暢通；堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，按客觀規(guī)律辦事；堅(jiān)持依法辦事、從嚴(yán)治企、服從命令、創(chuàng)新進(jìn)取、講究效率；密切聯(lián)系群眾，尊重職工的首創(chuàng)精神，注重調(diào)查研究，加強(qiáng)廉政建設(shè)，全心全意為職工服務(wù)。

三、區(qū)供銷社各企業(yè)及科室要認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)的做好工作，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，樹(shù)立大局意識(shí)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，全面貫徹落實(shí)區(qū)供銷社的各項(xiàng)工作部署。

本規(guī)則適用于機(jī)關(guān)及企業(yè)管理人員。

區(qū)供銷社管理人員的職責(zé)

四、區(qū)供銷社管理人員包括區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、經(jīng)理、廠長(zhǎng)、基層社主任。

五、區(qū)供銷社實(shí)行黨委書(shū)記、主任負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)區(qū)供銷社的工作，副職協(xié)助正職工作，正職出差期間，由正職指定副職主持工作。

六、黨委書(shū)記、理事會(huì)主任召集和主持區(qū)供銷社黨委會(huì)、主任辦公會(huì)和全體會(huì)議。區(qū)供銷社工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)區(qū)供銷社黨委和主任辦公會(huì)討論決定。重大緊急事項(xiàng)，來(lái)不及按規(guī)定程序辦理的可由正職或授權(quán)副職處理，事后要及時(shí)報(bào)告。

七、副職按照各自的分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好分管工作，受正職委托，負(fù)責(zé)其它方面的工作或者專項(xiàng)任務(wù)。并可代表區(qū)供銷社進(jìn)行外事等方面的活動(dòng)。對(duì)于工作中的重要情況和重大事件，要及時(shí)向正職報(bào)告。

八、經(jīng)正職同意，工作需要，區(qū)供銷社每?jī)晌桓甭毥Y(jié)成工作對(duì)子，相互配合工作。一位副職出差、休假期間，由另一位副職配合工作。

九、區(qū)供銷社辦公室主任在主管主任領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)區(qū)社機(jī)關(guān)日常工作。

十、區(qū)供銷社各科室及各企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)和區(qū)供銷社規(guī)章、決定，在本部門職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)，行使權(quán)力。

會(huì)議制度

十一、區(qū)供銷社實(shí)行黨委會(huì)議、主任辦公會(huì)議和全體會(huì)議制度。

十二、區(qū)供銷社全體會(huì)議由區(qū)供銷社認(rèn)行、副主任、各基層單位主任、經(jīng)理及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，由主任或主任委托副主任召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是：

1、傳達(dá)貫徹上級(jí)及區(qū)供銷社黨委、理事會(huì)的重要指示；2、決定和部署區(qū)供銷社的重要工作；3、通報(bào)形勢(shì)及重要工作情況協(xié)調(diào)工作；

4、討論重要規(guī)范性文件和區(qū)供銷社工作中的重大事項(xiàng)；5、討論其它需要區(qū)供銷社全體會(huì)議討論的事項(xiàng)。

區(qū)供銷社全體會(huì)議一般每月召開(kāi)一次。根據(jù)工作需要，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加。

十三、區(qū)供銷社黨委會(huì)、主任辦公會(huì)由書(shū)記、副書(shū)記、委員主任、副主任組成，由正職或正職委托副職召集和主持。其它與會(huì)人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要確定。會(huì)議的主要任務(wù)是：

1、討論研究上級(jí)黨委、政府重要會(huì)議、重要文件的貫徹落實(shí)問(wèn)題；

2、討論通過(guò)向區(qū)政府的工作報(bào)告；

3、討論決定區(qū)供銷社工作中的重大事項(xiàng)；4、討論通過(guò)向區(qū)政府報(bào)告和請(qǐng)示的重要事項(xiàng)；5、聽(tīng)取副職和各企業(yè)及科室的重要工作情況匯報(bào)；6、討論決定對(duì)有關(guān)企業(yè)和人員的獎(jiǎng)懲事宜；7、討論決定區(qū)供銷社有關(guān)人事任免事項(xiàng)；8、分析形勢(shì)、通報(bào)情況、總結(jié)工作；9、通報(bào)、討論和決定其他事項(xiàng)。

區(qū)供銷社黨委會(huì)、主任辦公會(huì)會(huì)議的協(xié)調(diào)、會(huì)簽及組織：

1、對(duì)書(shū)記、主任及副職批示提交的區(qū)供銷社黨委會(huì)、主任辦公會(huì)議題，一律交區(qū)社辦公室匯總。

2、凡是提交會(huì)議討論的規(guī)范性文稿，一律先由分管主任把關(guān)審核后，由區(qū)社辦公室上報(bào)下發(fā)。

3、區(qū)供銷社黨委會(huì)、主任辦公會(huì)會(huì)議由區(qū)社辦公室組織并根據(jù)議題收集情況和區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)同志的安排，適時(shí)提出會(huì)議議題及召開(kāi)會(huì)議時(shí)間，報(bào)正職批準(zhǔn)。黨委會(huì)、主任辦公會(huì)一般每月召開(kāi)一至兩次，根據(jù)工作需要由正職決定隨時(shí)召開(kāi)。

4、出席會(huì)議的人員：書(shū)記、副書(shū)記、委員、主任、副主任；列席人員：區(qū)供銷社辦公室主任、議題涉及到的企業(yè)、科室負(fù)責(zé)人。

5、確定會(huì)議議題及會(huì)議時(shí)間后，由辦公室通知與會(huì)人員，并提前將相關(guān)會(huì)議材料送各位領(lǐng)導(dǎo)。

6、各企業(yè)及各科室報(bào)送黨委會(huì)、主任辦公會(huì)議材料一律統(tǒng)一格式：采用A4紙，左側(cè)裝訂，每頁(yè)22行，每行28字。標(biāo)題用2號(hào)宋體，正文用3號(hào)仿宋字體，小標(biāo)題用3號(hào)黑體。

7、黨委會(huì)、主任辦公會(huì)議議題必須由機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各企業(yè)一把手進(jìn)行匯報(bào)，規(guī)范性文件的文稿一律由區(qū)社辦公室匯總。

8、副職和辦公室主任因故不能與會(huì)，須向正職或主持會(huì)議的負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作的副職請(qǐng)假。列席會(huì)議的各科室及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，除參加上級(jí)部門會(huì)議或出差原因，不得請(qǐng)假。

9、凡經(jīng)黨委會(huì)、主任辦公會(huì)討論的會(huì)議材料及會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要由辦公室在每次會(huì)議后整理歸檔，年終交檔案室保存。

十四、區(qū)社黨委會(huì)議、主任辦公會(huì)議議題由正職審定，會(huì)議組織工作由區(qū)社辦公室負(fù)責(zé)。

會(huì)議議題涉及多個(gè)科室及企業(yè)的，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)及辦公室應(yīng)在與會(huì)前進(jìn)行協(xié)調(diào)，區(qū)供銷社有關(guān)科室及企業(yè)提出的協(xié)調(diào)意見(jiàn)由主管主任簽署。

十五、區(qū)供銷社黨委會(huì)議、主任辦公會(huì)議紀(jì)要，由辦公室收集審核后，報(bào)理事會(huì)主任或負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作的副主任簽發(fā)。

區(qū)供銷社黨委會(huì)議、主任辦公會(huì)討論決定的事項(xiàng)，如需進(jìn)行新聞報(bào)導(dǎo)，須經(jīng)正職同意。

十六、區(qū)供銷社會(huì)議決定的事項(xiàng)，各企業(yè)、各科室要堅(jiān)決執(zhí)行，抓緊辦理，并及時(shí)準(zhǔn)確地反饋落實(shí)情況。并由區(qū)社督查科負(fù)責(zé)催辦、督查，及時(shí)向有關(guān)主任匯報(bào)，并將落實(shí)情況作為區(qū)社各科室及企業(yè)年終考核的重要內(nèi)容。

十七、安排會(huì)議一律從嚴(yán)掌握，能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)，可以合并的會(huì)合并召開(kāi)。十八、區(qū)供銷社召開(kāi)的全系統(tǒng)工作會(huì)議原則上每年召開(kāi)一次，特殊情況需要召開(kāi)緊急會(huì)議，由正職審批。

十九、區(qū)供銷社各科室召開(kāi)的會(huì)議，由主管主任到會(huì)講話。

二十、區(qū)供銷社、各科室及企業(yè)召開(kāi)會(huì)議要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則，盡量縮短會(huì)議時(shí)間，減少會(huì)議人員。

公文審批制度

二十一、區(qū)供銷社各科室及各企業(yè)上報(bào)的審批公文，其內(nèi)容、體例、格式等應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《河北省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》和《衡水市印制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

二十二、公文審批按區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé)的原則辦理。區(qū)社各科室及各企業(yè)報(bào)送審批的公文，由區(qū)社辦公室統(tǒng)一匯總，按照領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，重大事項(xiàng)報(bào)送正職審批。

二十三、區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)審批公文時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽署明確意見(jiàn)，對(duì)于一般性報(bào)告公文，圈閱表示“已閱知”；對(duì)有具體請(qǐng)求事項(xiàng)的公文，圈閱表示“同意”請(qǐng)示的事項(xiàng)。

二十四、區(qū)供銷社向區(qū)政府的請(qǐng)示、報(bào)告等，由正職簽發(fā)。

二十五、以區(qū)供銷社名義下發(fā)的文件，由分管副職審核后，報(bào)正職或受正職委托的副職簽發(fā)。

二十六、區(qū)供銷社各科室和各企業(yè)報(bào)送區(qū)供銷社審批的文件由各科室及各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志簽字上報(bào)。

向區(qū)供銷社請(qǐng)示或報(bào)告，要正式行文，一式三份，加蓋印章一律送區(qū)社辦公室按規(guī)定程序辦理，不要直送正職、副職審批（領(lǐng)導(dǎo)同志專門要求直送的以及個(gè)別特殊情況除外）。正、副職領(lǐng)導(dǎo)也不要直接接收請(qǐng)示、報(bào)告，以免造成遺漏、積壓、重復(fù)批示,貽誤工作。

區(qū)供銷社辦公室收到請(qǐng)示或報(bào)告要嚴(yán)格登記，填寫(xiě)來(lái)文閱辦卡。

二十七、區(qū)供銷社各科室及各企業(yè)請(qǐng)示的事項(xiàng)如涉及其他科室及企業(yè)的職責(zé)，主辦部門要主動(dòng)征求有關(guān)科室、企業(yè)的意見(jiàn)，協(xié)辦部門要積極配合，不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題上報(bào)區(qū)供銷社。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，主辦部門應(yīng)列出各方理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見(jiàn)報(bào)區(qū)社辦公室，由區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行裁定或責(zé)成主管副職予以協(xié)調(diào)。

二十八、區(qū)供銷社各科室要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，統(tǒng)一以區(qū)供銷社名義或區(qū)社辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)文件。未經(jīng)批準(zhǔn)，各科室不得向各企業(yè)發(fā)文，也不能要求各企業(yè)向本科室報(bào)文。

二十九、發(fā)文要注重實(shí)效，堅(jiān)持少而精的原則，法律法規(guī)已有明確規(guī)定的不再發(fā)文，已全文公開(kāi)播發(fā)見(jiàn)報(bào)的文件不再轉(zhuǎn)發(fā)。

三十、努力改進(jìn)文件簡(jiǎn)報(bào)質(zhì)量，提高工作效率。注意改進(jìn)文風(fēng)，文件簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)明扼要，有針對(duì)必、可操作性和時(shí)效性。各企業(yè)對(duì)區(qū)供銷社批辦或區(qū)社辦公室轉(zhuǎn)辦的公文，屬本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)按要求時(shí)限辦結(jié)；屬需報(bào)區(qū)供銷社審批的事項(xiàng)，應(yīng)提出本企業(yè)初步意見(jiàn)，在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；屬主辦企業(yè)及科室會(huì)同相關(guān)部門輸?shù)氖马?xiàng)，主辦企業(yè)及科室要抓緊會(huì)商，并在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；屬需調(diào)查論證的事項(xiàng)，應(yīng)先在7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，說(shuō)明情況，并認(rèn)真組織調(diào)查論證，上報(bào)結(jié)果不得超過(guò)15個(gè)工作日。特殊重大事項(xiàng)，以區(qū)供銷社明確要求的時(shí)限為準(zhǔn)。對(duì)區(qū)社辦公室轉(zhuǎn)有關(guān)部門征詢意見(jiàn)的公文，有關(guān)企業(yè)及科室在規(guī)定時(shí)間不答復(fù)或不說(shuō)明理由的，視同無(wú)意見(jiàn)處理。

內(nèi)事活動(dòng)及外事活動(dòng)制度

三十一、區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)同志在系統(tǒng)各企業(yè)檢查指導(dǎo)工作，要盡量減少隨行和陪同人員，輕車簡(jiǎn)從，深入基層，根據(jù)工作需要，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志隨行。

三十二、正職、副職出訪，經(jīng)主任同意后報(bào)黨委、理事會(huì)審批，區(qū)供銷社下屬企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志出訪先報(bào)主任批準(zhǔn)，再按有關(guān)程序報(bào)批。

調(diào)查研究制度

三十三、區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，以科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，大力開(kāi)展調(diào)查研究工作。

三十四、區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)每年至少有二個(gè)月的時(shí)間，通過(guò)深入基層和召開(kāi)座談會(huì)等各種形式開(kāi)展調(diào)研。認(rèn)真制定調(diào)研計(jì)劃，選定重點(diǎn)課題，撰寫(xiě)一篇對(duì)推動(dòng)全系統(tǒng)工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告。

督查和督查考核制度

三十五、對(duì)重大決策和重要工作部署實(shí)行督查工作制度。區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管企業(yè)的工作進(jìn)行認(rèn)真部署，采取有力措施，加大督查職能，對(duì)系統(tǒng)全年工作立項(xiàng)分解，明確責(zé)任單位，承辦單位和責(zé)任人，抓住中心工作，注重連續(xù)性，實(shí)行定期跟蹤督查。對(duì)區(qū)供銷社黨委會(huì)、主任辦公會(huì)會(huì)議議定事項(xiàng)，重要會(huì)議部署及正職批辦事項(xiàng)，注重時(shí)效性，實(shí)行隨時(shí)重點(diǎn)檢查，重大問(wèn)題一事一督查，并組織有關(guān)科室實(shí)行專題督查。

要進(jìn)一步完善督查網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行督查信息反饋制度。區(qū)社督查科要及時(shí)向主任報(bào)告落實(shí)進(jìn)度及督查工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

對(duì)各企業(yè)及科室實(shí)行督查考核制度，區(qū)供銷社每年對(duì)各企業(yè)及科室工作完成任務(wù)情況進(jìn)行全面督查考核，并據(jù)此獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

印章的使用與管理制度

三十六、區(qū)供銷社公章、黨委印章、辦公室印章及區(qū)社主要領(lǐng)導(dǎo)同志的個(gè)人印章由辦公室負(fù)責(zé)保管。

三十七、印章必須存放安全，專人保管，使用完后立即放回原處。如需要印章外出印制文件等，辦公室要指派專人到印刷地點(diǎn)看管印章，并負(fù)責(zé)收回。

三十八、制發(fā)文件需要用印章時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)后方可蓋章。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自啟用印章。

關(guān)于政治紀(jì)律

三十九、供銷社實(shí)行黨委書(shū)記、理事會(huì)主任負(fù)責(zé)制，凡經(jīng)黨委會(huì)議和主任辦公會(huì)議研究做出的決定，必須堅(jiān)決執(zhí)行，各副職必須向正職負(fù)責(zé)，經(jīng)常匯報(bào)分管的工作，副職在工作中如遇有重大決策、重大問(wèn)題或拿不準(zhǔn)的問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)向正職請(qǐng)示、報(bào)告，各企業(yè)及科室工作中的重大問(wèn)題要及時(shí)向主管副職或正職請(qǐng)示、報(bào)告。

四十、出差休假請(qǐng)示報(bào)告制度。副職、科室負(fù)責(zé)人及各企業(yè)負(fù)責(zé)人休假應(yīng)由本人在事前書(shū)面向正職報(bào)告。經(jīng)同意后，將出差休假時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)辦公室。回來(lái)后，應(yīng)向正職匯報(bào)有關(guān)情況。

四十一、廉政勤政。要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列有關(guān)規(guī)定，處處嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立良好形象。

四十二、講團(tuán)結(jié)。要講大局、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講黨性，在班子內(nèi)部經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不準(zhǔn)背后亂議論，不搞拉幫結(jié)派，不搞小動(dòng)作，形成相互尊重，互相補(bǔ)臺(tái)，共同努力，維護(hù)班子主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)地位，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。

四十三、違反上述政治紀(jì)律，情節(jié)較輕的，給予本人批評(píng)教育；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，將按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律處分條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)的政治和紀(jì)律處分。

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