鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自查報告(2)

威人發(fā)（201*）14號

威州鎮(zhèn)人大主席團(tuán)

關(guān)于威州鎮(zhèn)人大工作的自查報告

根據(jù)汶川縣縣委、縣人民政府目標(biāo)管理辦公室（201*）22號文件通知，我鎮(zhèn)對人大工作進(jìn)行全面自查，自查情況如下：

威州鎮(zhèn)第十二屆人大主席由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，主席團(tuán)成員共六人，設(shè)人大專職秘書一名。

一、黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、鎮(zhèn)黨委把人大工作納入重要議事日程，在黨委總結(jié)及要點(diǎn)中都把人大工作提到了首位；2、3月29日我鎮(zhèn)召開了第一次人大專題會議；6月15日召開了第二次專題會議；10月21日召開了第三次專題會議；

3、我鎮(zhèn)第十二屆人大主席由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，人大主席熟悉人大工作程序；

4、我鎮(zhèn)人大的各種會議及代表活動經(jīng)費(fèi)均在我鎮(zhèn)辦公經(jīng)費(fèi)中列支；

5、由于我鎮(zhèn)無人大副主席，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席定期向黨委匯報工作，并有記錄；

二、召開代表大會情況

1、威州鎮(zhèn)第十二屆人民代表大會第四次會議于201*年3月24日召開，大會籌備工作充分，材料齊全；

2、我鎮(zhèn)人代會組織嚴(yán)密，程序合法、內(nèi)容完備、依法操作、審議各項報告有記錄，代表提出的議案、建議、批評和意見格式規(guī)范；

3、大代表會形成的決議已報人大常委會備案；

4、代表議案、建議、批評和意見交辦、督辦工作程序規(guī)范，答復(fù)代表有書面材料且行文規(guī)范，答復(fù)率、滿意率均達(dá)到要求；

三、主席團(tuán)及代表工作

1、主席團(tuán)第一次會議于3月29召開；主席團(tuán)第二次會議于6月15日召開；主席團(tuán)第三次會議于10月21日召開；主席團(tuán)第四次會議于12月10日召開；會議有議程、日程、會議記錄、審議意見，政府執(zhí)行意見有回復(fù)；

2、認(rèn)真開展法律監(jiān)督工作，檢查憲法和法律法規(guī)、上級人大及其常委會和本級人大決議、決定、審議意見在本轄區(qū)內(nèi)貫徹執(zhí)行情況；

3、認(rèn)真聽取鎮(zhèn)人民政府的專題工作匯報，調(diào)查研究我鎮(zhèn)的重點(diǎn)事項并提出可行的意見和建議；

4、人大主席團(tuán)工作要點(diǎn)切合實(shí)際，各種制度健全規(guī)范；

5、代表小組活動做到了年初有計劃、年終有總結(jié)，開展活動有記錄，按照要求召開了代表小組組長會議并開展了代表活動，組織人大代表集中考察，并形成考察報告；

6、組織好了本轄區(qū)內(nèi)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，并做好了記錄，保證報刊按時送達(dá)到人大代表手中；

7、積極參與配合上級人大組織的視察、調(diào)查、座談、培訓(xùn)等活動，準(zhǔn)時參加縣人代會、列席縣人大常委會，完成上級人大交辦的其他任務(wù)；

8、鎮(zhèn)人大有單獨(dú)辦公室、有電腦、有檔案柜。材料堆放整齊，有專職的人大秘書；

9、文件的收發(fā)、行文等都嚴(yán)格按照公文要求處理，檔案按照規(guī)定裝卷；

10、及時上報了工作要點(diǎn)、工作總結(jié)、主席團(tuán)會議紀(jì)要、代表開展活動情況材料及其他材料。

在今后的工作中，鎮(zhèn)人大以提高代表素質(zhì)、發(fā)揮代表作用為主線，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系，尊重和維護(hù)人大代表的各項權(quán)利，為代表依法履行職責(zé)提供保障，要繼續(xù)發(fā)揮以人大代表為橋梁，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大溝通渠道，協(xié)調(diào)好各方面的工作，不斷完善人大制度，認(rèn)真督辦代表議案和建議，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，努力提高自身素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，扎實(shí)工作，強(qiáng)化監(jiān)督作用，構(gòu)建和諧社會。

二0一0年十二月十五

主題詞：威州鎮(zhèn)主席團(tuán)自查報告

威州鎮(zhèn)人大辦201*年12月15日印

（20份）

擴(kuò)展閱讀：多營鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告2

人大主席團(tuán)工作報告

楊衛(wèi)東

（201*年12月5日）

各位代表：

我受多營鎮(zhèn)第十五屆人大主席團(tuán)的委托，向大會報告五年來的工作，請代表們予以審議。

一、五年工作的回顧

多營鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第一次會議以來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)幫助下，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人民政府的配合支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極按照黨代會、人代會各項決議的要求，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為推進(jìn)依法治國和民主政治建設(shè)，加快建設(shè)更高水平小康社會、促進(jìn)多營經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊密結(jié)合多營鎮(zhèn)實(shí)際，制訂工作計劃、評議政府工作、組織代表視察、督促議案辦理、依法實(shí)施監(jiān)督，使人大工作取得了一定成效。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)法律監(jiān)督。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作，凡是召開主席團(tuán)會議、代表活動以及處理各項重大事務(wù)，都做到有

請示有匯報。并正確地處理了黨委、人大、政府三者之間的關(guān)系，在與政府的關(guān)系上，嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事，依法行使人大的法律監(jiān)督，并在監(jiān)督的廣度、深度和力度上下功夫。

五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞中心工作，按照區(qū)人大常委會的統(tǒng)一步驟，上下一致，緊密配合，對《環(huán)境保護(hù)法》、《公共衛(wèi)生》、《安全生產(chǎn)法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)進(jìn)行聯(lián)動執(zhí)法、視察和檢查。去年根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一部署，抓好村級組織換屆工作的法律監(jiān)督、村規(guī)民約的完善與執(zhí)行。同時結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表對全鎮(zhèn)環(huán)境整治情況進(jìn)行視察，聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及安全生產(chǎn)防汛等工作情況的匯報，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作的開展。（二）圍繞發(fā)展主題，加強(qiáng)工作監(jiān)督。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞發(fā)展主題，堅持與時俱進(jìn)，和諧發(fā)展的要求促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。

一是積極開展工作評議活動。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專門組織人大代表，認(rèn)真聽取政府各分管副鎮(zhèn)長的工作匯報，特別是聽取政府為民辦好事、實(shí)事的情況匯報，定期進(jìn)行檢查、評議，加強(qiáng)工作監(jiān)督。

二是加強(qiáng)對各項惠民政策的貫徹落實(shí)和重大工程項目建設(shè)相關(guān)情況的監(jiān)督檢查。五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照“三個代表”

的要求，實(shí)踐“以人為本”的思想，把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的利益作為人大工作的根本出發(fā)點(diǎn)。把人民群眾普遍關(guān)心和迫切需要解決的問題，作為鎮(zhèn)人大工作的重點(diǎn)。對201*年5.12汶川地震、201*年4.14青海玉樹地震募捐資金、救災(zāi)物資的發(fā)放與使用、國家下發(fā)的地震損壞農(nóng)房維修加固補(bǔ)助資金的發(fā)放情況進(jìn)行了全過程審議和監(jiān)督；監(jiān)督政府對陸王、五營、下壩、大深、龍池等村道的新建和路面硬化工程，鎮(zhèn)政府和汽車服務(wù)中心合建辦公樓工程，大深、龍池村活動室新建工程，大深、五營村的“五十百千”工程，陸王、五營村的人畜飲水等工程項目都嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行了公開、公正的招標(biāo)、比選，并全過程的進(jìn)行了監(jiān)督，進(jìn)一步完善了干部用人制度、干部管理制度、為民辦事制度、鎮(zhèn)村財務(wù)管理制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、社會養(yǎng)老保險保障制度、農(nóng)村居民享受國家低保政策制度。

對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列為人大工作的重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和辦理，五年共辦理群眾來信來訪83件。贏得了全鎮(zhèn)干部群眾的信任和好評。

實(shí)踐證明，只有把人民群眾當(dāng)家作主的政治權(quán)利保障好，把人民群眾的根本利益維護(hù)好，把人民群眾建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的積極性調(diào)動好，人大工作才能贏得群眾的信任和支持。

三是加大代表議案的辦理力度。鎮(zhèn)十五屆人大一次會議以來，共收到代表議案18件，建議21件。為使代表的議案、建

議都能得到落實(shí)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)加強(qiáng)監(jiān)督力度，使代表的議案和建議全部都得到答復(fù)和落實(shí)。

四是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步加大了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加群眾收入，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)都取得了長足的進(jìn)步，201*年，全鎮(zhèn)預(yù)計工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值29082萬元，比201*年的13411萬元增加了116.8%。201*年預(yù)計農(nóng)民人均純收入7602.65元，比201*年的3427.02元增加121.8%。群眾的生產(chǎn)、生活水平都得到了進(jìn)一步的改善和提高。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高代表素質(zhì)。

為適應(yīng)新形勢下人大工作需要，不斷提高人大代表的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，多營鎮(zhèn)人大創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真履行法律賦予人大的職權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)法律教育，提高代表素質(zhì)，加強(qiáng)主席團(tuán)自身建設(shè)。主要做了以下五個方面工作：

一是加強(qiáng)主席團(tuán)自身建設(shè)。始終堅持以“學(xué)習(xí)、教育、調(diào)查研究”為抓手，深入開展學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會精神，建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度，以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī)，提高工作效能，不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感，形成了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的戰(zhàn)斗集體。

二是加強(qiáng)聯(lián)系，了解社情民意。建立健全各項工作制度，完善代表分組分片責(zé)任制，進(jìn)一步密切代表與本選區(qū)選民的關(guān)系，充分了解群眾的情況，把接收到的意見和建議，以及群眾

要求解決的問題及時向有關(guān)部門反映，促進(jìn)政府工作的順利開展。

三是加強(qiáng)代表活動，拓寬履職渠道。五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注重工作創(chuàng)新，更好地發(fā)揮代表作用，共組織代表參加各類執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動25次，主席團(tuán)活動年均達(dá)到4次以上，區(qū)代表每年向選區(qū)選民述職活動。通過開辟議政、督政新渠道，開展與代表的談心活動，及時地把代表意見反饋給政府，使人大活動更富有成效。

四是組織代表學(xué)習(xí)，提高代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注重抓好代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過組織代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)，使代表們更清楚人大工作的性質(zhì)、地位和作用，增強(qiáng)了代表的使命感和責(zé)任感。

五是努力抓好信訪穩(wěn)定和人大信息工作。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)嚴(yán)格依照信訪工作條例，認(rèn)真及時辦理代表及群眾來信，堅持分級負(fù)責(zé)，歸口處理的原則，及時將收到的群眾來信交相關(guān)部門辦理；做到了件件有答復(fù)、事事有著落。同時認(rèn)真抓好信息上報工作，五年來共完成各類人大信息125篇。

各位代表，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)過去五年所取得的工作成績，是在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是全體代表和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)全體成員共同努力的結(jié)果，也是與鎮(zhèn)政府各部門和全體代表的大力支持分不開。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，向大家表示衷心的感謝！

各位代表，過去的五年，鎮(zhèn)人大工作雖然取得一定的成績，但與法律賦予人大工作的要求還存在一定的差距。主要存在著：履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；述職評議工作有待于進(jìn)一步完善和深化；代表活動形式有待進(jìn)一步改進(jìn)等，這些問題和不足，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，努力加以改進(jìn)。

二、今后工作的思路

“十二五”是多營鎮(zhèn)重要的發(fā)展機(jī)遇期，也是全面落實(shí)“創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)，打造宜居組團(tuán)中心鎮(zhèn)”的關(guān)鍵五年。區(qū)四屆一次黨代會已為我們指明了今后工作的方向和奮斗目標(biāo)。在今后的工作中，我們要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)社會主義民主與法制建設(shè)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，緊緊圍繞“生態(tài)引領(lǐng)、樞紐推動、工業(yè)支撐、城鄉(xiāng)共榮”的戰(zhàn)略重點(diǎn)，精心做好“富農(nóng)、強(qiáng)工、興旅、美城、旺商”五篇文章，順應(yīng)全鎮(zhèn)人民的期待，弘揚(yáng)“勇挑重?fù)?dān)、追求卓越”的雨城精神，加快建設(shè)“開放雨城、實(shí)力雨城、綠色雨城、智慧雨城、和諧雨城”的步伐。努力把人大工作提高到一個新的水平，為建設(shè)富裕和諧新多營而努力。

（一）堅持與時俱進(jìn)，切實(shí)搞好人大工作。

新的形勢和任務(wù)給新時期人大工作提出了新的要求。因此，人大工作要大有作為，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷地學(xué)習(xí)政治

和經(jīng)濟(jì)理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)，要聯(lián)系工作和思想實(shí)際，做到學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。要不斷地研究新問題，解決各種困難，認(rèn)真履行人大工作職責(zé)，忠實(shí)地當(dāng)好最廣大人民群眾根本利益的代表，切實(shí)地做到執(zhí)政為民、勤政為民、為民代言，為進(jìn)一步擴(kuò)大民主、健全民主制度創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮好人大在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)建設(shè)中的作用。

（二）堅持發(fā)展創(chuàng)新，推進(jìn)人大工作的開展。

今后的五年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將圍繞鎮(zhèn)黨代會和本次人代會確定的各項任務(wù)，始終做到講政治、講大局、講發(fā)展，認(rèn)真理順三種關(guān)系：

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，理順發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系。我們要始終牢記，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事是一個有機(jī)的整體，缺一不可，相互促進(jìn)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)人大工作的根本保證。

二是堅持發(fā)展為第一要務(wù)，理順發(fā)展與做好人大工作的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終是全黨的工作讓中心，必然也是人大工作的中心，要做到人大的一切工作和活動都要服從于服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心。要不斷適應(yīng)時代發(fā)展步伐，積極為協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、和諧發(fā)展提供條件，做好工作。

三是堅持依法履職，理順監(jiān)督與支持的關(guān)系。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督是鎮(zhèn)人大的基本職責(zé)和權(quán)力。但是在具體工作中不能

為監(jiān)督而監(jiān)督，要為支持工作而監(jiān)督，從事業(yè)需要出發(fā)，寓支持于監(jiān)督之中，真正把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)，對政府負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來開展工作。

（三）堅持民主法治建設(shè)，完善人大工作制度。我們要以黨的十七大精神為指針，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的民主法制建設(shè)。要按照《地方組織法》、《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)組織條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)，加強(qiáng)對政府工作的審議、監(jiān)督，全面落實(shí)好人代會的各項議程。要圍繞社會全面發(fā)展，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，抓好督促檢查，保持全鎮(zhèn)政治社會發(fā)展的穩(wěn)定。

一是依法履行職權(quán)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督力度。要按照區(qū)人大常委會的統(tǒng)一部署，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的執(zhí)法檢查；要圍繞中心工作，開展依法監(jiān)督，加強(qiáng)對政府部門及政府工作的評議和政府人員的述職評議，認(rèn)真落實(shí)政府工作目標(biāo)，加大對人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的跟蹤督查力度，加強(qiáng)對人大代表的議案、建議的督辦力度。

二是深化代表工作，增強(qiáng)代表工作活力。要認(rèn)真組織代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)代表及村組干部的法制教育。組織代表參加視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等重要活動，鞏固提高人大代表活動質(zhì)量，拓寬代表知政、議政、督政渠道，不斷提高代表參政議政的能力和水平，努力把代表的作用發(fā)揮好，從而推進(jìn)政府工

作，讓群眾滿意。

三是加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真組織主席團(tuán)成員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，增強(qiáng)人大代表的責(zé)任感和使命感。要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動和開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，提高代表業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，切實(shí)把最廣大人民群眾的利益維護(hù)好、發(fā)展好，從而充分發(fā)揮人大主席團(tuán)的作用。

各位代表：在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展和依法治國的新形勢下，人大工作肩負(fù)著重大的歷史重任。在新的五年里，讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會和區(qū)四屆一次黨代會精神，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮各位代表的作用，以更加開拓的精神，更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的工作，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的各項任務(wù)。為促進(jìn)多營經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展而作出更大的貢獻(xiàn)！

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