長葛市后進村整頓工作總結(jié)

長葛市后進村整頓工作總結(jié)

今年3月份，許昌市委開展了“百村整頓、百村提升”工程�！半p百”工程是許昌市委作出的一項重要工作部署，是全面提升農(nóng)村基層組織建設整體水平的一項政治任務。長葛市的21個后進村被列入百村整頓范圍。目前，長葛市后進村整頓工作經(jīng)過9個月的組織實施，取得了明顯的成效，集中解決了一大批亟待解決的問題，并為群眾辦了許多實事、好事，受到了干部、群眾的一致好評�，F(xiàn)將長葛市后進村集中整頓工作匯報如下：

一、基本情況

繼許昌市后進村“百村整頓、百村提升”工作動員會后，長葛市及時召開“百村整頓、百村提升”動員會安排部署工作，成立了后進村整頓工作領導小組，制定了整頓工作實施方案，把“百村整頓、百村提升”工作作為全市201*年農(nóng)村工作的重要工作來抓。21支駐村工作隊迅速入村開展工作，按照要求，工作隊要吃住在村，工作隊長要親自坐鎮(zhèn)、親自指導，及時與村“兩委”溝通，召開會議，走訪農(nóng)戶，全面掌握所駐村的基本情況、主要特點、發(fā)展優(yōu)勢和存在的問題，排查制約村經(jīng)濟發(fā)展和影響民生的瓶頸問題，建立問題臺賬，制定幫扶方案，逐項破解，駐村整頓幫扶工作已初見成效。截至目前，解決群眾反映的熱點、難點問題129個，投入幫扶資金286萬元，引進項目15項，修建新建村室82間，整修村室21間，新建村級活動場所5760平方，安裝文體器材154件，修路27.5公里，安裝路燈258盞，打井12眼，綠化樹木36816棵，添辦公桌椅214套，添圖書6000本，添電腦15臺。

二、主要做法：

（一）思想重視，責任到位。為進一步推進后進村整建工作的開展，長葛市下發(fā)了《關(guān)于市委常委分包重點后進村整頓工作的通知》，決定每名常委分包一個后進村，切實解決存在的問題。市委書記王文杰對后進村整頓工作高度重視，多次召開專題會，對工作提出明確的要求，要求每名常委現(xiàn)場辦公指導工作。市委組織部長李鳳英要求組織部門建立例會制度，每周聽取一次匯報，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，推進工作。12名常委在規(guī)定的時間內(nèi)深入到分包重點后進村了解情況，組織駐村工作隊員、鄉(xiāng)村干部及黨員群眾代表召開座談會，研究存在的問題，制定工作措施，明確責任人和完成時限。并結(jié)合每個村的實際情況，對癥下藥，區(qū)別對待，調(diào)研指導，確保了工作進度和工作質(zhì)量。市委書記王文杰在南席鎮(zhèn)楊店村調(diào)研時，對該村村容村貌問題、道路建設問題、村室建設問題、畜牧業(yè)養(yǎng)殖問題逐項進行研究，并對如何解決提出了具體要求。同時，對全市后進村整頓工作提出了“選好配強班子、理清發(fā)展思路、解決突出問題、群眾認可滿意”的工作思路。目前，楊店新建村室5間，安裝路燈116盞，村容村貌得到改觀。市長史本林到古橋鄉(xiāng)廟張村督導后進村整頓工作，詳細了解了該村的醫(yī)療設施、經(jīng)營狀況、就醫(yī)、就學條件，農(nóng)民的生活條件情況，并對該村如何提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的新型農(nóng)民提出了指導性意見，并協(xié)調(diào)工作隊投入資金50多萬元，修建2公里村內(nèi)主干道，還村內(nèi)電網(wǎng)進行了統(tǒng)一改造。李鳳英部長深入到石固鎮(zhèn)中岳店村調(diào)研，解決了村室建設、道路建設、支部書記改選等問題。目前，該村1.5公里的道路已完工，村室已建成，支部書記已選出，有力地促進了各項工作的開展。其他常委也采取得力措施，現(xiàn)場辦公，“因村而異、分類施治”，有什么問題，就解決什么問題，什么問題突出，就突出解決什么問題，使后進村整頓取得了明顯的成效。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢，全力幫扶。自“百村整頓、百村提升”活動開展以來，各派駐單位高度重視，行動迅速，相繼投入人力、物力，保證了后進村整頓工作順利開展。各駐村工作隊所在單位主要領導多次深入幫扶村了解情況，指導工作，幫助村里解決實際問題�；顒觿傞_始，許昌市人大秘書長霍發(fā)展等領導就及時對老城鎮(zhèn)西關(guān)社區(qū)整頓幫扶工作進行調(diào)研指導，對西關(guān)社區(qū)整頓工作提出了很好的建議和意見。許昌市工信局、許昌市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、許昌市藥監(jiān)局等派駐單位的主要領導也專門抽出時間到所駐村指導工作，要求工作隊一定要把“摸實情、出實招、辦實事、求實效”貫穿整頓工作的始終，確保駐村幫扶工作不圖形式，不走過場。許昌市藥監(jiān)局局長彭耀渠到所駐古橋鄉(xiāng)陳故村指導工作，針對該村小學至下轄自然村的道路年久失修，雨天學生上學泥濘難走的實際情況，隨即撥付資金2萬元，將1300米土路修整為石子路，不僅解決了學生雨天上學道路難走的問題，而且給群眾出行帶來了極大方便，受到黨員干部群眾的一致好評。

（三）思路清晰，重點突出。自“百村整頓、百村提升”活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委、駐村工作隊和村黨支部能夠按照“配齊班子、建強隊伍，為群眾解難題、辦實事”的工作思路，從群眾反映比較強烈的熱點、難點問題入手，制訂出整改方案，采取有效措施解決遺留問題，使后進村“兩委”的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強，戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。許昌市人大駐老城鎮(zhèn)西關(guān)村工作隊入村后，迅速制定工作方案，先后召開了七次村“兩委”及村民代表會議，走訪座談達到360多次，排查出群眾關(guān)心的3件實事，一是內(nèi)澇問題；二是街道綠化問題；三是垃圾清運問題，針對這3項問題，工作隊和村兩委反復商量、溝通，駐村工作隊投資近5萬元，新修排水溝4百多米，協(xié)調(diào)解決了村內(nèi)垃圾清運問題，新建垃圾池一個，植樹201*多棵；開展移風易俗宣傳，參與平整墳頭100多個；參與解決了重大投資項目的征地補償?shù)葐栴}，使西關(guān)社區(qū)的面貌煥然一新，受到干部群眾的一致好評。許昌市民政局駐石象鄉(xiāng)石東村工作隊，單位主要領導多次到村查看、調(diào)研，針對村民反映比較強烈的行路難問題，他們積極籌資10萬余元，協(xié)調(diào)資金10多元，修建村中主干道1080米，種植果樹3600棵，改善了該村的村容村貌，加快了該村的新農(nóng)村建設。

（四）加強溝通，解決問題。大多數(shù)駐村單位和工作隊能夠從大局出發(fā)，結(jié)合部門的職能特點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從信息、資金、技術(shù)和物資等方面對所駐村進行幫扶，切實為農(nóng)民群眾排憂解難，受到了群眾的好評。許昌市食品藥品監(jiān)督管理局駐古橋鄉(xiāng)陳故村工作隊積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，把村級陣地建設作為工作重點，按照村里籌一點、鄉(xiāng)里補一點、工作隊所在單位幫一點的方法，共籌資7萬余元于4月底建成了建筑面積150平方米（6間磚混結(jié)構(gòu)平房）的村級議事場所，現(xiàn)在已經(jīng)投入使用。為節(jié)約資金，工作隊和村黨支部一起組織全村黨員干部多次開展義務勞動，對村室村容進行綠化和美化，得到了村民的一致稱贊。許昌市交通運輸局駐古橋鄉(xiāng)廟張村工作隊協(xié)調(diào)資金近30萬元，進行電網(wǎng)改造，又決定投資50萬元對村里2公里主要街道進行硬化，解決群眾生產(chǎn)、生活的實際困難。南席鎮(zhèn)古城村工作隊針對村委大院房屋陳舊，年久失修，村內(nèi)兩條主干道無路燈，道路兩旁無下水道，雨天村民出行難等實際情況，投入資金對村委院舊房屋進行拆除，將其他所有房屋門窗重新刷油漆，并修建主干道下水道，架設村內(nèi)主干道路燈，村容村貌得到很大改觀。

三、取得的成效：

經(jīng)過后進村整頓，農(nóng)村基層組織建設取得了明顯的成效，整頓村的面貌明顯改觀，整頓工作也深受干部群眾的歡迎。

一是村級組織規(guī)范化運轉(zhuǎn)，村黨支部的領導核心地位明顯增強。在駐村工作隊的努力下，村級各類組織職責得到了進一步明確，工作中能做到相互配合，共同協(xié)作。村黨支部認真執(zhí)行民主集中制原則，有效地實施了對其它村級組織的領導。現(xiàn)在黨支部、村委會聯(lián)席會議制度、黨員議事制度、“三會一課”制度都得到了較好的執(zhí)行。村黨支部的工作方法、方式也從直接管理村務中解脫出來，統(tǒng)攬全局，卻不大包大攬，通過從方向性、政策性、全局性、重要問題上實施領導，進一步明確了村黨支部的核心領導地位。同時各駐村工作隊還積極利用自身優(yōu)勢為所駐村開展各種服務。如許昌市供銷社駐和尚橋鎮(zhèn)秦莊工作隊協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家為該村村民作農(nóng)技指導和培訓，受到群眾歡迎。

二是解決了一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題，促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。整頓中，駐村工作隊堅持從群眾反映強烈的熱點、難點問題入手，不回避矛盾，不草率決斷，有效地促進了矛盾的解決，群眾心平了，氣順了，上訪的少了，平時有意找岔的人沒有了。如市統(tǒng)計局駐石固鎮(zhèn)栗莊村工作隊針對個別組存在的不穩(wěn)定因素，工作隊主動深入問題戶家中，找當事人了解情況，耐心細致地做思想工作，并向村兩委和鎮(zhèn)政府反應他們的具體困難，共同商議解決問題的辦法。現(xiàn)在群眾思想較為穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)上訪、鬧事現(xiàn)象。許昌市司法局駐坡岳工作隊設立法律援助工作室，方便維護和保障周邊群眾的合法權(quán)益，進一步提高法律援助在農(nóng)村的認知率，讓政府的法律援助制度惠及更多的困難群眾。

三是錘煉了一批機關(guān)干部，推動了工作作風的改變，進一步密切了黨群干群關(guān)系。通過駐村整頓，機關(guān)干部加深了與群眾的感情，學會了走群眾路線，現(xiàn)在工作中遇事能主動同群眾商量，深入細致地做群眾的思想政治工作，絕大多數(shù)市級機關(guān)干部也經(jīng)受了農(nóng)村艱苦生活和工作環(huán)境的考驗，了解了農(nóng)村的實際情況。如民政局駐石象石東村工作隊在經(jīng)費緊張的情況下，擠出幫扶資金為該村拉土修路、維修村委大院，受到村民的一致好評。村民們說：“原來俺村連小商小販都不來，因為路太不好走了，特別是雨天道路泥濘，出不了門，自工作隊來了以后，俺村變樣了，村里道路變平了，村干部作風轉(zhuǎn)變了……”駐村干部也通過真心實意為群眾辦好事、辦實事，以資金、物資、技術(shù)等方面給群眾積極幫助，改變了機關(guān)干部在農(nóng)民群眾心目中的形象，黨群干群關(guān)系得到了密切。許昌市統(tǒng)計局駐石固鎮(zhèn)栗莊村工作隊也針對該村內(nèi)道路狀況較差的問題，積極協(xié)調(diào)資金50萬元，修建村內(nèi)道路。他們還針對村小學校舍陳舊，很多教室屬于危房，教學設施落后等問題，協(xié)調(diào)資金60萬元，開工建設12個教學班的標準教學樓，目前校內(nèi)運動場地硬化等工作已正在進行中，許昌國稅局駐長葛市老城鎮(zhèn)王家莊村工作隊也正在積極協(xié)調(diào)該村主要道路的修繕問題。

駐村工作隊工作的扎實開展，使后進村的整體形象得到提升，村容村貌得到明顯改觀，群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了明顯改善，在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題過程中，村“兩委”的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到明顯加強，農(nóng)村社會環(huán)境更加穩(wěn)定，駐村工作隊在群眾中樹立了良好的形象。下一步工作中，我們要指導村黨組織按照后進變先進、難點變亮點的要求，圍繞五好村、示范村的標準，制定長遠規(guī)劃和創(chuàng)建規(guī)劃，積極開展創(chuàng)建五好黨組織活動，著力從班子建設、隊伍建設、制度建設、陣地建設等方面全面提升、健全長效機制，進一步增強村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使后進村工作轉(zhuǎn)入正常化、規(guī)范化、制度化軌道。

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后進村整頓工作總結(jié)

201*年，廟溝鄉(xiāng)認真貫徹落實《關(guān)于開展后進村關(guān)于后進村李崾峴村整建實施方案》精神，堅持把開展后進村集中整頓轉(zhuǎn)化工作作為深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、加強農(nóng)村基層黨組織建設的重要抓手，在認真總結(jié)以前整頓轉(zhuǎn)化工作經(jīng)驗做法的基礎上，集中人力、物力和財力，對列入201*年集中整頓的1個后進村黨組織進行綜合整頓幫扶。目前，1個后進村黨組織經(jīng)整頓得到了轉(zhuǎn)化提高，轉(zhuǎn)化率達100%，全鄉(xiāng)后進村整頓轉(zhuǎn)化工作取得了顯著成效。

一、201*年度后進村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作的基本情況今年初，我們在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通過梳理，綜合評定，排查出相對后進的村1個（李崾峴村），對這個村建立了詳細的后進村黨組織整頓幫扶工作方案，組織開展了集中整頓轉(zhuǎn)化工作。在這個后進村中，李崾峴村屬于村領導班子工作不力，工作開展不正常；導班子工作不協(xié)調(diào)，缺乏凝聚力這一類型。我們根據(jù)不同情況，進行分類施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，取得了明顯效果。

二、主要做法及成效

（一）進一步強化整頓幫扶責任，切實加強組織領導1、強化領導責任。鄉(xiāng)黨委進一步強化對后進村集中整頓轉(zhuǎn)化工作的領導和指導，對整頓轉(zhuǎn)化工作領導小組進行了調(diào)整和充實，堅持把后進村整頓轉(zhuǎn)化工作作為扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”的主要抓手，擺上重要議事日程，定期召開會議，通報情況，研究工作，協(xié)調(diào)力量，及時會診和解決整頓轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的重要問題。鄉(xiāng)分管副書記深入調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強面上指導，實行跟蹤管理，確保集中整頓轉(zhuǎn)化工作深入有序開展，取得扎扎實實的成效。

2、實行鄉(xiāng)領導包村幫扶。實行鄉(xiāng)領導班子成員定點聯(lián)系制度和鄉(xiāng)、村兩級整頓轉(zhuǎn)化工作責任制，明確鄉(xiāng)黨委書記是第一責任人，分管領導是具體責任人，包村領導是直接責任人的職責，并把轉(zhuǎn)化工作的成效作為考核工作實績的一項重要內(nèi)容，從而充分發(fā)揮領導干部的示范帶頭作用，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，有力促進了整頓工作的開展。

3、健全和完善部門掛鉤幫扶責任制。高度重視發(fā)揮機關(guān)部門的優(yōu)勢進行幫扶，建立健全了單位掛鉤幫扶后進村的工作責任制，經(jīng)常深入下去，調(diào)查研究，分析情況，解決問題，推動面上工作深入開展，加快了后進村轉(zhuǎn)化提高的步伐。

（二）采取多種幫扶措施，促進整頓工作深入開展。1、組織工作隊駐村幫扶。對后進村存在的問題，鄉(xiāng)機關(guān)選派政治素質(zhì)高、工作能力強、作風正派的科級干部、年輕干部和有發(fā)展前途的后備干部，組成工作隊實行駐村整頓幫扶，并明確規(guī)定后進轉(zhuǎn)化不能按期達標的，工作隊不得撤離，工作隊員不得返回原單位，確保整頓一個改變一個，整頓一個合格一個。鄉(xiāng)黨委書記和分管的副書記多次到李崾峴村，針對班子的狀況，擺事實、講道理，疏通班子成員之間的誤解，從而化解了矛盾，使不團結(jié)的班子擰在了一起，工作干勁足了，工作推動提速了，李崾峴村由“班子主職頂牛”變成了“班子主職黏黏膠”，工作班子成員都是齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使。

2、協(xié)調(diào)先進村與后進村結(jié)對幫扶。我們十分重視發(fā)揮先進典型的幫帶作用，選擇有影響的“先進村黨支部”與后進村結(jié)成幫帶對子，請先進村黨支部書記到后進村現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗、具體指導，發(fā)揮“幫”和“帶”的作用；同時，組織后進村黨組織成員到先進村觀摩學習，虛心請教，整頓工作呈現(xiàn)出比學趕幫超的良好局面。

3、依靠科技興村幫扶。各地針對后進村經(jīng)濟不發(fā)達，村經(jīng)濟實力不強的實際，堅持走科技興村、科技富民的路子，按照“實際、實用、實效”的原則，把整頓轉(zhuǎn)化工作與農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓結(jié)合起來，努力使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學科技的帶頭人、用科技的領路人”，不斷提高帶頭致富和帶領農(nóng)民群眾致富的實際能力，從而有力促進了后進村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

（三）重點解決“三無”問題，確保整頓工作取得實效。1、以班子建設為關(guān)鍵，著力解決領路無人的問題。在加大對后進村班子成員進行思想教育的同時，有針對性地解決后進村班子中存在的突出問題，為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅實的組織基礎。目前，在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的一個后進村中，已培養(yǎng)后備干部2人。第四抓好黨員隊伍建設。注重從知識青年、致富能手中發(fā)展黨員，進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)；加強對黨員的教育培訓，提高他們的政治素質(zhì)、奉獻意識和發(fā)展本領。目前，在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的一個后進村中共培養(yǎng)入黨積極分子2人，新發(fā)展黨員1人。2、以發(fā)展經(jīng)濟為核心，重點解決無錢辦事的問題。我們始終將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領群眾脫貧致富作為整頓工作的重點，一方面充分發(fā)揮掛鉤單位和駐村工作隊的幫扶作用，注入外力，推動后進村的經(jīng)濟發(fā)展；另一方面積極探索符合實際的致富路子，注重由救助式幫扶向開發(fā)式幫扶轉(zhuǎn)變，注意做到發(fā)展集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入并舉，充分依托自身資源優(yōu)勢，找準發(fā)展路子，做到了集體脫貧、農(nóng)民解困。

3、以建章立制為重點，逐步解決無章理事的問題。一方面，從化解矛盾、理順民心入手，始終把解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為后進村整頓轉(zhuǎn)化的突破口，本著什么問題突出就解決什么問題，哪里問題突出就在哪里解決的原則，認真排查梳理，區(qū)別不同情況，切實加以解決。另一方面，加強制度建設，重點健全完善了以“三會一課”、民主評議支部、廉政建設責任制為主的基層黨組織工作生活制度，以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主決策制度，以村民自治、民主理財、村規(guī)民約和村務管理為主要內(nèi)容的民主管理制度，以勤廉雙述、村務公開、民主評議和村“兩委”定期向村黨員群眾報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，從而進一步健全了工作機制，規(guī)范了村組干部的行為，強化了對他們的管理和監(jiān)督約束，使村級各項工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時，通過對兩個村重大事務和財務工作進行監(jiān)督管理，有效規(guī)范了后進村黨組織的活動，改善了黨群干群關(guān)系，農(nóng)民群眾對村級黨組織的滿意率明顯提高。

三、取得的主要成效

通過集中活動，后進村整頓工作實現(xiàn)“三個新”。一是村風民俗形成新風尚。采取板報、標語、培訓班和村民會議等形式，對群眾進行“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育，引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，樹立發(fā)展意識，著力提高自身素質(zhì)，造就一批“有自立意識、有合作精神、有法制觀念、有創(chuàng)業(yè)本領”的“四有”新型農(nóng)民。成立村級治保調(diào)解會等群眾組織，及時排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類影響農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧的問題化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。二是村面貌呈現(xiàn)新變化。深入推進沼氣建設工程，對后進村統(tǒng)一采取政策傾斜，加大幫扶力度，采取政策幫建等多種形式多方籌集資金，先后在李崾峴村改造村道4條，10多公里，修復農(nóng)田水利設施12多處，后進村的基礎設施得到進一步加強，村容村貌大為改觀。三是村務管理建立新機制。在黨支部內(nèi)，健全了黨員活動日、民主生活會、年度輪訓和民主評議黨員、按期換屆選舉等12項制度；在村務管理上，制定了村委會工作制度，村民大會議事決策制度等；在財務管理上，完善了民主理財制度、財務公開制度、開支審批制度等。對后進村分別建立了標準的公開欄，全面實行村務、財務公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督，村級各項工作走上規(guī)范化、正�；�的軌道。

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