涉軍維權(quán)調(diào)研報(bào)告

洛陽市洛龍區(qū)法院關(guān)于涉軍維權(quán)工作的調(diào)研報(bào)告

洛陽市洛龍區(qū)法院孫振美

我國正處在改革開放后的穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期，這個(gè)時(shí)候，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切，涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。洛龍區(qū)法院根據(jù)上級法院的要求，結(jié)合《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院涉軍案件審判工作的通知》（法[201*]254號）、《河南省關(guān)于維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作機(jī)制的若干規(guī)定（試行）》（豫政法[201*]91號）、《河南省高級人民法院關(guān)于加強(qiáng)涉軍糾紛案件協(xié)調(diào)處理切實(shí)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的意見》（豫高法發(fā)[201*]18號）等文件精神，高度重視并采取有力措施做好涉軍維權(quán)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方社會(huì)穩(wěn)定的重任。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署

院黨組深刻認(rèn)識(shí)到，依法行使涉軍案件審判權(quán)是人民法院服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)大局的主要途徑，是落實(shí)黨的擁軍優(yōu)屬政策的必然要求，是深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的重要內(nèi)容，也是深化“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的有效載體。作為審判機(jī)關(guān)，要把堅(jiān)持公平公正執(zhí)法與保護(hù)國防利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，把依法獨(dú)立行使審判權(quán)與軍地協(xié)調(diào)配合作為主要工作途徑，認(rèn)真貫徹黨的有關(guān)政策，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，充分考慮部隊(duì)實(shí)際，切實(shí)履

行好維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的光榮使命。

為了落實(shí)好該項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)黨組研究，我院專門成立維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指派兩位主管民庭的院領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。另外，我院借鑒“湯陰經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合本區(qū)涉軍維權(quán)工作實(shí)際，專門抽調(diào)精干力量優(yōu)先妥善處理涉軍案件，在該小組下設(shè)“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益合議庭”，設(shè)立在民事審判第三庭。我院維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是：把黨的擁軍優(yōu)屬政策落到實(shí)處，加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新形勢下涉軍維權(quán)工作的有效途徑，充分發(fā)揮審判職能，建立涉軍維權(quán)長效機(jī)制，始終把為軍人、軍屬提供良好的法律保障和法律服務(wù)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，切實(shí)維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益。

二、我院涉軍維權(quán)工作開展情況分析

近三年來，我院共審理涉軍案件6起，涉案金額四十余萬元，分析這6起案件的審理過程，主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1、軍人或軍屬是原告的居多，6起案件中有四起原告是軍人或軍屬。這也顯示了隨著社會(huì)法治進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展，軍人軍屬的維權(quán)意識(shí)正在逐步增強(qiáng)。

2、涉軍的這6起案件中，2起是交通事故人身損害賠償，1起買賣合同糾紛，1起變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛，1起施工損害賠償糾紛，1起離婚糾紛。案件類型比較多樣，不太集中。充分體現(xiàn)了新時(shí)期軍人軍屬參與社會(huì)角色的增加。

3、在涉案金額方面，2起交通事故人身損害賠償涉案標(biāo)的分別為13萬元和5.6萬元，1起離婚糾紛涉及房產(chǎn)約20余萬元，1起買賣合同糾紛涉及金額5萬元。

4、從結(jié)案方式上看，6起案件中有只有2起是以調(diào)解方式結(jié)案，這也充分反映對軍人軍屬的法律幫助工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

從對以上我院涉軍案件的分析可以看出，整體來說我院涉軍維權(quán)工作機(jī)制運(yùn)行良好，案件矛盾對立沒有尖銳化，社會(huì)效果較好。能取得以上成績主要得益于近幾年我們主要在以下幾點(diǎn)上下功夫做好涉軍維權(quán)工作。

1、加強(qiáng)涉軍案件審判隊(duì)伍建設(shè)。我院主要選派政治過硬、業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)優(yōu)良的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)涉軍案件審判隊(duì)伍。優(yōu)先安排涉軍案件合議庭成員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過參觀座談等活動(dòng)，激發(fā)法官的愛國熱情，增強(qiáng)他們的國防觀念，掌握必要的國防知識(shí)，準(zhǔn)確把握部隊(duì)和官兵維權(quán)需求，提高我院涉軍案件的審判水平。

2、暢通涉軍案件訴訟綠色通道。我院對涉軍案件審判做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審結(jié)、優(yōu)先執(zhí)行，盡快消除因涉軍糾紛案件給部隊(duì)建設(shè)帶來的消極影響。對符合涉軍案件立案條件的，我院務(wù)必做到快審快結(jié)，及時(shí)將訴訟材料移送到維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益合議庭。對確有困難的軍人軍屬及時(shí)給予司法救助，切實(shí)維護(hù)好他們的合法權(quán)益。

3、深入扎實(shí)做好調(diào)解工作。我院維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組深刻認(rèn)識(shí)到：涉軍審判要更加注重調(diào)解，要切實(shí)把調(diào)解優(yōu)先原則貫徹于審判工作全過程。維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益合議庭充分運(yùn)用訴訟與非訴訟相銜接的糾紛解決機(jī)制，努力把涉軍均分化解在訴訟之前。該合議庭還在認(rèn)真做好地方當(dāng)事人調(diào)解工作的同時(shí)，通過部隊(duì)做好軍隊(duì)一方當(dāng)事人的思想工作，引導(dǎo)軍地雙方當(dāng)事人達(dá)成共識(shí)、消除紛爭。重大涉軍案件，積極協(xié)調(diào)部隊(duì)政治機(jī)關(guān)形成合力，共同做好調(diào)解工作，最大限度實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。

4、調(diào)動(dòng)執(zhí)行部門的積極性確保生效裁判文書的及時(shí)執(zhí)行。切實(shí)加強(qiáng)涉軍案件執(zhí)行工作，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。在向軍隊(duì)一方當(dāng)事人送達(dá)裁判文書時(shí)，釋明有關(guān)法律規(guī)定，指導(dǎo)其及時(shí)申請執(zhí)行。

三、現(xiàn)今法院涉軍維權(quán)工作存在的主要問題和解決建議調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，雖然近三年來法院系統(tǒng)涉軍維權(quán)工作開展的卓有成效，取得了不俗的成績，但還有一些問題不容忽視：

1、出于對新時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)的考慮，近幾年，最高人民法院和省高院相繼下發(fā)有關(guān)涉軍維權(quán)文件，但是個(gè)別人對涉軍維權(quán)的積極意義缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為專門成立涉軍維權(quán)案件合議庭是維護(hù)軍人“特權(quán)”，這些人對社會(huì)維穩(wěn)和涉軍維權(quán)的積極認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。還有些人認(rèn)為，經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，我國的法制制度已經(jīng)相當(dāng)完備，設(shè)立涉軍維權(quán)合議庭是多此

一舉，特別是在法院辦案壓力大、辦案人員嚴(yán)重不足的情況下，此舉更加重了法院的工作負(fù)擔(dān)。

2、軍地間的協(xié)調(diào)配合有待進(jìn)一步捋順。做好涉軍維權(quán)這項(xiàng)工作，光有法院的積極努力是不夠的，在具體的操作中還需要軍隊(duì)的完美配合，但由于工作機(jī)制的差異，軍地雙方在辦理這類案件時(shí)，協(xié)調(diào)配合上常出現(xiàn)脫節(jié)、錯(cuò)位等現(xiàn)象，影響了該項(xiàng)工作的有效運(yùn)行。

3、由于工作環(huán)境的因素，一些軍人、軍屬的法律意識(shí)不夠強(qiáng)，這也是他們出現(xiàn)糾紛不及時(shí)處理的重要原因。還有一些軍人軍屬利益受到侵害害怕打官司，很多人選擇息事寧人，導(dǎo)致自己的合法權(quán)益得不到救助。另外還有些軍人軍屬解決問題的方法不當(dāng)，結(jié)果小事變大事，有理變成沒理。

針對以上問題，首先要端正思想，人民群眾的思想要端正，軍人軍屬的思想也要端正。法院要加大對涉軍維權(quán)工作的宣傳力度，讓群眾對此有更多的了解，再由了解到認(rèn)同。另外各級法院要吸收軍人軍屬單人陪審員，參與一些案件的審理，他們通過案件可以把學(xué)習(xí)到的東西在部隊(duì)宣傳，讓多多的軍人軍屬知法懂法。法院也可以不定期到部隊(duì)進(jìn)行法制宣傳教育，直接送法到部隊(duì)。其次，要完善軍地協(xié)調(diào)機(jī)制。各級法院要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)的聯(lián)系溝通，有具體案件時(shí)通過涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與涉案部隊(duì)及時(shí)聯(lián)系，爭取部隊(duì)的理解和支持。最后，要積極開展司法救助和法律援助。對經(jīng)濟(jì)困難的軍人軍屬，依法決定訴訟費(fèi)的緩減免

交，對生活困難的軍人軍屬，應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予必要救助。需要法律援助的，應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)，及時(shí)提供法律援助。

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省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報(bào)情況予以公告�？h級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法【法規(guī)名稱】最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院涉軍案件審判工作的通知

【頒布部門】最高人民法院【發(fā)文字號】法[201*]254號【頒布時(shí)間】201*-07-28【實(shí)施時(shí)間】201*-07-28【效力屬性】有效【正文】

最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院涉軍案件審判工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

最高人民法院、解放軍總政治部《關(guān)于認(rèn)真處理涉軍糾紛和案件切實(shí)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的意見》發(fā)布近十年來，人民法院依法妥善處理了一大批涉軍糾紛案件，為維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益，促進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)使命任務(wù)拓展，軍隊(duì)建設(shè)和多樣化軍事任務(wù)中遇到的涉法涉訴問題日益增多，涉軍案件審判工作面臨許多新情況新問題。為了適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作表彰會(huì)議精神，人民法院要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮審判職能，為人民軍隊(duì)有效履行新的歷史使命提供有力司法保障。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)國防安全、保障社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感、使命感

1、充分認(rèn)識(shí)涉軍案件審判工作的重要意義。依法行使涉軍案件審判權(quán)，是人民法院服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)大局的主要途徑，是落實(shí)黨的擁軍優(yōu)屬政策的必然要求，是深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的重要內(nèi)容，也是深化“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的有效載體。各級人民法院要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞維護(hù)國防安全和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，把涉軍案件審判工作狀況納入雙擁工作、社會(huì)治安綜合治理考評體系，堅(jiān)持公平公正執(zhí)法與保護(hù)國防利益相統(tǒng)一，依法獨(dú)立行使審判權(quán)與軍地協(xié)調(diào)配合相統(tǒng)一，

認(rèn)真貫徹黨的有關(guān)政策，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，充分考慮部隊(duì)實(shí)際，堅(jiān)持能動(dòng)司法，特事特辦、高效便捷，提高審判質(zhì)量效益，切實(shí)履行好維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的重要職責(zé)。

二、建立健全工作機(jī)制，規(guī)范涉軍案件審判工作

2、建立健全組織機(jī)構(gòu)。按照中央關(guān)于加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作長效機(jī)制建設(shè)的總體要求，建立健全涉軍案件審判工作組織機(jī)構(gòu)。各級人民法院可結(jié)合審判實(shí)際，設(shè)立涉軍案件審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名院領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)庭領(lǐng)導(dǎo)為成員，研究解決涉軍審判工作中的重大問題，指導(dǎo)涉軍審判工作的開展。指定審判管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)業(yè)務(wù)庭承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理涉軍案件審判工作，負(fù)責(zé)辦理日常事務(wù)。相關(guān)業(yè)務(wù)庭應(yīng)有相對固定的合議庭、獨(dú)任審判員負(fù)責(zé)審理涉軍案件。受理涉軍案件較多的中級、基層人民法院可設(shè)立專門合議庭或?qū)徟型�。在各級人民法院尤其是基層人民法院，可選任現(xiàn)役軍人、退役軍人、軍屬擔(dān)任陪審員，參與涉軍案件審判。

3、規(guī)范審判流程管理。各級人民法院對涉軍案件立案、分案、排期、開庭、結(jié)案等環(huán)節(jié)，實(shí)施規(guī)范化管理。立案時(shí)，確定系涉軍案件的，應(yīng)在審判信息管理系統(tǒng)中作出“涉軍”記載，分流到涉軍案件專門審判組織進(jìn)行審理。根據(jù)涉軍案件的特點(diǎn)，制定審判流程管理和案件質(zhì)量評查工作細(xì)則，杜絕超期限審理。建立完善涉軍案件專門統(tǒng)計(jì)制度，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將涉軍案件當(dāng)事人的基本情況、案由、簡要案情等報(bào)本院涉軍案件審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到登記及時(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。4、完善軍地協(xié)調(diào)機(jī)制。各級人民法院要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)的聯(lián)系溝通，建立健全軍地聯(lián)席會(huì)議、涉軍案件信息通報(bào)、重大涉軍案件督辦等制度，研究交流涉軍審判事宜。要協(xié)調(diào)相關(guān)軍區(qū)、人民武裝部和軍事法院，在涉軍案件確認(rèn)、文書送達(dá)、調(diào)查取證、訴外協(xié)調(diào)、訴訟調(diào)解、裁判執(zhí)行等方面，支持配合地方人民法院，共同做好涉軍案件審判工作。處理重大疑難涉軍案件，要通過當(dāng)?shù)厣孳娋S權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與涉案部隊(duì)及時(shí)聯(lián)系，爭取部隊(duì)理解支持。

5、積極開展司法救助和法律援助。對經(jīng)濟(jì)困難的軍人軍屬，請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、優(yōu)待金、社會(huì)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、人身損害賠償?shù)劝讣�，依法決定訴訟費(fèi)的緩、減、免交。軍人軍屬合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益因不能執(zhí)行兌現(xiàn)、生活困難的，應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，給予必要救助。軍人軍屬需要法律援助的，應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)，及時(shí)提供法律援助。三、抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，破解涉軍案件審判工作難題

6、依法確定涉軍案件范圍。涉軍案件是指人民法院受理的以軍隊(duì)單位和軍人軍屬為一方當(dāng)事人的刑事、民事、行政等案件。軍隊(duì)單位是指中國人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、中國人民武裝警察部隊(duì)及其編制內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位。軍人是指現(xiàn)役軍(警)官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員。軍隊(duì)中的文職人員、非現(xiàn)役工勤人員、在編職工，由軍隊(duì)管理的離退休人員，以及執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員，按軍人對待。軍屬是指軍人的配偶、子女、父母以及其他與軍人有法定扶養(yǎng)關(guān)系的親屬。

7、突出抓好重大案件的審理。各級人民法院要突出重點(diǎn)，集中力量，著力抓好重大涉軍案件的審判工作。依法嚴(yán)厲打擊非法獲取、故意泄露軍事秘密、破壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信、冒充軍人招搖撞騙等犯罪，有效維護(hù)國防利益和軍事安全;依法妥善處理涉及部隊(duì)?wèi)?zhàn)備執(zhí)勤、演習(xí)訓(xùn)練、國防工程建設(shè)、軍事設(shè)施保護(hù)、軍用土地權(quán)屬、軍事禁區(qū)管理等糾紛案件，保障部隊(duì)正常的戰(zhàn)備、訓(xùn)練和工作秩序;依法懲處故意殺害傷害軍人軍屬、誘騙拐賣軍屬、破壞軍婚等案件，切實(shí)保障軍人軍屬的合法權(quán)益;審慎解決可能導(dǎo)致群體性事件以及因歷史遺留問題引發(fā)的重大糾紛案件，維護(hù)軍隊(duì)的良好聲譽(yù)。

8、暢通訴訟綠色通道。涉軍案件審判要做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審結(jié)、優(yōu)先執(zhí)行，盡快消除因涉軍糾紛案件給部隊(duì)建設(shè)帶來的消極影響。在立案大廳設(shè)立涉軍案件立案窗口，引導(dǎo)當(dāng)事人理性對待訴訟，合理選擇糾紛解決方式，提高部隊(duì)和軍人軍屬依法訴訟的能力。凡符合立案條件的，要做到盡快受理，并及時(shí)將訴訟材料移送涉軍案件審判組織。依法適用簡易程序?qū)徖淼�，要加大審判力度，縮短辦案周期。對軍隊(duì)一方當(dāng)事人確有困難，無法自行收集證據(jù)的，人民法院可依職權(quán)調(diào)取證據(jù)。積極開展巡回審判，對于邊遠(yuǎn)艱苦、交通不便的部隊(duì)，可采取信函、傳真等方式立案，借助互聯(lián)網(wǎng)、視頻系統(tǒng)等進(jìn)行案件審理，為邊海防和駐地偏遠(yuǎn)部隊(duì)及軍人軍屬提供訴訟便利。

9、更加深入扎實(shí)做好調(diào)解工作。涉軍案件審判要更加注重調(diào)解，切實(shí)把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于審判工作全過程。要充分運(yùn)用訴訟與非訴訟相銜接的糾紛解決機(jī)制，努力把涉軍糾紛化解在訴訟之前。要在認(rèn)真做好地方當(dāng)事人調(diào)解工作的同時(shí)，通過部隊(duì)做好軍隊(duì)一方當(dāng)事人的思想工作，引導(dǎo)軍地雙方當(dāng)事人達(dá)成共識(shí)、消除紛爭。重大涉軍案件，積極協(xié)調(diào)人民武裝部、團(tuán)以上部隊(duì)政治機(jī)關(guān)，形成合力，共同做好調(diào)解工作，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。10、確保生效裁判的及時(shí)執(zhí)行。切實(shí)加強(qiáng)涉軍案件執(zhí)行工作，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。在向軍隊(duì)一方當(dāng)事人送達(dá)裁判文書時(shí)，要釋明有關(guān)法律規(guī)定，指導(dǎo)其及時(shí)申請執(zhí)行;軍隊(duì)一方為申請執(zhí)行人的，要加大執(zhí)行力度，必要時(shí)可請上級人民法院提級執(zhí)行;軍隊(duì)一方為被執(zhí)行人的，可通過部隊(duì)組織督促被執(zhí)行人履行法定義務(wù)，必要時(shí)可以請部隊(duì)所在地的軍事法院協(xié)助執(zhí)行。

11、擴(kuò)大審判效果延伸司法服務(wù)。結(jié)合涉軍案件審判工作，積極擴(kuò)大辦案效果，拓展司法服務(wù)領(lǐng)域。選擇危害國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的典型案例，開展法制宣傳教育，增強(qiáng)廣大人民群眾的國防法制觀念�？赏ㄟ^開設(shè)涉軍糾紛法律咨詢熱線電話，網(wǎng)站專欄，向部隊(duì)、軍人軍屬發(fā)放“維權(quán)服務(wù)聯(lián)系卡”，設(shè)置駐軍部隊(duì)司法信箱等方式，為部隊(duì)和軍人軍屬依法維權(quán)提供司法服務(wù)。積極開展庭審觀摩進(jìn)軍營、法律咨詢進(jìn)軍營、法律培訓(xùn)進(jìn)軍營等活動(dòng)，增強(qiáng)官兵依法辦事意識(shí)和解決涉法涉訴問題的能力。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)涉軍案件審判工作全面深入發(fā)展

12、切實(shí)搞好統(tǒng)籌督導(dǎo)。各級人民法院要把涉軍案件審判工作與其他工作科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級人民法院涉軍案件審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)對本院涉軍

案件審判工作情況進(jìn)行一次綜合檢查，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，積極解決工作中遇到的困難和問題，保障涉軍案件審判工作順利進(jìn)行。

13、加強(qiáng)審判隊(duì)伍建設(shè)。各級人民法院要選派政治過硬、業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)優(yōu)良的業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)涉軍案件審判隊(duì)伍。優(yōu)先安排涉軍案件合議庭或?qū)徟型コ蓡T參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過參觀走訪、參加“國防教育日”等活動(dòng)，激發(fā)愛國熱情，增強(qiáng)國防觀念，掌握必要的國防知識(shí)，準(zhǔn)確把握部隊(duì)和官兵維權(quán)需求，提高涉軍案件審判水平。

14、建立報(bào)告和通報(bào)制度。各級人民法院應(yīng)將涉軍案件審判工作情況納入人民法院年度工作報(bào)告。要定期向當(dāng)?shù)厣孳娋S權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)涉軍案件審判工作情況，共同推動(dòng)涉軍維權(quán)工作深入開展。

15、注重培養(yǎng)宣傳先進(jìn)典型。各級人民法院要把開展涉軍案件審判工作情況納入單位和個(gè)人業(yè)績考核體系，作為創(chuàng)先爭優(yōu)的硬指標(biāo)，對涉軍案件審判工作實(shí)績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰;對工作失職瀆職造成不良后果的，要追究相應(yīng)的責(zé)任。要不斷總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)地樹立和培養(yǎng)新的典型，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)人民法院司法擁軍的時(shí)代精神。

16、加大物質(zhì)裝備保障力度。各級人民法院要從涉軍案件審判工作實(shí)際出發(fā)，在年度預(yù)算中安排必要的經(jīng)費(fèi)，為涉軍案件合議庭或?qū)徟型ヅ鋫浔匾�的辦案器材和工具，創(chuàng)造良好的工作條件，切實(shí)保障涉軍案件審判工作的順利開展。

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