工作匯報：全縣黨基層組織建設(shè)情況匯報

工作匯報：全縣黨基層組織建設(shè)情況匯報

幾年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持圍繞中心，把促進發(fā)展作為工作的著力點；堅持從實際出發(fā)，以務(wù)求實效作為工作的基本準(zhǔn)則；堅持改革創(chuàng)新，用發(fā)展的思維解決發(fā)展中存在的問題，黨的基層黨組織建設(shè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。下面，將我縣黨的基層組織建設(shè)基本做法、工作中存在的問題和今后打算匯報如下：一、基本做法及工作成效

（一）創(chuàng)新載體，提升水平，農(nóng)村黨建工作得到加強一是深入開展了“三創(chuàng)兩建”活動。我們將“三創(chuàng)兩建”活動作為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的主線，堅持常抓不懈。通過強化考核、結(jié)果通報、限期整改等措施，確�！叭齽�(chuàng)兩建”活動取得了實效。通過三年努力，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個村、32個涉農(nóng)部門、186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所基本達到了“五好”標(biāo)準(zhǔn)，其中景山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被省委授予“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所標(biāo)兵”稱號。二是扎實開展了“五星級黨支部”創(chuàng)建活動。我們把“星級創(chuàng)建”活動作為加強農(nóng)村黨建工作與促進新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點、具體抓手，將加強村級組織建設(shè)、促進農(nóng)村發(fā)展等方面的要求進行量化，實行目標(biāo)管理，分星考核，按星獎懲，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展、班子堅強有力、村風(fēng)和諧文明、管理民主規(guī)范、群眾廣泛認(rèn)可的目標(biāo)。我們這一做法多次得到了省、市有關(guān)部門的高度評價，并獲201*年度全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新工作二等獎，近期，市委組織部還要對我縣“五星級村黨支部”創(chuàng)建活動進行調(diào)研總結(jié)，待經(jīng)驗成熟后在全市推開。

三是在農(nóng)民黨員中全面實施了“智能工程”。以提高農(nóng)村黨員的文化素質(zhì)、提高農(nóng)村黨員的發(fā)展能力為主線，依托白山市農(nóng)村黨員職業(yè)技能培訓(xùn)中心，大規(guī)模實施了農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程。僅去年一年，我們就組織了277人參加學(xué)歷教育班，舉辦了食用菌、中草藥材、計算機、野豬飼養(yǎng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班6期，無償培訓(xùn)農(nóng)民黨員208人。

四是在農(nóng)民黨員致富群體中全力實施“黨員中心戶”帶動工程。制定下發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村黨員中開展“黨員中心戶”帶動工程的實施意見》，將農(nóng)村黨員中發(fā)家致富的能人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人確立為“黨員中心戶”，形成黨群致富聯(lián)合體，通過示范、引導(dǎo)、帶動和輻射作用，帶動本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全縣已確立黨員中心戶350余戶，帶動群眾近2800戶，新上產(chǎn)業(yè)項目57個，為群眾辦實事、好事1700余件，涌現(xiàn)出一批自身致富能力強、帶動群眾共同致富作用發(fā)揮好的“雙帶”典型群體。

五是較好地完成了村黨支部換屆工作。我縣村黨支部換屆工作已全部結(jié)束，全縣111個村黨支部，普遍實行了“兩推一選”，選舉產(chǎn)生出村黨支部書記98人、支部委員217人，有13個村沒有合適人選。換屆后的村黨支部書記年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都得到優(yōu)化，平均年齡45歲，比換屆前下降3.1歲，具有大專以上文化程度34人,中專(高中)文化程度53人,初中文化程度11人，“雙帶”能力較為突出的83人。

（二）強化措施，破解難題，企業(yè)黨建得到提高

一是加大“兩新”組織工作力度。實行了大黨工委領(lǐng)導(dǎo)體制，形成了組織部牽頭協(xié)調(diào)、各部門相互配合、齊心協(xié)力抓“兩新”組織黨建工作的格局。從黨工委成員單位中抽調(diào)了27名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的黨員業(yè)務(wù)科長，下派到全縣有規(guī)模、基礎(chǔ)條件較好的31戶“兩新”組織中擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員。目前，在“兩新”組織已建立黨支部12個，吉林北佳、宏業(yè)供熱兩個支部正在籌建之中。

二是理順了與企業(yè)解除勞動合同關(guān)系黨員的隸屬關(guān)系。制定下發(fā)了《關(guān)于與企業(yè)解除勞動合同的黨員移交居住地黨組織管理的通知》，按照解除勞動合同黨員的居住地和新從事工作單位，分別確定接收黨組織，為256名解除勞動合同的黨員辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)，確保這些黨員離崗不離黨。三是在全縣非公有制企業(yè)中大力實施了以“把生產(chǎn)經(jīng)營能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營能手和推薦下崗職工黨員進企業(yè)、推薦黨員生產(chǎn)經(jīng)營能手進入企業(yè)管理層”為主要內(nèi)容的“雙培雙推”工程。通過“雙培雙推”工程的實施，全縣有黨員的非公企業(yè)已達42戶，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營能手36人，把生產(chǎn)經(jīng)營能手培養(yǎng)成黨員16人，推薦下崗失業(yè)黨員進入非公企業(yè)工作43人，推薦黨員生產(chǎn)經(jīng)營能手進入企業(yè)管理層5人，切實增強了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有力地促進了非公企業(yè)健康發(fā)展。我縣“雙培雙推”做法，被《吉林組工信息專報》刊發(fā)。

（三）配強班子，夯實基礎(chǔ)，社區(qū)黨建得到發(fā)展

一是選準(zhǔn)配強社區(qū)黨支部書記。我們拓寬選人用人視野，面向全縣機關(guān)、事業(yè)單位公開選派了5名社區(qū)支部書記。在選派方式上，采取自愿報名、面試遴選、組織考察的方式進行。被錄用的社區(qū)黨支部書記試用期一年，期滿合格的留用，不合格的退回原單位。錄用后的社區(qū)支部書記負責(zé)社區(qū)全面工作，享受科股級待遇，并直接納入副局級后備干部管理。對于業(yè)績突出、表現(xiàn)全面的社區(qū)支部書記，縣委將優(yōu)先提拔使用，極大地調(diào)動了新選配社區(qū)黨支部書記的積極性。

二是加強社區(qū)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對社區(qū)黨建內(nèi)容新、情況復(fù)雜、工作難度大的實際，去年11月份我們組織社區(qū)黨支部書記到遼源、四平等地的社區(qū)進行了參觀學(xué)習(xí)，開闊了社區(qū)干部視野。同時，還舉辦了社區(qū)干部培訓(xùn)班，提高了他們做好社區(qū)工作的能力。

三是開展豐富多彩的文體活動。我們?yōu)樯鐓^(qū)配備了電視機和影碟機，訂購了圖書、乒乓球臺，居民群眾可以隨時到社區(qū)觀看科教片、閱讀圖書、鍛煉身體。元旦期間，5個社區(qū)聯(lián)合舉辦“迎新年聯(lián)歡會”，豐富了社區(qū)群眾的文化生活。

（四）鞏固成績，深化成果，認(rèn)真貫徹落實好中央“四個長效機制”文件精神我們把貫徹落實中央保持共產(chǎn)黨員先進性“四個長效機制”文件精神，鞏固和深化先進性教育活動成果，作為基層黨建的重中之重。一是制定了《中共靖宇縣委抓基層黨建工作責(zé)任制》。以縣委文件制定下發(fā)了《中共靖宇縣委抓基層黨建工作責(zé)任制》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施，成立了以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的靖宇縣委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣委常委和黨員副縣長黨建聯(lián)系點。二是在各級黨組織和黨員中廣泛開展了“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”活動。成立了以縣委常委、組織部長為組長，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的“黨員服務(wù)群眾”領(lǐng)導(dǎo)小組。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了黨員服務(wù)中心，在社區(qū)、村成立了黨員服務(wù)站，為黨員特別是外來流動黨員提供信息咨詢、推薦就業(yè)、幫貧扶困等方面的服務(wù)。在縣就業(yè)局建立了下崗失業(yè)黨員培訓(xùn)基地，根據(jù)黨員需求定期或不定期地免費為他們舉辦家政服務(wù)、汽車駕駛等職業(yè)技能培訓(xùn)班。從農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、特產(chǎn)、牧業(yè)、司法、勞動等部門抽調(diào)相關(guān)人員組成便民服務(wù)群眾專家對接組，深入農(nóng)村一線面對面地為群眾提供免費服務(wù)。同時還制作了印有專家姓名、聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容的“黨員服務(wù)群眾”便民卡，發(fā)到百姓手中，保持隨時暢通的服務(wù)渠道。二、基層黨組織建設(shè)存在的主要問題近年來，我縣基層黨建工作取得了一定成績，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，但按新形勢、新任務(wù)的要求還有一定的不足和差距，主要表現(xiàn)在：

1、部分基層黨組織負責(zé)人對黨建工作認(rèn)識不足，認(rèn)為黨建工作是虛，經(jīng)濟工作是實，只要經(jīng)濟工作上去了，其它都無所謂了，造成了實際工作“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。這種主觀原因直接影響了基層組織建設(shè)的深入開展。

2、部分黨支部班子整體戰(zhàn)斗力不強。經(jīng)過幾年集中教育整頓和創(chuàng)建活動的開展，全縣基層組織建設(shè)的整體水平有了較大提高，但由于受各種因素的影響，仍有個別黨支部處于維持、松散甚至癱瘓狀態(tài)。

3、黨建經(jīng)費沒有充足保障。幾年來，我縣經(jīng)濟有了長足發(fā)展，財政實力逐年增強，但總體上還處于相對落后階段，資金的不足客觀上制約了一些黨內(nèi)活動的開展，在非公企業(yè)和村級黨組織中表現(xiàn)尤為明顯。

4、“兩新”組織黨建工作相對比較薄弱。個別業(yè)主對建立黨組織心存顧慮，怕黨組織開展活動影響生產(chǎn)經(jīng)營，對建立黨組織采取不支持、不過問的態(tài)度；有些“兩新”組織沒有活動經(jīng)費，缺少固定的活動場所和學(xué)習(xí)資料，黨內(nèi)活動開展難；“兩新”組織人員分散、流動性大，黨員難管理，作用難發(fā)揮。

5、黨內(nèi)一些制度堅持的不好。有的黨支部黨內(nèi)制度雖然比較健全，但只是掛在墻上，訂在本上，流于形式，沒有實際執(zhí)行。

6、部分黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員不能用一個合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，混同于一般群眾，甚至造成負面影響，這種現(xiàn)象在下崗黨員和農(nóng)村無職黨員身上表現(xiàn)比較突出。

三、下一步工作打算

1、著眼于永葆先進性，切實抓好黨員隊伍的經(jīng)常性教育管理工作。以貫徹落實中央下發(fā)的《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個文件精神為重點，不斷加強黨員的經(jīng)常性教育，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。一是切實抓好黨員分類教育管理工作。在農(nóng)民黨員中，繼續(xù)組織開展黨員中心戶、黨員承諾制等活動，努力培養(yǎng)造就一批“雙帶”能力強、作用發(fā)揮突出的農(nóng)民黨員。在社區(qū)黨員中，通過實施在職黨員進社區(qū)，組建社區(qū)志愿者服務(wù)隊、設(shè)置服務(wù)先鋒崗等方式，組織社區(qū)黨員在衛(wèi)生監(jiān)管、治安巡邏、義務(wù)宣傳等方面發(fā)揮先鋒模范作用。在企業(yè)黨員中，積極開展“兩培兩推”、“我為企業(yè)增光彩、黨員奉獻日”等主題實踐活動，增強黨員意識和組織觀念。在流動黨員中，認(rèn)真做好新修訂的流動黨員活動證發(fā)放工作，規(guī)范流動黨員組織關(guān)系管理，構(gòu)建以流入地為主、流入地和流出地共同管理的城鄉(xiāng)一體化流動黨員動態(tài)管理機制。二是加強黨員電化教育工作，做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育逐步推開的準(zhǔn)備工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立黨員服務(wù)中心，進一步整合有效資源，健全和完善制度規(guī)范，加強黨員服務(wù)中心功能建設(shè)，使黨員服務(wù)中心成為先進性長效機制的重要依托載體。三是切實做好發(fā)展黨員工作。全面落實發(fā)展黨員公示制、票決制和工作責(zé)任追究制度，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范發(fā)展黨員工作。注重把農(nóng)村致富能人、企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、“兩新”組織帶頭人等優(yōu)秀分子及時吸納到黨組織中來，進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，切實增強黨組織的吸引力和影響力。

2、以擴大覆蓋面、增強凝聚力為著力點，扎實推進基層組織建設(shè)。適應(yīng)新形勢新要求，進一步健全基層組織體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟組織黨建工作。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，抓好村級組織換屆選舉后的村班子建設(shè)，進一步貫徹執(zhí)行村級組織工作規(guī)則，規(guī)范村“兩委“工作，增強村級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。扎實深入開展“五星級黨支部”創(chuàng)建活動，進一步完善“五星級黨支部”創(chuàng)建活動方案和考核細則，使活動更加貼近新農(nóng)村建設(shè)實際。同時加大檢查指導(dǎo)力度，提高創(chuàng)建水平，今年創(chuàng)建目標(biāo)是：“五星級黨支部”要達到村總數(shù)10%以上，“四星級黨支部”要達到村總數(shù)20%以上，“三星級黨支部”要達到村總數(shù)30%以上，通過“五星級黨支部”創(chuàng)建活動，為新一輪“三創(chuàng)兩建”活動奠定良好基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)和諧社會，積極推動縣直單位黨建工作與社區(qū)黨建的有機整合，加快構(gòu)建社區(qū)區(qū)域性大黨建格局，增強社區(qū)黨建和社區(qū)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，提高建設(shè)和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民的本領(lǐng)。改進社區(qū)黨組織設(shè)置形式。鑒于目前社區(qū)黨支部的黨員一般在100人左右，多的達到了200人，“一區(qū)一支”的黨組織設(shè)置形式與社區(qū)黨員數(shù)量不斷增長的趨勢不相適應(yīng)，也不利于黨員的教育管理，擬在社區(qū)建立黨總支、在樓群建立黨支部、在樓棟建立黨小組，優(yōu)化黨組織設(shè)置形式，不斷加強社區(qū)黨組織自身建設(shè)。不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建活動方式。圍繞知民、親民、便民、育民、樂民、安民這個主題，深入開展“為民工程”系列主題實踐活動。大力發(fā)展社區(qū)文化，深入持久地開展“文明社區(qū)”、“文明樓院”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。開展“在職黨員進社區(qū)”活動，在職黨員八小時以內(nèi)參加單位黨組織的活動，八小時以外參加社區(qū)黨組織的活動，發(fā)揮自身特長，參與社區(qū)建設(shè)，形成“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的共建氛圍。

圍繞擴大覆蓋面、提高影響力，進一步完善“兩新”組織大黨工委領(lǐng)導(dǎo)體制，注重發(fā)揮好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的作用，著力抓好非公經(jīng)濟組織黨組織組建工作。今年，凡符合條件的非公企業(yè)都建立黨組織，暫時不具備單獨建立黨組織條件的，也要通過建立聯(lián)合黨組織，選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，幫助建立工會和共青團組織等辦法，把黨的工作開展起來。進一步規(guī)范非公黨組織活動，在非公黨組織中建立健全黨建工作制度，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式，按照“有利于開發(fā)企業(yè)人力資源、有利于培育企業(yè)文化、有利于提高企業(yè)知名度”的原則，設(shè)計開展能為業(yè)主所接受、能吸引黨員參加的活動。同時，通過黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建等工作，拓寬“兩新”組織黨建工作覆蓋面，將“兩新”組織黨建工作不斷引向深入，扎實開展。

3、著力營造基層黨建工作的環(huán)境和氛圍。圍繞落實基層黨建工作責(zé)任制，深入開展“雙爭”活動（爭當(dāng)抓黨建工作好領(lǐng)導(dǎo)、爭創(chuàng)基層黨建工作示范點），全年組織工作實行目標(biāo)管理，將領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織和黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等工作進行細化、量化，年末采取聽、查、看、訪相結(jié)合的方式進行考核。根據(jù)考評情況，綜合評出“全縣組織工作目標(biāo)管理先進黨委”、“優(yōu)秀組織工作者”，并在全縣進行通報表彰。同時，把考評結(jié)果做為部門評選一類班子，個人評選優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。對組織工作責(zé)任不落實，目標(biāo)量化考評排名位后的黨委，亮黃牌，提出整改要求，限期整改，對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉談話。制定《靖宇縣基層黨建工作問責(zé)暫行辦法》，實行基層黨建工作問責(zé)制。對問責(zé)事項、處理規(guī)程、紀(jì)律保障等內(nèi)容作出明確規(guī)定，使基層黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)干部在不履行、不完全履行或不正確履行黨建工作責(zé)任追究時有章可依。

4、扎實開展好“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”活動。加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，今年上半年舉辦一期村黨支部書記培訓(xùn)班，計劃采取縣內(nèi)集中學(xué)習(xí)與外出考察相結(jié)合的方式進行，既讓他們學(xué)到必備的知識，又讓他們開闊視野。下半年，舉辦一期“兩新”組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，通過座談討論、參觀考察、集中培訓(xùn)等多種形式提高“兩新”組織黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力。研究制定村級主要干部退養(yǎng)生活保障機制�，F(xiàn)在已初步研究了一個由縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村干部本人三方共同承擔(dān)交納養(yǎng)老保險的退養(yǎng)保障辦法，待村委會換屆后，對“兩委”負責(zé)人人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)做出詳細統(tǒng)計，拿出資金預(yù)算和具體操作辦法提交縣委研究。在繼續(xù)抓好失業(yè)黨員技能培訓(xùn)、便民服務(wù)等活動的基礎(chǔ)上，下步將組織開展援助下崗失業(yè)黨員再就業(yè)工作，制定《靖宇縣援助下崗失業(yè)黨員再就業(yè)工作實施方案》，組織各基層黨組織對下崗失業(yè)黨員進行調(diào)查摸底，登記造冊，并實行定期報送信息制度。在縣就業(yè)服務(wù)局成立“下崗失業(yè)黨員就業(yè)援助服務(wù)中心”，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，優(yōu)先推薦下崗失業(yè)黨員就業(yè)。年內(nèi)力爭所有具備就業(yè)能力的下崗失業(yè)黨員都能得到有效的再就業(yè)援助，實現(xiàn)就業(yè)率達到60%以上，以后逐年增加。全面推行黨員承諾制，研究制定抓落實的有效措施，區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，根據(jù)黨員職位、身份的不同差異，按本職崗位和自身能力定諾、承諾、踐諾和評諾，使黨員承諾制成為群眾檢驗黨員行為的一把尺子，成為黨員自我檢驗的一面鏡子。

5、選樹典型，總結(jié)經(jīng)驗，積極籌備創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會。圍繞迎接十七大、省九次黨代會的召開，認(rèn)真總結(jié)近年來我縣黨建工作取得的新成績、新經(jīng)驗，大力宣傳基層黨組織和黨員干部隊伍中的先進典型，為十七大、省九次黨代會勝利召開營造良好的思想輿論氛圍�；I備組織好全縣創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會，選樹典型，以點帶面，營造更加濃厚的基層黨建工作氛圍，促進基層黨建工作全面發(fā)展。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨的基層組織建設(shè)年活動情況匯報

****年是貴州省委確定的黨的基層組織建設(shè)年。我鎮(zhèn)按照省委、州委、縣委的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合實際，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，不走過場，不搞形式主義，全面落實黨建工作責(zé)任制，形成工作合力，確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得了一定的成效，現(xiàn)將第一階段、第二階段、第三階段的工作情況匯報如下：

一、第一階段、第二階段工作情況

我鎮(zhèn)開展黨的基層組織建設(shè)年活動以來，鎮(zhèn)黨委精心組織、周密部署，早謀劃、早安排、早啟動、早落實，抓住關(guān)鍵，突出重點，落實責(zé)任，確保了黨的基層組織建設(shè)年活動扎實有效地開展。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。縣委召開黨的基層組織建設(shè)年活動動員大會后，鎮(zhèn)黨委高度重視，立即召開黨委會，調(diào)整充實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了指導(dǎo)組和辦公室，明確專人負責(zé)，迅速抓好活動的安排部署和落實。全鎮(zhèn)各支部結(jié)合實際，都在規(guī)定的時間召開了黨的基層組織建設(shè)年活動動員會，對本支部黨的基層組織建設(shè)年活動進行了安排部署。

二是制定方案。為確保黨的基層組織建設(shè)年活動順利開展，取得實效。鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織開展黨的基層組織建設(shè)

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年活動的意見》、《****鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案》等文件和定期督查制度、定期匯報制度、辦公室人員職責(zé)等制度。

三是加強學(xué)習(xí)。各支部和廣大黨員干部，切實把開展黨的基層組織建設(shè)年活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、省第十次黨代會、省委十屆二次全會、州第五次黨代會、縣第十一次黨代會、全國、全省、全州、全縣組織工作會議精神以及中央四個長效機制文件和省委“1+9”文件精神的一項重大措施、重要載體，作為關(guān)系全局和長遠的一件大事，通過召開會議、集中學(xué)習(xí)、組織生活會、上黨課等多種形式，及時把中央四個長效機制文件精神和省委“1+9”文件精神傳達到每一個黨組織、每一名黨員。鎮(zhèn)黨委還召開專題會議對全鎮(zhèn)加強黨的先進性長效機制建設(shè)和省委“1+9”文件進行專題研究。并將中央四個長效機制文件和省委“1+9”文件發(fā)放到各個黨組織，方便廣大黨員學(xué)習(xí)。

四是加大宣傳力度。為營造濃厚的輿論氛圍，我鎮(zhèn)采取舉辦運動會，在交通要道、鎮(zhèn)政府駐地、集中村寨制作墻體標(biāo)語，懸掛宣傳橫幅，印發(fā)《簡報》等形式進行多渠道、多角度宣傳。目前，編發(fā)黨的基層組織建設(shè)年活動《簡報》11期、制作宣傳標(biāo)語11條。通過創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，宣傳黨建知識和黨的路線、方針、政策，不斷把黨的基層組織建設(shè)年活動推向高潮。

五是強化調(diào)研。為全面了解各支部的情況，鎮(zhèn)黨委制定了調(diào)研

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工作方案，成立調(diào)研組，深入各支部、黨員、群眾，采取制定訪談提綱、個別走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、測評表等形式開展調(diào)查研究，查找存在的不足和問題，并召開專題會議，研究提出了解決困難和問題的措施，制定了整改方案。

六是加大督查指導(dǎo)力度。鎮(zhèn)黨委黨的基層組織建設(shè)年活動督查組成立后，本著“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”的要求，督查組每月對各支部至少督查一遍。在督促檢查過程中，發(fā)現(xiàn)重視不夠、措施不力、進度遲緩、效果不佳的村支部，限期整改。并采取召開座談會等形式，交流經(jīng)驗，查找差距，相互取長補短，共同促進，掀起比、學(xué)、趕的熱潮，達到了整體推進的目標(biāo)。

二、第三階段工作情況

根據(jù)調(diào)研情況，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，更新觀念，突出重點，強化措施，大膽創(chuàng)新，積極探索新時期新階段基層黨組織建設(shè)的新途徑、新方法。

一、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，抓好“強基礎(chǔ)”項目。制定和建立了“六薄”(黨員情況登記薄、流動黨員管理薄、黨員學(xué)習(xí)記錄薄、黨性分析記錄薄、黨員服務(wù)記錄薄、黨員意見建議薄)、“一欄”(黨員踐行先進性情況公告欄)，對黨員實行臺帳管理，嚴(yán)格黨員管理。充分利用村級整合和村支部換屆選舉的契機，從農(nóng)村知識青年、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、農(nóng)村致富帶頭人中培養(yǎng)村級組織后備干部，不

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斷充實村“兩委”班子隊伍。進一步完善黨員發(fā)展工作制度，按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。把反腐倡廉教育納入黨員培訓(xùn)計劃，積極推動廉政文化進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭，全面落實黨內(nèi)監(jiān)督條例。完善鎮(zhèn)機關(guān)黨建工作機制，深入開展“三優(yōu)一滿意”創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型機關(guān)。繼續(xù)開展“五好”村黨支部創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，為構(gòu)建和諧社會，推進新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。同時，按照《村級組織活動場所管理和使用辦法》的要求，認(rèn)真搞好村級組織場所的管理，確保了群眾開會有地方、黨員活動有場所。

二是提高執(zhí)政能力，抓好“強素質(zhì)”項目。通過舉辦專題培訓(xùn)班，加強對黨員教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮“一村一名大學(xué)生村干部”和農(nóng)村黨員干部遠程教育的作用，把十七大精神在黨員中學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好。大力實施黨建遠程教育示范工程，將遠程教育融入黨建，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵。

三是規(guī)范日常管理，抓好“強機制”項目。結(jié)合“五好”基層黨組織的申報命名工作，鎮(zhèn)黨委制定了黨建考核制度和評比辦法，組建黨建工作督查隊伍，進一步加大指導(dǎo)督促、檢查考核力度，切實把各支部抓黨組織建設(shè)責(zé)任制落到實處。進一步完善黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等制度，不斷豐富幫扶內(nèi)容、創(chuàng)新幫扶形式、提高幫

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扶效果。認(rèn)真抓好鎮(zhèn)黨委“一規(guī)則三制度”的落實。根據(jù)煤炭礦區(qū)的實際，圍繞組織設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面進行調(diào)查研究，加強煤炭礦區(qū)黨的基層組織建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織在礦區(qū)建設(shè)中的核心作用，加強和諧礦區(qū)建設(shè)。

四是因地制宜，抓好“強示范”項目。嚴(yán)格按照縣級黨建示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，扎實抓好徐家灣村黨支部、木角村黨總支2個縣級黨建示范點和新農(nóng)村建設(shè)示范點的建設(shè)，充分發(fā)揮好典型的示范帶動作用。圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)的工作聯(lián)系點，樹立一批示范典型，推進“聯(lián)系點帶創(chuàng)”。圍繞縣機關(guān)黨建“1+1”結(jié)對幫扶工作，積極采取措施，推出一批工作扎實、成效明顯的幫扶典型和貧困村脫貧致富典型，推進“幫扶點帶創(chuàng)”。圍繞“雙培雙帶”能手培養(yǎng)工作，命名表彰一批帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富成績突出的優(yōu)秀農(nóng)民黨員和農(nóng)村科技致富能手，推進“黨員能人帶創(chuàng)”。圍繞農(nóng)民專業(yè)協(xié)會建設(shè)，培育一批覆蓋面廣、入會群眾多、作用發(fā)揮好的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，推進“協(xié)會帶創(chuàng)”。楊柳村正著手成立果蔬協(xié)會，目前，各項手續(xù)已辦完。

五是以人為本，抓好“強關(guān)懷”項目。通過組織對生活困難黨員進行認(rèn)真的摸底排查，我鎮(zhèn)目前還有生活困難黨員****名，并建立了生活困難黨員臺賬，實行動態(tài)管理。建立了鎮(zhèn)村兩級干部管理機制，將干部報酬與工作實績結(jié)合起來，既解決了村干部“有報酬可拿”的問題，有從機制上解決了村干部“怎樣拿報酬”和“怎樣

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做才能拿到應(yīng)有報酬”的問題，調(diào)動了村干部的工作積極性，實現(xiàn)了干部管理科學(xué)化和規(guī)范化。進一步完善幫扶機制，鎮(zhèn)黨委、政府派出****名干部與縣黨建扶貧工作隊、村干部一起，深入村組、農(nóng)戶，與群眾交流思想，謀劃發(fā)展思路，增強了群眾發(fā)家致富的熱情，提高了扶貧效益。積極開展黨員“一幫一”活動，每名黨員結(jié)對幫扶***名貧困戶，幫他們出點子、想辦法、謀劃發(fā)展思路。

六是加快發(fā)展，抓好“強創(chuàng)新”項目。以“五個培育”為重點，進一步增強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。通過調(diào)研情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，充分發(fā)揮氣候、土壤、荒山、水源等優(yōu)勢，大力發(fā)展早熟蔬菜、茶葉、臍橙、草地畜牧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化進程，增加農(nóng)民收入。在**、**、**一帶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)；在**、**、**一帶發(fā)展早熟蔬菜、臍橙等產(chǎn)業(yè)；在**、**、**等一帶發(fā)展草地畜牧、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時，進一步搞好扶貧開發(fā)，加強農(nóng)技培訓(xùn)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，加快增收步伐；扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，改善人民群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境。

自我鎮(zhèn)開展黨的基層組織建設(shè)年活動以來，雖然取得了一定成效，但離縣委、縣委組織部的要求還有一定差距，在下一步的工作中，我們將嚴(yán)格按照省、州、縣的要求，在完成黨的基層組織建設(shè)年活動“規(guī)定動作”的同時，完成好“自選動作”，確保我鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)年活動各項工作順利完成，取得成效。

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