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(兩民主工作新機(jī)制)王母社區(qū)人口和計(jì)劃生育自治工作機(jī)制

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(兩民主工作新機(jī)制)王母社區(qū)人口和計(jì)劃生育自治工作機(jī)制

王母社區(qū)人口和計(jì)劃生育自治工作機(jī)制

大鵬街道開(kāi)展計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督試點(diǎn)工作以來(lái),在區(qū)計(jì)生局、區(qū)民政局、區(qū)計(jì)生協(xié)三個(gè)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹區(qū)《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督活動(dòng)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,領(lǐng)導(dǎo)重視,制定實(shí)施方案,以海珠社區(qū)為試點(diǎn),全面推動(dòng)“兩民主”工作有序的開(kāi)展。

王母社區(qū)地處大鵬街道中心地帶,是集商貿(mào)、居住、休閑為一體的現(xiàn)代化混合型社區(qū)。王母社區(qū)戶(hù)籍人口1700多人,流動(dòng)人口近48000人,流動(dòng)人口流動(dòng)性大,難組織、難管理、難服務(wù),給社區(qū)計(jì)生工作的服務(wù)與管理帶來(lái)了不少的困難。

針對(duì)社區(qū)的實(shí)際與現(xiàn)狀,我們按照市、區(qū)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督活動(dòng)的有關(guān)要求,深入研究,積極實(shí)踐,探索出一套基本適合本社區(qū)計(jì)劃生育居民自治的工作方法:行政推動(dòng)、居民參與、部門(mén)配合、多方監(jiān)督、定期考核的居民自治工作模式,給社區(qū)計(jì)劃生育行政管理提供一個(gè)寬松的管理與服務(wù)環(huán)境,推動(dòng)了計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,從人財(cái)物上加大投入,為“兩民主”工作的開(kāi)展提供了有力的保障

社區(qū)黨支部、居委會(huì)高度重視計(jì)劃生育“兩民主”工作,黨支部黃志葵書(shū)記任組長(zhǎng),居委會(huì)主任葉天佑任常務(wù)副組長(zhǎng),組員由社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位、組織負(fù)責(zé)人組成,初步形成了社區(qū)黨支部為核心,轄區(qū)內(nèi)組織、各單位和居民廣泛參與的“兩民主”工作機(jī)制。

為確!皟擅裰鳌被顒(dòng)的順利開(kāi)展,給活動(dòng)提供一個(gè)較好的條件,街道辦和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迎難而上,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位的支持,建立了100平方米的生育文化中心,經(jīng)過(guò)裝修,會(huì)員之家成為社區(qū)居民參與計(jì)生“兩民主”活動(dòng)的一個(gè)重要場(chǎng)所和“議事”樂(lè)園,為活動(dòng)開(kāi)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、積極推進(jìn)社區(qū)計(jì)劃生育民主管理,從制度入手,建立健全網(wǎng)絡(luò),形成一級(jí)抓一級(jí),上下聯(lián)動(dòng),全員參與的工作機(jī)制

搞好計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督是推動(dòng)居民自治的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù),并對(duì)政府履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督的實(shí)踐活動(dòng),因此,我們?cè)凇皟擅裰鳌被顒?dòng)的開(kāi)始,就從制度和機(jī)制上加以規(guī)范。(一)健全各項(xiàng)制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“兩民主”活動(dòng)的制度化和規(guī)范化。我們?cè)谕晟朴?jì)生協(xié)會(huì)各項(xiàng)管理制度的同時(shí),通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定并在居民代表大會(huì)上通過(guò)了《王母社區(qū)居民自治章程》和《王母社區(qū)計(jì)劃生育居民公約》。章程及公約明確了居民在計(jì)劃生育中的權(quán)利和義務(wù),也明確了社區(qū)工作站計(jì)生工作的責(zé)任和任務(wù),提出了社區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)的目標(biāo)要求。(二)建立計(jì)生信息反饋聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),使計(jì)生工作滲透到社區(qū)每個(gè)家庭。針對(duì)王母社區(qū)人口多、流動(dòng)人口流動(dòng)性大、居民處于生育高峰期等特點(diǎn),我們建立了《王母社區(qū)計(jì)劃生育管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)》,以每個(gè)住宅小區(qū)為單位,劃分成2個(gè)“社區(qū)計(jì)劃生育管理與服務(wù)小組”。每個(gè)小組由綜管辦主任、業(yè)委會(huì)主任或成員、小區(qū)保安隊(duì)、小區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)“五老”組成。社區(qū)計(jì)劃生育管理與服務(wù)小組的職責(zé)是及時(shí)掌握小區(qū)育齡群眾生育情況,及時(shí)把信息反饋給社區(qū)工作站;協(xié)助做好小區(qū)人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育和生殖保健知識(shí)的宣傳和相關(guān)服務(wù)工作。我們通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò),把社區(qū)計(jì)劃生育工作滲透到各小區(qū)樓棟,觸及到社區(qū)每個(gè)家庭。

(三)注重階段性工作與構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制相結(jié)合。為了使“兩民主”活動(dòng)真正在計(jì)劃生育日常管理上發(fā)揮作用,做到綜合治理,形成合力,我們制定了《王母社區(qū)計(jì)劃生育工作巡訪(fǎng)管理與服務(wù)實(shí)施辦法》。巡訪(fǎng)辦法將每年新春第一個(gè)月定為“巡訪(fǎng)月”,每個(gè)月的第一周定為“巡訪(fǎng)周”,由社區(qū)工作站站長(zhǎng)、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)帶隊(duì)到轄區(qū)物業(yè)管理公司、企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會(huì)等單位和組織了解情況,傳達(dá)上級(jí)計(jì)生部門(mén)工作要求,幫助他們解決問(wèn)題;將住宅小區(qū)、出租屋、商鋪、臨時(shí)工棚、企事業(yè)單位劃分為責(zé)任區(qū)給社區(qū)綜合協(xié)管員,實(shí)行分片包干,責(zé)任到人。

(四)建立考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高人口與計(jì)生信息采集和反饋的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)社區(qū)綜合協(xié)管員,我們制定《綜合協(xié)管員管理辦法》,由街道計(jì)生辦每月定期對(duì)包干責(zé)任人進(jìn)行考核,考核結(jié)果按照《綜合協(xié)管員管理辦法》逐月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;對(duì)住宅小區(qū)計(jì)生管理與服務(wù)小組成員,我們制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

三、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育民主監(jiān)督,進(jìn)一步暢通計(jì)劃生育監(jiān)督途徑和民意渠道,形成言路廣開(kāi)、監(jiān)督有力。

為使活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,我們通過(guò)多種途徑,為居民提供一個(gè)暢通的參與和監(jiān)督渠道。一是在開(kāi)設(shè)《民主管理和民主監(jiān)督》專(zhuān)欄,為居民進(jìn)一步了解“兩民主”提供幫助,公開(kāi)投訴和舉報(bào)電話(huà);二是在社區(qū)安裝咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà),隨時(shí)為居民提供服務(wù);三是制作《計(jì)劃生育辦事程序和時(shí)限》牌懸掛在社區(qū)工作站門(mén)口,規(guī)范了辦事程序和規(guī)定辦事時(shí)限;四是印制《計(jì)劃生育服務(wù)指南》,擺放在辦事窗口,便于居民隨時(shí)取閱;五是通過(guò)社區(qū)計(jì)生公開(kāi)欄,定期公開(kāi)再生一個(gè)子女、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等必需向居民公開(kāi)的信息,接受群眾的監(jiān)督;六是在社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家安裝“兩民主”監(jiān)督信箱,便于群眾書(shū)面投訴,參與監(jiān)督。

四、組織了以社區(qū)居民為主體,協(xié)會(huì)“五老”為骨干的志愿者服務(wù)隊(duì)伍,讓他們?cè)谏鐓^(qū)居民自治事務(wù)中發(fā)揮重要的作用

在工作中,我們注重調(diào)動(dòng)居民的積極性,并在協(xié)會(huì)中發(fā)掘了一批活躍在社區(qū)的老黨員、老干部、老模范、老長(zhǎng)輩、老職工等“五老”會(huì)員。為了讓“五老”在計(jì)劃生育工作中更好地發(fā)揮特長(zhǎng)和作用,我們成立了“王母社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)”,志愿者服務(wù)隊(duì)現(xiàn)有人員72人,我們根據(jù)他們的特長(zhǎng)和意愿下設(shè)文藝宣傳、生活服務(wù)、健身指導(dǎo)、計(jì)生信息等四個(gè)組,并選出組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),制定了《例會(huì)制度》、《服務(wù)隊(duì)工作職責(zé)》等規(guī)章制度,使服務(wù)隊(duì)的工作有組織,有計(jì)劃,有分工的開(kāi)展。隨著“兩民主”活動(dòng)的深入開(kāi)展,“五老”的作用越來(lái)越明顯,每項(xiàng)活動(dòng)“五老”都積極參與策劃,組織實(shí)施;流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù),“五老”及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)向社區(qū)工作站反饋!拔謇稀痹谏鐓^(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)中發(fā)揮著重要作用:

(一)在計(jì)生宣傳服務(wù)中,“五老”是最佳宣傳員。每逢重要節(jié)日或宣傳日,“五老”都積極參與社區(qū)計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng),協(xié)助開(kāi)展生殖健康咨詢(xún)、計(jì)生知識(shí)和政策法規(guī)宣傳,派發(fā)宣傳資料,表演文藝節(jié)目等。

(二)在“三生”服務(wù)中,“五老”是最佳的服務(wù)員。志愿者服務(wù)隊(duì)中健康指導(dǎo)組的老同志不辭勞苦,早出晚歸,寓服務(wù)于娛樂(lè)中,為居民提供了全方位的健康指導(dǎo)服務(wù)。健康指導(dǎo)組分三個(gè)組,分別由65人組成的老年人太極拳服務(wù)隊(duì);由23人組成的健身操隊(duì);由78人組成的中老年人舞蹈隊(duì)。每天早上、晚上,3個(gè)健康指導(dǎo)組的“五老”都帶領(lǐng)小區(qū)居民進(jìn)行健身活動(dòng),受到轄區(qū)居民的歡迎和喜愛(ài)。

(三)在計(jì)劃生育管理工作中,“五老”是好幫手。服務(wù)隊(duì)計(jì)生信息組的老同志分布在15個(gè)住宅小區(qū),充分發(fā)揮經(jīng)常與群眾接觸聯(lián)系的有利條件,及時(shí)把流動(dòng)人口的流動(dòng)及生育情況及時(shí)反饋給工作站,使社區(qū)計(jì)生信息得到及時(shí)掌握。五、保證居民的合法權(quán)益,為居民提供人性化管理,親情化服務(wù)針對(duì)社區(qū)大部分育齡群眾平時(shí)工作忙,沒(méi)時(shí)間到社區(qū)工作站辦證驗(yàn)證等問(wèn)題,社區(qū)工作站采取化被動(dòng)為主動(dòng)的方法,深入工廠(chǎng)、出租屋、住宅小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,為育齡群眾提供了方便快捷的服務(wù)。工作站工作人員定期上戶(hù)查證驗(yàn)證,把無(wú)證、未驗(yàn)證、要查環(huán)查孕的育齡婦女請(qǐng)到樓下現(xiàn)場(chǎng)辦公點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)給他們驗(yàn)證,對(duì)無(wú)證人員給予辦臨時(shí)證,并發(fā)補(bǔ)證通知書(shū)。應(yīng)查環(huán)查孕的,由街道計(jì)生服務(wù)所醫(yī)生在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查環(huán)查孕。為了配合社區(qū)開(kāi)展工作,街道計(jì)生服務(wù)所采取延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間、計(jì)劃生育服務(wù)車(chē)直接進(jìn)社區(qū)、企業(yè)等措施,為已婚育齡婦女查環(huán)查孕提供方便快捷的服務(wù);免費(fèi)為社區(qū)群眾提供新生兒出生缺陷篩選等計(jì)劃生育基本免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。

加強(qiáng)和規(guī)范避孕藥具管理,為居民提供各種藥具優(yōu)缺點(diǎn)的宣傳和講解,保證有足夠的藥具供居民領(lǐng)取,對(duì)重點(diǎn)人群定期隨訪(fǎng),為居民知情選擇提供良好的條件。扎實(shí)開(kāi)展宣傳服務(wù),充分保證了居民的獲得教育權(quán)力。我們以主題宣傳為切入點(diǎn),開(kāi)展形式多樣活動(dòng),增強(qiáng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的針對(duì)性。我們充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和計(jì)劃生育紀(jì)念日,開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的宣傳服務(wù)活動(dòng);以社區(qū)宣傳櫥窗為載體,每月一個(gè)主題,根據(jù)工作需要開(kāi)展針對(duì)性的宣傳;進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠(chǎng),全面推進(jìn)生殖健康進(jìn)社區(qū)教育活動(dòng)的普及,促進(jìn)社區(qū)新型生殖保健文化的形成。我們還制作宣傳展架在社區(qū)巡回展覽,促進(jìn)社區(qū)青少年懂得安全、健康、負(fù)責(zé)任的性與生殖健康行為能力。

大鵬街道王母社區(qū)黨總支大鵬街道王母社區(qū)居委會(huì)二○○七年一月二十日

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福安村計(jì)劃生育村民自治民主評(píng)議會(huì)議記錄

時(shí)間:201*年12月20日地點(diǎn):村部

參與人員:計(jì)生協(xié)會(huì)理事、議事會(huì)成員

內(nèi)容:評(píng)議本年度計(jì)劃生育綜合改革、村民自治等工作(一)黃金波匯報(bào)該年度所做的工作:

1、組織了三次查環(huán)孕檢和兩次婦科病普查普治工作;2、開(kāi)展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、四到基層”工作,做到職責(zé)分明,責(zé)任上肩,充公發(fā)揮能動(dòng)性,做到全面展開(kāi),縱橫有序;

3、對(duì)全村在該年度內(nèi)出生的孕產(chǎn)婦的孕中產(chǎn)后都進(jìn)行了隨訪(fǎng)和避孕藥具發(fā)放等跟蹤服務(wù),包括孕期保健知識(shí)和育兒知識(shí),都通過(guò)了人口學(xué)校進(jìn)行了宣傳;

4、“二免一干預(yù)”工作仍在繼續(xù)深入地開(kāi)展;5、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)都已準(zhǔn)確申報(bào);

6、“5〃29”活動(dòng)開(kāi)展了關(guān)愛(ài)女孩,觀(guān)看了光碟,慰問(wèn)了計(jì)生困難家庭;

7、組織了組級(jí)信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);8、學(xué)習(xí)了新的《計(jì)劃生育條例》。

以上就是今年我村計(jì)劃生育工作所做的八件重要事項(xiàng),效果如何請(qǐng)大家評(píng)議。

(二)通過(guò)議事會(huì)小組的討論,民主評(píng)議結(jié)果如下:1、婦科病的普查普治深入人心,體現(xiàn)了計(jì)劃生育的人性化管理;

2、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、四到基層”工作,激發(fā)了組級(jí)信息員用心想事、謀事、干事的熱情,調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,推進(jìn)了人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展,提升了人口和計(jì)劃生育工作的質(zhì)量;

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)做得好,人口學(xué)校辦得及時(shí),效果好;4、“二免一干預(yù)”工作參與力有待提高;5、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)該上報(bào)的都已申報(bào);

6、“5〃29”活動(dòng)開(kāi)展得好,希望明年多搞一些這樣的活動(dòng);7、組級(jí)信息指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦得好,這樣的培訓(xùn)以后要多開(kāi)展;

8、學(xué)習(xí)了新條例,增長(zhǎng)了新知識(shí),掌握了政策水準(zhǔn),為民辦事。

總之在這一年里,村支兩委成員凝聚管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了能自覺(jué)承擔(dān)依法做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任,自覺(jué)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,為群眾提供全面優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育服務(wù)。福安村計(jì)劃生育村民自治民主評(píng)議會(huì)議記錄

時(shí)間:201*年4月28日地點(diǎn):村部

參與人員:計(jì)生協(xié)會(huì)理事、議事會(huì)成員

內(nèi)容:評(píng)議本季度計(jì)劃生育綜合改革、村民自治等工作(一)黃金波匯報(bào)該季度所做的工作:

1、開(kāi)展了服務(wù)育齡群眾《百日行》活動(dòng),落實(shí)好避孕節(jié)育措施,對(duì)近期應(yīng)上環(huán)結(jié)扎對(duì)象發(fā)好通知,全面宣傳發(fā)動(dòng),重點(diǎn)上戶(hù),并進(jìn)行了查環(huán)查孕工作;

2、學(xué)習(xí)了鎮(zhèn)對(duì)村的計(jì)劃生育考核評(píng)估方案;

3、四到基層工作,二月份落實(shí)好了組級(jí)信息員的報(bào)酬,制定了村對(duì)組的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);

4、收取及開(kāi)展了計(jì)生系列保險(xiǎn);5、201*年度五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)已準(zhǔn)確申報(bào);

6、“二免一干預(yù)”工作仍在繼續(xù)深入地開(kāi)展;

7、組織了組級(jí)信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了新的《計(jì)劃生育條例》;

8、進(jìn)一步完善了全員人口信息采集糾錯(cuò)等;

9、開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治大動(dòng)員,制定了相關(guān)橫幅,張貼了標(biāo)語(yǔ);

10、開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè),勤廉雙述會(huì)。以上就是今年我村計(jì)劃生育工作所做的十件重要事項(xiàng),效果如何請(qǐng)大家評(píng)議。

(二)通過(guò)議事會(huì)小組的討論,民主評(píng)議結(jié)果如下:1、《百日行》活動(dòng)開(kāi)展得好,對(duì)應(yīng)上環(huán)、結(jié)扎對(duì)象有了促進(jìn)并落實(shí)了長(zhǎng)效避孕措施,對(duì)個(gè)別透環(huán)冒來(lái)的育婦進(jìn)行了批評(píng)、督促,下次一定得來(lái);

2、計(jì)劃生育考核評(píng)估方案對(duì)工作有很大的促進(jìn)作用,按章行事;

3、201*年度村對(duì)組的目標(biāo)管理已兌現(xiàn);4、計(jì)生系列保險(xiǎn)工作已按質(zhì)按量完成;

5、農(nóng)村獎(jiǎng)扶:李德愷、李克舟、張浩平、李利云、熊巧華、周定恒;放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì):石建華張佳華夫婦、周佳玉楊明錢(qián)夫婦、周慧張仕雙夫婦、羅微王飛躍夫婦、羅金菊王鐵夫婦、沈全余左元成夫婦都已評(píng)議并準(zhǔn)確上報(bào);

6、“二免一干預(yù)”工作參與力有待提高;

7、組級(jí)信息指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦得好,這樣的培訓(xùn)以后要多開(kāi)展;學(xué)習(xí)了新條例,增長(zhǎng)了新知識(shí),掌握了政策水準(zhǔn),為民辦事;

8、全員人口信息采集已作為新臺(tái)帳,內(nèi)容準(zhǔn)確充實(shí);9、農(nóng)村環(huán)境整治工作要繼續(xù)開(kāi)展下去;

10、黨風(fēng)廉政建設(shè)得遵紀(jì)守法、廉潔奉公作為村組干部的行動(dòng)指南。

總之在這一季度里,村支兩委成員凝聚管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了能自覺(jué)承擔(dān)依法做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任,自覺(jué)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,為群眾提供全面優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育服務(wù)。

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