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對做好新形勢下民兵軍事訓練工作的思考

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對做好新形勢下民兵軍事訓練工作的思考

對做好新形勢下民兵軍事訓練工作的思考

江夏區(qū)人武部王志剛靳冬

軍事訓練是和平時期最基本的軍事實踐活動。這不僅是軍事斗爭準備所需,更是民兵履行使命任務所系。進入新世紀,我國步入了新的發(fā)展時期,民兵建設也步入了一個新的發(fā)展階段。面對胡主席提出的“三個提供,一個發(fā)揮”的新使命新任務新要求,如何緊貼民兵“雙應”任務實際,貫徹落實新大綱,增強民兵軍事訓練的實戰(zhàn)性和針對性,成為擺在我們面前的一個重要課題。

一、當前民兵軍事訓練存在的突出問題。近年來,我們在上級軍事機關和區(qū)委、區(qū)政府的領導下,以新的《民兵軍事訓練與考核大綱》為依據(jù),以提高訓練質量為目標,緊貼實際和任務,積極探索民兵軍事訓練的方法路子,不斷增強民兵訓練的針對性和有效性,較好地落實了軍事訓練任務。但由于受組訓教員和訓練器材限制,民兵訓練整體質量還處在一個較低的層次上,主要表現(xiàn)在:一是訓練任務重,組訓重點不突出。新大綱在訓練課目的設置上,涵蓋面廣,課目多,組訓復雜,與民兵隊伍建設的實際嚴重脫節(jié),從而導致訓練內(nèi)容、任務難以落實,僅能滿足和局限于完成訓練任務。二是訓練層次低,針對性不強。訓練中“一鍋煮”、“一刀切”的現(xiàn)象突出,沒有遵照“分類集中,逐級負責”的原則組訓,沒有根據(jù)參訓人員的素質基礎落實分訓,且訓練任務全由人武部包辦,經(jīng)常出現(xiàn)新老參訓人員混訓,人人都上“一年級”的重復現(xiàn)象。三是實案化演練少,應急反應能力弱。由于受場地和訓練機制的制約,目前,民兵軍事訓練大多仍存在就訓練抓訓練的現(xiàn)象,根據(jù)作戰(zhàn)方案和預案組織快速集結、物資征集、疏散機動、偽裝與防護等為主要內(nèi)容的實案化演練較少,訓練與實戰(zhàn)銜接不夠,沒有通過演練來檢驗訓練的效果。四是訓練器材短缺,訓保機制不完善。隨著民兵專業(yè)技術分隊訓練任務比例加重,需要相應的裝備器材保障訓練。而現(xiàn)有的民兵裝備不僅編裝率奇低,且大都陳舊、老化、破損嚴重,已不能使用,難以有效保障組訓,民兵訓練僅停留在學學理論、看看錄象、走走隊列、練練射擊等簡易基礎課目,專業(yè)訓練難落實。五是聯(lián)訓聯(lián)演不暢,聯(lián)合作戰(zhàn)和保障能力不高。近年來,軍隊各級對民兵軍事訓練與現(xiàn)役部隊聯(lián)訓聯(lián)演方面提出了很多要求,但對于聯(lián)訓聯(lián)演機制究竟該如何建立,聯(lián)訓聯(lián)演內(nèi)容如何規(guī)范,訓練保障由誰負責,地方哪些職能部門參加,應負什么責任等都沒明確,F(xiàn)階段,民兵與現(xiàn)役部隊掛鉤訓練還處在“紙上談兵”階段,對民兵與現(xiàn)役部隊聯(lián)訓聯(lián)演主體、內(nèi)容、方式、管理、保障、考評等各個方面還沒有規(guī)范的制度機制,依靠人武部來實現(xiàn)聯(lián)訓聯(lián)演既不現(xiàn)實,也不可能。

二、對民兵軍事訓問題的原因分析。民兵軍事訓練出現(xiàn)上述問題的主要原因,我們認為主要有以下幾個方面:一是編訓管用脫節(jié),與提高民兵“兩個能力”要求不相適應。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,地方政府部門和企、事業(yè)單位編制減少,人員定崗定位,民兵參加訓練對工作和生產(chǎn)影響較大,基層為了完成上級賦予的訓練任務,往往采取拼湊式、普遍式的訓練方式,將不符合要求的小兵、老兵、學生兵等編外兵作為訓練對象,訓非所編、訓非所用,對民兵戰(zhàn)斗力生成造成極大影響。二是組訓人才匱乏,與民兵軍事訓練發(fā)展要求不相適應。當前,民兵教練員主要為現(xiàn)役干部、職工、專武干部和復退軍人。從實際情況看,現(xiàn)役干部大多從作戰(zhàn)部隊交流,對民兵訓練的特點規(guī)律不熟,部分同志適應周期較長;人武部職工基本上為96年收歸前的老職工,年齡偏大、學歷不高,難以適應信息化條件下施訓要求;專武干部直接從公務員中選拔,多數(shù)未從事過武裝工作,能勝任民兵教練員的不多。我區(qū)現(xiàn)有專武干部36名,退伍軍人16名,在部隊從事的基本上是步兵專業(yè)和地炮專業(yè),沒有一人從事過防空專業(yè)和機場勤務專業(yè),專業(yè)不對口的現(xiàn)象非常嚴重?傮w看,懂訓練、會組訓的“明白人”短缺。三是組訓形式單一,與提高訓練效益要求不相適應。當前,人武部既負責專武干部教練員和民兵干部的培養(yǎng),又承擔民兵應急分隊和基干民兵的組訓,還要具體抓專業(yè)技術分隊和對口專業(yè)分隊的訓練,以人武部現(xiàn)有力量,很難達到大綱組訓和按級分訓要求。四是民兵整體素質偏低,與信息化戰(zhàn)爭要求不相適應。伴隨著我軍軍兵種結構調整和高科技含量的不斷增大,專業(yè)技術兵已成為后備兵員的主體。但從參訓民兵整體情況看,普遍存在普通兵員多,專業(yè)技術兵員少;低層次技術兵員多,高技術兵員少;技術分類不細、不準,專業(yè)對口程度不高的問題。由于整體素質不高,個體素質差異過大,組織訓練難度增大,訓練效益低下。五是訓練強度小,與訓戰(zhàn)一致要求不相適應。我國民兵實行的是雙重領導體制,其訓練、演習常涉及軍地多個部門和單位,由于《軍人撫恤條例中》對民兵訓練傷亡沒有明確由誰保障,怎樣補償,使得民兵訓練只圖過得去,不求過得硬,導致民兵軍事訓練脫離實戰(zhàn)要求,訓練流于形式。

三、解決民兵軍事訓練問題的對策與建議。要解決制約民兵軍事訓練質量效益的瓶頸問題,必須著眼職能使命要求,立足民兵擔負的任務和特點,在深入破解重點難點上下功夫、求實效,在現(xiàn)有基礎上創(chuàng)新發(fā)展,努力推進民兵軍事訓練向更高起點、更高層次發(fā)展。

(一)緊貼擔負任務,優(yōu)化訓練內(nèi)容。訓練內(nèi)容是軍事訓練領域最關鍵、最活躍、最本質的因素,決定著軍事訓練對未來戰(zhàn)爭的適應程度。當前,民兵軍事訓練規(guī)模大、專業(yè)眾多,平行推進、全面開花,既不現(xiàn)實,也不能確保訓練質量。應緊緊圍繞擔負的平戰(zhàn)任務,在不違背大綱基本精神的前提下,合理構建訓練內(nèi)容體系。一是要突出職責使命課題訓練。結合擔負的應急作戰(zhàn)任務,把配合和支援保障軍兵種部隊完成應急作戰(zhàn)任務作為訓練的重中之重,適度壓縮基礎課目訓練內(nèi)容和時間,增大應用性和協(xié)同性課目訓練比重,切實做到“擔負什么任務、需要什么能力就訓什么內(nèi)容”。近幾年,結合我區(qū)位于京廣、京滬交匯處的特殊戰(zhàn)略位置,我們重點進行了民兵保交護路課題的研究和訓練,組織民兵道路搶修分隊著重就組織指揮和相關保障進行研練,使民兵隊伍得到了很好地鍛煉。二是要突出非戰(zhàn)爭軍事行動訓練。要適應遂行多樣化任務的需要,結合當?shù)貙嶋H,設置抗洪搶險、抗震救災、撲滅山火和維護社會穩(wěn)定等訓練內(nèi)容,著力提高民兵遂行應急任務的能力。圍繞抗洪搶險任務,重點抓好水情觀測、堤壩巡邏、加固防洪堤等訓練;圍繞滅火救災任務,重點加強火情觀察、人工滅火、專用器材滅火等訓練;圍繞反恐維穩(wěn)任務,重點加強分析預測、應急拉動、搜索抓捕、解救人質等訓練。去年,我們針對梁子湖旅游高峰易發(fā)生淹亡事故,組織民兵進行水上救援訓練,收到了很好的效果。三是要突出補差接口訓練。要區(qū)分訓練對象,合理安排訓練內(nèi)容,抓好補差接口訓練,對退伍軍人,主要安排專業(yè)基礎和分隊戰(zhàn)術等專業(yè)課目的補差訓練;對經(jīng)過周期訓練的民兵,按照“缺什么補什么”的原則進行基礎課目復補訓后,直接參加專業(yè)訓練;對地方對口專業(yè)分隊的人員,主要安排共同基礎和分隊戰(zhàn)術等專業(yè)課目的接口訓練,使有限的資源真正用到刀刃上,促進軍事訓練質量和效益的提高。

(二)改進方法手段,增強訓練實效?茖W的組訓方法,是確保訓練質量的重要措施。提高民兵軍事訓練質量,促進民兵“兩個能力”的快速形成,必須在改進訓練方式和手段上下功夫,以尋求訓練人員組合的最佳方式,訓練資源運用的最佳效益。一是要區(qū)分層次,靈活組訓。人武部體制編制調整改革后,組訓力量不足的矛盾日益突出,難以滿足民兵高層次、多元化訓練的需要。因此,民兵軍事訓練要整合資源,實施按級分訓,逐步完善以省軍區(qū)為骨干、警備區(qū)為主體,人武部為基礎,基層武裝部為補充的四級組訓體制。采取“難點課目省軍區(qū)統(tǒng)一組訓、小專業(yè)警備區(qū)組訓、大專業(yè)人武部分訓、單一專業(yè)組建單位組訓”的方式,針對不同對象、不同層次、不同專業(yè),做到“三個結合”,即:專武干部訓練以集中學習為主,與隨隊訓練相結合;專業(yè)技術兵以集中訓練為主,與單個練習相結合;對口專業(yè)分隊以集中復訓為主,與升級訓練相結合,實現(xiàn)不同受訓對象、不同訓練內(nèi)容與訓練方法的最佳結合,提高訓練質量。二是任務牽引,平戰(zhàn)合訓。要著眼實戰(zhàn)需求,堅持按照“仗怎么打,兵就怎么練”的要求,立足現(xiàn)有裝備,在扎實抓好專業(yè)基礎訓練的基礎上,積極開展實案化、實戰(zhàn)化、實用性訓練。以城市防空、勤務保障、反恐維穩(wěn)等為重點,強化以民兵動員集結、快速機動、展開行動為主的訓練、演練。要嚴格按實戰(zhàn)的標準和要求,堅持將預案設實,演練課目設難,訓練標準設高,在近似實戰(zhàn)的環(huán)境中摔打、鍛煉隊伍。要充分利用遂行急、難、險、重任務或參加大項訓練演練活動等時機,抓好應用性、針對性訓練,在用兵中練兵強兵,不斷增強民兵應急應戰(zhàn)能力。近年來,我們在成建制組織民兵參加“江城-07”演習、全市國防動員室內(nèi)推演、08年抗擊雨雪冰凍災害、“兩型社會”建設等重大任務、重大工程、重大活動中,練指揮、練協(xié)同、練保障,既為地方經(jīng)濟社會建設做出了貢獻,又有效地提高了民兵隊伍的實戰(zhàn)能力。三是發(fā)揮優(yōu)勢,軍地協(xié)訓。民兵寓兵于民的特點和雙重領導的優(yōu)勢,為訓練提供了得天獨厚的條件。在訓練力量薄弱、訓練經(jīng)費不足、裝備器材短缺的情況下,必須挖掘軍地資源優(yōu)勢,大力開展協(xié)作訓練,合力提升訓練質量。要充分發(fā)揮寓保障于社會的優(yōu)勢,對軍民兼容、平戰(zhàn)結合的專業(yè),如通信、醫(yī)療、運輸、裝備維修等利用組建單位人才、裝備、技術和場地優(yōu)勢,搞好各類軍民通用專業(yè)技術兵的崗位在職訓練;要與現(xiàn)役部隊建立協(xié)作關系,規(guī)范幫訓、掛訓機制,采取走出去、請進來的方法,實施送學跟訓、專業(yè)幫訓、觀摩促訓,提高訓練的層次和水平;要與軍隊院校建立協(xié)作關系,主要是利用院校的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,培養(yǎng)高素質的民兵干部和骨干。(三)健全體制機制,促進聯(lián)訓聯(lián)演。胡主席在全軍軍事訓練會議上強調指出:要積極探索軍政軍民聯(lián)合訓練的有效機制和方法,不斷提高軍地聯(lián)合行動的能力。由于民兵平時訓練在強度、難度上與現(xiàn)役部隊存在著差異,組織雙方聯(lián)訓聯(lián)演,在諸多方面難以“匹配”。要想使雙方有機結合,必須從機制、對象、內(nèi)容上加以明確。一是要建立健全聯(lián)訓聯(lián)演機制。首先要建立聯(lián)訓聯(lián)演協(xié)調機構。省軍區(qū)應成立聯(lián)訓聯(lián)演領導機構,組成聯(lián)訓聯(lián)演計劃協(xié)調辦公室,負責牽頭和落實聯(lián)訓聯(lián)演的任務規(guī)劃和整體協(xié)調。其次要健全聯(lián)訓聯(lián)演制度規(guī)范。主要包括訓練計劃、聯(lián)席會議、形勢分析、情況通報、訓練考評、訓練保障等多項制度,并對聯(lián)訓聯(lián)演的組織領導、對象、內(nèi)容、方法、保障等方面作出明確規(guī)范,使民兵與現(xiàn)役部隊形成有機整體,促進聯(lián)訓聯(lián)演健康發(fā)展。再次要制定聯(lián)訓聯(lián)演考評措施。為確保聯(lián)訓聯(lián)演的實際效果,必須建立訓考分離的聯(lián)考機制?荚u主要結合演習、演練和年終軍事訓練考核,由聯(lián)訓聯(lián)演單位共同成立考核組,按照考核大綱要求,對聯(lián)訓內(nèi)容進行全面考核評估。二是要科學區(qū)分聯(lián)訓聯(lián)演任務課題。謀劃民兵與現(xiàn)役部隊聯(lián)訓聯(lián)演時,必須堅持始終堅持“三個依據(jù)”:依據(jù)任務,“需要什么訓什么”;依據(jù)大綱,“規(guī)定什么訓什么”;依據(jù)實際,“缺什么訓什么”。緊緊圍繞民兵和現(xiàn)役部隊共同擔負的使命任務,結合行動預案,精心設計訓練課題,努力使訓練課題與擔負的任務相一致,最大限度縮小與實戰(zhàn)的差距。同時,為防止偏訓漏訓,必須對聯(lián)訓單位聯(lián)演課題進行規(guī)定。以3年作為一個訓練周期,逐年輪換聯(lián)演課題,確保聯(lián)訓聯(lián)演活動的持續(xù)性和連續(xù)性。三是要系統(tǒng)規(guī)范聯(lián)訓聯(lián)演重點。在聯(lián)訓單位上,要突出兵種部(分)隊的聯(lián)訓;在聯(lián)訓對象上,要突出首長機關、專業(yè)技術骨干、教練員等骨干力量和專業(yè)技術分隊;在聯(lián)訓內(nèi)容上,要突出專業(yè)性強、自訓難度較大的訓練內(nèi)容,特別是執(zhí)行作戰(zhàn)任務需要的針對性、實用性訓練內(nèi)容。如高炮訓練、機場勤務訓練等。

擴展閱讀:新形勢下做好民兵和預備役工作探討

做好新形勢下民兵預備役

工作探討

近幾年隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,人民的生活不斷改善,綜合國力的不斷增強,我國的國際地位不斷攀升,在維護世界和平,促進世界和諧發(fā)展方面,發(fā)揮著越來越重要的作用,但是,西方國家一些人和組織,害怕中國日益強大,時時處處想方設法遏制中國的發(fā)展和強大,策動和煽動我國周邊一些國家和地區(qū),在我國南海和釣魚島等地區(qū),不斷制造事端,甚至煽動藏獨分子和東突分子,在西藏和新疆鬧獨立,不斷制造危險事端,嚴重影響我國的安全,在這樣的新形勢下,為了維護國家安全和領土完整,維護國內(nèi)改革開放的大好局面,作為中國重要國防力量之一的民兵和預備役組織,承擔著非常重要的作用,做好企業(yè)民兵預備役工作就具有非常重要的意義。

我們要在上級軍事機關和企業(yè)黨委的領導下,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中心工作,根據(jù)新形勢、新情況,加強黨管武裝,創(chuàng)新民兵預備役工作思路,努力探索新形勢下民兵預備役工作的新方法,在完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務的同時,不斷提高民兵預備役工作水平和訓練質量,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和武裝工作雙贏,真正打造一支戰(zhàn)時能打仗,平時能生產(chǎn)和救援的民兵預備役隊伍。

一、加強企業(yè)黨管武裝,為民兵和預備役工作提供有力的組織保證。

牢固樹立政治意識,始終保持黨管武裝的正確方向。從鞏固政權基礎看,從服務地方發(fā)展看,從軍隊履行使命看,從企業(yè)的社會責任看,都必須堅持黨管武裝。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實增強做好黨管武裝工作的責任感和使命感。

1、管決策,抓大事,在把握方向上下功夫

黨委始終將武裝思想政治建設放在首位,充分發(fā)揮企業(yè)黨委書記和武裝部政委的雙重職責,加強對專武干部和民兵干部的思想政治教育,確保軍事指揮暢通,確保民兵預備役訓練和管理工作任務完成。在相繼開展的“深入學習實踐科學發(fā)展觀”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”兩個學教活動,重點強化武裝部“一班人”的思想政治覺悟和理論水平,不斷提高武裝部“一班人”用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬武裝工作、指導實踐的能力。

2、管建設,解難題,在辦實事上下功夫

企業(yè)黨委要把為幫助武裝工作辦實事、解難題,作為黨管武裝的重要內(nèi)容,尤其在基層武裝部設、人員配備和專武干部隊伍素質建設、軍轉復員安等重點、難點問題,真正把黨管武裝的政治熱情轉變?yōu)樽龊妹癖皖A備役工作的實際行動,給武裝工作創(chuàng)造了良好條件。

3、建立健全機制,在創(chuàng)新發(fā)展黨管武裝工作上下功夫黨管武裝是一個動態(tài)的管理過程,黨委要根據(jù)形勢的不斷發(fā)展變化,積極完善黨管武裝工作機制,規(guī)范武裝工作運行秩序,積極創(chuàng)新工作思路和方法,做到“黨的建設工和武裝工作兩副重擔一肩挑;經(jīng)濟和武裝兩個車輪一起轉”,確保組織完善,機構健全,制度落實,促進黨管武裝工作規(guī)范化水平的不斷提高,推動此項工作向更高水平發(fā)展。

二、積極做好民兵整組和預備役登記工作,不斷加強國防后備力量建設

1、結合企業(yè)實際情況,合理進行民兵整組和預備役登記工作為全面貫徹上級民兵和預備役整組精神,本著減少數(shù)量、提高質量、打好基礎的原則下,發(fā)展年輕有為的適齡青年加入民兵預備役隊伍。結合企業(yè)實際情況及人員結構,對往年民兵和預備役組織進行及時調整,根據(jù)上級軍事機關的要求,編排各種應急分隊。另外,編完

上級軍事機關下達的任務后,組織富余人員編成企業(yè)自救的普通民兵應急分隊,編組重點放在要害部位、防空區(qū)域和重點區(qū)域,另外,為了更好更快地發(fā)揮民兵和預備役在企業(yè)建設中的作用,要結合民兵和預備役整組,成立符合企業(yè)實際和社會需要的的搶險應急分隊,承擔企業(yè)社會責任,為構建社會主義和諧社會提供了有力的保障。在嚴格標準、嚴格質量完成民兵和預備役整組的同時。還要深入細致的將企業(yè)預備役人員、高科技人員,各類潛力專業(yè)人才,調查登記造冊、輸入微機,從而實現(xiàn)了微機化、規(guī)范化管理,進一步修改和完善了各項應急救援工作預案。

2、充分發(fā)揮民兵在“雙文明”建設中的先鋒作用

為了充分發(fā)揮民兵和預備役在“雙文明”建設中的作用,重點要做好如下幾個方面的工作:一是發(fā)揮民兵和預備役在生產(chǎn)建設中的帶頭作用。在民兵和預備役整組的時,要按生產(chǎn)組織與民兵和預備役組織結合編組方式,根據(jù)各單位的工作情況,編制了民兵和預備役號機組、民兵和預備役號班組、民兵和預備役號生產(chǎn)線、民兵和預備役號工程隊等組織,發(fā)揮民兵和預備役在企業(yè)生產(chǎn)中是帶頭人、在國防建設中是主力軍的作用;二是發(fā)揮民兵和預備役在文明建設中的骨干作用。每個民兵和預備役組織都有固定的幫扶對象和學雷鋒小組,利用工作之余和學雷鋒活動,在企業(yè)中組織義務勞動,打掃衛(wèi)生、清理垃圾,幫助孤寡老人,從事各項文體活動,為企業(yè)的文明建設做出積極貢獻;三是發(fā)揮民兵和預備役在完成急、難、險、重任務中的突擊隊作用。在一年四季防火、夏季防汛,冬季防雨雪冰災等危險救災任務中,進行組織落實和思想教育,使民兵和預備役組織遇有情況能夠拉得出、上得去,出色地完成各項救援工作任務。四是發(fā)揮民兵和預備役在維護社會治安中的尖兵作用。在元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)期間,組織出動民兵和預備役應急分隊配合公安部門或軍事機關執(zhí)勤、值班和進行維護社會治安執(zhí)勤和巡邏。發(fā)現(xiàn)問題,提供破案線索,協(xié)助抓獲犯罪分子,完成對重點目標、重點區(qū)域的巡邏值班和警戒任務,充分發(fā)揮民兵和預備役人員作用。

三、加強武裝工作正規(guī)化建設

企業(yè)武裝部和基層民兵預備役連隊的正規(guī)化建設,是武裝工作的一個重要方面,在企業(yè)黨委領導關懷下,企業(yè)武裝部門要進一步改善武裝工作的軟件和硬件建設,加強辦公自動化建設和檔案管理工作,按照上級軍事機關要求,配必備的電腦,投影機和相應辦公設施,對有關民兵整組、軍事訓練、武裝工作計劃、總結及會議記錄等軟件材料,進行分門別類的歸檔管理,使武裝部工作實現(xiàn)基礎建設標準化,全面達標配套化,資料管理規(guī)范化。

我國的國際環(huán)境日益受到挑戰(zhàn),國內(nèi)的經(jīng)濟建設需要加強,人民生命財產(chǎn)需要保護,民兵和預備役作為國家一支重要的國防力量有著義不容辭的責任。通過武裝工作正規(guī)化建設,必須加強民兵和預備役隊伍建設,按照戰(zhàn)時能打仗,平時能生產(chǎn)和救援的標準來嚴格要求、嚴格訓練,真正做到辦公自動化、訓練正規(guī)化,造就一支名副其實的民兵和預備役隊伍。

四、加強民兵和預備役思想政治工作,不斷提高民兵和預備役的思想政治素質

我們要從提高政治素養(yǎng)入手,狠抓政治思想教育;組織民兵干部及全體民兵和預備役人員,進行時事形勢教育和國情教育,克服領導干部和民兵在和平時期的麻痹思想。針對企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,武裝工作不重視,民兵和預備役工作沒人抓,民兵和預備役工作難開展的實際情況,企業(yè)武裝部門要及時研究制定一系列相應的措施,大力開展國防教育。一是充分利用電視臺、報刊、會議、黑板報、廣播等形式大力宣傳《國防法》、《新兵役法》、《國防教育法》和《民兵工作條列》,營造國防教育的良好氛圍;二是每年為基層武裝部和基層民兵連訂約《西北民兵》和《中國民兵》等雜志,使每個民兵連學習有教材,上課有依據(jù);三是把國防教育列入到基層目標考核,與基層領導的工資績效掛鉤;四是利用民兵和預備役整組、“八一”活動、軍事訓練、冬季征兵等工作有針對性的開展國防教育活動;五是向報刊雜志上投稿宣傳企業(yè)武裝開展國防教育的情況和先進經(jīng)驗,推

動企業(yè)武裝工作全面和諧發(fā)展;六是與廣播電視臺合作進行國防知識宣傳教育;七是結合西安市每年“9.18”鳴放防空警報活動,對企業(yè)全體員工包括民兵和預備役人員,進行勿忘國恥,增強國防觀念教育,通過這一系列教育的工作,使企業(yè)的國防教育進一步加強,企業(yè)員工的國防意識也不斷提高。

五、建立考核機制,完善獎懲辦法

要加強民兵和預備役工作,提高管理水平,沒有必要的考核獎勵機制是不行的,只能是一句空話,因此企業(yè)結合自身實際情況,必須建立相應的考核和獎懲辦法,要調動民兵干部及民兵和預備役人員的工作積極性,建立民兵干部及民兵和預備役人員崗位責任和職責,明確考核和獎懲辦法;保證武裝工作資金費用,確保訓練器材和設備及時到位;制定相應的民兵和預備役連排長工作補貼等;落實民兵和預備役人員訓練經(jīng)費;實行有效的激勵辦法,保障民兵和預備役各項工作不斷向更高、更好發(fā)展。

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