地方稅務(wù)局工作總結(jié)

盯住重點(diǎn)抓落實(shí)立足局情謀發(fā)展

今年以來，****區(qū)地稅局認(rèn)真執(zhí)行市局、區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策，以“六型地稅”理念為先導(dǎo)，以“信息管稅”為平臺，以“治庸問責(zé)”為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。1-7月份，累計征收各項(xiàng)稅費(fèi)12.9億元，同比增收4.04億元，增長45.4%。其中，“市政府考核目標(biāo)”完成7.18億元（含涉外局下劃），同比增收2.1億元，增長39.8%；“區(qū)級一般預(yù)算收入”實(shí)現(xiàn)5.3億元，同比增收1.6億元，增長43.3%；社會保險費(fèi)完成5.37億元，同比增收1.96億元，增長57.6%。

一、堅決貫徹決策部署，六型地稅成效顯著

（一）“責(zé)任地稅”彰顯責(zé)任�！爸斡箚栘�(zé)”是為了優(yōu)化環(huán)境，提能增效。****區(qū)地稅局要求全局干部牢記三個責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任。局所領(lǐng)導(dǎo)干部都要“率”起來，在干部中敢于“亮劍”，既要做好“表率”，又要善于“率領(lǐng)”，不負(fù)崗位職責(zé)。二是干部的個體責(zé)任。要求以更高的標(biāo)準(zhǔn)、挑剔的眼光審視自己的工作，始終保持奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。三是科室的督導(dǎo)責(zé)任。要求機(jī)關(guān)干部要深入一線，善于在一線發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型，以典型推動工作。

（二）“數(shù)字地稅”突出信息管稅的作用。****區(qū)地稅局依托信息管稅平臺，強(qiáng)化各個平臺的應(yīng)用功能。市局已開發(fā)的16個系統(tǒng)有11個在****區(qū)局得到了應(yīng)用。特別是欠稅管理和房地產(chǎn)稅收一體化，積極承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)，在計統(tǒng)處、一

處和技術(shù)處的直接指導(dǎo)下，分別組建專班，采集錄入信息，試點(diǎn)任務(wù)基本完成。

（三）“服務(wù)地稅”提升效能。****區(qū)地稅局把納稅服務(wù)和稅收征管作為核心業(yè)務(wù)，一起部署，一起考核。以納稅人學(xué)校為平臺，以“先辦后審”為改革路徑，不斷更新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)方式，豐富服務(wù)文化，把為納稅人服務(wù)融入到日常管理之中。

（四）“人文地稅”熏陶隊伍。以稅務(wù)文化建設(shè)浸染干部思想，啟迪大家智慧，以此促進(jìn)各項(xiàng)征管工作的開展。同時又以稅收征管實(shí)踐豐富稅務(wù)文化內(nèi)涵。市地稅局開辦“地稅大講壇”，****區(qū)地稅局舉辦“問津小講壇”。一、二季度，分別邀請北京大學(xué)楊立華教授、中南財大葉青教授講課，干部反響突出，受益匪淺。“書香地稅”、“星耀地稅”、“唱響地稅”等主題活動有聲有色。

（五）“創(chuàng)新地稅”大膽探索。一是在管理機(jī)制上先行先試。年初，在全市率先完成機(jī)構(gòu)改革，稅務(wù)所從11個調(diào)減為6個，人力資源更加集中，初步建立起了“機(jī)構(gòu)整合型、管理扁平化”的模式。二是在管理方式上積極探索。根據(jù)****建筑企業(yè)較多的特點(diǎn)，****區(qū)地稅局大膽提出房地產(chǎn)稅收一體化管理的設(shè)想，并得到市局領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。隨后，我們提需求、辦試點(diǎn)，使建安、房地產(chǎn)徹底告別手工管理的時代。

（六）“法治地稅”促進(jìn)依法行政。通過推行稅收執(zhí)法責(zé)任制來規(guī)范執(zhí)法行為，把日�？己撕土炕�考核相結(jié)合，把專項(xiàng)考核和綜合考核相結(jié)合，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起檢驗(yàn)。通過深

入開展“奮力爭先創(chuàng)優(yōu)嚴(yán)查失職瀆職”，糾正執(zhí)法偏差，防范執(zhí)法風(fēng)險。

三、把握區(qū)情局情，努力形成工作特色（一）深入推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化試點(diǎn)。

建筑業(yè)是****的主要稅源，怎樣才能管好？房地產(chǎn)業(yè)大多是從個體無資質(zhì)開發(fā)演變而來，用什么措施才能管�。窟@是我們必須要破解的難題。****區(qū)地稅局提出了“搭建信息平臺，管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)”的構(gòu)想，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室的大力支持，今年完成了平臺的開發(fā)。****區(qū)地稅局主動請纓，承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)，集中全局的業(yè)務(wù)骨干，力保上線運(yùn)行。截止7月底，主要工作基本完成。在建和未銷售完的43個開發(fā)項(xiàng)目，226戶施工企業(yè)的從土地取得，到建筑安裝、不動產(chǎn)銷售、物業(yè)管理、出租轉(zhuǎn)租的涉稅信息全部采集，上傳報表9360個，錄入房源信息15600余條，27戶開發(fā)企業(yè)安裝使用客戶端功能，建安、房地產(chǎn)稅收管理有望實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

（二）有聲有色掀起“治庸風(fēng)暴”。

****經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，環(huán)境不優(yōu)是主因。怎么才能實(shí)現(xiàn)“把地稅打造成****政務(wù)服務(wù)第一窗口”的目標(biāo)？****區(qū)地稅局抓住席卷全市的“治庸問責(zé)”這一契機(jī)，整頓作風(fēng)，提升效能，再樹形象。一是全員自查自糾，把問題擺在桌面。148名干部，自查問題610多條，合并歸類后，共有9個方面47項(xiàng)需要改正和克服。二是集思廣益，研究整改措施，把整改任務(wù)落實(shí)到分管局長、到科所、到末端，并在電視臺、在辦

稅大廳公開承諾。三是學(xué)習(xí)借鑒，推行“先辦后審”和職能前置，實(shí)現(xiàn)納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)的事歸口到辦稅大廳，稅務(wù)機(jī)關(guān)找納稅人的事歸口到稅務(wù)所。四是樹典型、學(xué)典型。從一個納稅人的電話贊揚(yáng)中，我們發(fā)掘并總結(jié)了二所程鋒同志很多不為人知、平凡卻感人的事跡，《長江日報》、《武漢地稅》、《****政務(wù)》分別作了報道。程鋒同志也被評為全區(qū)“十佳黨員”、“優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境先進(jìn)個人”，并入選“愛我****優(yōu)化環(huán)境”先進(jìn)事跡報告團(tuán)成員。區(qū)局黨組迅速作出《關(guān)于向程鋒同志學(xué)習(xí)的決定》，典型的示范效應(yīng)得到發(fā)揮。二所被評為全市系統(tǒng)的“團(tuán)結(jié)星”，陳全利同志獲“服務(wù)星”提名獎，李甜同志獲全省“百佳服務(wù)明星”稱號，夏開勝同志被評為全市系統(tǒng)“優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部”，一所等3個單位，周永益等6名同志分別被區(qū)委、區(qū)直工委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，區(qū)電視臺對區(qū)局“治庸問責(zé)”活動的開展進(jìn)行了專訪報道。

四、不斷總結(jié)提高，聚精會神做好下半年的工作（一）繼續(xù)鞏固稅源管理專業(yè)化改革成果。****區(qū)地稅局將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，認(rèn)真探索稅源管理專業(yè)化改革，不斷總結(jié)、不斷完善。嚴(yán)格按照市局要求，把稅源管理專業(yè)化改革推向深入，把這項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事情抓緊抓實(shí)，抓出成效。

（二）繼續(xù)推進(jìn)“信息管稅”平臺應(yīng)用。特別是稅費(fèi)保障平臺，非常切合****實(shí)際。****也有很好的條件，區(qū)委區(qū)政府高度重視，各部門關(guān)系協(xié)調(diào)，****區(qū)地稅局將在借鑒東

西湖區(qū)局經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，把水務(wù)部門的堤防加固整險信息、衛(wèi)生部門的農(nóng)村改水信息、農(nóng)業(yè)部門的家園建設(shè)信息納入平臺，實(shí)現(xiàn)從“信息稅源稅收”的轉(zhuǎn)變。

（三）繼續(xù)推進(jìn)“先辦后審”和職能前置改革。在前段學(xué)習(xí)武昌區(qū)局經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，力求把“先辦后審”和職能前置改革提高到一個新的層次，不斷提高服務(wù)效率，改善服務(wù)質(zhì)量。

（四）繼續(xù)開展“治庸問責(zé)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境”活動。以“治庸問責(zé)”為手段、以末端管理為方法、以建立長效機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決征管服務(wù)、工作效率、干部作風(fēng)等方面存在的不足，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)****“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)。

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**地稅局工作總結(jié)

**年，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門以及社會各界的大力支持配合下，全市地稅部門認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神和全省稅務(wù)工作會議精神，堅持以組織收入為中心，不斷強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)依法治稅，加快信息化建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)，取得了較好的成績。

一、稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長

**年，全市各級地稅部門堅持以組織收入為中心，著力規(guī)范稅收征管，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，使地方稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長。全年各級地稅部門共組織各項(xiàng)收入198580萬元，同比增長19.0％，增收31730萬元。

（一）各地地方稅收收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。**年，全市各級地稅部門集中力量，強(qiáng)化稅源調(diào)查，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，狠抓責(zé)任考核，有針對性地加強(qiáng)稅種、行業(yè)的管理，抓好工薪所得和股息紅利個人所得稅的征收入庫工作，全力清理土地使用稅欠稅，全年共組織地方稅收收入129582萬元，同比增長15.8％，增收17723萬元。其中：云城區(qū)局組織稅收收入49542萬元，同比增長14.5％，增收6289萬元；羅定市局組織稅收收入19155萬元，同比增長6.7％，增收1201萬元；新興縣局組織稅收收入37987

萬元，同比增長24.8％，增收7554萬元；郁南縣局組織稅收收入12787萬元，同比增長16.3％，增收1793萬元；云安縣局組織稅收收入10111萬元，同比增長9.6％，增收886萬元。

（二）社保費(fèi)征收管理日益加強(qiáng)。**年，全市地稅系統(tǒng)堅持稅費(fèi)并重，嚴(yán)征細(xì)管，積極穩(wěn)妥抓好社保費(fèi)各項(xiàng)征管工作。各級地稅部門通過加大社保費(fèi)宣傳力度，加強(qiáng)與社保、財政等部門保持溝通聯(lián)系，積極爭取黨政部門支持，形成工作合力，加強(qiáng)費(fèi)源大戶和欠費(fèi)大戶監(jiān)控，大力清理陳欠，努力遏制新欠，逐步擴(kuò)大全市社保覆蓋面，社保費(fèi)征收管理日益加強(qiáng)。201*年，全市地稅系統(tǒng)共組織社保費(fèi)收入65163萬元，同比增長26.1％，增收13470萬元，清理清理陳欠1787萬元，擴(kuò)面參保23607人，比去年同期增長36.18％。

二、依法治稅進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)。

（一）稅收執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真抓好稅收規(guī)范性文件的合法性審查工作，統(tǒng)一明確備案報告格式，加強(qiáng)備案管理。認(rèn)真落實(shí)重大稅務(wù)案件審理制度，嚴(yán)格按照《重大稅務(wù)案件審理辦法（試行）》的規(guī)定，對**重大稅案進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查，順利完結(jié)該案件。抓好稅收執(zhí)法檢查工作，對上年度稅收執(zhí)法檢查情況進(jìn)行匯總通報，對查出問題整改情況實(shí)行“回頭看”檢查，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。依法開展行政復(fù)議案件的調(diào)查和審理工作，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。繼續(xù)推動規(guī)范性文件清理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化稅收行政執(zhí)

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法責(zé)任制自動考核系統(tǒng)的監(jiān)督功能，201*年全市地稅系統(tǒng)自動發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯行為127宗，經(jīng)申辯調(diào)整后最終確認(rèn)的執(zhí)法過錯行為52宗。逐步加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究的力度，初步制訂了《**市地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法過錯追究辦法》（草案），為全面監(jiān)控執(zhí)法行為，全面追究過錯行為的過錯考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，將原市局的8項(xiàng)行政審批事項(xiàng)調(diào)整為保留4項(xiàng)，取消了3項(xiàng)，1項(xiàng)轉(zhuǎn)作日常稅務(wù)管理事務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對行政審批工作的管理和監(jiān)督。

（二）稅收秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。**年，全市各級稽查部門開展了對建筑安裝行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、煙草行業(yè)、稅務(wù)代理行業(yè)、金融業(yè)、中國平安保險公司*支公司等行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查，共檢查企業(yè)125戶，其中輔導(dǎo)企業(yè)自查98戶，查補(bǔ)收入834.01萬元；開展了打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動，有力地打擊了各種稅務(wù)違法行為，進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序。據(jù)統(tǒng)計，全市各級稽查部門201*年共檢查企業(yè)45戶，有問題企業(yè)38戶，查結(jié)34戶（去年立案6戶），自查99戶，共補(bǔ)稅、罰款、滯納金入庫1059.01萬元。依法治稅工作得到了市委市政府的充分肯定。8月，我局榮獲“**市依法治市工作先進(jìn)單位”稱號。

（三）稅收環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真開展稅收宣傳月活動，圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”主題，聯(lián)合國稅局、團(tuán)市委在市英東體育館舉行稅宣月活動啟動儀式；聯(lián)合多個部門開設(shè)《稅務(wù)之聲》

節(jié)目；組織開展了“稅法進(jìn)企業(yè)”活動等十項(xiàng)活動。創(chuàng)辦了《納稅服務(wù)簡訊》,綜合反映由全市納稅人服務(wù)中心收集的重大和帶有傾向性的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，定期通過OA系統(tǒng)發(fā)送到局內(nèi)各單位和各縣（市、區(qū)）局有關(guān)部門，進(jìn)一步推動全局的納稅服務(wù)工作。實(shí)現(xiàn)門戶網(wǎng)站成功改版上線，截止到12月份登陸**地稅信息門戶網(wǎng)站211719人次，其中新增加的“發(fā)票抽獎錄入”功能大大調(diào)動了消費(fèi)者索取錄入發(fā)票的積極性，上線一個月內(nèi)通過網(wǎng)站共錄入發(fā)票11021張，占本季度錄入有效發(fā)票數(shù)量的46%。201*年，全市消費(fèi)者共登記錄入抽獎發(fā)票81582張，比上年增加30871張，增長1.6倍，有效地打擊了虛假發(fā)票，增強(qiáng)了“消費(fèi)者主動索取發(fā)票、經(jīng)營者依法開具發(fā)票”的意識。通過解答咨詢、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪日等方式認(rèn)真受理納稅人有關(guān)地方稅收的投訴和舉報，201*年全市地稅系統(tǒng)共受理各類咨詢、舉報、投訴和建議21488宗。

三、科學(xué)化精細(xì)化管理取得新進(jìn)展

（一）稅收基礎(chǔ)管理進(jìn)一步夯實(shí)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對部分表、證、單、書進(jìn)行了精簡，對日常操作流程進(jìn)行了適度的簡并和調(diào)整，方便了納稅人，減輕了一線稅務(wù)人員的負(fù)擔(dān)。通過駐點(diǎn)調(diào)查、開座談會的形式對改進(jìn)稅收管理員工作及稅管員平臺進(jìn)行了深入的調(diào)查和分析，形成專題報告上報，得到了省局的重視。采取有效措施加快網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步推廣財務(wù)會

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計報表電子化采集模塊，201*年共報送財務(wù)報表8382份。加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源戶管理。201*年8月，在全市建立起重點(diǎn)稅源戶管理制度，對年納稅額10萬元以上的納稅戶納入重點(diǎn)管理。201*年，我市繳納地方稅收10萬元以上的納稅戶達(dá)到1011戶，繳納地方稅收10.39億元，占總收入的80.2%。聯(lián)合國稅開展201*201*年度納稅信用等級的評定工作,并在《**日報》公示了37戶納稅信用A級納稅人。認(rèn)真開展發(fā)票專項(xiàng)檢查，摸清了全市地稅發(fā)票發(fā)放、使用和管理的情況，并針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向省局提出了改善管理的建議和意見。通過制訂執(zhí)行《**市地方稅務(wù)局業(yè)務(wù)交接方案》，加強(qiáng)對縣級稅務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整的業(yè)務(wù)管理。各地積極探索稅收征管新舉措。其中，羅定市局從3月起建立行業(yè)分類管理機(jī)制，結(jié)合“大集中”管理系統(tǒng)、稅收管理員制度和平臺，將納稅戶按營業(yè)稅的行業(yè)分類和稅源分布情況劃分為六大類，使征管工作朝“精、細(xì)、好、全”方向推進(jìn)，平衡了行業(yè)稅負(fù)，推動了大征管格局的建設(shè)。

（二）稅政管理水平進(jìn)一步提升。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案、開展培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳，界定納稅人等措施做好新企業(yè)所得稅法實(shí)施工作。通過積極穩(wěn)妥推行稅務(wù)代理強(qiáng)化201*年企業(yè)所得稅匯算清繳，據(jù)統(tǒng)計，全市201*年度參加匯繳的企業(yè)有1068戶，匯繳面達(dá)100%，其中295戶企業(yè)附送了由稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)出具的查帳報告，占我市查帳征收企業(yè)所得稅納稅戶的39%，調(diào)增應(yīng)納稅所

得額9344.07萬元，調(diào)減應(yīng)納稅所得額999.44萬元，凈調(diào)增應(yīng)納所得額8344.63萬元。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)、民政福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，201*年我局按政策批出享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅戶共626戶，減免稅款253.36萬元，免收工本費(fèi)3534.4元。采取有效措施大力扶持困難企業(yè)，201*年共減免稅企業(yè)12戶，減免稅款62萬元。大力推進(jìn)個得稅自行納稅申報工作，截止3月底，我市共受理年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報1317人，年所得額49587萬元，已扣繳稅款8904萬元，應(yīng)補(bǔ)繳稅款8.4萬元，超額完成省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，得到省局的通報表揚(yáng)。主動加強(qiáng)與財政、國土部門的溝通協(xié)作，召開聯(lián)席會議，部署開展土地稅收清查工作，聯(lián)合制定并下發(fā)《**市土地稅源清查工作實(shí)施方案》，組織中材亨達(dá)、農(nóng)信社等大企業(yè)進(jìn)行座談，取得階段性成果。據(jù)統(tǒng)計，我市共有城鎮(zhèn)土地使用稅納稅戶25689戶，至12月底已清查20923戶，未清查4766戶，共查補(bǔ)稅款164萬元。為應(yīng)對下半年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我局還采取有效措施，積極貫徹落實(shí)扶持服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

（三）稅種管理不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)個人所得稅全員申報制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對高收入行業(yè)個人申報的監(jiān)督、檢查，特別是加強(qiáng)對電力、電信、石材、房地產(chǎn)、建筑安裝等高收入行業(yè)相關(guān)人員的宣傳、咨詢、輔導(dǎo)工作，抓好工資薪金和股息紅利所得項(xiàng)目的征收入庫。201*年，工資薪金所得個人所得稅入庫14241萬元，

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增長30.9%，增收3359萬元；股息紅利所得個人所得稅入庫9485萬元，增長23.6％，增收1811萬元，其中溫氏集團(tuán)扣繳入庫的股息紅利所得個人所得稅7871萬元，增長30.8％，增收1853萬元。不斷創(chuàng)新征管方法，繼續(xù)加強(qiáng)小稅種管理。積極運(yùn)用車船稅稅額提升、土地使用稅征收范圍拓展、土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)稅額提升等有利因素，通過開展專項(xiàng)檢查進(jìn)行調(diào)查摸底、多種形式加強(qiáng)宣傳、深入企業(yè)輔導(dǎo)和與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)等措施，突出政策成效，促使土地使用稅和車船稅收入快速增長，201*年全市共組織土地使用稅收入8043萬元，同比增長1.35倍，增收4623萬元；車船稅收入2207萬元，同比增長45.9％，增收694萬元。以上兩個稅種成為推動201*年市縣級收入快速增長的“主力軍”。繼續(xù)加強(qiáng)對采石場、采砂場等資源開采企業(yè)的監(jiān)督檢查，抓好資源稅等地方小稅種的組織收入。其中云安縣局繼續(xù)創(chuàng)新和完善資源稅管理方法，研究出“源頭監(jiān)控、雙向申報、查賬征收、數(shù)據(jù)對比、內(nèi)控外查”五位一體、多頭控管的資源稅管理辦法并取得顯著成績，省局黨組書記、局長吳升文在**調(diào)研時充分肯定了云安縣局的資源稅管理經(jīng)驗(yàn)，值得在全省推廣。201*年，全市資源稅收入3757萬元，同比增長24%，增收726萬元。加強(qiáng)對企業(yè)的建筑、購銷、加工合同等應(yīng)稅項(xiàng)目的征收管理，抓好印花稅的征收入庫。201*年，全市印花稅收入1498萬元，同比增長62.8%，增收578萬元。繼續(xù)抓好石材行業(yè)的稅收征管，通過召開石材行業(yè)座談會，聯(lián)合

有關(guān)職能部門開展專項(xiàng)清理行動，深入企業(yè)加強(qiáng)管理等措施，促使石材業(yè)稅收穩(wěn)定增長。201*年，云城區(qū)局聯(lián)合國稅等部門開展專項(xiàng)清理，共檢查轄區(qū)范圍內(nèi)2242戶石材企業(yè)，占石材業(yè)戶總戶數(shù)的87%，共查補(bǔ)稅款417889元。201*年共組織石材行業(yè)稅收5212萬元，同比增長15%，增收680萬元。

四、信息化建設(shè)不斷深化

（一）信息資源整合和數(shù)據(jù)利用進(jìn)一步深化。針對當(dāng)前社保征收登記模塊的特點(diǎn)，吸收兄弟市的成功經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)并推廣社保費(fèi)輔助申報軟件。借鑒中山、江門地稅局經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，順利完成了社保聯(lián)網(wǎng)中間庫的第二期優(yōu)化工作。成功完成了廣東地稅懲防體系信息管理系統(tǒng)在全系統(tǒng)的推廣運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了懲防工作的電子信息化。此外，201*年，我局相繼開展了信息化建設(shè)綜合調(diào)研、數(shù)據(jù)利用專題調(diào)研、信息安全專題調(diào)查、辦公自動化專題調(diào)研等調(diào)研，為加快信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（二）辦公自動化系統(tǒng)進(jìn)一步開發(fā)應(yīng)用。繼續(xù)拓展辦公自動化軟件的流程再造功能在各行政業(yè)務(wù)部門的應(yīng)用。在現(xiàn)有OA上進(jìn)行了工作日志模塊和每月重點(diǎn)工作安排及反饋制度模塊的開發(fā)并推廣應(yīng)用，為精細(xì)化規(guī)范化管理提供有效的技術(shù)手段。適用于機(jī)關(guān)服務(wù)中心的飯?zhí)糜啿湍�塊即將開發(fā)完成。充分發(fā)揮我局在OA系統(tǒng)方面較強(qiáng)開發(fā)能力的優(yōu)勢，201*年承接了省局“政府信息公開”模塊的部門開發(fā)工作，同時協(xié)助珠海地稅進(jìn)行了OA系統(tǒng)的特

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定子功能開發(fā)和完善工作，由于開發(fā)的程序模塊在實(shí)際使用中得到良好評價，受到了省局和兄弟市相關(guān)部門的一致贊同。

（三）系統(tǒng)運(yùn)維及安全工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真做好大集中系統(tǒng)問題處理工作，確保大集中系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。不斷強(qiáng)化計算機(jī)設(shè)備管理，通過有效的服務(wù)維護(hù)保證了現(xiàn)有系統(tǒng)的正常運(yùn)行，有力地支持了稅費(fèi)征管、日常辦公管理、納稅服務(wù)等多項(xiàng)工作的正常開展。在前期防病毒軟件安裝的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)防病毒的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)和后臺管理工作。順利安裝通過公安系統(tǒng)認(rèn)證通過的安全管理系統(tǒng)，經(jīng)初步測試，該網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)在一定程度上彌補(bǔ)了**地稅系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理功能。啟動全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)改造工作，提高信息傳輸速度，提升數(shù)據(jù)管稅效率和質(zhì)量。分批更換市局及云城區(qū)局的計算機(jī)，為深化信息化應(yīng)用夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。

五、稅務(wù)機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

（一）干部人事管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。順利完成全市縣級機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作，選拔出18名同志擔(dān)任升格后基層稅務(wù)分局分局長職務(wù)，各基層分局于6月底掛牌運(yùn)作。抓好全系統(tǒng)201*年公務(wù)員招錄工作，為地稅可持續(xù)發(fā)展添人才。下半年，根據(jù)科級干部職位空缺情況開展了科級干部選拔工作，共選拔3名正科長，7名副科長，進(jìn)一步充實(shí)市局中層干部隊伍。在充分調(diào)研基礎(chǔ)上完成了教育培訓(xùn)及績效考核相關(guān)制度的修訂完善，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理。完成干部職工年度考核工作和工資調(diào)整工作，較好地調(diào)動

了干部職工的工作積極性。

（二）干部隊伍素質(zhì)不斷提高。201*年，結(jié)合新企業(yè)所得稅法的出臺、納稅評估工作的推行，把崗位培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為201*年培訓(xùn)工作的重點(diǎn)來抓，全方位、大幅度、多形式的參加和開展各類培訓(xùn)。堅持不懈辦好夜校培訓(xùn)班，邀請國家稅務(wù)總局稅科所領(lǐng)導(dǎo)作稅收法治和稅收形勢專題講座。9月，組織全系統(tǒng)分局（股）長到廣東省稅務(wù)干部學(xué)院進(jìn)行全面系統(tǒng)的更新知識培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）局也結(jié)合實(shí)際，相應(yīng)開展了財務(wù)會計電子化數(shù)據(jù)采集、系列業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試等教育活動。其中，新興縣局堅持“走出去”的培訓(xùn)戰(zhàn)略，201*年以來派出業(yè)務(wù)骨干到廣州、湛江、梅州、鶴山、陽春等地區(qū)學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識，敢于向發(fā)達(dá)地區(qū)尋找差距，不斷開闊視野，將學(xué)到的先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)、知識推動稅收工作的開展。郁南縣局不斷鞏固自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方法，擴(kuò)大自編培訓(xùn)教材范圍，以考促學(xué)，繼續(xù)加強(qiáng)崗位稅收業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，大大提高了隊伍學(xué)習(xí)的積極性，提高了培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)際應(yīng)用度。據(jù)統(tǒng)計，1-12月，全市地稅系統(tǒng)共組織參加各類培訓(xùn)班57期，共有2，752多人次參加了培訓(xùn)。

（三）“和諧地稅大家庭”著力構(gòu)建。一是繼續(xù)舉辦春節(jié)聯(lián)歡晚會、生日聚會，舉辦了“講奉獻(xiàn)、重務(wù)實(shí)、求發(fā)展”主題演講比賽和“賀神七，迎國慶”登山比賽，增進(jìn)廣大干部職工之間的相互交流，提高隊伍的凝聚力和向心力。二是積極開展老干部座

談會、青年干部座談會等活動，廣泛聽取各方意見。三是實(shí)施關(guān)愛行動，結(jié)合各類節(jié)日活動，關(guān)心干部職工，特別是離退休老同志的生活。四是繼續(xù)深入開展送溫暖幫扶活動。相繼為高峰鎮(zhèn)敬老院、雪災(zāi)冰凍災(zāi)區(qū)、西藏“中國稅務(wù)林”、汶川大地震等捐款，廣大黨員積極交納特殊黨費(fèi)45193元。201*年，全市地稅系統(tǒng)先后9次累計捐款250095元。五是為期三年的“十百千萬”駐村工作取得了圓滿成功。工作組三年連續(xù)被評為優(yōu)秀駐村工作組。

（四）精神文明建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。在201*年精神文明建設(shè)及爭先創(chuàng)優(yōu)工作取得優(yōu)秀成績的基礎(chǔ)上，我局繼續(xù)加大工作力度，推進(jìn)該項(xiàng)工作的繼續(xù)深入。201*年，我市地稅系統(tǒng)又獲得省級以上榮譽(yù)七項(xiàng)，其中，我局榮獲“全國文明單位”稱號，是**市唯一獲此殊榮的市直單位；云城區(qū)地方稅務(wù)局計劃征收股被全國婦聯(lián)評為“全國三八紅旗集體”；市局被省委組織部授予“軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安工作先進(jìn)單位”稱號；云安縣地方稅務(wù)局被廣東省委、省政府授予“廣東省文明單位”稱號；市局機(jī)關(guān)服務(wù)中心被省婦聯(lián)評為“廣東省巾幗文明崗”；黃恒軍榮獲省“十百千萬”優(yōu)秀駐村干部，黃煜杰被省委組織部授予“年輕干部到農(nóng)村任職鍛煉先進(jìn)個人”稱號。此外，莫偉鳳獲得省地稅局授予的“優(yōu)秀納稅服務(wù)志愿者”光榮稱號。

（五）內(nèi)部行政管理進(jìn)一步完善。加強(qiáng)調(diào)查研究，開展六大調(diào)研和專題調(diào)研，形成《**市房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理情況》、《**關(guān)

于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)發(fā)展的稅源分析》等十多份調(diào)研報告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考依據(jù)。開展注重征求基層單位意見，傾聽納稅人呼聲，推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。嚴(yán)格公文和會議審批，大力精簡會議文件。貫徹系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，統(tǒng)籌資金分配劃撥，確保重點(diǎn)工作順利實(shí)施，并根據(jù)形勢發(fā)展，修訂完善市本級經(jīng)費(fèi)管理辦法，并于4月1日起執(zhí)行。創(chuàng)新工作方法，抓好督辦落實(shí)。從201*年8月起，在全市地稅系統(tǒng)實(shí)施每月重點(diǎn)工作安排及落實(shí)反饋制度，通過制度形式將工作責(zé)任落實(shí)到個人，促進(jìn)上級的工作部署和上下級之間、部門之間、干部職工之間在工作上的相互交流學(xué)習(xí)，干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感大大增強(qiáng)。嚴(yán)格控制行政管理成本，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了基建管理。加大督查督辦力度，完成《**市地方稅務(wù)局督查督辦工作管理辦法（征求意見稿）》。認(rèn)真開展全局制度清理工作，制定《**市地稅局清理和規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度工作方案》，成立工作組，專人負(fù)責(zé)，并列為重點(diǎn)督辦工作項(xiàng)目，強(qiáng)化督促檢查，同時結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行問責(zé)，確保該項(xiàng)工作按時按質(zhì)完成。市局機(jī)關(guān)草擬了干部職工績效考核、稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究等辦法的初稿，對重大事項(xiàng)報告制度和后勤接待、車輛管理、大宗物品采購等制度辦法進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂和完善，使全局工作有章可循，地稅系統(tǒng)的執(zhí)行力和工作質(zhì)效不斷提高。認(rèn)真貫徹信訪條例，落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，維護(hù)系統(tǒng)和諧穩(wěn)

定。認(rèn)真做好201*年度檔案整理準(zhǔn)備工作，并順利全面完成歸檔工作。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，后勤安全管理取得成效。如我局機(jī)關(guān)服務(wù)中心聯(lián)系4S店及消防部門，為我局的干部職工進(jìn)行車輛維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場講座和消防演習(xí)活動，進(jìn)一步提高了干部職工的安全防范意識和安全知識，提升了后勤保障能力和服務(wù)水平。積極發(fā)揮工、青、婦等組織的作用，開展了一系列豐富多彩的群體活動。機(jī)關(guān)黨建、保密、外事、老干等工作抓出了成效。

六、黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

（一）廉政宣傳教育有新成效。利用河源“3.31”案件的教育契機(jī)，圍繞該案件所暴露的教訓(xùn)，通過召開專題性黨組會議、局務(wù)會議、干部職工大會等不同類別會議傳達(dá)河源“3.31”案會議精神，并圍繞案件教訓(xùn)進(jìn)行大討論；召開學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》輔導(dǎo)講座，聽取省局廉政講師團(tuán)的廉政專題演講，有針對性地開展稅務(wù)風(fēng)險廉政警示教育，筑牢反腐倡廉的道德防線；組織市、區(qū)全體干部職工觀看《廣東省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪錄像之一》等作風(fēng)專題教育片，認(rèn)清當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)峻形勢和存在問題，在工作中引以為鑒。

（二）兩權(quán)運(yùn)行監(jiān)督有新成果。一是開展以稅收票證、征管發(fā)票清理和稅費(fèi)征收的“三項(xiàng)”聯(lián)合專項(xiàng)檢查工作，成立以一把手為組長的綜合行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《**市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收

票證、征管發(fā)票清理和稅費(fèi)征收聯(lián)合專項(xiàng)檢查工作方案》，并從各部門和各縣（市、區(qū)）抽調(diào)人員組成了5個檢查小組和一個督查組進(jìn)行交叉檢查和督導(dǎo)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究和整改，消除稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險隱患。其中，羅定市局按照“廉政工作前移基層”的思路，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)轉(zhuǎn)向基層和納稅戶，分別開展了對定期定額稅款在100元以上的個體業(yè)戶進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、向定點(diǎn)或非定點(diǎn)消費(fèi)的加油站、飲食娛樂場所、商店開展調(diào)查等檢查活動，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督力度，提高了稅務(wù)人員的依法行政意識。二是開展對全市各縣（市、區(qū)）的稅收執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察暨巡視督查工作，并對檢查人員進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)，確保檢查質(zhì)量，切實(shí)降低執(zhí)法風(fēng)險，做到防患于未然。10月，省局稽查局方佳雄局長率第九督導(dǎo)組到我局開展“一促三查”工作，充分肯定我局的“三查”工作成效。三是抓好“行風(fēng)熱線”工作，延伸外部監(jiān)督平臺。據(jù)統(tǒng)計，共接聽30多個電話和短信問題，現(xiàn)場解答了稅收征管，社保費(fèi)征收，稅務(wù)稽查，納稅服務(wù)及行風(fēng)建設(shè)等方面的疑難問題。四是抓好內(nèi)部審計工作，加強(qiáng)對行政管理權(quán)的監(jiān)督。通過內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理方面存在著薄弱環(huán)節(jié)，提出完善經(jīng)費(fèi)管理方面的意見和建議。同時，對局機(jī)關(guān)的固定資產(chǎn)重新進(jìn)行了登記，規(guī)范了固定資產(chǎn)的管理和使用。

（三）精細(xì)化監(jiān)察建設(shè)有新突破。成功實(shí)現(xiàn)廣東省地稅系統(tǒng)懲防體系信息管理系統(tǒng)在我市的上線運(yùn)作，健全和完善了一套與

懲防體系建設(shè)相適應(yīng)、緊密結(jié)合的信息系統(tǒng)。通過充分利用信息大集中工程“覆蓋全面”和“海量信息”的特點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)“人腦+電腦+制度”的監(jiān)控，提高信息化條件下“兩權(quán)”的全面監(jiān)控能力，提升科技反腐水平。認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防范建設(shè)工作，做好廉政風(fēng)險防范任務(wù)分解和崗位廉政風(fēng)險排查，為我局的制度體系清理和建設(shè)工作打下良好基礎(chǔ)。按照總局和省局有關(guān)稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究的規(guī)定，通過巡視督查、執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計等工作中發(fā)現(xiàn)的問題，逐步推行和完善問責(zé)制度，提高檢查監(jiān)督的工作力度和效果。

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