201*年糾風(fēng)工作匯報

201*年市旅游局糾風(fēng)工作匯報

尊敬的糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)，各位行風(fēng)評議員、各位義務(wù)監(jiān)督員：

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照州旅游局和市紀(jì)委工作會議部署，在市糾風(fēng)辦、市行風(fēng)評議員和義務(wù)糾風(fēng)監(jiān)督員的指導(dǎo)和幫助下，市旅游系統(tǒng)糾風(fēng)工作仍堅持糾建并舉，標(biāo)本兼治，綜合治理的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為主線，結(jié)合國家旅游局提出的201*年是“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”主題年活動，為昌吉市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新貢獻，現(xiàn)對201*昌吉市旅游系統(tǒng)糾風(fēng)工作安排匯報如下：

一、201*年昌吉市旅游業(yè)發(fā)展基本情況：

（一）201*年，市旅游局在市黨委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，截止10月份全市共接待中外游客121.63萬人次，同比增長9.4％，實現(xiàn)旅游收入6.85億元，同比增長31.9％。

市黨委、市政府多次聽取了旅游工作規(guī)劃，明確了昌吉市旅游業(yè)發(fā)展的思路。依照《關(guān)于加快自治州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，201*年州市旅游集散中心項目建設(shè)主體以完工，預(yù)計年底完工。回民飲食一條街二期工程拆遷工作已啟動。完成了對六工鎮(zhèn)、爭創(chuàng)全州旅游示范鎮(zhèn)的輔導(dǎo)和上報工作。年底力爭通過州旅游局的驗收，進一步提升我市旅游品牌形象，增強市場吸引力。

（二）實施一流戰(zhàn)略，緊抓龍頭促發(fā)展

我們圍繞抓活動促業(yè)務(wù)，立足昌吉市旅游業(yè)發(fā)展的實際，全市已建成

國家A級景區(qū)5家，旅游星級賓館12家，星級農(nóng)家樂85家，工農(nóng)業(yè)旅游示范點4家，旅行社5家，旅游行業(yè)直接從業(yè)人員近8000余人，間接從業(yè)人員2萬余人。

（三）打造旅游品牌，鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展

全市有12家星級賓館，其中四星級1家、三星級三家。國家AAAA級旅游景區(qū)1家、AAA級景區(qū)1家、AA級景區(qū)2家，A級景區(qū)2家，區(qū)州級星級“農(nóng)家樂”18家，州級旅游示范村2家。全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點4家。昌吉市已榮獲中國優(yōu)秀旅游城市稱號，201*年又被國家授予最佳休閑旅游城市稱號，201*年獲中國最佳回族民俗風(fēng)情旅游城市稱號。以“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、玩農(nóng)家樂”為主題的“農(nóng)家樂”式鄉(xiāng)村特色旅游項目快速興起，并呈現(xiàn)出三個特點：一是農(nóng)字型特色較為突出；二是社會效益和經(jīng)濟效益明顯；三是初步形成了一定規(guī)模。目前我市“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游人次和收入，占到全市總體規(guī)模近一半以上。

（四）豐富宣傳手段，旅游促銷求發(fā)展

在旅游促銷方面，舉辦昌吉市第三屆冰雪風(fēng)情旅游節(jié)暨第八屆冰燈藝術(shù)節(jié)；在杜氏旅游推出“冰的世界、歡樂之冬”游活動；在昌吉市阿什里龍山滑雪場推出哈薩克風(fēng)情冰雪旅游活動；制作了《昌吉市冬季旅游宣傳片》；與南航文化傳媒公司簽訂旅游宣傳推廣合作協(xié)議，編制出版“花兒神韻”、“大美昌吉”音樂歌碟和風(fēng)光片各3000張。協(xié)助州旅游局完成了20多家旅行社參加的西部旅游環(huán)線踩線活動，參加了重慶國內(nèi)旅交會。參加福州和廈門舉辦2次旅游宣傳推介會；6月在杜氏旅游舉辦昌吉市第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)。同時在吉瑞祥旅游購物街成功舉辦了“烏昌寶玉石、美食、書畫”展銷會。

（五）開展創(chuàng)建活動，提升層次圖發(fā)展

優(yōu)秀旅游城市和旅游示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建，對有效推動旅游業(yè)改革和發(fā)展，提升城市經(jīng)濟發(fā)展都能起到重要作用。為此，我們認(rèn)真開展創(chuàng)建活動：一是狠抓自治區(qū)級創(chuàng)建。配合自治區(qū)旅游局對閔家漁莊、苑秀生態(tài)園等2家景區(qū)（點）進行了國家A級景區(qū)驗收，二是狠抓州級創(chuàng)建。今年，先后對4家滿5年期限的星級賓館進行了復(fù)評，對3家星級賓館進行了評定，全州賓館飯店和鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

（六）規(guī)范旅游秩序，營造環(huán)境保發(fā)展

為了進一步規(guī)范旅游市場秩序，市旅游局成立了規(guī)范旅游市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,實行了一把手負(fù)責(zé)制,確保了旅游市場的規(guī)范、有序。根據(jù)我市目前賓館飯店業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，成立了昌吉市旅游飯店業(yè)協(xié)會，強化了對賓館飯店行業(yè)的管理。全年共舉辦旅游培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)人數(shù)達286人。今年共受理游客投訴5起，并依法及時妥善進行了處理，處結(jié)率和滿意率均達到100%。

（七）以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強行風(fēng)建設(shè)為切入點，不斷提升旅游行業(yè)服務(wù)水平。

4月22日，參加了自治州201*年旅游質(zhì)量提升年活動動員活動大會，在旅游行業(yè)深入開展“三優(yōu)一滿意”活動，并在重點景區(qū)開展了服務(wù)質(zhì)量游客滿意度測評活動。加大了旅游市場秩序?qū)ｍ椪�治力度。在重要�?jié)假日期間，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門對重點旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游行社進行了檢查。轉(zhuǎn)發(fā)了《自治州星級農(nóng)家樂動態(tài)管理辦法》，進一步完善旅游投訴受理機制，規(guī)范旅游投訴處理程序。局黨組書記和副局長，積極參加了《昌廣行風(fēng)熱線》節(jié)目直播，現(xiàn)場解答了聽眾咨詢，對新廣行風(fēng)熱線反映的情況認(rèn)真答復(fù)。并組織市旅游系統(tǒng)20人赴福建進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)

二、在更高的要求上，加強全市旅游行業(yè)自身建設(shè)，構(gòu)建平安旅游。一是積極開展精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨

支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任狀的內(nèi)容落到實處。

二是樹立管理就是服務(wù)的觀念，堅持實事實辦、快事快辦、特事特辦，多為旅游企業(yè)解決困難，培育旅游大企業(yè)創(chuàng)造最佳環(huán)境。

三是按照平安昌吉建設(shè)的要求，牢固樹立安全就是旅游的生命線的思想，成立機構(gòu)，落實責(zé)任，全面檢查，消除隱患，不留死角，讓昌吉成為最安全的旅游目的地。

三、二0一0年糾風(fēng)的主要工作內(nèi)容

（一）與州旅游局簽訂201*年旅游系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任狀，把糾風(fēng)工作同旅游業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

（二）加強學(xué)習(xí)教育，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進反腐倡廉各項工作。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次全委擴大會和州黨委九屆八次全委擴大會精神，圍繞州黨委九屆八次全會提出的以“率先發(fā)展、富民強市”為主題，使市旅游系統(tǒng)切實加強對旅游行風(fēng)建設(shè)的工作，建立健全有效運行的工作機制。

（三）認(rèn)真抓好201*年昌吉市旅游系統(tǒng)糾風(fēng)重點工作

1、在星級賓館評定申報，A級景區(qū)申報，星級農(nóng)家樂申報，旅游項目申報等項工作中依照嚴(yán)格的管理辦法和檢查制度進行。對旅游企業(yè)的管理要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不放松。

2、把做好治理商業(yè)賄賂專項治理工作作為規(guī)范旅游市場的一項重要工作內(nèi)容來抓。不斷增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識。

3、結(jié)合國家旅游局確定的“服務(wù)質(zhì)量提升年”主題年活動，進一步加強對農(nóng)家樂旅游的指導(dǎo)和日常監(jiān)督管理工作，使昌吉市農(nóng)家樂旅游的發(fā)展檔次不斷提升，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量邁上一個新臺階。

4、積極開發(fā)昌吉市旅游資源，將我市打造成名副其實的中國優(yōu)秀旅游城市。

今年全面啟動了昌吉市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃及景區(qū)點詳規(guī)，依據(jù)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，南部重點抓好索爾巴斯陶天山景區(qū)建設(shè)，中部重點抓好努爾家大峽谷及城市以回民文化為代表的鄉(xiāng)村精品旅游景區(qū)點線路建設(shè)，盡快啟動建設(shè)昌吉回族民俗館。

（四）把自查自糾貫穿糾風(fēng)工作的始終

市旅游局干部，按照市糾風(fēng)辦的要求，開展自查自糾工作，全面查找出本單位存在的一切不正之風(fēng)問題。最大限度聽取群眾的意見，廣泛征求意見，，梳理成若干問題，提出整改方案和整改意見。達到糾風(fēng)工作的目的。

（五）加強制度建設(shè)，強化監(jiān)督機制

進一步完善機關(guān)各項工作制度，嚴(yán)格按制度辦事。堅持重大工作事項集中審議制。對公開承諾的事，要限定辦結(jié)時限，簡化辦事手續(xù)提高效率。建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，聘請社會行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，積極接受社會監(jiān)督。根據(jù)工作的需要，聘請201*年的行風(fēng)監(jiān)督員，請他們幫助加強政風(fēng)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。

四、糾風(fēng)工作保障措施

一是堅持糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立健全機制。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，加強對旅游行風(fēng)建設(shè)工作。

二是堅持民主評議工作是推動行風(fēng)建設(shè)的重要力量，要繼續(xù)發(fā)揮旅游行風(fēng)評議員、監(jiān)督員的作用，虛心接受他們的監(jiān)督，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，改進和加強我們的工作。

三是堅持走綜合治理之路。加大對旅行社的監(jiān)管力度，對虛假廣告、不簽訂旅游合同或違反合同約定，“掛靠承包”以及超范圍經(jīng)營等違法行為，加大對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督力度。

四是樹立行風(fēng)先進典型，以點帶面，促進旅游行風(fēng)建設(shè)工作全面開展。注重挖掘和樹立基層先進典型，加強旅游行業(yè)精神文明建設(shè)，不斷促進好的行業(yè)風(fēng)氣的形成。

五是認(rèn)真履行責(zé)任追究制度。今年的糾風(fēng)工作仍要嚴(yán)格按照糾風(fēng)工作目標(biāo)和糾風(fēng)工作實施辦法組織實施，對在工作中出現(xiàn)過失、造成不良影響的將追究責(zé)任。

擴展閱讀：201*年糾風(fēng)工作總結(jié)

201*年南陽市糾風(fēng)工作總結(jié)

201*年，全市糾風(fēng)工作按照上級的部署和要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、關(guān)注民生，標(biāo)本兼治、糾建并舉，突出重點、統(tǒng)籌推進，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，各專項治理工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)均取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、糾風(fēng)工作完成情況

（一）解決損害群眾利益突出問題力度進一步加大，糾風(fēng)專項治理工作成效明顯

1、治理教育亂收費工作。一是年初會同有關(guān)部門制定下發(fā)了《治理教育亂收費工作實施意見》，明確治理任務(wù)和工作目標(biāo)。二是在全市開展?fàn)巹?chuàng)“教育收費示范縣”活動。各級各類學(xué)校在春、秋兩期開學(xué)時開展收費自查工作，有效規(guī)范了學(xué)校收費行為。會同教育、物價等部門，對24所市管大中專院校和局直中小學(xué)校的教育經(jīng)費投入、學(xué)校招生、教育收費及管理、師德師風(fēng)、后勤服務(wù)及其他部門對學(xué)校的亂攤派、亂收費、亂罰款等情況進行了專項檢查，查處違規(guī)資金600余萬元。12月，們對河南省經(jīng)濟管理學(xué)校、南陽醫(yī)專違規(guī)申報、發(fā)放國家中職助學(xué)金問題進行了立案調(diào)查，查處學(xué)校虛報冒領(lǐng)國家中職助學(xué)金250余萬元。今年以來，全市糾正和查處地方政府和部門違規(guī)收費項目5個，涉及金額1298.14萬元；查處各級各類學(xué)校亂

收費問題涉及金額43.25萬元，已清退違規(guī)收費金額39.68萬元，黨政紀(jì)處分和其他處理43人。

2、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。一是實行目標(biāo)管理。市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了治理工作實施意見，堅持實行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理牽頭部門負(fù)責(zé)制，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作納入市政府重點工作目標(biāo)，實行目標(biāo)管理，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重、發(fā)生惡性案事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決。二是實施重點監(jiān)控。對群眾反映較多、減負(fù)惠農(nóng)政策落實較差的鄧州市構(gòu)林鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新野縣教體局等3個縣市區(qū)直涉農(nóng)單位實施重點監(jiān)控，對農(nóng)業(yè)部確定的綜合治理縣唐河縣實施專項治理。年終，由市糾風(fēng)辦、市農(nóng)監(jiān)辦聯(lián)合對重點監(jiān)控單位進行全面檢查。目前，已檢查縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，查出違規(guī)違紀(jì)資金萬元。三是開展強農(nóng)惠農(nóng)政策及資金管理使用情況監(jiān)督檢查。對201*-201*年度市、縣兩級安排的強農(nóng)惠農(nóng)資金進行了清理摸底，共檢查項目270個，涉及金額27億元；查處問題228個，涉及資金3.9億元，目前已糾正資金3億元，責(zé)任追究9人。今年以來，全市共糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收和征用拆遷中損害農(nóng)民土地權(quán)益問題45個；查處哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為247件，涉及金額104.94萬元；查處亂收費、亂罰款、亂攤派等各類損害農(nóng)民利益案件48件，責(zé)任追究42人。

3、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。一是印

發(fā)了《201*年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作實施意見》，召開專題會議安排布署，進一步明確了工作重點，強化了責(zé)任。二是開展藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購工作。全市參加以省為單位網(wǎng)上集中采購藥品的醫(yī)院80家，集中采購藥品總金額13.5億元，占醫(yī)院用藥總額的96.98%。三是加強監(jiān)督檢查。11至12月，市糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局、物價辦組成聯(lián)合調(diào)查組，對全市29家醫(yī)療機構(gòu)“藥占比”、醫(yī)療服務(wù)收費行為、藥

品價格及合理用藥、藥品醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購執(zhí)行等情況進行了專項檢查，共查處違規(guī)資金1706.16萬元，現(xiàn)已收繳150余萬

元，對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究正在進行中。全市共查處擠占、截留、挪用和騙取醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革投入資金問題3個，涉及金額8.63萬元；糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)案件14件，處理13人。

4、治理公路“三亂”工作。一是召開治理公路“三亂”工作聯(lián)席會議3次，分析形勢、明確任務(wù)、提出要求，促使各成員單位進一步增強治理公路“三亂”工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加有力的措施，推進治理工作的深入開展。二是加強對涉路執(zhí)法人員的培訓(xùn)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。市糾風(fēng)辦要求各涉路部門加強對一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，明確紀(jì)律要求，規(guī)范執(zhí)法行為，增強服務(wù)觀念，切實提高執(zhí)法水平。交通、公安、林業(yè)等部門共舉辦各類培訓(xùn)計26次，培訓(xùn)一線執(zhí)法人員1400余人。三是加大明察暗訪力度。全年共

開展全市性集中檢查治理6次，市糾風(fēng)辦組織暗訪20余次，發(fā)現(xiàn)各類問題10起。全市共查處公路“三亂”案件35件，黨政紀(jì)處分和其他處理39人，有力地震懾了公路“三亂”行為。

5、“四金”專項治理工作。以鞏固、擴大成果，建立長效機制，確保“四金”安全有效使用為重點，開展社保資金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)資金專項檢查工作“回頭看”活動。市縣兩級糾風(fēng)部門共查處和糾正違紀(jì)違規(guī)案件13件，涉及金額22.02萬元，黨政紀(jì)處分和其他處理5人。同時，按照以查促糾、以查促改、以查促建的思路，督促、幫助相關(guān)部門整改建制、堵塞漏洞、規(guī)范管理，建立安全高效的資金管理機制，切實維護了人民群眾的切身利益。

6、以落實各級政府監(jiān)管責(zé)任為重點，確保食品藥品安全。一是制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強食品藥品安全專項整治工作的通知》，建立完善行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，加強對食品藥品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。二是加大監(jiān)督檢查力度，建立食品藥品安全整治工作長效機制。8月份，市政府糾風(fēng)辦、工商局、物價局、食品藥品監(jiān)督管理局對南陽電視臺等16家新聞媒體播發(fā)虛假違法廣告的情況進行了專項檢查。查處并責(zé)令收繳違規(guī)資金626萬元，對38名責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任，并向全市通報。該項得到省政府糾風(fēng)辦的充分肯定，并在全省糾風(fēng)工作經(jīng)驗交流會上做典型發(fā)言。10份，配合省政府糾風(fēng)對鎮(zhèn)平天綠乳業(yè)有限責(zé)任公司非法生產(chǎn)、銷售乳制品問題進行

查處，相關(guān)處理情況正在進行中。201*年，全市共查處食品藥品安全問題626件，涉及金額41.4萬元，黨政紀(jì)處分及其他處理7人。

7、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項治理工作。一是著力抓好涉企收費清理整頓工作。根據(jù)南陽實際情況，結(jié)合群眾對涉企收費情況的反映，我們對實行目錄管理的86項經(jīng)營服務(wù)性收費項目進行重點梳理，及時取消、停止征收或降低收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，取消不符合相關(guān)規(guī)定的行政事業(yè)性收費和不適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營服務(wù)性收費項目，建議降低“工商咨詢代理服務(wù)收費”等5項省立項定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營服務(wù)性收費項目，“社會審計業(yè)務(wù)收費”等7項省定標(biāo)準(zhǔn)或省級管理的經(jīng)營服務(wù)性收費項目標(biāo)準(zhǔn)，取消、停止征收或降低變更收費單位《收費許可證》86份。實行涉企收費登記制度，要求凡執(zhí)收部門必須將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)和收費金額逐項填寫在《南陽市涉企收費登記簿》上，否則視為亂收費，企業(yè)有權(quán)拒付。二是著力抓好涉企收費專項檢查。先后對全市13個縣市區(qū)的交通、房管、土地、建設(shè)、規(guī)劃、公安、消防、工商、氣象、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等11個系統(tǒng)的收費行為進行了全面檢查。累計查處價格違法所得812.36萬元，實施經(jīng)濟制裁164萬元。三是深入開展“價格服務(wù)進企業(yè)”活動。將市政府確定的82家重點服務(wù)企業(yè)作為全市物價系統(tǒng)的重點服務(wù)單位，建立對口聯(lián)系制度和服務(wù)制度。通過對涉企收費的清理整頓，有力地打擊了涉企亂收費行

為，維護了企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化了南陽市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。全市共廢止違規(guī)或不合理涉企行政事業(yè)性收費文件5個；取消涉企行政事業(yè)性收費項目32個，涉及金額125萬元；取消行業(yè)協(xié)會和市場中介組織收費項目2個，涉及金額5.3萬元；查處涉企亂收費、亂罰款和各種攤派問題涉及金額66.7萬元，責(zé)任追究6人。

8、其它治理工作。糾正慶典、論壇過多過濫問題，通過清理，取消慶典、論壇活動3個，節(jié)約經(jīng)費4.2萬元。

（二）嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，切實解決群眾關(guān)注的熱點難點問題。

201*年，全市糾風(fēng)部門共查處案事件31件，其中國家領(lǐng)導(dǎo)人及國糾辦批轉(zhuǎn)8件，省立案件24件，市立案件53件。黨政紀(jì)處分和其他處理202人，收繳違規(guī)資金150余萬元，責(zé)令收繳違規(guī)資金626萬元。通過一系列糾風(fēng)案件的查處，整治了當(dāng)前損害群眾利益的突出問題，得到了廣大人民群眾對糾風(fēng)工作的支持和肯定。如查處鎮(zhèn)平天綠乳業(yè)有限責(zé)任公司非法生產(chǎn)、銷售乳制品問題并將對在監(jiān)管上失職失責(zé)的24名相關(guān)職能部門人員進行責(zé)任追究，有力地促進了全市食品安全水平提高，保障了人民群眾身心健康，提高了政府的執(zhí)行力和公信力。對河南省經(jīng)濟管理學(xué)校、南陽醫(yī)專違規(guī)申報、發(fā)放國家中職助學(xué)金問題的立案調(diào)查，為國家挽回?fù)p失250余萬元，對于保障國家財政對中職教育的投入，促進中職學(xué)校提高辦學(xué)效率，有

效保證教育公平、社會公平，發(fā)揮了重要作用。查處南陽市中

心醫(yī)院、南召縣人民醫(yī)院在藥品耗材、醫(yī)技檢查、臨床科室醫(yī)

療等方面存在的亂收費問題，收繳違規(guī)資金17余萬元，黨政紀(jì)處分及其他處理14人，并責(zé)令對20余名醫(yī)護人員進行暫緩晉級及其他處理，對于加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，扎實推

進群眾“看病難、看病貴”問題的緩解，起到了積極的促進作用。

查處南陽電視臺、方城縣電視臺、唐河縣電視臺播發(fā)虛假違法廣告問題，收繳及責(zé)令收繳違規(guī)資金21萬元，黨政紀(jì)處分及其他處理8人，有效規(guī)范了我市醫(yī)藥廣告播發(fā)行為，整頓了廣告

播放秩序，凈化了廣告環(huán)境，保障了人民群眾的用藥安全。

（三）延伸評議觸角，民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得新進展1、全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是制訂印發(fā)了《南陽市201*年-201*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施意見》，對全市的評議工作進行了安排部署。二是廣泛征求群眾意見建議。6月18日至24日，市糾風(fēng)辦統(tǒng)一組織實施群眾意見建議征集工作，在各級人大代表和政協(xié)委員、黨政機關(guān)和社團組織工作人員、企業(yè)和個體經(jīng)營人員、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民中發(fā)放調(diào)查問卷15000份，對48個政府部門和32個公共服務(wù)行業(yè)征求群眾意見建議。征求意見建議卡回收后，以縣（市、區(qū)）為單位加蓋密封章后由省政府糾風(fēng)辦直接統(tǒng)計反饋。省糾風(fēng)辦共反饋我市意見建議條，目前正在歸納統(tǒng)計中，近期將向各縣市區(qū)和各參評單位反饋。

2、基層站所評議工作。201*年，我市以創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動為載體，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一行動，在全市26個政府部門和24個公共服務(wù)行業(yè)設(shè)在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的3321個基層站所和窗口單位中開展評議工作。一是理清工作思路，堅持思想認(rèn)識、宣傳動員、組織領(lǐng)導(dǎo)“三個到位”。年初，我們從規(guī)范評議程序，完善評議方法，健全評議體系，提高群眾參與度著手，制定出切實可行的基層站所評議工作方案及考核辦法。同時，我們將評議的對象、內(nèi)容、步驟、要求以及投訴舉報電話，通過新聞媒體向社會公布，為群眾廣泛參與奠定基礎(chǔ)。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所均成立了相應(yīng)機構(gòu)，一級抓一級，層層抓落實。二是細化評議措施，嚴(yán)把評議代表選聘、民主測評、成果運用“三個關(guān)鍵”。參加述職述廉大會的人員一般不少于50人，其中農(nóng)民、商戶、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)代表、糾風(fēng)監(jiān)督員和教師代表不少于70%，以進一步提高參加評議人員的廣泛性和代表性。各縣市區(qū)糾風(fēng)辦統(tǒng)一印制測評問卷，統(tǒng)一測評內(nèi)容，統(tǒng)一測評程序，測評問卷在縣市區(qū)督導(dǎo)組的監(jiān)督下，當(dāng)場回收，當(dāng)場匯總，當(dāng)場公布，接受群眾監(jiān)督。評議結(jié)果運用于“群眾滿意的基層站所”評選，運用于系統(tǒng)內(nèi)目標(biāo)考核、運用于縣市區(qū)相關(guān)單位的政風(fēng)行風(fēng)評議考核。三是用活糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮其找“錯”、糾“錯”、評“錯”“三個作用”�？h鄉(xiāng)村三級糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)立舉報投訴電話、信箱，公開受理群眾投訴，并組織糾風(fēng)監(jiān)督員深入農(nóng)戶、中小企業(yè)和個體工

商戶中，收集群眾意見建議，調(diào)查基層站所的行風(fēng)狀況，查找存在的突出問題，及時向參評站所反饋，使基層站所提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的針對性。同時，依托三級糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)組成督導(dǎo)組，推動各基層站所及時有效地解決群眾反映的問題，幫助其完善工作制度、優(yōu)化工作流程。目前，我市已將各基層所的綜合評議成績上報省政府糾風(fēng)辦。

3、民主評議市直單位與民生密切相關(guān)的科室和崗位工作。為進一步改進作風(fēng)、提高效能、增強服務(wù)意識，201*-201*年，我們在市直98個與民生密切相關(guān)的參評單位科室和崗位開展評議活動，這些科室具有行政審批或行政許可職能，承擔(dān)的業(yè)務(wù)與經(jīng)濟社會事務(wù)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，在這些科室中開展評議活動，對建設(shè)一支有良好的思想政治覺悟、職業(yè)道德水平和較強行政、服務(wù)能力的隊伍具有重要的作用。科室評議工作分宣傳發(fā)動、自查自糾、督導(dǎo)整改、測評考核、總結(jié)五個階段，評議內(nèi)容涉及工作質(zhì)量、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、法紀(jì)績效等五個方面。位列政府部門及其它機構(gòu)前10名、公共服務(wù)行業(yè)前5名的科室和崗位，將作為“作風(fēng)建設(shè)先進科室（崗位）”予以表彰；分別位列政府部門及其它機構(gòu)后3名、公共服務(wù)行業(yè)后2名的科室和崗位，確定為“作風(fēng)建設(shè)最差科室（崗位）”，取消科室及工作人員的年度評優(yōu)評先資格，由所在部門責(zé)令參評科室制定整改方案限期整改，同時，責(zé)成所在部門對科室負(fù)責(zé)人進行誡勉談話，并調(diào)整其工作崗位。

4、學(xué)校、醫(yī)院專項評議工作。為加強學(xué)校、醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，促進學(xué)校、醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，今年我們在全市4446所學(xué)校、334家醫(yī)院中開展專項評議活動。通過加強領(lǐng)導(dǎo)、細化標(biāo)準(zhǔn)、強化督導(dǎo)等措施，促進了學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)的全面深化。

5、“行風(fēng)熱線”解決了一批熱點、難點問題。我們以關(guān)注民生、改進作風(fēng)為主線，以做專題節(jié)目、做深入報道為載體，實行廣播、電視、報紙的聯(lián)動，進一步加大案件線索辦理力度，強化人民群眾和新聞媒體對部門和行業(yè)的監(jiān)督作用。今年以來，通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”共受理群眾反映的問題4725件，解決4427件，受到群眾的普遍好評。

二、存在的不足和下一步打算

雖然我市糾風(fēng)工作取得了較好成績，但也存在一些問題和不足：一是全市糾風(fēng)工作還存在發(fā)展不平衡的問題。個別地方和部門對糾風(fēng)工作重視還不夠，糾風(fēng)工作責(zé)任制還未落實到位。二是糾風(fēng)工作人員少、任務(wù)重的矛盾突出。三是機制體制等一些深層次問題仍然是產(chǎn)生不正之風(fēng)的主要原因之一，解決起來難度較大。這些問題還需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。

201*年的糾風(fēng)工作打算

一是認(rèn)真抓好糾風(fēng)工作責(zé)任制和各項工作制度的落實，用制度推進和規(guī)范糾風(fēng)工作。二是提高創(chuàng)新能力，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的新情況、新問題，調(diào)整各專項治理工作的重點，創(chuàng)新工作方法，尋求治理對策。三是深入開展民主評議政風(fēng)行

風(fēng)工作，從今年起，評議的周期改為兩年，評議的形式越來越多、分類越來越細、評議周期有所拉長，這就要求政風(fēng)行風(fēng)評議工作要在日常評議上下功夫、在加強問題整改上下功夫、在為群眾辦實事好事上下功夫、在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實效上下功夫。四是加強基層糾風(fēng)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，強化對糾風(fēng)干部的培訓(xùn)，以適應(yīng)越來越繁重的糾風(fēng)工作任務(wù)。

二○一○年十二月十四日

主題詞：糾風(fēng)工作201*年總結(jié)

報：省政府糾風(fēng)辦公室，省監(jiān)察廳監(jiān)察綜合室。

送：市委常委、副市長；市政府秘書長、副秘書長，市紀(jì)委常委，市監(jiān)察局

副局長；市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員；市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室；市文明委；市總工會；市紀(jì)委各室。

南陽市人民政府糾風(fēng)辦公室201*年12月31日印發(fā)

（共印120份）

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