市房管局201*年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

市房管局創(chuàng)建國家環(huán)境保護

模范城市工作總結(jié)

市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作指揮部：

按照《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案》和市委、市政府有關(guān)會議精神，按照“五城聯(lián)創(chuàng)”工作總體部署，結(jié)合“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標(biāo)和我局工作實際，現(xiàn)將201*年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作總結(jié)如下。

一、主要開展工作

1、今年先后兩次召集有近百家物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加的“創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市再動員大會”，同時，邀請部分街道社區(qū)的同志參加，在對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行創(chuàng)模工作再動員的同時，積極聽取社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對創(chuàng)模工作的意見和建議，盡可能的做到創(chuàng)模工作切合物業(yè)行業(yè)實際，并具有具體性和針對性。

2、向全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市有關(guān)問題的通知》，結(jié)合行業(yè)特點，對創(chuàng)模重點工作內(nèi)容、時間安排、具體要求和檢查考核辦法進行了明確要求。

3、按照《國家環(huán)境保護模范城市標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格組織檢查驗收，對不符合要求的單位，提出限期整改方案，并進行跟蹤檢查，確保每個單位都達到衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作總結(jié)

1、創(chuàng)模工作開展有序，整治工作成績顯著。去年以來，在市委、市政府的高度重視下，經(jīng)過我局開展卓有成效的動員和安排部署工作，各單位行業(yè)的同志從思想上能夠?qū)��?chuàng)模工作高度重視，已經(jīng)逐步形成了能夠有序地開展創(chuàng)模工作。通過5月份和10月份我局創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組兩次對創(chuàng)模成效的檢查情況看，成效非常顯著。對個別單位在整改工作中不符合要求的，提出具體整改時間、整改措施，待整改工作完成后進行復(fù)檢，對復(fù)檢不合格的再次提出整改實施意見，對在規(guī)定時間仍不合格的單位，給予通報批評，收到了良好的效果。

2、創(chuàng)模工作深入人心，美化環(huán)境形成長效。我局《關(guān)于創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市有關(guān)問題的通知》中明確強調(diào)，物業(yè)企業(yè)在創(chuàng)模工作中，要特別重視做好小區(qū)居民的宣傳工作，做好宣傳工作，一方面可以得到小區(qū)居民的支持，使創(chuàng)模成效得到有效地鞏固；另一方面，可以充分發(fā)揮小區(qū)全體居民的參與意識，形成全民保護環(huán)境意識，只有讓小區(qū)大多數(shù)居民都參與到其中，創(chuàng)模工作才能真正的做到長效堅持。

三、經(jīng)驗總結(jié)

1、開展再動員工作，引起行業(yè)同志的高度重視。自我市開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作以來，由于時間較

長，多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)存在著麻痹、松懈思想，有的甚至事不關(guān)己、高高掛起，因此，開展動員和再動員工作，行業(yè)同志明確了創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作的意義和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在創(chuàng)模工作中的地位和作用，提升了物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)模工作的積極性。

2、和街道社區(qū)緊密配合，爭取街道社區(qū)的支持和指導(dǎo)。物業(yè)管理行業(yè)最大的特點是涉及相關(guān)主體較多，其中轄區(qū)街道社區(qū)是比較重要的主體之一，物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的每一個小區(qū)都要接受轄區(qū)街道社區(qū)的屬地化管理，因此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)密切與街道社區(qū)的關(guān)系，爭取街道社區(qū)的支持和指導(dǎo)，是十分重要的。

3、加大檢查力度，突出創(chuàng)模實效。我局成立了“五城聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在組織開展創(chuàng)建活動各項工作的同時，有重點、有步驟、有目標(biāo)、有計劃地進行創(chuàng)模效果的檢查和驗收工作。同時，在檢查中制訂了“不降標(biāo)準(zhǔn)、必須達標(biāo)”的工作方針，對思想上不重視的企業(yè)和在限期整改期限內(nèi)仍不達標(biāo)的企業(yè)進行了通報批評，收到了良好的效果。

市房地產(chǎn)管理局二八年十一月二十八日

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201*

年城東區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護

模范城市工作總結(jié)

市創(chuàng)模指揮部：

今年是全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的第三年。創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作進入關(guān)鍵階段。根據(jù)全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作的安排部署，對照市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市總體方案的目標(biāo)和要求，為牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，以建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會，確保生態(tài)良好為目標(biāo)，以污染減排為抓手，結(jié)合市區(qū)兩級目標(biāo)責(zé)任書，立足區(qū)情，我區(qū)積極深化創(chuàng)建“國家環(huán)境保護模范城市”工作�，F(xiàn)將201*年度創(chuàng)建工作進展情況總結(jié)如下：

一、主要目標(biāo)完成情況

可吸入顆粒物年日均值0.126mg/m3。二氧化硫年日均值0.0596mg/m3。二氧化氮年日均值0.052mg/m3。地面水水質(zhì)達標(biāo)率100%。生活飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%。

（注:以上數(shù)據(jù)均由市監(jiān)測站提供）交通干線噪聲平均值69.58dB（A）。完成鍋爐改造28臺，餐飲業(yè)治理115戶。煙塵控制區(qū)覆蓋率達100%。城市生活污水集中處理率70%。全面完成全國第一次污染源普查各項數(shù)據(jù)初報國家階段性工作，共計普查取得628家企事業(yè)單位污染源數(shù)據(jù)。其中：生活源499家，工業(yè)源127家，集中式處理設(shè)施2家。已建立安寧區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫，并上報國家予以審核。

二、主要作法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化創(chuàng)建意識

我區(qū)始終站在講政治的高度，將創(chuàng)建“國家環(huán)境保護模范城市”活動當(dāng)作落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的直接體現(xiàn)，以高度的政治感、使命感和責(zé)任感，把創(chuàng)建“國家環(huán)境保護模范城市”活動納入政府重要議程，切實抓緊、抓實，按照市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作指揮部辦公室的有關(guān)要求，采取積極有效的措施推動全區(qū)創(chuàng)建“國家環(huán)境保護模范城市”活動的開展。繼續(xù)優(yōu)化由政府分管副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦主任為副組長，區(qū)環(huán)保局、發(fā)改委、建設(shè)局、規(guī)土局、生態(tài)局、中小企業(yè)局、執(zhí)法局、工商分局和愛衛(wèi)辦等單位負責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合201*年市區(qū)兩級目標(biāo)責(zé)任，認真實施區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市實施方案，進一步健全創(chuàng)建工作管理機制，明確任務(wù)，強化責(zé)任，切實形成政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、相關(guān)部門分工負責(zé)的工作格局，保證全區(qū)創(chuàng)建工作深入開展。

（二）加大宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氛圍

緊緊圍繞創(chuàng)模這個中心，我區(qū)積極開展了形式多樣的創(chuàng)模宣傳活動。一是通過報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等陣地，結(jié)合“6.5”世界環(huán)

境日，“4.22”地球日“12.4”法制宣傳日宣傳創(chuàng)模的重要意義。二是充分發(fā)動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校結(jié)合各自特點開展以創(chuàng)模為主題的宣傳活動。通過一系列宣傳活動，提高全民的環(huán)保意識和參與創(chuàng)模的積極性，為深化創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動營造了良好的氛圍。

（三）對照目標(biāo)，深入開展創(chuàng)建工作

1、以實施“五項整治”和生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)及開展污染源普查為為主線，深入開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作。

（1）大氣污染整治。我區(qū)認真組織落實“藍天計劃”和“特殊工程”。全區(qū)大氣污染防治工作按照政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、相關(guān)部門分工負責(zé)的機制，從日常的有序管理和冬防期間的強化管理兩個環(huán)節(jié)入手，以工業(yè)污染、燃煤污染、揚塵污染、餐飲業(yè)煤油煙污染、機動車尾氣污染的防治為主要內(nèi)容，實施“標(biāo)本兼治，綜合治理”，狠抓各項防治措施的落實，取得了一定成效�，F(xiàn)全區(qū)累積建成煙控區(qū)15.5平方公里，占全區(qū)建成區(qū)面積的100%。煙控區(qū)內(nèi)鍋爐煙塵濃度達標(biāo)率、煙氣黑度達標(biāo)率96.1%。

一是加強工業(yè)污染的防治。結(jié)合排污申報登記工作，對全區(qū)工業(yè)企業(yè)排污現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查和動態(tài)分析，全面、如實掌握工業(yè)企業(yè)排污動態(tài)，為實施污染物排放總量控制提供科學(xué)決策依據(jù)。嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，重點巡查區(qū)域，加大關(guān)停取締“十五小”、“新五小”力度。結(jié)合專項執(zhí)法檢查，取締1家小塑料加工企業(yè)和1家小電鍍企業(yè)。結(jié)合冬防工作，實行冬季部分嚴(yán)重污

染企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)制度，鞏固工業(yè)企業(yè)達標(biāo)成果。根據(jù)冬季期間全市冬防工作的部署，落實國家產(chǎn)業(yè)政策，以區(qū)域內(nèi)“污染死角”為重點巡查區(qū)域，加大關(guān)停取締“十五小”、“新五小”力度。201*年關(guān)停小電鍍企業(yè)1家，小塑料1家。積極落實冬防期間全市關(guān)于201*年12月底前對磚瓦企業(yè)清理關(guān)閉的要求，積極落實4家磚瓦企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉措施。

二是加強燃煤污染的防治。以積極推廣使用天然氣、電等清潔能源入手，促進燃煤鍋爐的改造。繼續(xù)擴大集中供熱范圍，城區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)燃煤鍋爐、燃煤茶浴爐。城區(qū)內(nèi)禁止使用高硫份煤、高灰份煤。截止現(xiàn)在完成燃煤鍋爐清潔能源改造28臺，削減二氧化硫189.07噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)的189%；加強鍋爐房及堆煤場的管理，確保每月檢查鍋爐房不少于2次，要求10噸以上鍋爐必須加脫硫劑進行脫硫。

三是加強二次揚塵污染的防治。由區(qū)執(zhí)法局、環(huán)保局和相關(guān)部門聯(lián)合成立了二次揚塵污染控制領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全區(qū)二次揚塵污控制的統(tǒng)一監(jiān)督管理。通過認真落實城揚塵污染控制二次揚塵的實施方案，開展拉網(wǎng)式檢查活動，全面有效控制二次揚塵污染。要求各建筑和道路施工工地在冬季除重點工程外，一律停止施工，并做好遮蓋措施，防止遇風(fēng)起塵。根據(jù)市預(yù)拌混凝土管理辦法，所有建筑工地都要使用預(yù)拌混凝土。確需施工的建筑單位必須切實控制施工現(xiàn)場的揚塵污染。施工現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)置符合要求的圍欄，對施工現(xiàn)場必須進行硬化，施工車輛必須采取措施防止泥土帶出現(xiàn)場，清運渣土嚴(yán)禁凌空拋灑。建筑工地的垃

圾力求做到隨時清理，不得堆積。區(qū)環(huán)衛(wèi)局從清掃保潔、垃圾清運等環(huán)節(jié)入手，認真落實保潔責(zé)任制，對主次干道進行清掃保潔，對垃圾箱、果皮箱全部實行密閉化管理，各類垃圾做到及時清運，逐步拆除主次干道的垃圾臺，采用下沉式垃圾或定點定時收運垃圾的方式，防治造成二次污染。對全區(qū)裸露的地面及時進行硬化、綠化。認真抓好各露天存煤單位的內(nèi)部管理，落實煤覆蓋等防塵措施。城區(qū)禁止焚燒垃圾和枯枝落葉，對于焚燒垃圾、枯枝落葉和亂倒廢棄物現(xiàn)象即時予以制止。

四是加強餐飲業(yè)煤油煙污染的防治。由工商分局和區(qū)環(huán)保局聯(lián)合負責(zé)把好餐飲業(yè)準(zhǔn)入制度，確保新建餐飲業(yè)必須使用清潔能源或安裝治污設(shè)施。201*年7月我區(qū)編制印發(fā)了區(qū)綜合整治城區(qū)餐飲業(yè)環(huán)境污染實施方案，啟動全區(qū)201*201*年餐飲業(yè)污染綜合整治行動。并在201*年完成餐飲污染治理100戶任務(wù)基礎(chǔ)上，201*年結(jié)合市上下達的100戶餐飲戶整治目標(biāo)任務(wù)，對全區(qū)200家餐飲戶下達了整治通告�，F(xiàn)已完成115家餐飲戶綜合整治任務(wù)，其中：環(huán)保治理78家，關(guān)停22家，亂潑亂倒15家，完成目標(biāo)任務(wù)的115%。進一步加強全區(qū)集貿(mào)市場的管理，切實控制集貿(mào)市場的煤煙污染。按照“誰管理、誰負責(zé)”的原則，要求各市場實行“無煙集中點火，分散取火”方式。繼續(xù)強化冬季期間對沿街各種燒烤攤點的清查取締力度。今年7月由區(qū)執(zhí)法局牽頭，聯(lián)合區(qū)環(huán)保局等多個部門對轄區(qū)內(nèi)沿街各種燒烤攤點的開展了清查取締工作，取得了預(yù)期成效。對煤炭市場進行有力監(jiān)管，堅決取締非法經(jīng)營網(wǎng)點，截斷劣質(zhì)煤流入渠道。

五是加強機動車尾氣污染的整治。建立區(qū)環(huán)保局牽頭、交警大隊具體抓落實的工作機制。嚴(yán)把機動車入戶、檢測、報廢三道關(guān)口，凡是達不到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不予辦理入戶手續(xù)。加強機動車尾氣的巡查和抽檢，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的尾氣超標(biāo)車輛和冒黑煙車輛，做到發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛。在城區(qū)設(shè)立關(guān)口，加強過境大型貨運車輛、農(nóng)用車、拖拉機的卡口工作。每年11月15日至次年2月15日時間內(nèi)嚴(yán)格限制農(nóng)用車、拖拉機在劉家堡以東的主干道行駛。五是環(huán)衛(wèi)部門加強卡車?yán)�運土方、煤炭、建筑材料的管理，督促落實好覆蓋措施。

（2）水污染整治。一是加大重點水污染源及其污水處理設(shè)施的檢查頻次，確保水污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。督促啤酒、藥業(yè)有限公司等重點排污單位安裝了污染物在線監(jiān)測設(shè)備，實行了排污全過程監(jiān)控。對紙業(yè)有限公司實施停產(chǎn)治理加強監(jiān)管，確保停產(chǎn)治理到位。二是依照市城市生活飲用水源保護和污染防治辦法，加強水源地的日常監(jiān)督管理，確保居民飲用水安全、衛(wèi)生。截止目前對水源地累積檢查達130人次。三是加強沿黃河安寧段排污單位的監(jiān)管，對存在的問題進行了督促整改，提高排污單位水污染防治和水環(huán)境安全意識。四是城市生活污水集中處理達到70%以上。201*年10月8日污水廠開始進入試運行階段。區(qū)日用水量為固定值6萬噸，一年共計2190萬噸。目前，污水全部進入污水處理廠，污水廠日進水量是3.3萬噸，按照用水量的65%為排污量計算，用水量為5萬噸，所以用水量為1萬噸。全區(qū)進入污水處理廠的污水量約為80%，達到70%的要求。

（3）噪聲污染整治。以建筑施工噪聲、社會生活噪聲和交通噪聲的控制為重點，促進聲環(huán)境的改善。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局加大了建筑施工噪聲的管理，嚴(yán)格執(zhí)行夜間施工許可制度。對超過排放標(biāo)準(zhǔn)、夜間擅自施工等噪聲擾民的行為，堅決依法予以查處。區(qū)公安部門和交警部門加強了社會生活噪聲和交通噪聲控制。在建成區(qū)范圍內(nèi)擴大主要交通干線禁鳴路段，設(shè)置禁鳴標(biāo)志。強化噪聲達標(biāo)區(qū)監(jiān)管，確保達標(biāo)率達到100%�，F(xiàn)全區(qū)累積建成噪聲達標(biāo)小區(qū)10.95平方公里，分一類區(qū)和二類區(qū)兩塊。經(jīng)網(wǎng)格布點監(jiān)測，各類噪聲值均符合區(qū)域環(huán)境功能要求。

（4）固體廢棄物污染整治。全區(qū)固體廢棄物污染主要是生活垃圾、工業(yè)固體廢物、和醫(yī)療垃圾。按照“減量化、資源化、無害化”的防治原則，進一步加強了轄區(qū)內(nèi)各類固體廢棄物的監(jiān)督管理。一是加強工業(yè)固體廢物的監(jiān)管。要求產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須設(shè)立固定的存貯場所，且要采取防滲漏、防揚塵等環(huán)保措施。禁止工業(yè)固體廢物長期無組織堆放。鼓勵、支持綜合利用。對不符合環(huán)保要求的工業(yè)渣場限期改造。二是加強醫(yī)療垃圾的監(jiān)管。以轄區(qū)各醫(yī)院、診所為重點，對全區(qū)所產(chǎn)醫(yī)療垃圾進行排摸，摸清全區(qū)醫(yī)療垃圾排污現(xiàn)狀。要求醫(yī)療垃圾日產(chǎn)日清，不得混入生活垃圾。醫(yī)療垃圾均集中交往醫(yī)用垃圾處理中心進行處理。三是加強生活垃圾的監(jiān)管。要求轄區(qū)內(nèi)垃圾必須送到青石溝生活垃圾場傾到，集中填埋。

（5）切實加環(huán)境安全監(jiān)管工作。進一步完善和落實安寧區(qū)環(huán)境污染及輻射事故處置應(yīng)急預(yù)案。積極開展環(huán)境安全檢查，

督促轄區(qū)有關(guān)單位對可能造成重大環(huán)境污染的隱患采取預(yù)防措施，完善相應(yīng)預(yù)案。

（6）加強生態(tài)環(huán)境保護工作。認真實施區(qū)“十一五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。進一步擴大城市綠化面積，提高小占有率。深入開展園林城市創(chuàng)建軍活動，加強城區(qū)公園、綠化帶、草坪的建設(shè)與管護，大力推廣庭院、墻面、屋頂?shù)木G化。對公園、植物園兩個區(qū)級公園實施重點管護，堅持開發(fā)中保護，保護中開發(fā)的原則，切實保護現(xiàn)有森林，植被資源，鞏固多年的生態(tài)建設(shè)成果。逐步加強農(nóng)村面源污染的控制。積極開展防治農(nóng)藥、化肥、蓄禽養(yǎng)殖污染及農(nóng)用地膜的“白色污染”。繼續(xù)加強對公園、植物園等生態(tài)保護區(qū)的執(zhí)法檢查，建立和完善生態(tài)保護和建設(shè)依法、科學(xué)、規(guī)范管理的監(jiān)督體制。

（7）認真開展全國第一次污染源普查工作。我區(qū)普查工作目前已全面完成了全國第一次污染源普查各項數(shù)據(jù)初報的階段性工作，共計普查取得628家企事業(yè)單位污染源數(shù)據(jù)。其中：生活源499家，工業(yè)源127家，集中式處理設(shè)施2家。已建立區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫，并上報國家予以審核。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機構(gòu)。我區(qū)成立了以分管副區(qū)長為組長，政府辦公室、環(huán)保局、統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各街道、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、普查監(jiān)測組、現(xiàn)場調(diào)查組、質(zhì)量控制組4個工作小組開展工作。3月12日召開了區(qū)第一次全國污染源普查工作會議，全面安排部署了我區(qū)污染源普查工作。二是制訂普查方案，落實普

查經(jīng)費。結(jié)合我區(qū)實際，制定了區(qū)第一次全國污染源普查實施方案，對普查時間、對象、范圍、內(nèi)容、普查步驟做了具體的安排部署。省、市共下?lián)芷詹榻?jīng)費10萬元。區(qū)政府也配套15萬元普查經(jīng)費，保證了普查員的培訓(xùn)，宣傳資料、各類表格的印制，微機、導(dǎo)航器等設(shè)備的購置。三是認真培訓(xùn)，精心選配普查人員。本次普查工作，我區(qū)共有普查員35人，普查指導(dǎo)員6人，錄入員5人，分別從有關(guān)部門、街道、大專院校選配和招聘。所有普查員均參加了市上舉辦的培訓(xùn)班，針對普查工作中出現(xiàn)的問題，我們隨時進行培訓(xùn)。四是摸清底數(shù)，開展普查。我區(qū)以街道、社區(qū)為單位，按照區(qū)域劃分的原則，全面開展摸底清查工作，取得全區(qū)污染源清查底數(shù)，共計清查1115家。在清查數(shù)的基礎(chǔ)上，按照普查條件共確定污染源普查對象628家。其中：工業(yè)源清查190家，確定普查對象127家；生活源清查923家，確定普查對象499家；集中式污染治理設(shè)施清查2家，確定普查對象2家；普查共分12組進行。生活源以街道、社區(qū)及我局監(jiān)測站為主，共分八個街道和獨立燃燒9個組進行普查；工業(yè)源以我局監(jiān)理站為主，分東路、西路進行普查，使全區(qū)污染源全部得到了逐一入戶普查。五是嚴(yán)格審核，確保普查質(zhì)量。在普查中，嚴(yán)格實行普查數(shù)據(jù)普查對象自審、普查員初審、普查指導(dǎo)員審核、抽查、區(qū)普查辦會審的“五級審核”，并強化區(qū)普查辦會審，在“真”和“準(zhǔn)”字上下功夫，精心組織，扎實工作，層層把關(guān)，環(huán)環(huán)審核，實施全方位的質(zhì)量控制，做到準(zhǔn)確無誤。

2、堅持依法行政，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，促進創(chuàng)建任務(wù)的落實。

一是加大對污染源的現(xiàn)場督查力度，積極推動老污染治理設(shè)施的改造、出新工作。現(xiàn)場督查做到重點污染源每月至少一次，一般污染源每季至少一次；達標(biāo)排放專項執(zhí)法檢查做到每季至少安排一次，以鞏固達標(biāo)排放成果，防止污染反彈。二是以總量控制為主要手段，嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。建立總量控制與建設(shè)項目環(huán)境管理相結(jié)合的工作制度，將總量控制的要求落實到審批項目管理中，切實做到增產(chǎn)不增污和增產(chǎn)減污。嚴(yán)禁區(qū)外污染向我區(qū)轉(zhuǎn)移，從源頭上控制和削減污染。以國家環(huán)保局對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)域限批為警示，加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理。監(jiān)督新、改、擴等項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)�！叭�同時”制度，建設(shè)項目“環(huán)評”執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率達100%。加強同有關(guān)部門的信息溝通，切實抓好工業(yè)集中區(qū)的環(huán)境影響評價，為經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供決策依據(jù)。根據(jù)4月23日專家評審組意見，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的區(qū)域環(huán)評報告經(jīng)修改報送省環(huán)保局審批。8月5日環(huán)評報告經(jīng)省環(huán)保局審批通過。三是以解決突出環(huán)境問題為切入點，加強環(huán)境信訪工作。認真解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點、難點問題，提高環(huán)境應(yīng)急事件處理能力，及時、妥善處理好群眾反映的各類環(huán)境污染糾紛，努力把問題解決在基層。截止目前受理和承辦各類環(huán)保信訪案件90起；承辦人大議案1件，政協(xié)提案1件。辦理率均為100%。四是開展專項執(zhí)法檢查活動，嚴(yán)厲打擊違法行為。按照全市要求先后開展各類專項檢查9次。其中：去冬今春采暖期間專項檢查（201*年11月1日201*年3月30日），共出動檢查人員702人次，累計檢查單位

226家。對磚廠等6家單位實施限時停產(chǎn)，對鋁業(yè)有限公司等23家單位超標(biāo)排放現(xiàn)象下達了限期整改；煤炭市場專項檢查（5月、8月），對轄區(qū)煤炭生產(chǎn)企業(yè)進行了2次專項檢查，配合有關(guān)部門取締煤炭銷售點3處、520道路2處；危險廢物產(chǎn)生單位及焚燒處置單位專項檢查（1月5日20日），對涉及危險廢物產(chǎn)生的醫(yī)院、化工、機械、彩擴等單位進行專項檢查，共檢查單位14家；環(huán)境安全隱患排查工作（5月13日24日），為防范地震災(zāi)害后可能產(chǎn)生的環(huán)境污染事件，對轄區(qū)石油化工、城市污水處理廠、垃圾填埋場、輻照裝置等27家單位開展了環(huán)境安全隱患排查專項檢查；生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查（6月10日7月16日）采取自查與重點抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的形式，重點對飲用水水源地保護區(qū)、公園、植物園、濕地公園等風(fēng)景名勝點等違反環(huán)境影響評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例行為及群眾反映強烈的破壞生態(tài)環(huán)境、排放有毒有害固體廢棄物、廢水、廢氣污染環(huán)境的、嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的礦業(yè)企業(yè)和行為進行查處；涉水企業(yè)專項檢查（7月22日8月10日），根據(jù)市局關(guān)于進一步加大黃河段水環(huán)境監(jiān)管力度的緊急通知、關(guān)于采取有效措施迅速落實環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)批示的通知精神。我區(qū)對重點涉水的40余家單位進行了排摸檢查和監(jiān)測。對仁和大草原有限公司廢水超標(biāo)排放下達了限期治理。目前通過調(diào)整工藝，該企業(yè)已做到達標(biāo)排放；醫(yī)用放射源專項檢查（8月7日17日），根據(jù)市環(huán)保局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局〖關(guān)于進一步加強醫(yī)用放射源管理的通知〗的通知要求，對全區(qū)11家醫(yī)

用放射源單位進行了大排查，通過檢查，我區(qū)醫(yī)用放射源均處于安全狀態(tài)；整治違法排污企業(yè)專項行動（7月31日11月），根據(jù)市環(huán)保局、市發(fā)改委等9部門關(guān)于繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知要求，我區(qū)印發(fā)了安寧區(qū)201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案（辦發(fā)〔201*〕63號），同時成立了區(qū)政府主管區(qū)長任組長，區(qū)政府辦、區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局等部門主要負責(zé)人為成員的環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。專項行動期間，重點對飲用水地、全區(qū)重點涉水企業(yè)、群眾反映強烈環(huán)境問題等開展了檢查；深化城市管理大氣污染整治專項行動（11月5日開始）根據(jù)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市深化城市管理大氣污染整治專項行動實施計劃的通知（政發(fā)〔201*〕211號）、市環(huán)保局關(guān)于抓緊落實城市管理百日“六大整治行動”大氣污染整治專項行動有關(guān)工作的緊急通知（環(huán)發(fā)〔201*〕149號）及區(qū)委辦、區(qū)政府辦關(guān)于印發(fā)區(qū)城市管理百日“六大整治行動”實施方案的通知（黨辦發(fā)〔201*〕62號）精神，制定了區(qū)深化城市管理大氣污染整治專項行動實施意見并印發(fā)了區(qū)深化城市管理大氣污染整治專項行動實施意見的通知，形成了政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，環(huán)保、發(fā)改委、衛(wèi)生、城市行政管理、建設(shè)、工商等部門聯(lián)動執(zhí)法的工作格局，啟動了以燃煤污染整治、餐飲業(yè)綜合整治、工業(yè)污染整治、尾氣污染管理、固廢處置監(jiān)管、二次揚塵防治等六項工作為重點的冬季大氣污染整治攻堅戰(zhàn)。截止目前累計檢查工業(yè)企業(yè)44家、鍋

爐56臺、鍋爐房58家、餐飲業(yè)86戶，醫(yī)院、診所26家、關(guān)停磚瓦企業(yè)4家、整治露天煤廠3家、檢測尾氣60輛、查處工地二次揚塵10起。五是認真貫徹排污費征收使用管理條例，加大查排污收費力度。以征收排污費為杠桿，促進企業(yè)積極開展污染治理，健全環(huán)保管理制度，保障環(huán)保設(shè)施正常運行。嚴(yán)格企業(yè)排污申報。以管理促收費，逐步改變了過去為“收費而收費”的做法。切實把排污收費與環(huán)境信訪、現(xiàn)場監(jiān)理工作緊密結(jié)合起來，推動排污收費工作。積極拓寬開征面。將排污費開征面由各排污企業(yè)事業(yè)單位逐步拓展到轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、建筑工地、餐飲業(yè)�，F(xiàn)已完成排污費收繳177萬元，開征132戶。

3、編制農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。

編制完成了區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。規(guī)劃明確了指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)、工作任務(wù)、工程進度與時限、保障措施。規(guī)劃的完成，將為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮政策指導(dǎo)作用。

三、201*年工作思路

我區(qū)在全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動中雖然做了大量富有成效的工作，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求、人民群眾的期望還存在一定的差距。環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)同新形勢下新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備能力需要進一步加大投入，以滿足環(huán)境保護工作的需要。個別污染擾民問題還沒有得到根本的解決、

全民的環(huán)保意識還有待提高。針對存在的問題，我區(qū)將在201*年的工作實踐中認真研究解決，繼續(xù)按照市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作指揮部辦公室的要求，堅持創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)纜，堅持污染防治與生態(tài)保護并舉，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的方針，主動服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法，突出重點，標(biāo)本兼治，為進一步做好創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作做出不懈努力。

1、加強環(huán)境監(jiān)管。強化對建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)督管理，確保入駐我區(qū)的項目嚴(yán)格做到環(huán)境影響評價及審批。以經(jīng)濟區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價工作的順利完成為契機，進一步深化環(huán)境影響評價工作對“兩區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用。違法建設(shè)項目查處率達96%。行政處罰率達90%以上。污染事故與污染糾紛查處率達100%。拓展環(huán)境監(jiān)測工作。完成排污費征收任務(wù)。

2、加強污染減排。繼續(xù)落實區(qū)政府與市政府簽訂“十一五”二氧化硫、化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo)責(zé)任書，逐步削減二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量。按時完成市上下達201*年度減排目標(biāo)任務(wù)。

3、加強污染防治。繼續(xù)抓好城區(qū)環(huán)境包括大氣、水、噪聲、固廢、電磁輻射及放射源污染綜合整治，推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。抓好飲用水源管護，加強日常檢查，落實長效管理機制，鞏固水源地多年整治成果，確保飲用水安全。開展重點污染企業(yè)特別是化工、制藥、造紙企業(yè)的污染防治。繼續(xù)實施餐飲業(yè)201*

201*年治理計劃，抓好餐飲業(yè)的油煙、污水治理，確保完成201*年治理任務(wù)。

4、開展綠色創(chuàng)建活動。抓好1戶“綠色小區(qū)”和1所綠色學(xué)校申報驗收。

5、加強生態(tài)監(jiān)管。協(xié)助區(qū)生態(tài)管理局抓好公園、植物園、濕地公園的生態(tài)監(jiān)督管理。

6、做好全國污染源普查后續(xù)工作，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成普查工作任務(wù)。

7、進一步加大宣傳力度，提高群眾環(huán)保意識。特別要結(jié)合全國污染源普查工作、環(huán)境投訴的查處、開展“綠色系列”創(chuàng)建等活動，加大對群眾環(huán)保政策、法律法規(guī)及環(huán)保知識的宣傳。

二八年十二月十二日

主題詞：環(huán)保創(chuàng)�？偨Y(jié)抄送:市環(huán)保局，市創(chuàng)模辦。

區(qū)人民政府辦公室201*年12月12日印發(fā)

共印12份

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