市北工業(yè)園區(qū)人才工作站調(diào)研材料

關(guān)于市北工業(yè)園區(qū)人才工作站的情況報告

上海市北工業(yè)園區(qū)人才工作站在閘北區(qū)人事局、閘北區(qū)人才交流中心的領(lǐng)導(dǎo)下，在市北工業(yè)園區(qū)綜合黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行“誠信、和諧、敬業(yè)、創(chuàng)新”的服務(wù)理念，竭力為園區(qū)各企業(yè)提供各類人事人才服務(wù)項(xiàng)目，并以人才工作站為平臺，延伸服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，積極有效的開展園區(qū)人才工作，具體做法如下：

1、以深入走訪企業(yè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)

人才工作站本著“以了解企業(yè)需求為基礎(chǔ)，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為根本”的行動指南，積極深入企業(yè)，與各企業(yè)的人力資源進(jìn)行溝通與交流，及時了解企業(yè)對人才需求的情況，并積極有效地幫助企業(yè)解決有關(guān)人才問題。尤其在去年12月份，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的進(jìn)一步緊張，為了貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加大關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)工作力度的指示，市北工業(yè)園區(qū)人才工作站深入走訪了上海威旭半導(dǎo)體有限公司、良圖科技（上海）有限公司等30家企業(yè)，對其人才引進(jìn)、人才招聘及居住證辦理等情況進(jìn)行摸底調(diào)查，熱情提供咨詢。在走訪過程中，了解到上海威旭半導(dǎo)體有限公司將進(jìn)行人員調(diào)整，一批員工將要離開工作崗位，希望人才工作站能針對性開展員工再就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，人才工作站快速做出反應(yīng)，在09年全年計(jì)劃當(dāng)中將員工再就業(yè)技能培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行落實(shí)。

2、以專業(yè)的業(yè)務(wù)能力做保障，進(jìn)一步堅(jiān)固服務(wù)口碑

在廣泛走訪企業(yè)，了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，去年市北人才工作站將原有的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行梳理并制作服務(wù)內(nèi)容一覽表，借助黨員服務(wù)中心的黨建、青聯(lián)、商會等平臺，對人才工作站進(jìn)行宣傳，將服務(wù)內(nèi)容

傳遞上門，擴(kuò)大了人才工作站在市北工業(yè)園區(qū)的影響力和服務(wù)項(xiàng)目的知曉度。201*年園區(qū)人才工作站累計(jì)接受各類咨詢100多人次；為上�；蹡|電氣設(shè)備有限公司、上海倍加福有限公司等6家單位辦理居住證業(yè)務(wù)10人；為上海然諾信息科技有限公司、上海領(lǐng)新特種車輛有限公司等10家單位推薦了65份簡歷，建立了良好的服務(wù)口碑。

3、以融入園區(qū)大服務(wù)格局為契機(jī)，進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域園區(qū)黨員服務(wù)中心經(jīng)過一年的創(chuàng)新探索，黨建平臺、工會平臺、商會平臺、青聯(lián)平臺、人才平臺都相對成熟，人才工作緊密依靠這五個平臺，“五維一體”的開展各項(xiàng)工作。

去年5月份，園區(qū)團(tuán)委舉辦了“絢麗五四，浪漫青春市北工業(yè)園區(qū)第二屆大型青年交友會”，有200多名青年參加了活動，其中相當(dāng)一部分青年是來自張江高科技園區(qū)的優(yōu)秀人才，本次活動一方面為青年人的交友搭建了平臺，另一方面也達(dá)到了吸引人才，凝聚人才，儲備人才的目的。

由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣，到了11月份，園區(qū)許多企業(yè)紛紛裁員，“兩新”黨組織書記隊(duì)伍也受到影響。環(huán)達(dá)電腦一位年輕的碩士黨組織書記也由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不好而下崗，而這時，另一個企業(yè)承維通訊技術(shù)有限公司正好在招聘一位IT技術(shù)人才，得知這一情況后，人才工作站從中牽線搭橋，成功的解決了這位黨支部書記的就業(yè)問題，同時又為承維通訊提供的了一位優(yōu)秀人才；上海一靈電測儀器有限公司需要招聘5為員工，園區(qū)工會聯(lián)系人馬上把這一信息告知威旭半導(dǎo)體工會主席，工會主席組織合同將要到期的幾位員工去一靈電測進(jìn)行面試，如今，已有2位原威旭的員工在一靈電測找到了薪的崗位，這樣的實(shí)例在近期還有許多。大經(jīng)濟(jì)環(huán)境的蕭條使企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展相對艱難，

尤其在這緊要關(guān)頭，人才工作站更是要發(fā)揮服務(wù)職能，盡可能的整合各方資源，為企業(yè)提供所需要的幫助。

4、以人力資源聯(lián)誼會為抓手，進(jìn)一步凝聚園區(qū)優(yōu)秀人才園區(qū)人力資源經(jīng)理聯(lián)誼會作為人才工作站創(chuàng)新服務(wù)的載體與平臺，成立至今已有1年半時間，始終圍繞著“凝聚人心，推動發(fā)展，促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾”的總要求，加強(qiáng)與各落戶企業(yè)的交流與溝通，增進(jìn)政府與企業(yè)、園區(qū)與企業(yè)以及企業(yè)與企業(yè)間的互動和互助，促進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)工作順利發(fā)展。隨著園區(qū)發(fā)展，201*年，晶澳太陽能、科勒等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼入駐園區(qū)，為了能搭建起企業(yè)與企業(yè)之間的溝通橋梁，提高人力資源經(jīng)理聯(lián)誼會的影響力，人才工作站積極與各企業(yè)HR溝通聯(lián)系，成功招納晶澳太陽能、嵐洋電器、亨通光電等五家企業(yè)的人力資源部經(jīng)理成為會員，進(jìn)一步壯大了聯(lián)誼會成員隊(duì)伍。

5、以創(chuàng)新的活動為橋梁，進(jìn)一步豐富人才服務(wù)的形式內(nèi)容為進(jìn)一步加強(qiáng)對人力資源管理方面新知識的充實(shí)與新形勢的把握，提供會員間探討、解惑、加強(qiáng)情感互動的機(jī)會，今年，面向園區(qū)人力資源經(jīng)理聯(lián)誼會全體成員和相關(guān)企業(yè)，圍繞《新勞動合同法實(shí)施條例》，舉辦了兩次專家講座。去年9月26日，借助區(qū)勞動協(xié)會的平臺，組織賽科斯、晶澳太陽能、威旭半導(dǎo)體、良圖科技等25家會員單位參加了主題為《新勞動合同法實(shí)施后調(diào)薪、調(diào)級與調(diào)崗技巧及風(fēng)險規(guī)避》的培訓(xùn)；11月12日，人力資源經(jīng)理聯(lián)誼會與園區(qū)勞動保障部門聯(lián)合組織舉辦了《勞動合同法實(shí)施條例》講座，特邀了上海市勞動咨詢事務(wù)所副主任丁國平律師，對新頒布的《勞動合同法實(shí)施條例》逐條進(jìn)行解讀，講座中丁國平律師列舉了大量的案例，并現(xiàn)場回答了企業(yè)提出的多種問題，取得了很好的互動、互學(xué)效應(yīng)，受到了近60位人

事主管的歡迎。

6、以大型人才招聘會為依托，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展去年9月，閘北區(qū)人事局，閘北區(qū)人才服務(wù)中心立足上海，面向全國，搭建了一個閘北秋季大型人才交流洽談會的平臺，免費(fèi)為企業(yè)提供人才交流服務(wù)。園區(qū)人才工作站組織了包括園區(qū)人力資源經(jīng)理聯(lián)誼會會員與園區(qū)其他企業(yè)共8家單位參加了本次招聘會，共接受應(yīng)聘者咨詢300余人次，接收簡歷132份，為企業(yè)發(fā)展提供人才儲備。今年2月，上海市人才服務(wù)中心在上海國際展覽中心（婁山關(guān)路88號）舉辦區(qū)（縣）儲備人才、見習(xí)崗位高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會，園區(qū)人才工作站組織了大有光動力技術(shù)有限公司，上海晟昱驅(qū)動系統(tǒng)技術(shù)有限兩家單位參加本次招聘會，提供了共19個崗位，38個職位空缺。并積極與市、區(qū)人才交流中心溝通，將全區(qū)的崗位招聘信息重點(diǎn)的提供給如環(huán)達(dá)電腦（上海）有限公司、威旭半導(dǎo)體有限公司等企業(yè)，制作成海報在園區(qū)廣泛宣傳，緩解企業(yè)的裁員壓力，并幫助企業(yè)穩(wěn)定度過經(jīng)濟(jì)寒冬，保持園區(qū)和諧發(fā)展。

以服務(wù)凝聚企業(yè)，以服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市北工業(yè)園區(qū)人才工作站肩負(fù)著團(tuán)結(jié)和凝聚區(qū)域性人才的責(zé)任，在以后的工作中，在區(qū)人事局、區(qū)人才交流中、園區(qū)綜合黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，要不斷深入企業(yè)，創(chuàng)新工作思路，努力把人才服務(wù)工作做好做實(shí)。

市北工業(yè)園區(qū)人才工作站

201*年2月23日

擴(kuò)展閱讀：園區(qū)調(diào)研素材

今后發(fā)展

圍繞一個中心

管委會始終抓住實(shí)現(xiàn)園區(qū)跨越式、超常規(guī)發(fā)展這個牛鼻子，緊緊圍繞建設(shè)省級一流工業(yè)園區(qū)，為爭創(chuàng)國家級工業(yè)園區(qū)奠定發(fā)展基礎(chǔ)這個中心，狠抓園區(qū)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施、土地收儲、企業(yè)服務(wù)、融資等工作，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)跨越式、超常規(guī)發(fā)展提供智力支持和精神動力。

突出一個特色

特色是園區(qū)賴以生存的根本，管委會緊緊抓住園區(qū)發(fā)展“九大優(yōu)勢”，突出“園中園”建設(shè)特色，圍繞大園區(qū)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群，多渠道，寬領(lǐng)域，全方位招商。吸引國內(nèi)外具有資金、有先進(jìn)技術(shù)、有管理優(yōu)勢，符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染小、帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的開發(fā)項(xiàng)目入園發(fā)展。努力形成一大批具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。依托園區(qū)“新材料產(chǎn)業(yè)基地”、“現(xiàn)代裝備制造園”、“包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地”、“蘭茂藥物園”等“園中園”的開發(fā)建設(shè)，按照分類入園、分產(chǎn)業(yè)進(jìn)園的要求，分門別類優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)。

與此同時，嵩明楊林工業(yè)園區(qū)的九大優(yōu)勢即：深厚的人文底蘊(yùn)優(yōu)勢、便捷的交通區(qū)位優(yōu)勢、豐富的土地資源優(yōu)勢、優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢、充裕的人力人才優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育優(yōu)勢、完善的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、優(yōu)惠的投資政策優(yōu)勢、高效的團(tuán)隊(duì)服務(wù)優(yōu)勢已成了園區(qū)的亮點(diǎn)。

抓實(shí)兩大基礎(chǔ)

抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�；�礎(chǔ)設(shè)施是園區(qū)發(fā)展的基本要素，也是關(guān)健要素，只有栽好梧桐樹，才能引來金鳳凰。201*年，園區(qū)將投資9082萬元完成南環(huán)路、投資1083萬元完成東環(huán)路、投資5598萬元完成景觀大道改擴(kuò)建一期工程、投資950萬元完成北干道一期毛路工程建設(shè)。并協(xié)調(diào)省、市、縣電力部門，推進(jìn)麥地塘110KV變電站主控室建設(shè)及影響、制約園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的楊林Ⅰ、Ⅱ回線、嵩楊牽線、嵩楊線的遷改。并全面完成園區(qū)污水處理廠一期工程主體建設(shè)。同時，年內(nèi)將啟動園區(qū)中心商務(wù)區(qū)東西向中心路、東環(huán)路二期及其它項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)土地分割，便于開發(fā)利用奠定發(fā)展基礎(chǔ)。

抓實(shí)土地收儲工作。土地收儲，是實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展的根本，是項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)的先導(dǎo)。只有確保土地供給，園區(qū)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)突破。201*年，園區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)土地收儲2570畝，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五通一平”面積1000畝的目標(biāo)任務(wù)，熟地面積應(yīng)超過建成區(qū)面積的30%以上。截止6月，園區(qū)預(yù)收儲土地3597畝，占市下達(dá)任務(wù)2570畝的139.96%，其中，上報土地部門批準(zhǔn)的254.79畝。“五通一平”完成1298.19畝，占考核目標(biāo)1000畝的129.81%。園區(qū)熟地面積達(dá)1.092平方公里，占建成區(qū)面積4.75平方公里的22.99%。為提高園區(qū)土地開發(fā)效益，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)發(fā)展建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

做強(qiáng)四大支柱

沒有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)作支柱，園區(qū)就失去了發(fā)展的動力和后勁。結(jié)合楊林工業(yè)園區(qū)實(shí)際，園區(qū)管委會依托園區(qū)“新材料產(chǎn)業(yè)基地”、“現(xiàn)代裝備制造園”、“包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地”、“蘭茂藥物園”等“園中園”的開發(fā)建設(shè)。

按照分類入園、分產(chǎn)業(yè)進(jìn)園的要求，分門別類優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，重點(diǎn)突出新型材料、現(xiàn)代裝備制造、包裝印刷和生物制藥產(chǎn)業(yè)。積極開展以商招商、以園招商、以商建園等招商模式，充分發(fā)揮推介招商、媒體招商、會議招商等形式的招商引資作用，吸引國內(nèi)外具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢，符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染小、帶動能力強(qiáng)的大企業(yè)落戶園區(qū)、努力引進(jìn)一批如沈機(jī)集團(tuán)昆明機(jī)床有限公司12萬噸／年鑄件及重型機(jī)械加工、裝備一體化和年產(chǎn)3000噸多晶硅項(xiàng)目，做大做強(qiáng)園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)展工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長期的綜合的系統(tǒng)工程。應(yīng)以縣域或有條件的建制鎮(zhèn)為依托，圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以適應(yīng)市場競爭和產(chǎn)業(yè)升級為需要，以培育新增財源支柱，提供更多就業(yè)機(jī)會，提高工業(yè)化水平為目標(biāo)。尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，樹立新的發(fā)展理念，體現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢，采用以市場運(yùn)作為主的新辦法來推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)和促進(jìn)各種要素向工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)聚集，以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化。

樹立規(guī)劃先行的新理念。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)布局調(diào)整的載體。園區(qū)規(guī)劃必須服

從城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和交通環(huán)保等規(guī)劃。立足于先規(guī)劃，后建設(shè)。注重長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，做到長規(guī)劃、短安排。作為城鎮(zhèn)發(fā)展的新區(qū)，工業(yè)園區(qū)用地要納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。園區(qū)規(guī)模要適度，與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；園區(qū)的選址要符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃功能分區(qū)要求。縣域原則只建一個工業(yè)園區(qū)，根據(jù)需要可以一區(qū)多園。要切實(shí)避免遍地開花、浪費(fèi)資源和無序競爭。要實(shí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)、規(guī)劃公示和專家咨詢制度，提高公眾參與程度，增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性。要充分考慮資源和環(huán)境的承載能力，切實(shí)保護(hù)天然水面、自然山體，注重城市綠化和美化。對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和文物保護(hù)單位要劃定保護(hù)范圍和控制地帶，制定嚴(yán)格的保護(hù)措施和控制要求�？刂圃趫@區(qū)內(nèi)建設(shè)分散的住宅、辦公樓、公共基礎(chǔ)設(shè)施等非生產(chǎn)性建筑，防止土地和投資浪費(fèi)。強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃用地管理和環(huán)境影響評價，對進(jìn)園區(qū)企業(yè)要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審查關(guān)，禁止嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)重危及職工生命安全和健康等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目以及"黃、賭、毒"項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。

采用市場運(yùn)作為主的企業(yè)化開發(fā)建設(shè)新辦法。要改變政府主導(dǎo)模式，

引入公司制開發(fā)模式。政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動，建立政府推動與市場化運(yùn)作結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，既可筑巢引鳳，亦可引鳳筑巢，引進(jìn)外來投資者對園區(qū)進(jìn)行總開發(fā)，組織招商引資，吸引外來企業(yè)進(jìn)園興辦實(shí)體。在園區(qū)開發(fā)中，堅(jiān)持"誰投資、誰所有、誰受益"的原則，拓寬融資渠道，促進(jìn)投資主體多元化。最好是將工業(yè)園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為，由開發(fā)企業(yè)將土地生產(chǎn)力、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)的租賃和銷售作為業(yè)務(wù)，以投資土地開發(fā)和設(shè)施建設(shè)并通過其產(chǎn)品和服務(wù)的銷售來獲得收入，使政府降低投資風(fēng)險，轉(zhuǎn)移投資成本，并由此獲得稅收收入。

把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。要明確工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模和方向、

可接納的工業(yè)門類，規(guī)定各種污染物的排放總量指標(biāo)、綠化指標(biāo)和污染控制要求，完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保措施，形成"資源--產(chǎn)品--再生資源"的產(chǎn)業(yè)鏈。盡可能地充分利用資源，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本最低、質(zhì)量最好、效益最高、污染物排放最少，構(gòu)造一種人與自然和諧協(xié)調(diào)的人居環(huán)境，對入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交稅收等，都應(yīng)制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，提高有限土地資源的利用率。對已征用而尚未開發(fā)的土地，要督促抓緊開發(fā)建設(shè)；對沒有能力開發(fā)或不準(zhǔn)備開發(fā)的土地要將其收回，以盤活土地資源；對征用后不開發(fā)，用作抵押的要妥善處理，防止土地"征而不用、多征少用、征作他用"等問題的出現(xiàn)。

創(chuàng)新管理體制，切實(shí)提高工業(yè)園區(qū)的管理水平。要切實(shí)打造園區(qū)

的軟硬環(huán)境，探索各種行之有效的園區(qū)管理模式。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為適宜于企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，能把企業(yè)引進(jìn)來、留得住的園區(qū)。要堅(jiān)持體制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)園區(qū)項(xiàng)目法人制。要牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，提高工作效率，為企業(yè)提供"一站式"審批和"一條龍"服務(wù)。對政府管理園區(qū)相關(guān)的事務(wù)性工作，要通過扶持和發(fā)展教育投資、創(chuàng)業(yè)投資、物業(yè)流通、旅游投資、置地建屋等多種經(jīng)濟(jì)組織去承擔(dān)。要高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以信息化帶動園區(qū)現(xiàn)代化，以適應(yīng)現(xiàn)代大工業(yè)的要求。要進(jìn)一步搞好相關(guān)配套服務(wù)，加強(qiáng)管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，充分利用社區(qū)各種資源，做好單個企業(yè)想做而做不了的事情。要根據(jù)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和分布情況，舉辦一些專業(yè)論壇、專業(yè)會展等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集合型園區(qū)向產(chǎn)業(yè)結(jié)合服務(wù)型園區(qū)轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)筑為園區(qū)企業(yè)發(fā)展的綜合服務(wù)體系。

重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)聚集整合和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)方向、

產(chǎn)品上下游為紐帶，形成一個符合工業(yè)發(fā)展實(shí)際、體現(xiàn)集聚效應(yīng)和協(xié)調(diào)一致、布局合理的工業(yè)格局，與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，創(chuàng)造有利的發(fā)展空間和環(huán)境，承接支柱產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)，以及有潛力產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是新型工業(yè)化的一個組成部分。園區(qū)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和建設(shè)要抓好產(chǎn)業(yè)定位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定全局的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)定位決定園區(qū)的主題。園區(qū)建設(shè)要有意識地根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度培植企業(yè)群，乃至發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)。其特點(diǎn)是：有一個具有鮮明特點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)品；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展一系列生產(chǎn)和服務(wù)；企業(yè)之間關(guān)系緊密，既有競爭又有協(xié)作。從上述特點(diǎn)出發(fā)，必須克服急功近利的思想，堅(jiān)持抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施。要以特色產(chǎn)業(yè)為主，形成產(chǎn)業(yè)的群體規(guī)模優(yōu)勢，加強(qiáng)相同產(chǎn)業(yè)的空間整合，使量大面廣、規(guī)模普遍較小的同類型企業(yè)聚集，適應(yīng)社會化分工和專業(yè)化協(xié)作要求，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群體的規(guī)模效益。

增強(qiáng)吸引力

進(jìn)一步完善圩鎮(zhèn)的道路、水溝、學(xué)校、醫(yī)院、旅業(yè)、餐飲、娛樂等功能建設(shè)，搞好美化、亮化工作，與園區(qū)實(shí)現(xiàn)無縫對接。要進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊推進(jìn)園區(qū)中心大道兩旁商住區(qū)、商業(yè)服務(wù)小區(qū)、市職校園區(qū)分校和園區(qū)垃圾填埋場等重點(diǎn)項(xiàng)目、重要平臺建設(shè)，提升園區(qū)配套服務(wù)功能，增強(qiáng)招大商、引大資的吸引力。物流產(chǎn)業(yè)升級，道路交通完善，設(shè)施配套健全，

提高園區(qū)承載能力

一是完善園區(qū)堤路工程。清水川集中區(qū)堤路要建成投用；皇甫川集中區(qū)建成河堤和路基工程，啟動建設(shè)綜合服務(wù)樓；廟溝門集中區(qū)入園配套道路要建成通車。二是加大實(shí)施供水工程。郭家灣集中區(qū)建成南段堤路工程和北段路基，蓄水庫要完成70%的工程量。要進(jìn)一步加快水源井和供水管網(wǎng)建設(shè)，開工建設(shè)清水川、皇甫川集中區(qū)和段寨電廠供水工程，確保園區(qū)項(xiàng)目用水需求。三是進(jìn)一步完善供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。年內(nèi)在建的3個110千伏變電站要全部建成投用，協(xié)調(diào)供電部門新上1個330千伏變電站和4個110千伏變電站。

一是完成博樂邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)總體規(guī)劃修編和用地布局調(diào)整，二是科學(xué)規(guī)劃

四是充分利自身資源

五是要認(rèn)真探索建立園區(qū)管理機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目加速聚集，促進(jìn)園區(qū)良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)設(shè)定園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全園區(qū)服務(wù)體系，發(fā)展園區(qū)生活服務(wù)、物流配送、信息咨詢等社會化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的建設(shè)投資環(huán)境。

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