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扶貧工作小結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-28 11:48:34 | 移動(dòng)端:扶貧工作小結(jié)

扶貧工作小結(jié)

扶貧工作小結(jié)

10月9日,三門(mén)峽市召開(kāi)定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議,貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,分析形勢(shì),明確目標(biāo),細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)全市定點(diǎn)扶貧工作。會(huì)議聽(tīng)取了全市扶貧開(kāi)發(fā)及定點(diǎn)扶貧情況的工作匯報(bào),傳達(dá)了市委辦、市政府辦關(guān)于《進(jìn)一步做好新階段定點(diǎn)扶貧工作的通知》。

本次會(huì)議引起了市機(jī)關(guān)事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,會(huì)后,我局立即成立了以局長(zhǎng)李竹園為組長(zhǎng)的扶貧工作小組,積極開(kāi)展扶貧工作的研究討論,確定了先統(tǒng)一思想,突出幫扶重點(diǎn),然后落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,最后加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流的工作思路。不久,我局扶貧工作小組便組織了一次與幫扶對(duì)象深入交流的扶貧活動(dòng)。

本月10月14日上午,我們市機(jī)關(guān)事務(wù)局扶貧小組一行3人來(lái)到了距市區(qū)110公里外的扶貧村靈寶市豫靈鎮(zhèn)底董村,在受到村委的接待后,大家不顧一路的疲勞,與村支部書(shū)記張建國(guó)、村主任靳茂林進(jìn)行座談、走訪,對(duì)底董村的基本情況進(jìn)行了一次客觀全面的了解。

底董村全村665戶,三個(gè)自然村,3108口人,其中52戶為困難群眾。困難群眾人口占到了全村總?cè)丝诘?%左右。全村有5000畝地,其中水澆地1500畝,旱地3500畝,其中糧食面積占2100畝,退耕還林面積占2300畝,人均耕地

1.6畝。經(jīng)濟(jì)收入以小麥、玉米、花椒等農(nóng)作物為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。村民年人均純收入6000余元。村民住房大多為磚混、磚木結(jié)構(gòu)。全村各自然村之間道路暢通,主要水泥道路2.3公里,但由于地處山區(qū),村中通向外部道路很少,由于行政區(qū)的劃分,致使底董村至薛家營(yíng)村這條兩鎮(zhèn)十二個(gè)行政村人民群眾必須通過(guò)的道路未能列入任何一鎮(zhèn)政府的道路建設(shè)規(guī)劃中,再因常年無(wú)人修護(hù),道路現(xiàn)已中斷數(shù)年,嚴(yán)重制約了底董村的發(fā)展,也成為人民生活的一大障礙。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后,我局扶貧小組也接著分析了底董村的優(yōu)勢(shì)所在:

一是底董村村班子較團(tuán)結(jié),村支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)都較團(tuán)結(jié),職責(zé)分明,工作配合,都能積極按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在群眾中有號(hào)召力和凝聚力。

二是文化底蘊(yùn)濃厚,有豐富的旅游資源可供開(kāi)發(fā):1、底董村原名泉鳩里,有龍泉神水之村之說(shuō)。西漢漢武帝長(zhǎng)子劉據(jù)墓就修建于此,漢太子墓龐大,氣勢(shì)宏偉,共3個(gè)墓,昔日松柏參天,是閔鄉(xiāng)縣八大景之一。

2、家大院古宅,是清代典型民居,建于清代中葉道光年間一高官民宅,占地十余畝,建筑風(fēng)格獨(dú)特,工藝精湛。

3、除上述景點(diǎn)外全家峪內(nèi)的四郎寨子,千佛洞也是可待開(kāi)發(fā)的旅游景點(diǎn)。

相關(guān)扶貧計(jì)劃:

鑒于底董村目前情況,我局扶貧工作相關(guān)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,制定了相關(guān)的扶貧計(jì)劃。建議底董村應(yīng)從開(kāi)發(fā)旅游資源方面入手,尋找全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,主要建議內(nèi)容有以下幾點(diǎn):

1、建議文化、旅游、扶貧部門(mén)應(yīng)對(duì)太子、家大院做相關(guān)旅游規(guī)劃,將這些資源充分利用起來(lái)。

2、對(duì)散落到村民家中的文物進(jìn)行收集、歸類(lèi)、集中保護(hù),將這些文物作為景點(diǎn)中的陳列品。對(duì)于古代遺跡,應(yīng)盡快進(jìn)行搶救性保護(hù),防止建筑、遺跡遭到人為或自然因素的破壞。

采取這些措施,不僅可以將村里的閑旅游資源充分利用起來(lái),同時(shí),也是響應(yīng)三門(mén)峽市“四大一高”戰(zhàn)略中的“大旅游”戰(zhàn)略,變閑資源為創(chuàng)收資源,既可帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,又不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

與此同時(shí),我局扶貧相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)開(kāi)始對(duì)底董村“關(guān)于開(kāi)通底董村薛家營(yíng)道路的請(qǐng)示報(bào)告”進(jìn)行研究商討,對(duì)報(bào)告中存在的問(wèn)題會(huì)第一時(shí)間通知村“三委”進(jìn)行修改處理,也希望底董村能夠得到豫靈鎮(zhèn)的扶持資金,使底董村至薛家營(yíng)的道路早日破土動(dòng)工,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),也希望通過(guò)各方的努力,使這項(xiàng)惠民工程成為三門(mén)峽市“四大一高”戰(zhàn)略中“大交通”中的一環(huán),為實(shí)現(xiàn)整個(gè)市的發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)出底董村人民的一份力量。

最后,通過(guò)這次的貧困村的走訪,使我局更加深刻認(rèn)識(shí)到扶貧工作的艱巨性,開(kāi)展扶貧工作任重而道遠(yuǎn),我們會(huì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),深入落實(shí)扶貧會(huì)議傳達(dá)的指示。

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扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)

回眸201*年,我辦全體干部職工努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想和十六大精神,認(rèn)真貫徹省、州的各項(xiàng)部署,按照縣委、政府發(fā)展的戰(zhàn)略部署,在各有關(guān)部門(mén)和單位的支持配合下,與廣大人民群眾同心同德,真抓實(shí)干,全面實(shí)施重點(diǎn)村扶貧開(kāi)發(fā),加大安居房建設(shè)力度,積極推動(dòng)農(nóng)村“五小”建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,有力的促進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。

一年來(lái),國(guó)家和省、州累計(jì)投入我縣各類(lèi)扶貧資金840萬(wàn)元,其中扶持重點(diǎn)村資金150萬(wàn)元,安居溫飽村工程2個(gè)40萬(wàn)元,國(guó)貼信貸380萬(wàn)元,小額信貸資金270萬(wàn)元。利用這些資金,集中建設(shè)鄉(xiāng)村公路、水利工程、人飲、安居房,“五小建設(shè)”工程、種植等等,有效地推進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截止年底,項(xiàng)目建設(shè)安居工程累計(jì)完成431戶“五小”建設(shè)完成577戶;鄉(xiāng)村公路完成7條57.5公里,架設(shè)引水管道17.5公里,新修蓄水池12個(gè);新修“三面光”水溝4500米;科技培訓(xùn)4027人次。。截止年底,全縣預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量由年的1647.4萬(wàn)噸增加到1664萬(wàn)噸,農(nóng)民人均純收入由703元增加到742元,預(yù)計(jì)有1362人極端貧困人口和3210人低收人貧困人口基本解決了溫飽。全縣預(yù)計(jì)絕對(duì)貧困人口由7033人減少到5813人,低收入貧困人口由30947人減少到28095人。

一、一年來(lái)的工作

1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力規(guī)范新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作。為更好地完成我縣扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù),必須抓好扶貧干部職工的學(xué)習(xí),一是學(xué)好中央、國(guó)務(wù)院和省、州的重大決策精神,把扶貧工作擺到全局性來(lái)考慮。二是學(xué)好新階段扶貧開(kāi)發(fā)的方針、政策和重大部署,輕車(chē)熟路地開(kāi)展扶貧工作。嚴(yán)格按照《管理暫行辦法》做好各類(lèi)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的編報(bào)、審批和實(shí)施工作。全面推廣完善財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。規(guī)范推進(jìn)新階段扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。

(2)是加強(qiáng)制度建設(shè),樹(shù)立起良好的社會(huì)形象。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)建設(shè)、明確工作職責(zé),增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性,提高干部職工的政治思想素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的扶貧政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,是努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。按照“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷、機(jī)關(guān)作表率、基層樹(shù)形象”的要求,在抓好相關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)的同時(shí)建立和健全了《崗位責(zé)任制》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政建設(shè)制度》、《接待制度》、《車(chē)輛管理制度》等9項(xiàng)制度,并將各項(xiàng)制度寫(xiě)在紙上、掛在墻上、落實(shí)在行動(dòng)上,從而提高了工作質(zhì)量和效益。2、穩(wěn)步推進(jìn),大規(guī)模開(kāi)展“五小一建”工程。

農(nóng)村“五小”建設(shè)是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、實(shí)

現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。

全面實(shí)施”五小一建”工程,激發(fā)了貧困農(nóng)戶越溫脫貧的活力。堅(jiān)持以解決溫飽為中心,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以貧困戶為對(duì)象,加大扶持力度,把扶貧工作做到村,做到戶,是打好打勝扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。堅(jiān)持立足農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng),以改善基本生產(chǎn)生活條件和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)為重點(diǎn),全面實(shí)施”五小一建”工程,("五小"即小沼氣、小豬廄、小廁所、小街道,小菜園;”一建”即建安居住房)從整體上根本改變了貧窮面貌。年全縣完成“五小建設(shè)”577戶,其中橋頭鄉(xiāng)250戶;南溪鎮(zhèn)完成69戶;瑤山鄉(xiāng)126戶;老范寨鄉(xiāng)完成83戶;蓮花灘鄉(xiāng)完成49戶,共投資218〃4萬(wàn)元,農(nóng)民集資13〃95萬(wàn)元,投工投勞26050個(gè),折合26.05萬(wàn)元,累計(jì)完成小街道建設(shè)21086米。完成6個(gè)村了小組節(jié)能灶100戶。完成安居房建設(shè)431戶,共投資431萬(wàn)元,其中農(nóng)民自籌和投工投勞301.7萬(wàn)元,解決了2025人的住房困難問(wèn)題。“五小一建”工程建設(shè)以村為戰(zhàn)場(chǎng),以戶為對(duì)象,全面實(shí)現(xiàn)了扶貧攻堅(jiān)的到村入戶。激發(fā)了貧困農(nóng)戶越溫脫貧的活力;夯實(shí)了貧困農(nóng)戶越溫脫貧的基礎(chǔ),為農(nóng)民穩(wěn)定越溫增強(qiáng)了后勁,有效地解決了飽而不溫,飽而不穩(wěn),飽而不富的返貧問(wèn)題。引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整結(jié)構(gòu),為貧困農(nóng)戶培植了越溫脫貧的財(cái)源。增加了農(nóng)戶收入,又增加了地方財(cái)政收入,從整體改變了貧困農(nóng)戶的面貌。示范村的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了改善生產(chǎn)與生活條件、富民與培植財(cái)源、扶貧開(kāi)發(fā)與小康建設(shè)、物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的"四個(gè)結(jié)合",改變了"單打一"的扶貧,

突出了整體綜合效益。

3、整體推進(jìn)扶持重點(diǎn)村扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。年重點(diǎn)扶貧村項(xiàng)目累計(jì)完成鄉(xiāng)村公路建設(shè)7條57.5公里,架設(shè)引水管道17.5公里,新修蓄水池12個(gè),解決了280戶1275人426頭(匹)大牲畜飲水困難問(wèn)題。新修“三面光”水溝4500米,建設(shè)八角生態(tài)經(jīng)濟(jì)林1200畝,香蕉3000畝,菠蘿3300畝,肉桂800畝。在實(shí)施項(xiàng)目的這六個(gè)村里農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng),人畜飲水困難問(wèn)題得到解決,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本協(xié)調(diào),農(nóng)村的“兩個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)一步得到發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大改善。

4、發(fā)揮科技扶貧項(xiàng)目的作用,促進(jìn)貧困村的農(nóng)民增收加大科技扶貧力度,提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì),是增加貧困人口經(jīng)濟(jì)收入的重要措施,也是促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富的根本途徑。年,我辦與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)密切配合,開(kāi)展了多種形式的科技扶貧活動(dòng),一是圍繞新階段扶貧開(kāi)發(fā)的思路和要求,培訓(xùn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、貧困村村干部、示范戶或科技致富帶頭人、貧困村農(nóng)民,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、拓寬工作思路,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)組織管理水平,以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。二緊緊圍繞貧困村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推廣,對(duì)貧困村廣大農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高他們種養(yǎng)技術(shù)和管理水平,增強(qiáng)他們抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是堅(jiān)持“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則,開(kāi)展了沼氣使用培訓(xùn),據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班37期,采取各種方式培訓(xùn)4027人次。

5、建設(shè)“瑤家新村”,示范、帶動(dòng)、全面推進(jìn)全縣脫貧致富奔小康的步伐。

實(shí)施異地開(kāi)發(fā)扶貧可有效緩解我縣的人地矛盾,恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境,幫助就地?zé)o法脫貧的貧困人口徹底解決溫飽問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康,今年以來(lái),我辦在抓好村屯道路、沼氣池、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)抓了蓮花灘鄉(xiāng)干龍井村獨(dú)田小組和上母雞坡的異地搬遷工程,按小康目標(biāo)要求建設(shè)“瑤家新村”,示范、帶動(dòng)、全面推進(jìn)全縣脫貧致富奔小康的步伐。但因資金尚未到位,許多工程無(wú)法實(shí)施,為了讓群眾早日安置好并穩(wěn)定下來(lái),富得起來(lái)。我們將積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)方面的支持,推進(jìn)新階段的扶貧異地安置工作。6、充分發(fā)揮小額信貸及扶貧貼息貸款對(duì)扶貧項(xiàng)目的作用。用好、管好扶貧貼息貸款資金及小額信貸資金,年在壩灑農(nóng)場(chǎng)、蓮花灘鄉(xiāng)、老范寨鄉(xiāng)投放小額信貸資金195萬(wàn)元,累計(jì)貸款農(nóng)戶527戶,受益人口2378人;加強(qiáng)扶貧貸款項(xiàng)目的選備和申報(bào)工作。認(rèn)真實(shí)施《扶貧貼息貸款項(xiàng)目管理辦法》,今年以來(lái)申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目,申請(qǐng)扶貧資金380萬(wàn)元,同意貸款項(xiàng)目金額380萬(wàn)元。7、完成上年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的督促檢查和驗(yàn)收。

按照要求,做好年度各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的督促檢查和驗(yàn)收工作。橋頭少數(shù)民族特困鄉(xiāng)扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在省、州黨委、政府及各部門(mén)的關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)縣鄉(xiāng)黨委、政府和掛鉤部門(mén)以及廣大農(nóng)村干部和群眾的共同努力,于今年7月份通過(guò)省州項(xiàng)目檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收,項(xiàng)目總投資896.667萬(wàn)元,其中財(cái)政扶持資金400.01萬(wàn)元,群眾投

工投勞496.667萬(wàn)元,完成“五小”建設(shè)1073戶,架設(shè)引水管道37440米,新建“三面光”水溝2198米,安裝地面衛(wèi)星接收站42座,建成安居房70戶,建安居溫飽村兩個(gè),開(kāi)挖公路42.5公里,建設(shè)八角生態(tài)林4500畝,科技培訓(xùn)67期4279人。解決了1036人極端貧困人口的溫飽問(wèn)題;鞏固了5102人越溫成果;徹底解決了全鄉(xiāng)114個(gè)村民小組人畜飲水和收視問(wèn)題;基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境不斷改善,人民群眾生活水平取得了明顯提高。

8、積極爭(zhēng)取資金,切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目管理。

爭(zhēng)取扶貧資金和扶貧項(xiàng)目始終是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重。今年以來(lái),突如其來(lái)的“非典”疫情,使辦領(lǐng)導(dǎo)外出跑項(xiàng)目的時(shí)間相對(duì)減少,給我縣的扶貧資金和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作帶來(lái)諸多不利。但盡管如此,辦領(lǐng)導(dǎo)仍積極想辦法,為貧困地區(qū)外引內(nèi)聯(lián),牽線搭橋,積極爭(zhēng)取各方面的支持,搞好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作,確保爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目的數(shù)量,使我縣的扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)能夠如期完成。

在加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理方面,今年以來(lái),我們一如既往地嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家扶貧資金管理辦法》,認(rèn)真搞好扶貧資金報(bào)帳制的實(shí)施,加強(qiáng)了對(duì)扶貧資金管理使用和項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤檢查,防止和杜絕各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生,保證了扶貧資金的合理有效使用,使扶貧資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

回顧一年來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞解決溫飽目標(biāo),以扶貧攻堅(jiān)總攬全局,從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極探索,艱苦努力,創(chuàng)造、積累了一些符合縣情實(shí)

際的扶貧開(kāi)發(fā)辦法和路子。

一是堅(jiān)持不懈大搞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),走從基礎(chǔ)起步,多管齊下,大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生存條件的路子。二是以扶貧扶志、扶貧扶智為根本,把綜合開(kāi)發(fā)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高勞動(dòng)者素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略,走觀念扶貧、素質(zhì)扶貧、科教扶貧的路子。堅(jiān)持“觀念、科技、實(shí)效”的扶貧方針,通過(guò)開(kāi)展科普冬春活動(dòng),廣大群眾逐漸從自我封閉、落后保守的小農(nóng)意識(shí)中擺脫了出來(lái),在全社會(huì)樹(shù)立起了“治窮先治愚,治愚靠科技”的新觀念。

三是以自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神為動(dòng)力,把物質(zhì)扶貧與精神扶貧,自求發(fā)展與多方扶持有機(jī)結(jié)合,走領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門(mén)幫扶、自我脫貧的路子。始終堅(jiān)持“抓扶貧首先抓領(lǐng)導(dǎo),抓落實(shí)關(guān)鍵抓班子”的做法,建立政府、社會(huì)、部門(mén)、個(gè)人“四位一體”的幫扶責(zé)任制,重心下沉,定位到村,幫扶到戶,形成了領(lǐng)導(dǎo)苦抓,部門(mén)苦幫,群眾苦干的合力。

二、存在的主要問(wèn)題。

一是經(jīng)濟(jì)總量和農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生存條件需有所改善,但按十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在著很大差距,扶貧開(kāi)發(fā)工作的任務(wù)仍然十分艱巨,工作任重而道遠(yuǎn)。

二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,社會(huì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)力度上有所減弱;部分農(nóng)民思想守

舊,存在“小富即安”的思想,必須進(jìn)一步加大扶貧宣傳和社會(huì)幫扶的力度,努力把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重要組成部份來(lái)抓。

三是扶貧機(jī)構(gòu)囊中羞澀,無(wú)錢(qián)辦事;項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì),組織施工、檢查驗(yàn)收等,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)錢(qián)。應(yīng)該增加扶貧項(xiàng)目管理成本。四是資金到位遲。扶貧資金是實(shí)施扶貧工程的基礎(chǔ)。多年來(lái),扶貧資金的下達(dá)都在年底,當(dāng)年資金不能發(fā)揮當(dāng)年效益,直接影響了當(dāng)年工程建設(shè)。

五是沼氣綜合利用的程度不高。多數(shù)農(nóng)戶建沼氣池只是照明、做飯,沒(méi)有把沼渣、沼液作為新型肥料、飼料充分利用。

六是貧困山區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,規(guī)模小。多數(shù)地方產(chǎn)業(yè)小而全,農(nóng)林牧副漁樣樣有,形不成規(guī)模,達(dá)不到產(chǎn)業(yè)化的要求。三、二00四年工作意見(jiàn)

按照新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)手段,探索扶貧開(kāi)發(fā)思路,加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,提升扶貧開(kāi)發(fā)質(zhì)量的要求,通過(guò)深入調(diào)查研究,結(jié)合我縣近幾年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),年我們將圍繞“12345”工程開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作,即圍繞一個(gè)扶貧目標(biāo)、抓好兩大扶貧工程、搞好三大扶貧項(xiàng)目、創(chuàng)新四項(xiàng)扶貧手段、堅(jiān)持五項(xiàng)扶貧措施。

圍繞一個(gè)扶貧目標(biāo),就是一切扶貧開(kāi)發(fā)工作都要圍繞如何穩(wěn)定增加貧困地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入這個(gè)目標(biāo)來(lái)展開(kāi),堅(jiān)決克服忽略這一目標(biāo)的所謂扶貧開(kāi)發(fā)。

抓好兩大扶貧工程,就是抓好移民扶貧工程和“五小”建設(shè)扶貧

工程。

搞好三大扶貧項(xiàng)目就是要搞好科學(xué)養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果、水果加工。創(chuàng)新四項(xiàng)扶貧手段,就是要加大科技扶貧力度,提升信息服務(wù)水平,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,推動(dòng)熱區(qū)林果的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

堅(jiān)持五項(xiàng)扶貧措施,就是要繼續(xù)堅(jiān)持“黨政一把手”扶貧負(fù)責(zé)制,擴(kuò)大機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作的內(nèi)涵,加大社會(huì)扶貧工作的管理力度,搞好扶貧資金報(bào)帳制的實(shí)施,加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和扶貧隊(duì)伍的建設(shè)。根據(jù)“12345”工作方案,年我縣的扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃如下:1、以6個(gè)扶貧重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場(chǎng),把扶持尚未解決溫飽和低收入以及無(wú)固定住房戶的農(nóng)村貧困人口作為扶貧工作的首要任務(wù),計(jì)劃解決1200人極端貧困人口和人低收入貧困人口的溫飽問(wèn)題。2、利用科技扶貧、專項(xiàng)貼息貸款扶貧、小額信貸和社會(huì)幫扶等資金,抓好初步解決溫飽和低收入群體的增收工作。

3、以改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件和提高人口素質(zhì)為工作重點(diǎn),繼續(xù)建設(shè)一批村屯道路、沼氣池、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。4、繼續(xù)扶持歷年扶貧重點(diǎn)村開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),使重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。

5、爭(zhēng)取300人異地搬遷項(xiàng)目,推進(jìn)新階段的扶貧異地安置工作。6、力爭(zhēng)解決600戶貧困山區(qū)群眾住房困難問(wèn)題,建設(shè)2個(gè)安居溫飽村。

7、做好定點(diǎn)扶貧和農(nóng)村基層組織建設(shè)定點(diǎn)幫扶工作的組織指導(dǎo)

工作。

8、大力發(fā)展覆蓋貧困村的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出抓好農(nóng)民增收。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好水果、竹子、八角、香蕉等基地的建設(shè)。

9、加大重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查力度。針對(duì)移民扶貧和沼氣扶貧工程中存在的問(wèn)題和困難,要進(jìn)一步抽調(diào)專人督促檢查,保證工程順利進(jìn)行。

10、加強(qiáng)扶貧資金的使用和管理,搞好資金報(bào)帳制的實(shí)施,促進(jìn)扶貧資金的到位工作,統(tǒng)籌安排好扶貧資金,嚴(yán)格資金投向和審批程序,杜絕各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。充分發(fā)揮扶貧資金的效益。

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