201*年XX鎮(zhèn)維穩(wěn)工作計劃

201*年XX鎮(zhèn)維穩(wěn)工作計劃

一、以化解矛盾為主線，竭力維護社會大局和諧穩(wěn)定一是狠抓責任落實。必須堅持“守土有責、誰主管誰負責、屬地管理原則，一級對一級負責，進一步明確分管領導和直接責任人。

二是狠抓應急預警機制的落實。要按照統(tǒng)一領導、分級負責，堅持積極預防、及時化解、依法處理，防止激化、快速反映，相互配合的原則，認真做好信息預警、情報研判，疏導勸阻、接訪勸訪、現場處置、善后處理等環(huán)節(jié)的工作。

三是狠抓依法治信治訪機制的落實。各村居、轄各單位要按照“事要解決、人不回流、防止反彈、重點穩(wěn)控”的要求，采取領導包案、專班負責、有錯必究、責任倒查等有效措施，集中處理涉法、涉訴、涉改、涉軍、涉移、涉遷、涉重等信訪突出問題，本著“法理之外、情理之中”的原則及時解決上訪人員的實際問題，維護正常的信訪秩序。

二、以嚴打嚴防為主線，全力維護社會治安穩(wěn)定一要堅持嚴打的方針不動遙只有建立健全嚴打的長效機制，減少犯罪基數，增強公眾安全感。派出所必須緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的突出犯罪活動，加大打擊力度，始終保持高壓態(tài)勢，擠壓犯罪。今年刑事發(fā)案率要比去年下降20%。

二是堅持預防不動遙要按照“空中有監(jiān)控、地面有巡邏、路上有卡點、社區(qū)有聯防”的要求，大力推進社會治安防控體系的建設。

三、以基層基礎為重點，著力筑牢扎實穩(wěn)固的政法根基一是加強組織體系建設。配齊配強主管領導和具體責任人，確保各項工作有人抓，有人管。

二要加強群防群治。有單獨院落的單位、學校、廠礦，要全面落實看門守樓的制度，組建護院隊、護校隊、護廠隊，嚴格控制可防性的案件的發(fā)生。必須嚴格執(zhí)行縣有關文件精神，凡村居、單位年內發(fā)刑案一起，取消當年評先資格，并責令限期整改;年內發(fā)刑案二起，實行“一票否決”預告;年內發(fā)刑案三起，實行“一票否決”。

三要加強社會管理。加強對閑散青少年、吸毒人員、流動人口、刑釋解教人員的教育、管理和服務，尤其要加強流動人口的管理，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務模式，提升流動人口服務管理水平。

四、強化普法教育，提高公民的法律意識

引導群眾依法維權和表達訴求。今年，繼續(xù)選派一批優(yōu)秀的政法干警擔任學校的普法宣講員，以加強對青少年的法制教育，預防青少年犯罪;提高全民的法制觀念，深入推進依法治理工作。

五、統(tǒng)一認識，加強領導，形成齊抓共管的強大合力一要其抓共管。社會治安問題是社會各種矛盾的綜合反映，必須發(fā)動社會各方面的力量，共同參與、齊抓共管，要按照“發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意”的綜治工作要求，確實“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”。

二是要強化保障。維護社會和諧穩(wěn)定，要作好深入細致的工作，又要確實做到“四個舍得”，即：舍得精力想平安、舍得時間抓平安、舍得人力促平安、舍得財力保平安，真正變“第一責任”為“第一保障”。

三要加強督查考核。鎮(zhèn)維穩(wěn)辦對各村居、單位嚴格不定期督查，組織半年、年終兩次檢查考核。嚴格執(zhí)行對個村居、單位實行“一票否決”權，真正讓維穩(wěn)工作成為各級領導班子、領導干部政績考核的硬任務、硬指標、硬要求。

201*年3月1日

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201*年xx鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作要點

201*年我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大，市、區(qū)全委會精神，堅持以群眾工作為統(tǒng)攬，以平安建設為主線，以依法辦信理訪為準則，突出抓好暢通渠道、源頭預防、事要解決、基層基礎，著力“鞏固、規(guī)范、完善、提高”信訪穩(wěn)定工作體系和成效，努力實現“四個零發(fā)生”（即進京非正常集訪、規(guī)模到市進京上訪、重大個人極端事件和群體性事件零發(fā)生）的工作目標，確保我鎮(zhèn)平安無大事，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

具體目標和任務是：圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，推進責任工程，著力開展干部大下訪活動，“事要解決”，完善矛盾糾紛排查化解制度、突發(fā)事件應急處置機制和重大事項督查督辦制度，進一步筑牢信訪穩(wěn)定工作保障，推動維穩(wěn)工作由被動向主動轉變，應急向常態(tài)轉變，跟跑向領跑轉變，確保不發(fā)生大的群體性事件。

一、推進責任工程，夯實信訪穩(wěn)定工作基礎

始終堅持最嚴格地落實“三個一”穩(wěn)定工作責任機制。一是落實“一崗雙責”，堅持穩(wěn)定工作“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，健全完善全鎮(zhèn)各級、各部門、各村（居）、各單位黨政主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，其他領導成員“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實的維穩(wěn)工作領導責任體系。二是落實“一票否決”，充分發(fā)揮考核工作指揮棒的作用，將穩(wěn)定工作開展情況納入全鎮(zhèn)年度綜合目標考核，與評先評優(yōu)直接掛鉤，切實做到穩(wěn)定工作“一票否決”，增強各級干部抓穩(wěn)定工作的自覺性和積極性。三是落實“一把手工程”，明確各級、各部門、各村（居）、各單位黨政一把手為信訪穩(wěn)定工作的第一責任人，實行最嚴格的責任追究制度。

二、著力干部下訪活動，研判社情民意，拓展信息渠道1．常態(tài)化做好干部下訪接訪工作。堅持各級領導定期公開接訪群眾，經常下訪群眾，定期開展群眾工作日活動，堅持群眾工作聯席會議制度。加強網上信訪、推行視頻接訪，堅持專題接訪、定案約訪、帶案下訪等多種形式，方便群眾通過各種渠道表達訴求。

2．研判社情民意，拓展信息渠道。堅持每月定期匯總、分析研判及報告社情民意，適時開展專題社情民意調查，對熱難點問題、普遍性問題提出對策建議，并加以分析，不斷提高情報信息的準確性、時效性；廣渠道、寬領域匯集社情民意，提高信息采集能力，努力獲取各類不穩(wěn)定隱患的深層次、內幕性、預警性情報信息；各單位、各部門要加強溝通協調，健全情報信息共享機制，力爭各類不穩(wěn)定信息在24小時內實現資源共享；為黨委、政府領導全面掌握社情民

意、科學決策、民主決策當好參謀和助手。

三、著力“事要解決”，完善矛盾糾紛排查化解制度1．切實解決各類信訪問題。堅持領導干部閱批群眾來信制度，堅持鎮(zhèn)主要領導閱批交辦重點信訪問題制度，堅持對群眾有理訴求定期排查、梳理、交辦、督辦，堅持對重點案件專題研究、掛牌督辦，堅持鎮(zhèn)級領導包案、多措并舉化

解疑難信訪問題，切實推進“事要解決”。初信初訪按期辦結率達90%以上，網上信訪按期辦結回復率達98%以上，上

級及領導閱批交辦案件按期辦結率100%，群眾合理訴求100%有效化解。

2．進一步完善矛盾糾紛排查制度。各村（居）每月至少對本村（居）的矛盾糾紛進行兩次拉網式排查，并將排查結果定期報鎮(zhèn)信訪辦，鎮(zhèn)上每半月召開一次全鎮(zhèn)性矛盾糾紛排查會，并形成會議紀要報鎮(zhèn)信訪辦。對排查出的矛盾糾紛，通過落實包案領導、責任單位，確保矛盾糾紛化解率達到90%以上。

四、完善突發(fā)事件應急處置機制和重大事項督查督辦制度

1.進一步修訂和完善各類突發(fā)事件應急處置預案，組織開展突發(fā)事件應急處置培訓演練至少兩次，用預案指導實踐，用實踐檢驗預案，加強預案的實戰(zhàn)性，提高群體性事件處置的有效性。

2.健全矛盾糾紛的交辦督辦機制，鎮(zhèn)信訪辦堅持每月至少督查兩件矛盾糾紛交辦案件，提高矛盾糾紛調處效能。對拖延辦理、處置不力造成后果的，要落實維穩(wěn)工作責任追究制，依法追究失職瀆職人員責任。對全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處情況、矛盾糾紛會議紀要、重大信息上報情況、案件交辦結案情況，鎮(zhèn)信訪辦將每月進行一次通報，同時主送鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領導批閱，并將此作為各單位、各部門年終社會治安綜合治理、黨政信訪穩(wěn)定工作目標考核的建議依據。

五、著力基礎夯實，進一步筑牢信訪穩(wěn)定工作保障1．進一步加強基層基礎建設。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門要進一步加強信訪工作機構建設，做到有機構、有場所、有人員、有經費，明確從事信訪穩(wěn)定工作的人員，全面改善基層工作條件。繼續(xù)堅持和完善群眾工作聯席會議機制和行之有效的制度規(guī)范，重點探索創(chuàng)新與“以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動”相結合，與“加強和創(chuàng)新社會管理”相結合的制度辦法。

2．進一步加強信訪干部隊伍建設。認真落實長壽委信〔201*〕1號文件，進一步強化政治責任，提升綜合素質，加強作風建設。加大信訪干部交流提拔力度，有序組織開展業(yè)務培訓、學習考察、掛職鍛煉等活動；關心信訪干部身心健康，執(zhí)行好健康檢查和健康療養(yǎng)制度，探索建立心理援助機制；認真落實改進工作作風、密切聯系群眾的有關規(guī)定，以求真務實作風、苦干實干精神做好信訪穩(wěn)定工作。

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