城東區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所201*年全年工作總結(jié)及存在問題

城東區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所201*年衛(wèi)生監(jiān)督

工作總結(jié)

201*年，我區(qū)食品安全工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，以保證全區(qū)人民飲食安全為目標，進一步改善了餐飲業(yè)的衛(wèi)生條件和環(huán)境，提高了餐飲從業(yè)人員的食品安全素質(zhì)，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的犯罪活動受到嚴厲打擊，違法行為得到有效遏制。開展住宿業(yè)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，全力打我區(qū)公共場所衛(wèi)生“品牌”單位和“亮點”行業(yè)，為進一步加快推進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會文明進步做出新的貢獻�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導重視，部署周密。

今年，為做好食品安全工作，我所在局領(lǐng)導的安排部署下，制定了《201*年城東區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃》，進一步明確了加強食品安全工作的指導思想、工作目標、工作重點和措施。落實了各項目標責任，為全區(qū)食品安全工作提供了有利的組織保障。

二、加強食品安全、公共衛(wèi)生知識宣傳，積極開展從業(yè)人員培訓活動。

今年，我區(qū)利用“3.15消費者權(quán)益日”、重大節(jié)假日及各類重大活動等，進一步向廣大市民宣傳食品安全知識，有效提高了廣大市民的食品安全意識和維權(quán)意識。并組織區(qū)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位在大百廣場店門前舉辦食品安全宣傳工作。食品安全宣傳活動中，我區(qū)在義烏門口、火車站廣場等地開展了飲食衛(wèi)生知識、鑒別食品安全知識等宣傳活動，發(fā)放各類宣傳材料4000余份，擺放宣傳展板28塊，收到了良好的宣傳效果。為切實加強食品安全工作力度，今年上半年，認真組織轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體戶開展了食品安全法律、法規(guī)培訓活動，培訓人員201*余人(次)。

三、完善監(jiān)督機制，健全管理制度。

為加強食品安全監(jiān)管工作，在衛(wèi)生監(jiān)督所全面監(jiān)管的基礎上，充分發(fā)揮助理食品衛(wèi)生監(jiān)督員的作用，進一步加大了監(jiān)管力度，構(gòu)建了反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，為全區(qū)食品安全工作提供了組織保障。

四、加大了監(jiān)管力度，有效規(guī)范了經(jīng)營行為。今年，我局針對重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點地區(qū)（清真巷、火車站、東關(guān)大街、南小街、為民巷、東西游園等街道）開展了食品安全監(jiān)督檢查工作。全年共檢查餐飲、公共場所31586戶次，給予行政處罰5709戶次，其中，警告3916戶次，責令整改1728戶次，罰款53戶次，罰金2萬3千2百

元，取締12戶次。全年共接受群眾投訴舉報16起，回復16起，全年打擊“三非”23起，查扣醫(yī)療器械及藥品90箱（件）。今年共組織開展大型專項檢查19次。

五、目前存在的問題

一是食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)還存在漏洞。小型餐飲單位起點低、規(guī)模小，衛(wèi)生狀況差，超量使用食品添加劑的現(xiàn)象時有發(fā)生。學校食堂以及餐飲單位普遍達不到量化分級管理標準，安全隱患較多。

二是食品監(jiān)督抽驗工作滯后。全區(qū)食品檢驗設施已遠遠滯后于日常監(jiān)管工作的需要。

三是食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的素質(zhì)有待進一步提高。食品經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊，對食品安全知識不熟悉、安全意識薄弱等問題仍普遍存在。

四是衛(wèi)生監(jiān)督人力不足，農(nóng)村食品安全監(jiān)管覆蓋率低。五是“五小”行業(yè)基礎設施差，達不到衛(wèi)生標準的多，取締尚有難度，需各有關(guān)部門協(xié)力配合。

六是專項整治工作相關(guān)經(jīng)費嚴重不足，部分專項整治工作無法正常開展，尤其是無監(jiān)測經(jīng)費，經(jīng)營戶不予以繳費檢驗，對衛(wèi)生監(jiān)督工作造成很大困擾。

城東區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所二○一一年三月一日

擴展閱讀：201*年度衛(wèi)生監(jiān)督所全年工作總結(jié)

修武縣衛(wèi)生監(jiān)督所二0一0年度工作總結(jié)

201*年，衛(wèi)生監(jiān)督所認真貫徹縣委、縣政府經(jīng)濟社會工作目標和衛(wèi)生局黨委的各項目標要求，以鞏固國家級衛(wèi)生縣城、國家級旅游強縣創(chuàng)建成果為主線，不間斷地“強化內(nèi)部管理，規(guī)范監(jiān)督行為，加大執(zhí)法力度，推進依法行政”，在嚴峻的外部環(huán)境考驗面前，班子成員和同志們一道，在危機中求生存，在困難中求發(fā)展，竭盡全力地逐步推動衛(wèi)生監(jiān)督體制創(chuàng)新和完善，綜合實力和執(zhí)法水平在曲折中緩步提升。主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生行政執(zhí)法職能進一步強化，各項管理措施和手段進一步到位，相關(guān)輔助性設施進一步健全，食品市場的經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，比較完整的體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求。在組織實施過程中，我們以重深入、強細化、抓落實為全所工作的出發(fā)點和落腳點，在加強餐飲消費安全專項整治、建設食品放心工程、整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序，強化公共衛(wèi)生和傳染病監(jiān)督管理等方面狠下功夫，通過進一步實施食品、公共場所、醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理，在群眾關(guān)注的公共衛(wèi)生問題領(lǐng)域，加大了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，進一步確立了衛(wèi)生監(jiān)督的社會形象和地位。較圓滿地完成了各項工作目標和任務。現(xiàn)將201*年整體工作情況總結(jié)如下：

一、政治思想工作

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真學習十七大精神，深刻領(lǐng)會高舉中國特色社會主義偉大旗精神實質(zhì)，對會議報告提出的新理論、新思想、新觀點、新概念，結(jié)合實際地深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的各項方針政策。按照構(gòu)建和諧社會的總要求，重新規(guī)劃了業(yè)務工作在構(gòu)建和諧社會中各個環(huán)節(jié)的地位需求和工作姿態(tài)，增強了干部職工正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益關(guān)系的自覺性。進一步推進和深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，解放思想，科學發(fā)展,干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新舉措、真抓實干，一項項重大部署扎實推進，一個個工作難點穩(wěn)步解決，工作有創(chuàng)新、有突破、有亮點，取得顯著的成效。為打造一支思想端正，作風優(yōu)良，紀律嚴明，業(yè)務精湛的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍奠定了堅實的思想基礎，從而塑造了嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的衛(wèi)生監(jiān)督新形象，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康快速的發(fā)展奠定了良好的基礎。

二、穩(wěn)步完善工作機制轉(zhuǎn)軌，進一步推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設

（一）健全制度，完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法運行機制。建立健全科學的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法運行機制，著力加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設，一是建立衛(wèi)生監(jiān)督員全員培訓制度；二是建立衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制；三是嚴格衛(wèi)生許可證審批發(fā)放制度；四是建立衛(wèi)生執(zhí)法案件評析考核制度；五是建立衛(wèi)生違法案件查處情況公布制度�；�本實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督職能從單純的公共衛(wèi)生監(jiān)督向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，工作重點由審批發(fā)證為主向查處違法案件為主轉(zhuǎn)變，工作方式由關(guān)門執(zhí)法向開門執(zhí)法轉(zhuǎn)變。結(jié)合群眾關(guān)注的打擊非法行醫(yī)、食品安全等熱點問題，每半年向社會公布一次衛(wèi)生違法案件查處情況，震懾了違法犯罪分子，樹立了“陽光執(zhí)法”的新形象。

（二）強化培訓，全面提高我縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)。建設一支廉潔自律、秉公執(zhí)法和辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，是實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務發(fā)揮保障人民健康作用的基礎性工作。針對監(jiān)督人員掌握法律法規(guī)知識參差不齊，對監(jiān)督業(yè)務不熟、不精通等問題，按照衛(wèi)生部《201*～201*年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》和我縣“五五普法”要求，強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓。采取聘請專家講課和自學相結(jié)合的形式，在衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設方面，初步取得了“三個進一步”和“三個明顯”的效果：衛(wèi)生監(jiān)督人員依法行政意識進一步提高，為群眾企業(yè)服務的意識進一步增強，工作積極性、創(chuàng)造性進一步調(diào)動；衛(wèi)生執(zhí)法和辦案水平明顯進步，工作效率和服務質(zhì)量明顯提高，衛(wèi)生政風、行風明顯好轉(zhuǎn)。

（三）完善稽查工作機制，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》要求，結(jié)合工作實際，強化內(nèi)部制約，規(guī)范執(zhí)法行為。一是加強稽查隊伍建設，選拔業(yè)務熟練、責任心強的衛(wèi)生監(jiān)督員專職從事稽查工作，同時建立健全各類稽查工作機制和工作職責；二是按照年度《目標量化考核實施方案》的要求，進行嚴格的目標管理量化考核和稽查，以客觀、公正、公開、公平的考核原則，對存在的問題及時采取有效措施糾正、處理。三是建立健全激勵機制，以文書、案卷質(zhì)量稽查和監(jiān)督員管理為基礎，制定明確的獎罰措施，采取對監(jiān)督員行為自查自糾、對監(jiān)督管理對象發(fā)放調(diào)查問卷等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法中的違法違規(guī)行為，獎罰分明，決不遷就姑息。每季度完成一次稽查通報，逐步建立了科學規(guī)范、調(diào)控有力的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制，全面提升了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象。

三、業(yè)務工作

（一）加大餐飲消費專項整治力度，營造放心、安全、和諧食品消費市場。

食品衛(wèi)生安全專項治理工作仍然作為今年工作的重點，在完善《食物中毒預防控制應急預案》和各項工作制度基礎上，狠抓了監(jiān)督員崗位責任制及獎罰制度落實，形成了食品衛(wèi)生日常監(jiān)管長效機制，進一步促進了全縣食品經(jīng)營市場秩序穩(wěn)定和飲食環(huán)境的好轉(zhuǎn)；在對食品經(jīng)營單位的日常監(jiān)督管理中，更加注重了對有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳，加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓，指導和督促經(jīng)營單位落實食品進貨索證制度；食品衛(wèi)生監(jiān)督工作得到了全面提升。

在組織操作過程中，進一步量化任務、細化目標、明確職責，層層落實責任。一是徹底清理、整治轄區(qū)餐飲單位無證照餐飲單位；二是在轄區(qū)餐飲單位和學校食堂中進一步加大實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理推行力度；三是加強對農(nóng)村地區(qū)餐飲、農(nóng)家樂、旅游景點餐飲單位、建筑工地食堂的衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范上述食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效控制食物中毒事件和食源性疾患的發(fā)生；四是在餐飲單位和學校食堂、建筑工地食堂全面建立食品原輔材料進貨檢查驗收制度，規(guī)范食品原輔材料索證管理；嚴防不合格食品原料和有毒有害物質(zhì)進入餐飲業(yè)和學校食堂、建筑工地食堂；五是嚴厲查處餐飲業(yè)采購、使用病死或死因不明的畜禽肉及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)鹽、非食品原料、濫用食品添加劑以及不按要求對原輔材料進行索證審查和檢查驗收的行為。全年，我所共出動車輛250輛次，出動衛(wèi)生執(zhí)法人員945人次，對轄區(qū)餐飲業(yè)進行了拉網(wǎng)式的檢查，重點對鬧市區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、和集貿(mào)市場進行了整治，目前整治重點區(qū)域4個，檢查餐飲單位數(shù)800余戶次，監(jiān)督覆蓋率100％，餐飲業(yè)和食堂建立原料進貨索證制度率100％。截止目前，我縣轄區(qū)內(nèi)餐飲單位284家，持有有效衛(wèi)生許可證餐飲單位數(shù)273戶，持證率達95%以上；抽檢各類食品樣品8余份，抽檢覆蓋率達94.6%，合格率達到90％以上；共收繳各類假冒偽劣、超期變質(zhì)食品201*余公斤，價值10萬余元；全年未發(fā)生食物中毒事故。

全力開展食品衛(wèi)生保障工作。在政府重要會議、“五一”、“十一”黃金周期間及學生高、中考期間，及時派出監(jiān)督員進駐各餐飲接待單位實施加工供應全過程監(jiān)督；共完成保障接待活動12次，出動人員150余人次，保障了賓客及學生飲食安全和身體健康。同時認真做好節(jié)日期間值班、政務請示、報告工作，節(jié)日期間實行24小時值班制度，認真受理消費者投訴，為我縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、維護修武形象做出了一定貢獻。

（二）規(guī)范醫(yī)療服務和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)建設，凈化醫(yī)療市場。

按照《修武縣醫(yī)療服務和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡實施方案》，通過建設“兩縱四橫”衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡，在全縣構(gòu)建起以政府為主導、橫向部門聯(lián)動，縱向各級網(wǎng)絡機構(gòu)聯(lián)系，全社會共同參與，全覆蓋的衛(wèi)生監(jiān)督良好格局，逐步形成修武衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系的網(wǎng)絡化管理模式。結(jié)合專項整治，嚴厲打擊非法行醫(yī)，努力為全縣人民群眾創(chuàng)造一個良好、和諧、安全的就醫(yī)秩序和環(huán)境。主要做法是：一是通過強有力的宣傳造勢，就相關(guān)法律法規(guī)和國家醫(yī)療市場整頓方面的政策，開展了多種形式的便民性宣傳活動，提高人民群眾的自我保護意識，引導群眾正確擇醫(yī)。二是對全縣轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)再次進行了全面摸底排查，建立并完善了衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡管理檔案，截至目前，全縣共有合法醫(yī)療機構(gòu)282家。其中：縣級醫(yī)療機構(gòu)4家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9家、村衛(wèi)生所266家、個體診所4家；三是大力開展了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)和當前國家醫(yī)療市場整頓有關(guān)政策的宣傳培訓工作，旨在增強醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性；四是加大醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動日常監(jiān)督力度，嚴格醫(yī)療機構(gòu)的準入，加強對醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員、執(zhí)業(yè)范圍的監(jiān)督；嚴厲查處使用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員上崗，超范圍診療，隱報、緩報、謊報傳染病疫情，醫(yī)療廢棄物的處理不規(guī)范等違法行為，并在“衛(wèi)生監(jiān)督”專題欄目及時曝光；五是針對隱蔽性的“黑診所”、“黑醫(yī)”、“江湖游醫(yī)”等，采取排查、夜查、休息日檢查等方式，進一步完善與公安、法院等部門聯(lián)席長效工作機制，嚴厲打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療服務市場；六是強化日常監(jiān)督管理，控制手足口病及其他傳染病疫情。針對“手足口”病、甲型H1N1流感等重大傳染病，對轄區(qū)內(nèi)的20多家托幼機構(gòu)進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對存在問題的托幼機構(gòu)，下達了整改意見，限期整改到位；同時對各醫(yī)療單位的發(fā)熱門診、腸道門診、疾病控制中心的疫情網(wǎng)絡上報進行了檢查，并及時通報給上級主管部門，確保全縣手足口病等傳染病防控措施落實到位，防止疫情的暴發(fā)流行。全年共組織宣傳活動7次，發(fā)放宣傳資料8000余份，懸掛宣傳標語62條；培訓會議4期，培訓800人次；共出動衛(wèi)生監(jiān)督員180人次，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書55份，查處非法行醫(yī)案件15起。

（三）強化監(jiān)督管理，把好公共場所消費衛(wèi)生安全關(guān)。隨著旅游市場的不斷發(fā)展，我縣賓館行業(yè)逐年遞增，人員流動數(shù)量和頻率不斷增加，公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作強度日益增大，為切實保障各地游客的身體健康，認真分析了我縣公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，重新量化目標任務，重點加強了景區(qū)賓館行業(yè)監(jiān)管力度，全面推行公共場所信譽度量化分級管理，進一步提高了公共場所衛(wèi)生管理水平。日常監(jiān)督管理中，我們重點對公共場所經(jīng)營單位消毒、通風等設施，特別是對消毒設施的配及正常使用情況進行監(jiān)督管理，指導從業(yè)人員掌握正確的消毒方法，落實消毒制度，保證消毒效果，做到用品、餐具等一客一換一消毒，公共場所及游泳場所有禁止皮膚病和傳染病人進入的標志。高中考期間，重點檢查了各賓館酒店和各考點的飲用水衛(wèi)生安全、各考點醫(yī)務室的醫(yī)療安全及各住宿場所公共用品用具的清洗消毒保潔等情況。針對各單位存在的一些衛(wèi)生安全隱患，提出了相應的整改要求，為考生在考試期間的住宿飲用水和醫(yī)療安全提供保障。全年共對轄區(qū)內(nèi)的101家公共場所單位進行了現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督，針對問題和隱患出具了50份衛(wèi)生監(jiān)督意見書，督促其限期整改。

進一步加強生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管工作，采取定期檢查和突然抽查相結(jié)合的辦法，規(guī)范生活飲用水生產(chǎn)、經(jīng)營單位的工作行為，一方面督導供水單位建立健全定期清洗消毒制度、水污染事件報告制度、水質(zhì)檢測報告等管理制度，從源頭監(jiān)管，防止飲水事故發(fā)生和腸道傳染病的介水傳播；另一方面加強對市政供水和自備水、二次供水的日常監(jiān)督和監(jiān)測，切實保證人民群眾的飲用水安全。

（四）加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督，不斷提升職業(yè)病體檢監(jiān)測能力。

轉(zhuǎn)變職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職能，履行監(jiān)管職責，進一步提升職業(yè)病體檢、檢測能力和水平，全面促進職業(yè)病防治工作。主要做法是：一是加大職業(yè)病防治知識宣傳力度，進一步提高全社會對職業(yè)病防治工作的認識和重視，切實保障勞動者健康。5月份開展了《職業(yè)病防治法》宣傳活動，出動宣傳車5臺次，宣傳版面10塊，發(fā)放宣傳單3000余份。二是以監(jiān)督檢查用人單位實施勞動者健康監(jiān)護情況和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)為重點，對轄區(qū)內(nèi)48戶用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范了職業(yè)病的預防保健工作；對焦作市環(huán)宇科技有限公司、龍昌機械廠等13家企業(yè)的221名接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行了職業(yè)健康檢查，督促并指導企業(yè)建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，從源頭控制職業(yè)危害的發(fā)生。三是開展了職業(yè)防治知識宣傳進廠活動，要求各企業(yè)進一步認清職業(yè)病致病因素的危害，引導企業(yè)嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”，并向工人發(fā)放宣傳資料3000余份，提高了工人職業(yè)病防治知識及自我保護意識。四是不斷加大執(zhí)法力度，嚴查企業(yè)違法行為，對存在違法行為的三環(huán)糧機廠、徐恒紡訓有限公司、六和飼料有限公司等18家單位進行了立案處罰。

（五）規(guī)范行政許可工作，加大違法案件的查處力度。在衛(wèi)生行政許可過程中，堅持把為民服務的理念貫穿于其中，以高效、便民為出發(fā)點，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合實際地制訂出一套比較完善的行政許可審批程序，使衛(wèi)生許可工作更加準確、規(guī)范，簡化行政審批，提高審批效率和質(zhì)量。實際操作中，強化“首問負責制”、“首辦責任制”、“限時辦結(jié)制”，“服務承諾制”、“崗位責任追究制”等項制度落實；對符合辦理條件的嚴格按照承諾限時辦結(jié)，對申請資料不全的，詳細指導補全手續(xù)；對不符合辦理條件的耐心解釋，為申請人提供高效優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。截止目前，共發(fā)放衛(wèi)生許可證428份，其中：食品經(jīng)營單位312份，公共場所116份。發(fā)放健康證3370份，其中：食品從業(yè)人員2984人、公共場所從業(yè)人員422人，調(diào)離各類職業(yè)禁忌人員14人。通過群眾舉報和日常監(jiān)督檢查，全年共查處各類衛(wèi)生違法案件121家，其中下達行政處罰48家，已強申法院執(zhí)行16家。（六）加強輿論宣傳和從業(yè)人員培訓工作。

充分利用新聞媒體、圖板展示，宣傳欄等形式宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全科普知識，增強人們的食品安全參與意識和自我保護意識，避免了食源性疾病，突發(fā)重大食品安全事件的發(fā)生。3月中旬，結(jié)合3.15消費者權(quán)益日，開展了食品安全法宣傳活動；4月上旬，出動宣傳車到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》宣傳活動；4月2530日，開展了《職業(yè)病防治法》宣傳周活動；5月下旬開展了《食品安全法》周宣傳活動。在電視臺開辟衛(wèi)生監(jiān)督專欄節(jié)目，建立食品安全衛(wèi)生信息發(fā)布制度，對衛(wèi)生條件不達標的餐飲單位及時在媒體進行曝光，同時設立投訴、舉報電話，自覺將衛(wèi)生監(jiān)督工作于群眾的監(jiān)督之下，讓社會各界加深對衛(wèi)生監(jiān)督的了解，理解和支持衛(wèi)生監(jiān)督工作。全年編寫衛(wèi)生監(jiān)督信息21篇，被《焦作衛(wèi)生監(jiān)督信息》采用3篇；《寧城日報》采用2篇；《縣食品安全工作信息》采用2篇。

同時，我們把對食品、公共場所從業(yè)人員的培訓作為貫徹、實施《食品安全法》、《傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的一項治本措施，系統(tǒng)地制定了從業(yè)人員衛(wèi)生法規(guī)知識培訓計劃，統(tǒng)一編印了培訓手冊。全年共組織各類衛(wèi)生知識培訓16期次，培訓各類從業(yè)人員3000余人次。

四、綜合目標

（一）綜合管理。實行人性化管理，堅持“以人為本”的理念，關(guān)心干部職工生活；進一步完善行政管理體制和后勤服務工作，提高服務意識，堅持行政后勤為業(yè)務一線服務的原則，加強行政管理和后勤保障工作。圓滿完成了安全生產(chǎn)、檔案管理、計劃生育、信訪等工作任務；較好的完成了辦公設備采購、職稱晉升、工資調(diào)整等項工作。

（二）綜合治理工作。根據(jù)縣綜治委的統(tǒng)一部署，修武縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立了綜合治理領(lǐng)導小組，并制定了專項治理工作方案，一是認真落實“一樓（院）一警”聯(lián)絡工作機制；二是加強了單位內(nèi)部及家屬院安全保衛(wèi)基礎設施建設，制作宣傳版面和張貼宣傳橫幅和標語，分別懸掛在家屬院、單位等顯要位；三是認真做好單位安全保衛(wèi)工作，班子成員帶班，門崗實行24小時值班制，有效的維護了正常的工作秩序；全年未發(fā)生一例綜合治理案件。

（三）政風行風評議工作。根據(jù)縣糾正行業(yè)不正之風領(lǐng)導小組有關(guān)文件精神和縣衛(wèi)生局政風行風評議工作的統(tǒng)一安排部署，深入開展“三評四創(chuàng)五到位”活動，認真組織自查自糾，著重在加強執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為上狠抓落實，取得明顯效果。一是加強對干部職工思想政治和道德觀念等方面的教育學習，先后組織干部職工認真學習了毛澤東提出的“兩個務必”、胡錦濤總書記在政協(xié)會議上提出的“八榮八恥”、“預防職務犯罪”、“四職”（職業(yè)道德、職能技能、職業(yè)紀律、職業(yè)責任）等內(nèi)容及“假如我是一名被監(jiān)督戶”換位思考等大討論活動，并對工作中存在的問題進行查擺。二是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生系統(tǒng)“五條禁令”完善勤政廉政制度，堅持“首問負責制”、“首辦責任制”、“限時辦結(jié)制”，制定了“服務承諾制”、“崗位責任追究制”等制度，制作了“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”，全體執(zhí)法人員自覺接受群眾監(jiān)督。三是各主管所長分管科室，誰主管、誰負責，切實抓好評議工作的落實。全面開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動，把解決群眾反映的問題、建立完善優(yōu)良行風作為一條主線，把評議的著力點放在改進工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率、優(yōu)化服務質(zhì)量、樹立良好形象上，認真解決嚴重損害群眾切身利益的問題，以人民群眾身體健康為己任，以扎扎實實的工作實績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

（四）黨風廉政建設。領(lǐng)導班子始終把自身建設作為首要任務來抓，把黨風廉政建設工作作為推動隊伍建設，進而樹立行業(yè)形象、提高工作效率、促進社會和諧的切入點。在全體黨員干部和入黨積極分子中開展了“五比一爭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要求全體干部職工：比學習，創(chuàng)一流素質(zhì)；比黨性，創(chuàng)一流隊伍；比服務，創(chuàng)一流作風；比創(chuàng)新，創(chuàng)一流風貌；比業(yè)績，創(chuàng)一流工作；爭先進，創(chuàng)“五好”黨支部，做“五表率”黨員。通過學習，全體干部職工在創(chuàng)先中提升自身素質(zhì)；在比學中提升專業(yè)能力；發(fā)揚團隊精神，互幫互學，團結(jié)一心，樹立了衛(wèi)生監(jiān)督新形象。

客觀地說，今年衛(wèi)生監(jiān)督各項工作，無論是國家政策法規(guī)的調(diào)整，還是大環(huán)境的影響，與往年相比，衛(wèi)生監(jiān)督一塊工作是十多年來最差的一年。但是，在這樣困難的環(huán)境下，我們衛(wèi)生監(jiān)督所全體干部職工仍然在各項工作中取得了一定成績，實現(xiàn)了對全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效控制。這說明，即使面對如此艱難的生存環(huán)境，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍仍然能夠無愧于自身的使命，衛(wèi)生監(jiān)督工作仍然能夠?qū)崿F(xiàn)極端條件下的效能最大化。但是，由于工作環(huán)境的不斷惡化和不利因素的持續(xù)發(fā)展，加上長期存在的許多問題無法得到根本解決，在全縣鞏固國家級旅游縣城、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果的大背景下，衛(wèi)生監(jiān)督作為重要的組成部分，在承擔責任和履行職能方面不能說不勉強。整體工作的推進節(jié)奏、涉及面、影響力不能說不受到制約，特別是在探索執(zhí)法從嚴和社會和諧同步發(fā)展、建立長效監(jiān)管機制方面，存在著明顯的無能為力，許多地方的差距、漏洞還十分明顯而且無法在短時期內(nèi)得到有效彌補，個別關(guān)鍵環(huán)節(jié)的脆弱表現(xiàn)還將長期存在。解決執(zhí)法區(qū)域上的空白和盲區(qū)問題所必須的經(jīng)費追加無法充足安排；衛(wèi)生執(zhí)法隊伍的知識結(jié)構(gòu)和人員數(shù)量亟待有新的改善；個別執(zhí)法人員把握執(zhí)收執(zhí)罰標準彈性過大，造成規(guī)費的大量流失的行為必須予以制止；執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法經(jīng)費緊缺的矛盾解決起來還需要一段過程；國家《食品安全法》頒布實施后，對衛(wèi)生監(jiān)督一塊涉足領(lǐng)域造成的沖擊并沒有替代性、疏導性或者彌補性措施可以指望，另一方面，通盤考慮人員素質(zhì)的提高和整體工作的推動，安排業(yè)務培訓資金已經(jīng)刻不容緩；添和更新必需的、必要的設施、設備，和人員業(yè)務水平的整體躍升，從而勝任下一步更加艱巨的任務要求，已經(jīng)迫在眉睫。以上種種原因?qū)е碌氖繗獾兔员仨氉鞒鰪娭菩院蛷娬{(diào)性定位，到了非下大功夫解決不可的地步。

據(jù)此，今后必須把工作的注意力和著重點放在解決實質(zhì)問題上面，用一些必要的策略和手段，理性穩(wěn)妥地解決人員編制、工資待遇、技術(shù)裝備等方面的問題。同時，進一步做好以下幾方面工作：一是在建立完善食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生的長效管理機制上下功夫，逐步摸索和建立保持創(chuàng)建工作成果的一攬子措施，把各項具體指標放到經(jīng)得起專家審核、領(lǐng)導挑剔的細節(jié)標準上來考慮安排；二是進一步強化監(jiān)督體系建設，力爭在明年從手段到模式、從人員到裝備、從反應到控制等方面有較大改進；三是全面推行食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生量化分級管理，按照上級要求完成各項任務；四是要善于運用法律手段處理棘手問題，重點抓好大案、要案、有代表性的典型案件，通過案件處理的影響，帶動并促進執(zhí)法工作，解決長期存在的辦案水平不高、層次不深、效果不好的問題，進一步搞好衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作；五是在國家及省衛(wèi)生部門政策支持下，衛(wèi)生監(jiān)督辦公大樓項目爭取在201*年年底前投入使用。六是根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》，加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，全方位覆蓋公共場所衛(wèi)生監(jiān)督空白，在自身業(yè)務領(lǐng)域抓出特色，抓出亮點。

明年，將是衛(wèi)生監(jiān)督所面臨重大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，更需要廣大干部職工以空前的團結(jié)、空前的決心和勇氣來改變這種內(nèi)外交困、僵滯的局面，以過硬的作風和優(yōu)異的業(yè)績迎接更加繁重的工作。要繼續(xù)深入學習、全面實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想、立足創(chuàng)新、深化改革、完善機制、加快發(fā)展，扎實推進全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作再上新臺階，努力樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象，為全縣人民的身體健康保駕護航，為構(gòu)建和諧修武做出新的貢獻。

201*年11月25日

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