河西壩小學(xué)糾風(fēng)治亂工作實施方案

河西壩小學(xué)糾風(fēng)治亂工作實施方案

為認(rèn)真貫徹張掖市教育局《關(guān)于貫徹落實全國全省糾風(fēng)工作電視電話會議精神的意見》和縣教體局、學(xué)區(qū)相關(guān)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教師的教育教學(xué)行為，加強(qiáng)教師的職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)教育教學(xué)改革，結(jié)合我校的實際情況，特制定學(xué)校糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“依法治校、依法治教、源頭防范、標(biāo)本兼治”的原則，狠抓糾風(fēng)治亂工作的落實，樹立教育良好形象，樹立教師良好形象，為促進(jìn)學(xué)校的精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立學(xué)校糾風(fēng)治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：盛廷明成員：李生治許萬梓

行風(fēng)監(jiān)督員：鄭茂廷（村委黨支部書記）三、工作目標(biāo)

1．建設(shè)一支“敬業(yè)、樂業(yè)、精業(yè)”的高素質(zhì)的教師隊伍，努力達(dá)到“六無”要求，即：

（1）教師中無“亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)”的行為；（2）無濫編、濫印和向?qū)W生推銷復(fù)習(xí)資料及學(xué)習(xí)用品的行為；（3）無利用生日、節(jié)日、排座等名目向?qū)W生及家長索取好處的

行為；

（4）無強(qiáng)迫、要挾學(xué)生補(bǔ)課的行為；

（5）無諷刺、挖苦、譏笑學(xué)生及其家長的行為；（6）無體罰或變相體罰學(xué)生的行為。

2．學(xué)校收費(fèi)工作繼續(xù)執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)管理辦法，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格收費(fèi)項目，鞏固我校治理亂收費(fèi)成果，使收費(fèi)管理步入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，努力辦好人民滿意的教育，辦好人民滿意的學(xué)校。

四、具體措施及要求

（一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，明確具體要求

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持例會制度、報告制度、檢查考核制度，加強(qiáng)校長、教師廉潔自律，建立談話制度、重大事宜申報制度，定期召開民主生活會。

2.加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，強(qiáng)化教師的日常教育教學(xué)行為，引導(dǎo)教師努力做到如下幾點(diǎn)：

（1）從國家利益出發(fā)，忠誠黨的教育事業(yè)，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，廉潔從教。要本著對人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真上好每一節(jié)課，教書育人，保證課堂教學(xué)質(zhì)量。

（2）教師要樹立良好的儀表形象。

（3）要不斷強(qiáng)化依法治教意識，堅持以法治教，在教育教學(xué)中不得有違背黨和國家的方針、政策、法規(guī)的行為。（二）加強(qiáng)管理，完善措施1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度。

加強(qiáng)和完善糾風(fēng)治亂工作組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，明確責(zé)任制，健全各項規(guī)章制度，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)有人抓、有人管、有人查。

2．落實責(zé)任，簽訂工作責(zé)任狀。

學(xué)校要采取措施，落實學(xué)校與學(xué)區(qū)簽訂的《新壩學(xué)區(qū)201*年教育收費(fèi)治理工作責(zé)任書》，使廣大教師明確糾風(fēng)治亂工作的有關(guān)規(guī)定。

3．嚴(yán)格程序，堅持校務(wù)公開制度。

堅持“一費(fèi)制”的收費(fèi)管理辦法，嚴(yán)格按照師教育局、物價局確定的收費(fèi)和代收代支項目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，加大學(xué)校收費(fèi)的透明度，接受群眾監(jiān)督。

4．加強(qiáng)管理，嚴(yán)格堵塞漏洞。

實行收支兩條線的管理辦法，嚴(yán)格財務(wù)手續(xù)。認(rèn)真組織實施，使我校收費(fèi)工作達(dá)到規(guī)范化、制度化、法制化的要求。

5．加強(qiáng)教育，做到源頭防范。

要加強(qiáng)師德教育，引導(dǎo)教師敬業(yè)愛校，樂業(yè)愛生、精業(yè)愛崗，樹教育新風(fēng)、樹教學(xué)正氣、樹教師形象。

河西壩小學(xué)二一二年五月

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201*年官塘中心衛(wèi)生院糾風(fēng)專項治理工作實施方案

為貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委六次全會精神，認(rèn)真解決衛(wèi)生工作中人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，切實抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作各項措施的落實，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，鞏固醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)成果，制訂201*年官塘中心衛(wèi)生院糾風(fēng)專項治理工作實施方案。一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民群眾根本利益為目的，以人民群眾滿意、擁護(hù)、支持為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)為主線，以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費(fèi)用為主要內(nèi)容，以堅決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化教育，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律，建立糾風(fēng)工作的長效機(jī)制，促使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

二、內(nèi)容與要求

（一）落實醫(yī)療管理法律法規(guī)，糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

1、認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。徹底清理各類違規(guī)合作醫(yī)療服務(wù)項目，杜絕非法采供血液。

2、健全并落實醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制，特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度，包括首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等，保證醫(yī)療安全，防范醫(yī)療糾紛。

3、嚴(yán)格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護(hù)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，實行醫(yī)生不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評制度，嚴(yán)格開方用藥和檢驗檢查行為。防止和糾正開大處方、亂用藥、濫用抗生素、濫檢查等醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

4、嚴(yán)格基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，提高急危重癥患者的搶救成功率。對于危重病人和需要救助的病人，堅持先救治、后結(jié)算的原則。

5、加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教育培訓(xùn)，端正辦院宗旨和方向，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)，提高質(zhì)量，保證安全。

（二）執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格政策，糾正醫(yī)療收費(fèi)中的不正之風(fēng)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》和國家藥品價格政策以及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”和藥品收支兩條線管理規(guī)定。

7、建立完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價格公示制、查詢制、門診和住院費(fèi)用清單制，接受群眾監(jiān)督，提高收費(fèi)透明度。

8、認(rèn)真執(zhí)行《廣東省醫(yī)療服務(wù)信息公示制度》，每半年一次向社會公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本信息、工作量信息、醫(yī)療費(fèi)用信息和單病種信息，引導(dǎo)病人自主選擇就醫(yī)，促進(jìn)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范。

9、建立健全內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)價格管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）

職價格管理人員，對收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅決糾正自立項目、分解項目、重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。

10、加強(qiáng)對藥品、試劑、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購和使用的監(jiān)管，防止和糾正醫(yī)務(wù)人員接受生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國、贊助旅游等其他不正當(dāng)利益。

11、嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及藥事管理的規(guī)章制度。發(fā)揮醫(yī)院藥事委員會作用，醫(yī)院的藥品采購和使用必須由藥事委員會集體研究決定。加強(qiáng)對開方用藥的評估、監(jiān)督、檢查，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。

（三）加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理，糾正經(jīng)濟(jì)活動中的不正之風(fēng)。12、堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則，一切財務(wù)收支活動必須納入財務(wù)部門管理。嚴(yán)禁科室設(shè)立賬外賬、“小金庫”。

13、建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動決策機(jī)制和程序，實行重大經(jīng)濟(jì)事項領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，重大項目安排集體討論后按規(guī)定程序報批，按照院務(wù)公開的要求向群眾公開。

14、開展開展科室民主管理，科室藥品、材料、設(shè)備等物資采購實行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定。嚴(yán)格實行成本核算制度，降低醫(yī)療服務(wù)成本和藥品、材料消耗。

15、完善收入分配辦法，獎金分配以工作崗位、技術(shù)難度、風(fēng)險程度、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù)。

（四）優(yōu)化服務(wù)流程，解決群眾看病難的問題。16、醫(yī)院科室布局合理，科室標(biāo)識規(guī)范、清楚、醒目，為病人提供清潔、安全、私密性良好的就診環(huán)境。

17、落實便民、利民、為民措施，改善服務(wù)流程，簡化就醫(yī)環(huán)節(jié)，縮短病人等候時間，杜絕“三長一短”現(xiàn)象。

18、結(jié)合醫(yī)院信息化建設(shè)，開展掛號和診病、化驗、注射、取藥、交費(fèi)等一站式服務(wù)，方便群眾就診。

19、合理調(diào)配醫(yī)療服務(wù)資源，探索設(shè)立平價病房、平價門診，制定常見病、多發(fā)病的廉價治療處方和住院診療方案，為城鄉(xiāng)低保人群和低收入人群提供基本醫(yī)療服務(wù)。

（五）轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，解決醫(yī)患關(guān)系緊張的問題。20、尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人、滿足患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)病人的權(quán)益。

21、服務(wù)態(tài)度良好，服務(wù)用語規(guī)范，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。

22、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，主動與病人的交流，耐心傾聽病人的意見，仔細(xì)向病人交待或解釋病情，促進(jìn)醫(yī)患相互理解、相護(hù)信任。

23、開展三級服務(wù)承諾活動，在醫(yī)療服務(wù)中認(rèn)真踐行承諾。對醫(yī)務(wù)人員實行醫(yī)德評價，把醫(yī)德考評結(jié)果作為聘任晉職、晉級、評先的重要條件，杜絕收受、索要病人及家屬“紅包”、其他饋贈和接受宴請等行為。

24、傾聽群眾呼聲，及時受理、處理群眾反映的意見和建議。自覺接受社會輿論的監(jiān)督，贏得社會和人民群眾的理解與信任。

（六）開展宣傳教育，解決職業(yè)道德素質(zhì)不高的問題。25、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人中救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識、服務(wù)意識。

26、充分發(fā)揮典型的激勵和示范作用，用身邊的人和事教育醫(yī)務(wù)人員，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高職業(yè)技能和服務(wù)水平。

27、開展法制教育和警示教育，以案說法，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人

員的法律意識和廉潔行醫(yī)意識，使廣大醫(yī)務(wù)人員做到自我教育、自我管理、自我約束。

28、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)院核心價值觀，提升廣大醫(yī)務(wù)人員人文素質(zhì)。

29、重視宣傳引導(dǎo)，運(yùn)用多種形式，營造和諧醫(yī)患關(guān)系的良好氛圍，傳播衛(wèi)生知識，弘揚(yáng)主旋律，樹立行業(yè)良好形象。

（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，解決糾風(fēng)措施落實不到位的問題。30、按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把業(yè)務(wù)發(fā)展和糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，做到一起研究部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核落實。

31、按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

32、建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。單位領(lǐng)導(dǎo)定期專題研究行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。

33、層層簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，并將任務(wù)細(xì)化、分解落實到科室和個人。三、實施辦法與步驟

（一）動員部署，統(tǒng)一認(rèn)識階段（201*年34月）。按照省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議上的部署，進(jìn)行專門布置，層層傳達(dá)和動員，組織干部職工和廣大醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件精神，利用標(biāo)語、宣傳欄、簡報等多種形式廣泛宣傳糾風(fēng)專項治理的目的、意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)廣大干部職工的參與意識，形成加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立行為新風(fēng)的良好氛圍。

（二）自查自糾，督導(dǎo)檢查階段（201*年510月）。

1、自查自糾。以貫徹方案為重點(diǎn)，根據(jù)方案提出的“四糾正、四解決”7個目標(biāo)和33項重點(diǎn)要求，進(jìn)行全面自查，針對存在問題，制定整改措施，完善規(guī)章制度，加以整改，切實把行風(fēng)建設(shè)工作落到實處。

2、重點(diǎn)抽查。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)專項治理的指導(dǎo)，對于群眾反映較多，收受回扣、“紅包”，開單提成、亂收費(fèi)、濫檢查等行風(fēng)問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查結(jié)果將參照“醫(yī)院管理年”活動的做法，在院內(nèi)公開反饋，予以通報，提出處理意見，責(zé)成有關(guān)科室進(jìn)行整改。按照責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，給予行政、經(jīng)濟(jì)方面的處罰，并將處理結(jié)果與職級晉升、聘任、評先進(jìn)、獎懲等掛鉤。

（三）總結(jié)工作，樹立先進(jìn)階段（201*年1112月）。將在全院范圍內(nèi)總結(jié)宣傳一批努力減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，拒收“紅包”、回扣等不正之風(fēng)成效明顯和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚、醫(yī)療技術(shù)精湛、群眾滿意度較高的先進(jìn)科室和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，成立糾風(fēng)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。并將7個目標(biāo)和33項重點(diǎn)要求分解落實到科室和個人。形成定期報告制度，每季度向所屬衛(wèi)生行政部門上報工作進(jìn)展情況。

（二）抓好結(jié)合，糾建并舉。

把深入開展糾風(fēng)專項治理工作與深入開展的“醫(yī)院管理年”活動和集中治理商業(yè)賄賂工作結(jié)合起來，做到改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與加強(qiáng)醫(yī)院管理兩促進(jìn)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)與集中治理

商業(yè)賄賂同深化。狠抓制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，推動醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化。積極做好打擊藥品、設(shè)備、器械購銷中商業(yè)賄賂的專項治理工作，嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、回扣，開單提成、濫檢查、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理一起。針對專項治理和查辦案件中暴露出來的問題深入剖析，查找漏洞，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督。通過糾建并舉、多管齊下，促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

（三）強(qiáng)化教育，重視引導(dǎo)。

在糾風(fēng)專項治理中，發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，建立健全教育工作機(jī)制，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育和法制教育，加強(qiáng)發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，弘揚(yáng)白求恩精神，培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。

（四）完善制度，注重規(guī)范。

重視發(fā)揮科學(xué)、嚴(yán)密、合理的制度保障功能。根據(jù)實際情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，探索治本之策，建立健全醫(yī)院管理、診療行為、醫(yī)療收費(fèi)、信息公開、行業(yè)紀(jì)律以及糾風(fēng)工作責(zé)任制等各種制度。結(jié)合實際，制定行業(yè)自律規(guī)范，形成以制度管人，以制度糾風(fēng)的長效機(jī)制。

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