鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)活動”大討論上的發(fā)言

在全市第二片組紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)活動”

大討論上的發(fā)言稿

***區(qū)**鎮(zhèn)黨委書記***

（201*年7月27日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

我是來至***區(qū)**鎮(zhèn)，很榮譽今天能參加全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)”活動第二片組座談會，我認真觀看聽取了全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織“三項建設(shè)活動”動員部署視頻會議精神，現(xiàn)就“三項建設(shè)”活動座談會發(fā)言要求結(jié)合**鎮(zhèn)工作實際，對我鎮(zhèn)現(xiàn)階段“三項建設(shè)”活動開展情況和紀(jì)檢監(jiān)察組織存在問題發(fā)個言，講得不恰當(dāng)?shù)牡胤�，請各位批評指正：

一、“三項建設(shè)”活動開展情況

1、全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織“三項建設(shè)活動”動員部署視頻會議后，我鎮(zhèn)于7月20日上午，鎮(zhèn)黨委召開了鎮(zhèn)紀(jì)檢組織“三項建設(shè)活動”專題會議，全體鎮(zhèn)黨政班子、機關(guān)黨員干部、村（社）黨支部書記、主任、紀(jì)檢組長、鎮(zhèn)黨委聘請的“黨性黨風(fēng)黨紀(jì)”監(jiān)督員8人、社情民意觀察員16人，共計70余人參加。會議原文學(xué)習(xí)了省委常委、省紀(jì)委書記王懷臣同志在全省加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會議上的重要講話，并安排部署了進

一步加強鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的相關(guān)工作。會后，按照動員部署階段任務(wù)開展了以“三項建設(shè)活動”為主題，進行了“能力素質(zhì)建設(shè)”、“思想作風(fēng)建設(shè)”、“基層組織建設(shè)”3個方面的討論。7月25日，鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加了***區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)活動”思想大討論座談會。

2、根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于落實省紀(jì)委監(jiān)察廳關(guān)于全面推進紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)”活動方案的貫徹意見（樂紀(jì)發(fā)201*12號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委印發(fā)了關(guān)于在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“三項建設(shè)”活動的實施方案（**委201*34號）文件，明確活動時限、目的和工作步驟，成立以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的“三項建設(shè)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組成活動小組辦公室，負責(zé)日常工作。

3、在基層組織方面：

一是加大紀(jì)檢組織陣地建設(shè)和經(jīng)費投入，按要求配齊配強軟硬件設(shè)施，為個村統(tǒng)一印制了紀(jì)檢組長工作工作職責(zé)、紀(jì)檢小組工作職權(quán)、紀(jì)檢小組參與重大事項工作程序、紀(jì)檢小組工作制度和工作流程圖，并且全部上墻。同時，鎮(zhèn)紀(jì)委建立紀(jì)檢工作臺帳，為每個村統(tǒng)一印發(fā)了村紀(jì)檢工作臺帳記錄，規(guī)范工作行為。二是切實加強鎮(zhèn)村干部廉政法規(guī)學(xué)習(xí)，結(jié)合干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，逗硬始終堅持鎮(zhèn)干部上下班簽到制、村干部輪流坐班制；紀(jì)檢委員、“黨性黨風(fēng)黨紀(jì)”監(jiān)督員全程跟蹤參與制度，做依法行政的表率；三是加強民主監(jiān)督，扎實開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開

和行風(fēng)政風(fēng)評議工作，積極開展大問計、大走訪活動，切實增強基層組織的公信力和人民群眾的滿意度，做親民愛民富民的表率。

二、問題：

1、人員配備問題。我鎮(zhèn)紀(jì)委由3人組成，包括紀(jì)委書記1名、副書記1名、委員1名，看似配齊，其實不然。一是紀(jì)委委員有名無實。委員通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任，沒有承當(dāng)紀(jì)委的日常工作，平時都在忙于本部門工作，基本上是有名無實，導(dǎo)致紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展；二專職不能專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因人手不夠，紀(jì)委書記、副書記都兼管發(fā)大量的其他的工作，導(dǎo)致用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的精力難以集中；

2、體制機制問題。在體制上我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委套用上級以上紀(jì)委工作體制，缺乏基層特點，針對性不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、人事關(guān)系均在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在查處案件問題上不同層度地存在著“四怕”：一怕鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不支持，二怕情面上過不去，三怕遭到打擊報復(fù)，四怕得罪人丟選票。

3、專業(yè)培訓(xùn)問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項紀(jì)律性、獨立性、專業(yè)性很強的工作，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識更新，是做好工作的必要手段。但是目前，包括我在內(nèi)的基層紀(jì)檢干部存在著“接崗時沒有培訓(xùn)，在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補充，知識面窄、內(nèi)容過時、理論

水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量提高等問題日益嚴重。

三、建議：

（一）健全管理體制，合理配備干部健全管理體制。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要配齊配強人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委至少要配備2名以上干部，以便開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任，紀(jì)檢副書記務(wù)必做到專職專用，以保證有足夠的時間和精力從事紀(jì)檢工作。二是要創(chuàng)新管理機制�？稍囆谢鶎蛹o(jì)委由上級管理為主的垂直管理體制，以便于紀(jì)委獨立開展工作，便于有效監(jiān)督。

（二）、理順工作機制，明確工作職責(zé)。要做到守土有責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要進一步明確了工作職責(zé)，建立完善的工作崗位責(zé)任制。紀(jì)委書記可以分管與紀(jì)檢工作有關(guān)的工作，如政法，經(jīng)管、審計等，這樣，紀(jì)委書記才能專心履職，確保主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。并進一步明確專職紀(jì)檢監(jiān)察干部不得兼任與紀(jì)檢無關(guān)的工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專用、主抓主業(yè)。

（三）、加強教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)加強教育培訓(xùn)，首先，在加強政治教育的同時，要狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是每年可舉辦一次紀(jì)檢監(jiān)察基本理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，以及市場經(jīng)濟知識，盡可能將培訓(xùn)延伸至村紀(jì)檢組長；二是可實行區(qū)紀(jì)委業(yè)務(wù)科室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委掛點指導(dǎo)制度，由區(qū)紀(jì)委各業(yè)務(wù)科室現(xiàn)身傳授

辦案技巧，使我們了解掌握一些案件的發(fā)生特點和規(guī)律，增強實際辦案能力；三是有計劃的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到異地考察學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)，開闊視野，啟發(fā)思路，取長補短；四是每年可以通過挑選一些年紀(jì)輕、文化高、素質(zhì)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到區(qū)、市紀(jì)委掛職鍛煉。其次，要注重實踐鍛煉。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能夠承辦的案件，可盡量交給他們承辦，并派出區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部下去同他們一起制定具體的責(zé)任制和工作方案，給他們教方法，讓他們放手工作，定期匯報交帳，對工作中出現(xiàn)的責(zé)任問題由區(qū)紀(jì)委承擔(dān)，以減輕他們的思想壓力。

四、推進“三項建設(shè)”活動的新舉措

為有效推進“三項建設(shè)”活動，**鎮(zhèn)黨委以創(chuàng)建“文建明工作示范鎮(zhèn)”為契機，推進“四最”管理，其中涉及到規(guī)范紀(jì)檢干部隊伍管理的具體做法是：

一是**鎮(zhèn)紀(jì)委聘請了8名“黨性黨風(fēng)黨紀(jì)”監(jiān)督員；二是鎮(zhèn)黨委聘請了16名社情民意觀察員和鎮(zhèn)村干部作風(fēng)監(jiān)督員；三是將村紀(jì)檢組長納入村干部輪流坐班辦公的隊伍中；四是鎮(zhèn)黨委印發(fā)了黨務(wù)公開工作實施方案、黨務(wù)公開制度、黨務(wù)公開目錄，制定了政務(wù)公開制度和村務(wù)公開制度；五是規(guī)范鎮(zhèn)紀(jì)委辦案程序和違紀(jì)違當(dāng)案件通報制度；六是制定了鎮(zhèn)紀(jì)委班子成員聯(lián)系指導(dǎo)村（社區(qū)）黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度；七是組織全鎮(zhèn)、村、組干部參加了慶建黨91周年理論知識測試和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治知

識測題；八是村紀(jì)檢組長年度考核執(zhí)行***區(qū)農(nóng)村基層干部年度考核辦法。

擴展閱讀：在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)活動”動員部署會上的講話

在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)活動”動員部

署會上的講話

市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局長鐘正軍

(201*年7月13日)

同志們：

按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，今天召開會議，對全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織建設(shè)“三項建設(shè)活動”進行再動員再部署。剛才，我們進行了集體宣誓，表明了鮮明態(tài)度和堅定決心，安縣紀(jì)委書記、科創(chuàng)園區(qū)和市直機關(guān)紀(jì)工委書記作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好。7月4日，市紀(jì)委監(jiān)察局制發(fā)了全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)活動”實施意見，各地各部門一定要緊密結(jié)合實際，切實抓好貫徹落實。下面，受市委常委、市紀(jì)委書記楚明同志委托，講四點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實把思想行動統(tǒng)一到“三項建設(shè)活動”部署要求上來

堅定不移地加強紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。近段時間以來，中央、省市委主要領(lǐng)導(dǎo)對加強紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)提出明確要求。5月11日，中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強在學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》座談會上強調(diào)“要緊緊抓住思想政治這個根本、能力建設(shè)這個關(guān)鍵、作風(fēng)建設(shè)這個重點、制度建設(shè)這個保障，大力加強隊伍建設(shè)，提高工作水平。”前不久，省委書記劉奇葆專門就加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)作出重要指示。7月12日，省委常委、省紀(jì)委書記王懷臣在部分縣市區(qū)紀(jì)委“三項建設(shè)活動”座談會上，聽取了包括鹽亭縣在內(nèi)的部分縣市區(qū)的情況匯報并對進一步做好“三項建設(shè)活動”提出了具體要求。近日，市委書記羅強同志深入市紀(jì)委機關(guān)看望紀(jì)檢監(jiān)察干部，對加強反腐倡廉建設(shè)工作、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出了殷切希望。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要深刻領(lǐng)會中央、省市委領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、重要批示精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到開展“三項建設(shè)活動”的決策部署上來。

（一）開展“三項建設(shè)活動”，是推進綿陽科學(xué)發(fā)展新跨越的迫切需要。服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展，是新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的根本任務(wù)和重要職責(zé)。市第六次黨代會圍繞“深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進綿陽科學(xué)發(fā)展新跨越”的主題，提出了加快建設(shè)綿陽國家科技城，加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地，加快災(zāi)后美好新家園發(fā)展振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。確保實現(xiàn)這些奮斗目標(biāo)，既是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的莊嚴使命，也是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部義不容辭的政治責(zé)任。開展“三項建設(shè)活動”，是全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部主動順應(yīng)綿陽科學(xué)發(fā)展新要求，以更高的政治標(biāo)準(zhǔn)、更強的能力水平、更硬的思想作風(fēng)和更加嚴實的組織基礎(chǔ)，牢記使命、忠誠履職的迫切需要；是紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局，全力以赴投身發(fā)展、凝心聚力服務(wù)發(fā)展、集中精力助推發(fā)展、矢志不移保障發(fā)展的迫切需要。（二）開展“三項建設(shè)活動”，是開創(chuàng)綿陽反腐倡廉建設(shè)新局面的必然要求。近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在大家的共同努力下，我市的反腐倡廉建設(shè)工作取得了明顯成效，得到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)多次充分肯定，去年以來實現(xiàn)了中央紀(jì)委監(jiān)察部、省委、省紀(jì)委監(jiān)察廳、市委市政府各級榮譽“大滿貫”。但是，我們也清醒的看到，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的內(nèi)容越來越多，領(lǐng)域范圍越來越廣，專業(yè)化程度越來越高，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作方法和組織建設(shè)都提出了新的更高的要求。開展“三項建設(shè)活動”，是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力的必然要求；是夯實基層基礎(chǔ)，不斷增強反腐倡廉決策的科學(xué)性、措施的協(xié)調(diào)性和工作的實效性，努力開創(chuàng)工作新局面的必然要求。

（三）開展“三項建設(shè)活動”，是實現(xiàn)綿陽紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)新發(fā)展的重大舉措。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨的專門監(jiān)督機關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨員隊伍的重要組成部分。堅定不移地推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和具體行動。開展“三項建設(shè)活動”，是建設(shè)一支對黨忠誠、執(zhí)紀(jì)為民、改革創(chuàng)新、奮發(fā)進取紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的重大舉措；是大力提升紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的重大舉措。

二、明確目標(biāo)，把握要求，扎實推動“三項建設(shè)活動”有力有序開展開展“三項建設(shè)活動”，要緊緊圍繞省第十次黨代會、市第六次黨代會的部署要求，以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線，以提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo)，大力推進能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)，努力造就一支“敢想敢干敢拼搏，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)一流”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍�；顒訌慕衲�6月起至明年6月底，為期一年，主要在全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部中同步開展。

（一）要切實把握四個基本原則。所謂原則，就是說話或做事所依據(jù)的法則或標(biāo)準(zhǔn)。開展“三項建設(shè)活動”，必須要堅持基本的法則、基本的標(biāo)準(zhǔn)，并貫穿活動始終，為此，我們提出了開門開放抓活動、分層分類抓活動、解決問題抓活動、正反典型抓活動四個基本原則。所謂開門開放抓活動，就是要杜絕“關(guān)起門來搞活動”、“自娛自樂搞活動”，堅持走群眾路線，注重引導(dǎo)群眾參與，真正做到謀劃活動向群眾問計，查找問題聽群眾意見，改進工作由群眾監(jiān)督，活動成效讓群眾評價。所謂分層分類抓活動，就是要防止搞活動“一刀切”、“上下一般粗”，善于從本地、本部門實際情況出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)、不同層級、不同崗位的特點，因地制宜、因勢利導(dǎo)、因人而異，不斷豐富活動載體和形式，切實增強活動的針對性和科學(xué)性。所謂解決問題抓活動，就是要防止搞活動流于形式，堅持以問題為導(dǎo)向、建設(shè)性思路開展活動，集中力量解決一批能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織建設(shè)工作中的實際問題，全面提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。所謂正反典型抓活動，就是要堅持弘揚先進與鞭策后進相結(jié)合，正面典型引路與反面典型警示相結(jié)合，嚴格管理與關(guān)愛激勵相結(jié)合，進一步增強廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任感、使命感和危機感。

（二）要切實把握五個總體目標(biāo)。目標(biāo)是活動所期望達到的成果。按照省上要求，結(jié)合綿陽實際，我們提出了五個總體目標(biāo)。一是能力素質(zhì)進一步提高。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu)得到改善，一批業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀人才脫穎而出，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的執(zhí)紀(jì)能力得到整體提升。二是紀(jì)律作風(fēng)進一步改進。“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的理念更加強化，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的教育、管理、監(jiān)督更加有力，不良風(fēng)氣得到有效遏制，秉公執(zhí)紀(jì)的要求得到全面落實。三是基層組織進一步健全�？h、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)成果得到鞏固強化，部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、國有企業(yè)和學(xué)校紀(jì)檢組織設(shè)置進一步健全、規(guī)范，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的紀(jì)檢組織建設(shè)有序推進，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基礎(chǔ)保障更加有力、職能作用充分發(fā)揮。四是隊伍形象進一步樹立。人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的滿意度進一步提升，黨群干群關(guān)系更加密切，紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治觀念、大局觀念、群眾觀念、責(zé)任觀念、自律觀念不斷增強。五是長效機制進一步建立。紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度機制更加完善，靠制度管人管事的格局建立健全。

（三）要切實把握三個階段。按照全省部署，“三項建設(shè)活動”分動員部署、組織實施、總結(jié)驗收三個遞進式階段。在動員部署階段，以大討論為載體，通過組織開展豐富多彩的活動，統(tǒng)一思想，凝心聚力；在組織實施階段，以大培訓(xùn)為載體，大力實施教育培訓(xùn)、崗位練兵和實踐鍛煉，不斷提高履職能力；在總結(jié)驗收階段，以大檢查為載體，對照“三項建設(shè)”活動的目標(biāo)要求，認真自查，總結(jié)成效，剖析問題，建章立制。

三、突出重點，強化措施，全面推進“三項建設(shè)活動”創(chuàng)新發(fā)展

開展“三項建設(shè)活動”，重點是推進能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織三個方面的基礎(chǔ)性、根本性建設(shè)，集中力量解決一些事關(guān)全局和長遠的重大問題，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）全面提升能力素質(zhì)，著力增強隊伍的創(chuàng)造力。面對新形勢新任務(wù)，每位紀(jì)檢監(jiān)察干部都應(yīng)該把提升能力素質(zhì)建設(shè)作為政治責(zé)任、精神追求和自覺行動。結(jié)合開展“三項建設(shè)活動”，要堅持以強化教育培訓(xùn)為抓手，以崗位練兵和實踐鍛煉為主要途徑，努力做到強化政治素養(yǎng)、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、增強業(yè)務(wù)能力，不斷提高開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)造力。抓理論教育培訓(xùn)要立足做到“全、新、�！�。所謂“全”就是教育培訓(xùn)的內(nèi)容要廣泛，包括政治理論、科學(xué)文化知識、法律法規(guī)知識、市場經(jīng)濟知識和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識。所謂“新”就是教育培訓(xùn)的安排要與時俱進，適時更新，能夠趕上并適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展日新月異的要求。所謂“�！本褪桥嘤�(xùn)的重點要突出，堅持從每名干部的實際需要出發(fā)，既要注重一般性業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，更好做好針對性的崗位技能培訓(xùn)。其中，縣級以上紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)每季度至少舉辦1次專題講座，紀(jì)檢監(jiān)察干部每年參加培訓(xùn)時間累積不少于7天，是必須不折不扣抓落實的硬性規(guī)定。抓實踐教育培訓(xùn)，就是要堅持開展崗位練兵和技能競賽活動，有計劃地選派年輕干部參與重大案件、重要活動、疑難信訪的處理，進一步加大系統(tǒng)內(nèi)外上掛下派力度，加強綜合部門與業(yè)務(wù)部門的輪崗交流力度，強化紀(jì)檢監(jiān)察干部適應(yīng)多崗位需要的實踐能力。

（二）大力純潔思想作風(fēng)，著力增強隊伍的凝聚力。深入貫徹落實中央紀(jì)委“四個對”和“五嚴守、五禁止”要求，規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為，加強思想作風(fēng)建設(shè)，切實增強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的凝聚力是我們必須完成的一項重大政治任務(wù)。結(jié)合開展“三項建設(shè)活動”，要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。要主動深入基層、深入群眾，著力解決一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，督辦一批群眾關(guān)注的大事、實事，以務(wù)實為民的良好作風(fēng)贏得群眾的支持和信賴，貫徹執(zhí)行好群眾路線。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員示范行動，樹立和宣傳先進典型，堅持健全警示教育和重大案件內(nèi)部通報制度，推動正反典型教育制度化、常態(tài)化。要強化“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的意識，重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)，組織開展多種形式的作風(fēng)巡察，并把巡察結(jié)果作為衡量各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要指標(biāo)。要組織開展機關(guān)紀(jì)律、辦公秩序自查自糾和專項整頓，進一步精簡會議文件，推行機關(guān)無紙化辦公，建立健全《機關(guān)管理制度》、工作督查和績效考核機制，切實提升紀(jì)檢監(jiān)察工作效能。

（三）堅持夯實基層組織，著力增強隊伍的戰(zhàn)斗力。紀(jì)檢監(jiān)察基層組織處在反腐倡廉建設(shè)的第一線，地位重要、作用特殊。結(jié)合開展“三項建設(shè)活動”，要認真貫徹落實中央紀(jì)委、省委和市委關(guān)于加強基層紀(jì)檢組織建設(shè)的一系列決策部署，鞏固縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)成果，大力提高反腐倡廉基層組織建設(shè)能力和保障水平，不斷增強基層紀(jì)檢組織的戰(zhàn)斗力。要全面排查縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，全面完成村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)任務(wù)，健全各單位、各部門紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)設(shè)置，積極推進學(xué)校、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，加強非公企業(yè)、社團、中介組織紀(jì)檢組織建設(shè)，形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要大力推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，完善科學(xué)嚴密的工作程序和業(yè)務(wù)流程，推進工作項目化管理、標(biāo)準(zhǔn)化組織、精細化運行。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部人文關(guān)懷機制，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)歸屬感。要健全紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)費保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備更新機制，大力推進紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)，全面創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的思路理念和工作模式，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確�！叭�項建設(shè)活動”真正收到實效

開展“三項建設(shè)活動”，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須做到全力以赴、全身投入、全面開展，確保活動順利推進，取得實效。（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。一是健全機構(gòu)，配強人員。市紀(jì)委監(jiān)察局成立由市委常委、市紀(jì)委書記楚明任組長的“三項建設(shè)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)“三項建設(shè)活動”日常工作。科技城紀(jì)工委，各縣市區(qū)、園區(qū)和市級行業(yè)系統(tǒng)單位紀(jì)檢機構(gòu)主要負責(zé)同志為本地本單位“三項建設(shè)活動”的第一責(zé)任人，要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、明確職責(zé)分工，把各項工作任務(wù)抓緊抓實。二是分解責(zé)任，落實任務(wù)。市直機關(guān)紀(jì)工委要加強市直部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)開展“三項建設(shè)活動”的工作指導(dǎo)，市國資委、司法局、教體局、衛(wèi)生局、交通運輸局、住建局紀(jì)委要加強各自行業(yè)系統(tǒng)，非公企業(yè)工委、社團工委、中介組織工委要加強基層紀(jì)檢組織“三項建設(shè)活動”的組織實施，形成整體聯(lián)動的強勁態(tài)勢。三是加強督查，納入考核。要確立委局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，分片包干督導(dǎo)，對工作開展情況進行全程指導(dǎo)、全程把關(guān)。下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反饋信息、報告情況、提出建議。上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要對問題較多、群眾反映較強烈的單位派員蹲點督導(dǎo)，對工作不力的單位進行責(zé)任倒查。

（二）強化氛圍營造，確保宣傳到位。加強宣傳發(fā)動，各地各級要層層召開動員部署大會，做到目的意義、方法步驟、責(zé)任要求“三個講清楚”，達到100%的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加動員，100%紀(jì)檢監(jiān)察組織參加活動，讓社會各界知曉“三項建設(shè)活動”。要開設(shè)“三項建設(shè)活動”專題信息簡報，強化活動信息定期報送，定期考核通報。要制定落實活動宣傳工作方案，積極運用各種媒體、報刊等傳播手段，形成強大宣傳聲勢。我們將在綿陽日報、綿陽電視臺開辟專欄，對“三項建設(shè)活動”中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡進行及時報道，切實增強活動的政治效果和社會效果。

（三）強化社會評價，確保效果到位。要把“群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興”作為“三項建設(shè)活動”的出發(fā)點和歸宿，經(jīng)常性開展明查暗訪、巡視巡查、社會民意調(diào)查，并把群眾滿意度、社會評價度作為評判活動成效的重要依據(jù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治預(yù)防腐敗體系考核重要內(nèi)容，逗硬考核，逗硬獎懲。

同志們，開展“三項建設(shè)活動”，是全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的一件大事，事關(guān)全局，意義深遠。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進一步統(tǒng)一思想，深化認識，抓住機遇，乘勢而上，自覺投身“三項建設(shè)活動”，敢想敢干敢拼搏，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)一流，做到推動自身建設(shè)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進，為推動實現(xiàn)綿陽科學(xué)發(fā)展新跨越作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

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