關(guān)愛空巢老人實(shí)施方案

“關(guān)愛空巢老人志愿者服務(wù)行動(dòng)”實(shí)施方案

關(guān)愛空巢老人生活，對于營造文明和諧的社會(huì)環(huán)境和人際關(guān)系、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。我社區(qū)采取結(jié)對幫扶的辦法，為高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)空巢老人的基本情況，從空巢老人迫切需求、社會(huì)各界又能辦得到的志愿者服務(wù)入手，積極動(dòng)員社會(huì)力量，廣泛長期開展多種形式的“關(guān)愛空巢老人志愿者服務(wù)行動(dòng)”，進(jìn)一步弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，不斷提高市民文化素質(zhì)，大力倡導(dǎo)尊老愛幼的文明風(fēng)尚。

二、行動(dòng)主題

奉獻(xiàn)一份愛心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人。三、行動(dòng)安排

（一）與空巢老人簽訂幫扶協(xié)議，結(jié)成關(guān)愛對子，廣泛開展“關(guān)愛行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)志愿者與“空巢老人”的有效銜接。

（二）摸清一個(gè)基本情況：全面掌握“空巢老人”生活狀況、經(jīng)濟(jì)來源、健康狀況、精神心理狀況、子女贍養(yǎng)情況、聯(lián)系電話等基本情況，重點(diǎn)摸清“空巢老人”在生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助、文體活動(dòng)等方面的實(shí)際需求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)“空巢老人”的不同情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，及時(shí)建立專門檔案，從志愿服務(wù)的特點(diǎn)出發(fā)，研究制定具體活動(dòng)方案，圍繞“空巢老人”

志愿服務(wù)需求類別，采取不同服務(wù)方式，提供多種關(guān)愛志愿服務(wù)，確保所有“空巢老人”都納入“關(guān)愛行動(dòng)”范疇，都能享受到有針對性的志愿服務(wù)

（三）舉行一個(gè)儀式，大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛老、助人為樂的傳統(tǒng)美德，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)尚和融洽人際關(guān)系。

（四）營造一種濃厚氛圍，廣泛宣傳“空巢老人”現(xiàn)象和“空巢老人”所面臨的困難、問題，進(jìn)一步引發(fā)全社會(huì)對“空巢老人”的關(guān)注和關(guān)愛之情。始終關(guān)注報(bào)道“關(guān)愛行動(dòng)”，大力宣傳開展“關(guān)愛行動(dòng)”的重要意義，大力宣傳全市“關(guān)愛行動(dòng)”的開展情況，大力宣傳優(yōu)秀志愿者組織和個(gè)人，普及志愿理念，弘揚(yáng)志愿精神，吸引和鼓勵(lì)更多的人投入到“關(guān)愛行動(dòng)”中來，在全社會(huì)營造人人關(guān)愛老人、尊敬老人、扶助老人的濃厚氛圍。

（五）工作要求，要把開展“關(guān)愛行動(dòng)”作為履行社會(huì)責(zé)任、樹立良好形象的一件大事來抓，帶頭幫扶“空巢老人”，積極參與“關(guān)愛行動(dòng)”。積極開展向“空巢老人”送對聯(lián)、贈(zèng)掛歷、送上一份慰問品、表達(dá)一份愛心等活動(dòng)，努力在志愿服務(wù)中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在舉國歡慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng)。

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“關(guān)愛空巢老人”志愿幫扶活動(dòng)實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步解決空巢老人的養(yǎng)老問題，加快居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，不斷促進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)街道黨工委關(guān)于開展以“奉獻(xiàn)一片愛心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人”為主題的關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)要求精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案。一、活動(dòng)主旨

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會(huì)做貢獻(xiàn)的過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚(yáng)，努力在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。

二、活動(dòng)原則

1.以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點(diǎn)，解決他們最關(guān)心、最需要的現(xiàn)實(shí)問題。

2.就近結(jié)對，幫扶有力。盡量選擇離“空巢老人”就近就熟的志愿者為主進(jìn)行結(jié)對，開展志愿幫扶活動(dòng)。

3.因地制宜，循序漸進(jìn)。因人、因時(shí)、因地制宜地開展志愿幫扶活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的

幫扶目標(biāo)，為不同需求的空巢老人提供不同的服務(wù)。

4.突出重點(diǎn)，優(yōu)先服務(wù)。根據(jù)空巢老人的具體情況，采取不同服務(wù)形式，優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛志愿服務(wù)。三、活動(dòng)形式和內(nèi)容

1.服務(wù)范圍

社區(qū)高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無”老人（“三無”指無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)、無經(jīng)濟(jì)來源的老人），均屬于服務(wù)對象。

2.服務(wù)模式

關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實(shí)行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織志愿者與老人結(jié)對，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。

3.服務(wù)機(jī)制

關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實(shí)行“二個(gè)一”的運(yùn)行機(jī)制：(1)一個(gè)主體：在街道辦事處的指導(dǎo)下，以社區(qū)居委會(huì)為主體，組織、監(jiān)督對所在社區(qū)的老人開展服務(wù)活動(dòng)。（2)一個(gè)服務(wù)圈：由鄰里低齡老年志愿者、社會(huì)青年志愿者、社區(qū)居委會(huì)構(gòu)成志愿服務(wù)圈。4.服務(wù)內(nèi)容

（1）生活服務(wù)：每日到老人家敲門問候，了解老人需求，幫老人買菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等，為老人捐贈(zèng)生活用品和資金，照顧老人的日常生活。

（2）精神服務(wù)：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、

讀書讀報(bào)，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動(dòng)，豐富老人的精神文化生活。

（3）法律服務(wù)：聽取老人有關(guān)問題的反映，并及時(shí)向有關(guān)部門反饋，使涉老糾紛得到依法調(diào)處和解決。四、實(shí)施步驟

第一階段：掌握老年人的基本情況和需求動(dòng)態(tài)，建立健全老年人信息庫。

第二階段：健全關(guān)愛空巢老人志愿者注冊和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效銜接。

第三階段：召開社區(qū)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)座談會(huì)，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)。

第四階段：總結(jié)表彰關(guān)愛空巢老人的志愿者。五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)擺上精神文明創(chuàng)建的重要位置，周密安排，精心組織，抓好落實(shí)。

2、制定具體制度。緊密結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等，努力形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的志愿幫扶養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作模式。

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