上海市升掛使用國旗管理辦法(上海市政府令第79號(hào))

上海市人民政府令

第79號(hào)

《上海市人民政府關(guān)于修改上海市升掛使用國旗管理辦法的決定》已經(jīng)201*年12月26日市政府第131次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長韓正

二○一一年十二月二十八日

上海市人民政府

關(guān)于修改《上海市升掛使用國旗管理辦法》的決定

市人民政府決定，對(duì)《上海市升掛使用國旗管理辦法》作如下修改：一、第五條修改為：

下列單位所在地和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗：

（一）本市各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府，中國人民政治協(xié)商會(huì)議上海市委員會(huì)和各區(qū)縣委員會(huì)，各級(jí)人民法院、人民檢察院；

（二）機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)火車站和國際、國內(nèi)港口客運(yùn)站；（三）市人民政府指定的其他單位和場(chǎng)所。二、第六條第一款修改為：

下列單位所在地和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在其工作日升掛國旗：（一）第五條第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的國家機(jī)關(guān)；

（二）全日制學(xué)校以及全部或者部分使用財(cái)政性資金的圖書館、博物館、文化館、體育館等公共機(jī)構(gòu)；

（三）市人民政府指定的其他單位和場(chǎng)所。三、第七條修改為：

法定節(jié)日和重大活動(dòng)舉行期間，下列單位所在地和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)升掛或者插掛國旗：

（一）國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體；

（二）市人民政府確定的重要地區(qū)的企事業(yè)單位、居（村）民委員會(huì)以及住宅小區(qū)、廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所；

（三）市人民政府指定的其他單位和場(chǎng)所。四、刪去第九條。

五、原第二十二條調(diào)整為第二十一條，修改為：

各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及市、區(qū)（縣）人民政府依法設(shè)立的地區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織推動(dòng)管理范圍內(nèi)的單位和個(gè)人按照規(guī)定升掛、使用國旗，并定期檢查。

對(duì)未按照本辦法規(guī)定升掛、使用國旗的，各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及市、區(qū)（縣）人民政府依法設(shè)立的地區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其改正。

公民發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為的，有權(quán)直接向升掛、使用國旗的單位或者個(gè)人建議糾正或者向國旗升掛、使用的管理部門報(bào)告。

此外，根據(jù)本決定對(duì)部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行�！渡虾Ｊ猩龗焓褂脟�旗管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改和調(diào)整后，重新公布。

上海市升掛使用國旗管理辦法

（1997年７月７日上海市人民政府發(fā)布根據(jù)201*年12月26日上海市人民政府令第79號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改上海市升掛使用國旗管理辦法的決定》修正并重新公布）

第一條（目的和依據(jù)）

為了維護(hù)國旗的尊嚴(yán)，加強(qiáng)對(duì)升掛、使用國旗的管理，根據(jù)《中華人民共和國國旗法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國旗的升掛、使用及其管理。國家對(duì)升掛、使用國旗另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條（定義）

本辦法所稱的國旗，是指中華人民共和國國旗。第四條（管理部門）

各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國旗升掛、使用的監(jiān)督管理。各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門對(duì)所屬單位升掛、使用國旗實(shí)施管理。街道辦事處對(duì)其他單位和個(gè)人升掛、使用國旗實(shí)施管理。

第五條（每日升掛國旗的單位和場(chǎng)所）下列單位所在地和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗：

（一）本市各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府，中國人民政治協(xié)商會(huì)議上海市委員會(huì)和各區(qū)縣委員會(huì)，各級(jí)人民法院、人民檢察院；

（二）機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)火車站和國際、國內(nèi)港口客運(yùn)站；（三）市人民政府指定的其他單位和場(chǎng)所。第六條（工作日升掛國旗的單位和場(chǎng)所）

下列單位所在地和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在其工作日升掛國旗：（一）第五條第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的國家機(jī)關(guān)；

（二）全日制學(xué)校以及全部或者部分使用財(cái)政性資金的圖書館、博物館、文化館、體育館等公共機(jī)構(gòu)；

（三）市人民政府指定的其他單位和場(chǎng)所。

兩個(gè)以上單位同處一座建筑物或者一座院內(nèi)的，可以只升掛一面國旗。第七條（節(jié)日和重大活動(dòng)升掛國旗的單位和場(chǎng)所）

法定節(jié)日和重大活動(dòng)舉行期間，下列單位所在地和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)升掛或者插掛國旗：

（一）國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體；

（二）市人民政府確定的重要地區(qū)的企事業(yè)單位、居（村）民委員會(huì)以及住宅小區(qū)、廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所；

（三）市人民政府指定的其他單位和場(chǎng)所。第八條（插掛國旗的會(huì)議室）

國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的主要會(huì)議室應(yīng)當(dāng)插掛國旗。第九條（升降國旗的時(shí)間）

依照本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定升掛國旗的，應(yīng)當(dāng)在早晨升起，傍晚降下。第十條（可以不升掛國旗的天氣）

依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)升掛國旗的，遇到下列惡劣天氣，可以不升掛：（一）風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)；（二）雨天、雪天；

（三）其他影響國旗正常升掛的惡劣天氣。第十一條（升掛國旗的位置）

單位升掛國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于所屬場(chǎng)所的大門入口、操場(chǎng)或者建筑物的制高點(diǎn)。

國旗與其他旗幟同時(shí)升掛，應(yīng)當(dāng)將國旗置于中心或者較高、突出的位置。國旗與兩面以上其他旗幟同時(shí)升掛，其高度一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：（一）并排或者弧形排列時(shí)，國旗在中心位置；（二）縱排時(shí)，國旗在最前面；

（三）圓形排列時(shí)，國旗在主席臺(tái)（或主入口）對(duì)面的中心位置。第十二條（懸掛國旗的位置）

室外懸掛國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于建筑物門首或者其他顯著位置，國旗旗面門幅下沿應(yīng)當(dāng)高于地面2．5米以上。與其他旗幟同時(shí)懸掛，國旗應(yīng)當(dāng)高于其他旗幟，或者置于上首、中心的地位。

室內(nèi)懸掛國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于醒目區(qū)域，室內(nèi)設(shè)有主席臺(tái)或者講臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)懸掛在主席臺(tái)或者講臺(tái)上方。

第十三條（插置國旗的位置）

落地插置國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于室內(nèi)顯著位置，在會(huì)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)置于主席臺(tái)正后側(cè)或者主席臺(tái)兩側(cè)；室內(nèi)有其他旗幟的，國旗應(yīng)當(dāng)高于其他旗幟。室內(nèi)插置式國旗的旗桿可以垂直，也可以傾斜，但傾斜時(shí)旗桿與垂直線的夾角應(yīng)當(dāng)在20度之內(nèi)。

第十四條（國旗的放置）

桌上放置國旗，可以將國旗置于桌面（臺(tái)面）正中或者兩旁，但不得被其他物品遮蓋。

第十五條（升掛國旗儀式）

全日制中小學(xué)，除假期外，每周至少應(yīng)當(dāng)舉行一次升掛國旗儀式；在室外舉行開學(xué)典禮或者畢業(yè)典禮，應(yīng)當(dāng)舉行升掛國旗儀式。

重大慶祝紀(jì)念活動(dòng)、大型文化體育活動(dòng)、大型展覽會(huì)舉行升掛國旗儀式的，應(yīng)當(dāng)在開幕時(shí)舉行。

舉行升掛國旗儀式時(shí)，需要同時(shí)升掛其他旗幟的，應(yīng)當(dāng)先升掛國旗。第十六條（升掛國旗儀式的禮儀）

舉行升掛國旗儀式時(shí)，在國旗升掛的過程中，參加者應(yīng)當(dāng)面對(duì)國旗肅立致敬，可以同時(shí)奏國歌或者唱國歌。

第十七條（下半旗的規(guī)定）

需要下半旗的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條（國旗的制作、發(fā)行和回收）

國旗由市人民政府指定的單位制作、發(fā)行，其他單位和個(gè)人不得擅自制作、發(fā)行。

國旗有破損、污損的，應(yīng)當(dāng)送交市人民政府指定的單位，由其統(tǒng)一回收。第十九條（國旗的規(guī)格）

制作、發(fā)行的國旗，應(yīng)當(dāng)符合國家制定的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。第二十條（國旗升掛、使用的管理人）

升掛、使用國旗的單位，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)國旗的升、降和日常的保養(yǎng)維護(hù)。第二十一條（監(jiān)督管理）

各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及市、區(qū)（縣）人民政府依法設(shè)立的地區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織推動(dòng)管理范圍內(nèi)的單位和個(gè)人按照規(guī)定升掛、使用國旗，并定期檢查。

對(duì)未按照本辦法規(guī)定升掛、使用國旗的，各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及市、區(qū)（縣）人民政府依法設(shè)立的地區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其改正。

公民發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為的，有權(quán)直接向升掛、使用國旗的單位或者個(gè)人建議糾正或者向國旗升掛、使用的管理部門報(bào)告。

第二十二條（行政措施）

對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自制作、發(fā)行國旗的，由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。對(duì)違反本辦法規(guī)定，制作、發(fā)行不合格的國旗的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十三條（施行日期）

本辦法自1997年9月1日起施行。

擴(kuò)展閱讀：9.《上海市升掛使用國旗管理規(guī)定》

上海市人民政府令

第79號(hào)

《上海市人民政府關(guān)于修改上海市升掛使用國旗管理辦法的決定》已經(jīng)201*年12月26日市政府第131次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長韓正

二○一一年十二月二十八日

上海市人民政府

關(guān)于修改《上海市升掛使用國旗管理辦法》的決定

市人民政府決定，對(duì)《上海市升掛使用國旗管理辦法》作如下修改：一、第五條修改為：

下列單位所在地和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗：

（一）本市各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府，中國人民政治協(xié)商會(huì)議上海市委員會(huì)和各區(qū)縣委員會(huì)，各級(jí)人民法院、人民檢察院；

（二）機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)火車站和國際、國內(nèi)港口客運(yùn)站；（三）市人民政府指定的其他單位和場(chǎng)所。二、第六條第一款修改為：

下列單位所在地和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在其工作日升掛國旗：（一）第五條第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的國家機(jī)關(guān)；

（二）全日制學(xué)校以及全部或者部分使用財(cái)政性資金的圖書館、博物館、文化館、體育館等公共機(jī)構(gòu)；

（三）市人民政府指定的其他單位和場(chǎng)所。三、第七條修改為：

法定節(jié)日和重大活動(dòng)舉行期間，下列單位所在地和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)升掛或者插掛國旗：

（一）國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體；

（二）市人民政府確定的重要地區(qū)的企事業(yè)單位、居（村）民委員會(huì)以及住

宅小區(qū)、廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所；

（三）市人民政府指定的其他單位和場(chǎng)所。四、刪去第九條。

五、原第二十二條調(diào)整為第二十一條，修改為：

各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及市、區(qū)（縣）人民政府依法設(shè)立的地區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織推動(dòng)管理范圍內(nèi)的單位和個(gè)人按照規(guī)定升掛、使用國旗，并定期檢查。

對(duì)未按照本辦法規(guī)定升掛、使用國旗的，各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及市、區(qū)（縣）人民政府依法設(shè)立的地區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其改正。

公民發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為的，有權(quán)直接向升掛、使用國旗的單位或者個(gè)人建議糾正或者向國旗升掛、使用的管理部門報(bào)告。

此外，根據(jù)本決定對(duì)部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。《上海市升掛使用國旗管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改和調(diào)整后，重新公布。

上海市升掛使用國旗管理辦法

（1997年７月７日上海市人民政府發(fā)布根據(jù)201*年12月26日上海市人民政府令第79號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改上海市升掛使用國旗管理辦法的決定》修正并重新公布）

第一條（目的和依據(jù)）

為了維護(hù)國旗的尊嚴(yán)，加強(qiáng)對(duì)升掛、使用國旗的管理，根據(jù)《中華人民共和國國旗法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國旗的升掛、使用及其管理。國家對(duì)升掛、使用國旗另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條（定義）

本辦法所稱的國旗，是指中華人民共和國國旗。第四條（管理部門）

各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國旗升掛、使用的監(jiān)督管理。各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門對(duì)所屬單位升掛、使用國旗實(shí)施管理。街道辦事處對(duì)其他單位和個(gè)人升掛、使用國旗實(shí)施管理。

第五條（每日升掛國旗的單位和場(chǎng)所）下列單位所在地和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗：

（一）本市各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府，中國人民政治協(xié)商會(huì)議上海市委員會(huì)和各區(qū)縣委員會(huì)，各級(jí)人民法院、人民檢察院；

（二）機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)火車站和國際、國內(nèi)港口客運(yùn)站；（三）市人民政府指定的其他單位和場(chǎng)所。第六條（工作日升掛國旗的單位和場(chǎng)所）

下列單位所在地和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在其工作日升掛國旗：（一）第五條第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的國家機(jī)關(guān)；

（二）全日制學(xué)校以及全部或者部分使用財(cái)政性資金的圖書館、博物館、文化館、體育館等公共機(jī)構(gòu)；

（三）市人民政府指定的其他單位和場(chǎng)所。

兩個(gè)以上單位同處一座建筑物或者一座院內(nèi)的，可以只升掛一面國旗。第七條（節(jié)日和重大活動(dòng)升掛國旗的單位和場(chǎng)所）

法定節(jié)日和重大活動(dòng)舉行期間，下列單位所在地和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)升掛或者插掛國旗：

（一）國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體；

（二）市人民政府確定的重要地區(qū)的企事業(yè)單位、居（村）民委員會(huì)以及住宅小區(qū)、廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所；

（三）市人民政府指定的其他單位和場(chǎng)所。第八條（插掛國旗的會(huì)議室）

國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的主要會(huì)議室應(yīng)當(dāng)插掛國旗。第九條（升降國旗的時(shí)間）

依照本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定升掛國旗的，應(yīng)當(dāng)在早晨升起，傍晚降下。

第十條（可以不升掛國旗的天氣）

依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)升掛國旗的，遇到下列惡劣天氣，可以不升掛：（一）風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)；（二）雨天、雪天；

（三）其他影響國旗正常升掛的惡劣天氣。第十一條（升掛國旗的位置）

單位升掛國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于所屬場(chǎng)所的大門入口、操場(chǎng)或者建筑物的制高點(diǎn)。

國旗與其他旗幟同時(shí)升掛，應(yīng)當(dāng)將國旗置于中心或者較高、突出的位置。國旗與兩面以上其他旗幟同時(shí)升掛，其高度一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：（一）并排或者弧形排列時(shí)，國旗在中心位置；（二）縱排時(shí)，國旗在最前面；

（三）圓形排列時(shí)，國旗在主席臺(tái)（或主入口）對(duì)面的中心位置。第十二條（懸掛國旗的位置）

室外懸掛國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于建筑物門首或者其他顯著位置，國旗旗面門幅下沿應(yīng)當(dāng)高于地面2．5米以上。與其他旗幟同時(shí)懸掛，國旗應(yīng)當(dāng)高于其他旗幟，或者置于上首、中心的地位。

室內(nèi)懸掛國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于醒目區(qū)域，室內(nèi)設(shè)有主席臺(tái)或者講臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)懸掛在主席臺(tái)或者講臺(tái)上方。

第十三條（插置國旗的位置）

落地插置國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于室內(nèi)顯著位置，在會(huì)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)置于主席臺(tái)正后側(cè)或者主席臺(tái)兩側(cè)；室內(nèi)有其他旗幟的，國旗應(yīng)當(dāng)高于其他旗幟。室內(nèi)插置式國旗的旗桿可以垂直，也可以傾斜，但傾斜時(shí)旗桿與垂直線的夾角應(yīng)當(dāng)在20度之內(nèi)。

第十四條（國旗的放置）

桌上放置國旗，可以將國旗置于桌面（臺(tái)面）正中或者兩旁，但不得被其他物品遮蓋。

第十五條（升掛國旗儀式）

全日制中小學(xué)，除假期外，每周至少應(yīng)當(dāng)舉行一次升掛國旗儀式；在室外舉行開學(xué)典禮或者畢業(yè)典禮，應(yīng)當(dāng)舉行升掛國旗儀式。

重大慶祝紀(jì)念活動(dòng)、大型文化體育活動(dòng)、大型展覽會(huì)舉行升掛國旗儀式的，應(yīng)當(dāng)在開幕時(shí)舉行。

舉行升掛國旗儀式時(shí)，需要同時(shí)升掛其他旗幟的，應(yīng)當(dāng)先升掛國旗。第十六條（升掛國旗儀式的禮儀）

舉行升掛國旗儀式時(shí)，在國旗升掛的過程中，參加者應(yīng)當(dāng)面對(duì)國旗肅立致敬，可以同時(shí)奏國歌或者唱國歌。

第十七條（下半旗的規(guī)定）

需要下半旗的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條（國旗的制作、發(fā)行和回收）

國旗由市人民政府指定的單位制作、發(fā)行，其他單位和個(gè)人不得擅自制作、發(fā)行。

國旗有破損、污損的，應(yīng)當(dāng)送交市人民政府指定的單位，由其統(tǒng)一回收。第十九條（國旗的規(guī)格）

制作、發(fā)行的國旗，應(yīng)當(dāng)符合國家制定的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。第二十條（國旗升掛、使用的管理人）

升掛、使用國旗的單位，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)國旗的升、降和日常的保養(yǎng)維護(hù)。第二十一條（監(jiān)督管理）

各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及市、區(qū)（縣）人民政府依法設(shè)立的地區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織推動(dòng)管理范圍內(nèi)的單位和個(gè)人按照規(guī)定升掛、使用國旗，并定期檢查。

對(duì)未按照本辦法規(guī)定升掛、使用國旗的，各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及市、區(qū)（縣）人民政府依法設(shè)立的地區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其改正。

公民發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為的，有權(quán)直接向升掛、使用國旗的單位或者個(gè)人建議糾正或者向國旗升掛、使用的管理部門報(bào)告。

第二十二條（行政措施）

對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自制作、發(fā)行國旗的，由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

對(duì)違反本辦法規(guī)定，制作、發(fā)行不合格的國旗的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十三條（施行日期）

本辦法自1997年9月1日起施行。

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