201*1201塔豐工會“一幫一”扶貧解困工程實施方案

塔豐農(nóng)場(經(jīng)營所)工會“一幫一”扶貧解困工程實施方案

根據(jù)我縣城市“一幫一”扶貧解困工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《黑龍江省城市“一幫一”扶貧解困工程實施細則》的通知精神，在縣“一幫一”扶貧解困工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、塔河縣工會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，科學(xué)、規(guī)范、有效、順利地開展好“一幫一”扶貧解困工程，結(jié)合塔豐實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，以解決困難職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實上級關(guān)于“一幫一”扶貧解困工作的總體要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系、增強黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系、幫助困難群眾脫貧和實現(xiàn)共同富裕為目標，以自主創(chuàng)業(yè)為重點，通過在精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)、教育上助學(xué)等多種措施，切實幫助困難職工擺脫困境。使被幫扶的家庭實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)愿望、就學(xué)愿望和就業(yè)愿望，家庭收入得到顯著提高、生活得到明顯改善。不斷促進我縣的改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定。

二、工作目標通過三年的幫扶，使被幫扶的困難職工實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)愿望、就學(xué)愿望、就業(yè)愿望，并且有比較穩(wěn)定的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)項目和經(jīng)濟收入，家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障線（當(dāng)年）30%。年度脫貧計劃《實施細則》規(guī)定，脫貧標準為被幫扶對象的家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障線50％以上，我區(qū)測算為高于家庭月人均337．5元以上。以被幫扶對象總量為基數(shù)，計劃年度脫貧率要達到20％以上，明顯好轉(zhuǎn)率達到20％以上，繼續(xù)幫扶率，即家庭人均收入仍不足最低生活保障線30％的，要低于60％。如果我區(qū)低保線進行調(diào)整，我們按最新標準執(zhí)行。

三、幫扶主體和對象（一）幫扶主體：根據(jù)上級工會《關(guān)于對的說明及要求》,明確幫扶主體。實施幫扶的主體為縣（局）副處級以上領(lǐng)導(dǎo)、各企事業(yè)黨委、黨總支、黨支部和班子成員。要準確統(tǒng)計出黨支部數(shù)和班子成員數(shù)并登記造冊，黨總支

統(tǒng)計出機關(guān)支部數(shù)和黨總支、機關(guān)支部班子成員數(shù)。以便集中力量，科學(xué)對接（對接時應(yīng)有相片）。此黨委、黨總支、黨支部和班子成員名單書面（加蓋公章）和電子版于5月20日前上報縣工會幫扶中心。

（二）幫扶對象：確定幫扶對象。根據(jù)《實施細則》規(guī)定，全區(qū)城鎮(zhèn)職工中，家庭人均收入不足最低生活保障線上30％的，即292.5元以下（我區(qū)最低生活保障線為家庭人均225元)，且具有勞動能力、有就(創(chuàng))業(yè)愿望的人員。由基層單位申報，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)查核實，在單位范圍內(nèi)公示7天，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認可，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議確定。要嚴格執(zhí)行標準，做到既不遺漏，也不隨意擴大范圍。及時建立幫扶對象登記表冊，并建立相應(yīng)的電子檔案，實行動態(tài)管理，每年調(diào)整一次。此登記表書面（加蓋公章）、困難職工201*年任意一個月工資單（要有縣勞動部門工資審批章）、沒有工資單的出具工資折復(fù)印件和電子版于5月20日前上報縣工會幫扶中心。

（三）幫扶數(shù)量：以單位所屬黨支部的數(shù)量確定幫扶對象數(shù)量。本間位符合幫扶條件的困難職工，基本生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障標�?25元，具有一定的勞動能力，有就(創(chuàng))業(yè)和脫貧致富愿望的，確定為幫扶對象。

四、幫扶要求、措施方法及制度建設(shè)（一）基本要求

1、要充分認識開展“一幫一”扶貧解困工程的重要意義。幫助困難企業(yè)和特困職工脫貧解困，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要從講政治和實踐“三個代表”的高度充分認識開展這項工作的重要意義，把結(jié)對子幫扶作為自己義不容辭的職責(zé)，抓緊抓實，使之卓有成效開展。要提高認識，高度重視。各單位要將幫扶解困納入到工作日程，建立幫扶組織機構(gòu)，有專人負責(zé)，建立檔案，按要求做好幫扶基礎(chǔ)工作。

2、突出正面教育和引導(dǎo)。黨組織要加強輿論宣傳號召本部門、本單位機關(guān)干部和各界人士，發(fā)揚團結(jié)友愛、互幫互助的精神，出錢、出力、出主意，扶持特困職工盡早走出困境。要做到扶貧先扶志，深入宣傳黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的決策部署，引導(dǎo)被幫扶對象自立自強。引導(dǎo)特困職工克服無所作為、悲觀失望的情緒，幫助他們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立自尊自信、自強自立的思想，鼓勵他們自食其力，自我解困，樹立依靠勤奮勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)脫貧致富的

典型。要抓住致困的主要矛盾，研究政策，解決實際問題，決不能將幫助扶持變成單純的生活救濟。加強學(xué)習(xí)交流，充分利用我縣幫扶辦《幫扶簡報》平臺，爭取本單位在縣簡報刊發(fā)的報道每年3篇以上。報道信息力爭向上級幫扶辦推薦，并在地區(qū)級《幫扶簡報》刊發(fā)，借助新聞媒體，搞好宣傳報道，營造輿論氛圍。

3、強化對“一幫一”工程的領(lǐng)導(dǎo)。黨組織、場工會要切實把這項工作作為一件大事來抓，按制定的工作方案，選派有事業(yè)心、有責(zé)任感、政治素質(zhì)較好、有市場意識、有技能特長的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為幫扶人、聯(lián)系人，保證結(jié)對子幫扶工作的順利實施。工會也要積極工作，開展好幫扶工作，要定期向縣“一幫一”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送有關(guān)情況。

4、干部到聯(lián)系戶開展活動要以個人行為為主。幫扶對象遇到困難時，幫扶干部本人應(yīng)該給予一定的資助，但要本著量力而行、盡力而為的原則。對一些政策性較強和特殊的問題，可以通過單位協(xié)調(diào)解決。

5、迅速對接，確定扶貧方向。共同研究，拿出切實可行的辦法，單位幫扶機構(gòu)要協(xié)調(diào)幫扶領(lǐng)導(dǎo)與幫扶對象，根據(jù)他們的特長確定扶貧項目。幫扶重點要集中在支持創(chuàng)業(yè)上，做到跟蹤問效。對接程序中，幫扶對象一經(jīng)確定，由縣幫扶辦負責(zé)，向承擔(dān)幫扶任務(wù)的單位和個人提供被幫扶對象基礎(chǔ)資料，包括幫扶對象登記表、幫扶紀實檔案、初步指導(dǎo)性意見等，幫扶單位和個人要做到對被幫扶對象的情況了如指掌，并且主動地搞好對接，滿腔熱忱地接待好被幫扶對象。

（二）主要幫扶措施

1、通過精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)、教育上助學(xué)等方法，幫助創(chuàng)業(yè)困難人員，幫助年老體弱困難人員緩解生活困難程度，提高生活質(zhì)量。通過幫企與幫戶、開發(fā)式與救濟性相結(jié)合的扶貧方式，努力使受幫扶的特困職工在三年內(nèi)基本脫貧。

2、幫扶措施要體現(xiàn)以人為本，因人施策的原則；多層次幫扶、立體幫扶的原則。

3、幫困先扶項。要教育引導(dǎo)困難職工樹立自強自力的思想，鼓勵自食其力，自我解困。切實關(guān)心和解決困難職工群眾的生產(chǎn)生活問題，幫助他們創(chuàng)業(yè)致富、勞動致富，脫貧致富，鼓勵困難人員自主創(chuàng)

業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，走就業(yè)和創(chuàng)業(yè)脫貧解困之路。單位要有真情、有感情、有熱情做好這項工作。幫扶重點要集中在支持創(chuàng)業(yè)和保障就業(yè)生活上，引導(dǎo)困難人員從事種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)業(yè)或其它形式創(chuàng)業(yè)等，要做到跟蹤問效，讓困難人員以靠創(chuàng)業(yè)和就業(yè)走出貧困，奔向富裕。

4、做好基礎(chǔ)調(diào)查�！叭霊糇咴L”是全面深入了解掌握貧困原因和愿望的最基本形式，宣傳黨的路線方針政策，幫助幫扶對象樹立自強不息的信心，提供政策支持，共同研究制定適合幫扶對象特點的幫扶措施。要了解幫扶對象社會保障狀況，檢查督促各項保障政策的落實，從根本上保障全面夯實脫貧致富的政策基礎(chǔ)。

5、廣泛開展送溫暖、送政策、送信息、送技術(shù)、送崗位、送健康、送文化等活動，啟動實施培訓(xùn)、助學(xué)、助醫(yī)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等扶貧項目。以“手拉手，送溫暖”、“愛心捐助”、“扶貧助學(xué)”等方式，幫助困難職工群眾走出困境和實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。在“兩節(jié)”及重大節(jié)假日期間，搞好送溫暖活動。開辟各種渠道，掌握招聘信息，為就業(yè)困難的幫扶對象提供合適的工作崗位。聯(lián)系安排技能培訓(xùn)，獲得技能資格證書和就業(yè)上崗。

6、.基層幫扶辦也要積極探索，設(shè)立建立互助互濟專項資金，建立“項目化運作、社會化認捐”“一幫一”工程新模式，努力實現(xiàn)“一幫一”工程幫扶互助資金管理制度化、社會化，幫助解決幫扶對象救助急需，幫扶之需。協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和社會服務(wù)部門落實現(xiàn)有社會保障優(yōu)惠政策及助學(xué)、醫(yī)療救助等。積極協(xié)調(diào)落實創(chuàng)業(yè)貸款。

（三）建立工作制度

1、寫實制度。單位幫扶辦要做好幫扶活動全程寫實工作，記錄幫扶主體入戶查訪、了解情況、宣傳政策、心理疏導(dǎo)、送溫暖活動、協(xié)調(diào)落實政策等活動情況，及時整理留存有關(guān)文字或影像資料（幫扶活動中應(yīng)有照片）。

2、匯報制度�；鶎訋头鲛k每年6月5日和12月5日前向縣幫扶辦呈報專題工作報告（同時上報電子版）。遇有特殊或重大事項要及時做專門匯報。

3、會議制度�？h幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會議，聽取本級幫扶辦的工作情況匯報，總結(jié)前段工作，研究部署工作推進落實。

4、推進制度。幫扶辦一定要充分把握幫扶工作全局和發(fā)展趨勢，有針對性地向領(lǐng)導(dǎo)小組提出推進意見和建議，適時選擇幫扶工作成效顯著的單位，以召開現(xiàn)場會等形式，激勵先進，鞭策后進。同時把幫扶工作納入到全縣“家庭致富工程”目標管理和“創(chuàng)建星級職工之家”活動之中。

5、完善資料檔案

(1)統(tǒng)計登記。建立規(guī)范的幫扶主體、幫扶對象登記簿，每半年上報一次幫扶情況統(tǒng)計表（單位務(wù)于5月30日前和12月1日前上報幫扶情況統(tǒng)計表書面加蓋公章和電子版）。

(2)幫扶檔案。建立一戶一本幫扶檔案，主要有登記表、幫扶活動紀實等內(nèi)容。主本存在幫扶主體單位，副本存在縣幫扶辦和幫扶對象所在地幫扶辦。

(3)資料積累。各單位要注意文件資料的收集、分類、整理、裝幀、保存，特別要重視體現(xiàn)幫扶活動過程、幫扶成果及幫扶前后變化的第一手影(音)像資料的收集和保存。文檔管理要指定專人負責(zé)，杜絕漏檔、丟檔的現(xiàn)象發(fā)生。

五、考核驗收

1、基層自檢：根據(jù)地區(qū)幫扶考核標準，每年1l月份開始，縣幫扶辦將對全縣各單位的幫扶工作進行考核驗收，考核驗收結(jié)果將作為評定“家庭致富工程”檔次和向上級推薦表彰幫扶先進單位和先進個人的重要依據(jù)。我單位也要在此期間，對本單位幫扶工作進行年度自檢。

2、困難職工脫貧致富的標準：我省《實施細則》規(guī)定，脫貧標準為被幫扶對象的家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障線50％以上，我區(qū)測算為高于家庭月人均337．5元以上。以被幫扶對象總量為基數(shù)，計劃年度脫貧率要達到20％以上，明顯好轉(zhuǎn)率達到20％以上，繼續(xù)幫扶率，即家庭人均收入仍不足最低生活保障線30％的，要低于60％。如果我區(qū)低保線進行調(diào)整，我們按最新標準執(zhí)行。三年幫扶期滿，困難群眾和職工生活仍未達到脫貧解困標準的，不得自行解除幫扶關(guān)系，繼續(xù)實施幫扶，直至達到脫貧標準，經(jīng)達標驗收后，方可解除幫扶關(guān)系。

六、組織機構(gòu)

為切實做好幫扶工作，特成立塔豐農(nóng)場(經(jīng)營所)“一幫一”扶貧解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長王金國書記馬占成場長（所長）副組長趙月莉工會主席姚金峰副所長劉鎖柱副所長

成員

高軍滿林發(fā)王偉司世龍竇寶清

副所長

黨辦主任、綜治辦主任財務(wù)股長后勤股長營林股長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由工會主席趙月莉兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組對“一幫一”工程負全責(zé)，辦公室設(shè)在本單位工會，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、綜合、督辦等日常工作，認真做好工作記實和各項會議記錄。扶貧解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體將領(lǐng)導(dǎo)基層職工,認真全面開展好工作,認真對待對新情況新問題，并努力加以解決。本著對黨和政府高度負責(zé)的態(tài)度，實施好本方案。滿懷深情地把困難職工的疾苦放在心上，不遺余力的把困難職工的事情辦好，把幫扶工作抓實、抓好、抓出成效。

塔豐經(jīng)營所

201*年5月18日

擴展閱讀：扶貧解困工作實施方案1

扶貧解困工作實施方案

為加快改善民生，切實解決貧困群眾生產(chǎn)、生活難題，推動我縣扶貧解困工作深入開展，縣委、縣政府決定，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展扶貧解困工作，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快改善民生，共享發(fā)展成果，進一步完善社會救助體系，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧解困工作體系和運行機制，不斷提升我縣扶貧解困工作的整體水平，切實保障貧困群眾學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居，為構(gòu)建和諧XX創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二、主要內(nèi)容

扶貧解困工作以縣委、縣政府為主導(dǎo)，采取職能部門承辦、相關(guān)部門配合的方式進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在走訪調(diào)查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，逐級上報，確定幫扶對象。扶貧解困對象主要為城鄉(xiāng)低保戶、受災(zāi)戶、貧困戶、優(yōu)撫對象和城內(nèi)特困下崗職工等弱勢群體。在扶貧解困方式上，要開展多層次、多渠道、多形式的幫扶活動，千方百計解決好貧困群體的生活難題。三、工作任務(wù)

（一）解決城鄉(xiāng)困難戶越冬取暖問題

1、由民政局負責(zé)，積極對上爭取城鄉(xiāng)低保戶冬季取暖補助資金800萬元。其中，農(nóng)村200萬元，補助8000戶，每戶250元標準；城鎮(zhèn)600萬元，補助1萬人，人均600元標準。此項工作于12月15日前完成。

2、由總工會負責(zé)，縣委督查室督辦，副科級以上干部要在兩節(jié)期間對所幫扶的城鎮(zhèn)“一幫一”戶進行走訪慰問，直接捐贈煤、玉米芯、玉米秸稈壓縮塊等取暖物資（每戶按半噸煤標準），以幫助其解決越冬取暖問題。此項工作于201*年1月25日前完成。（二）解決極貧戶口糧問題

1、由民政局負責(zé)，積極對上爭取資金，在“愛心超市”以口糧的形式，無償救助城鎮(zhèn)低保戶中的極貧戶，救助500人。

2、由民政局負責(zé)，積極對上爭取資金160萬元，用于購買救濟口糧，救助農(nóng)村受災(zāi)戶、貧困戶6000戶，2萬人。

（三）解決城鄉(xiāng)特困人口因病致貧問題

由民政局負責(zé)，積極對上爭取大病救助資金340萬元。其中，200萬元用于解決城鄉(xiāng)低保戶、優(yōu)撫對象、低收入人群及因病致貧戶的醫(yī)療救助問題，救助農(nóng)村400戶、城鎮(zhèn)200戶；90萬元用于農(nóng)村低保對象、五保戶、重點優(yōu)撫對象、老黨員、孤兒等民政救助對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療費用，救助3萬人；50萬元用于解決城鎮(zhèn)低保對象參加城鎮(zhèn)“雙低”人群醫(yī)療救助保險費用，救助1萬人。（四）解決貧困人口住房問題1、由建設(shè)局牽頭，城工委配合，對上爭取資金150萬元，為1645戶城鎮(zhèn)低收入家庭中的無房戶、特困戶和人均居住面積低于15平方米的困難戶發(fā)放廉租住房補貼。此項工作于12月31日前完成。

2、由殘聯(lián)負責(zé)，對上爭取資金45萬元，改造貧困殘疾人危房60戶。（五）解決困難家庭學(xué)生上學(xué)問題

1、由婦聯(lián)負責(zé)，積極對上爭取資金1.6萬元，為所包扶的貧困女童發(fā)放助學(xué)資金，救助53人，每人每年300元標準。

2、由教育局負責(zé)，積極對上爭取農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補助費和普通高中階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)金430萬元。救助標準為小學(xué)生每人每年500元、初中生每人每年750元、高中生每人每年1000元。

3、由團縣委負責(zé)，積極對上爭取希望工程救助資金3.6萬元，救助特困大、中、小學(xué)生，救助標準為大學(xué)生每人每年201*元、高中生每人每年1000元、小學(xué)生每人每年180元。4、由殘聯(lián)負責(zé)，對上爭取資金1.7萬元,資助殘疾學(xué)生28人,并推薦11名殘疾人到省殘聯(lián)體校學(xué)習(xí)。

（六）解決貧困戶過春節(jié)問題

1、由民政局負責(zé)，組織社會各界捐款，籌集捐款60萬元。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合我縣實際，全面開展“慈善救助一日捐”活動，籌集的善款用于開展“送溫暖、獻愛心”活動。捐款標準：在職正、副處級干部每人200元，正、副科級干部每人100元，村黨支部書記每人100元，一般干部職工每人60元，捐款人數(shù)以在職干部職工人數(shù)為準；單位捐贈1個工作日的辦公經(jīng)費（每月按22個工作日計算）；生產(chǎn)和經(jīng)營性企業(yè)(包括國企、民企、私企、股份制企業(yè))捐贈1日的凈利潤；其他有經(jīng)濟收入的單位和個人參考以上標準捐贈，多捐不限。各單位于12月14日前將捐贈款交到民政局，由民政局將全部捐贈款存儲到縣慈善會專戶。在“慈善救助一日捐”活動中，招商辦負責(zé)全縣招商企業(yè)統(tǒng)計和對招商企業(yè)捐贈工作進行督辦；商務(wù)局負責(zé)全縣商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計和對商貿(mào)企業(yè)捐贈工作進行督辦；工商局負責(zé)全縣個體工商戶數(shù)統(tǒng)計和對個休工商戶捐贈工作進行督辦；財政局、人事局負責(zé)機關(guān)事業(yè)單位人數(shù)統(tǒng)計，政府督查室負責(zé)對全縣機關(guān)事業(yè)單位捐贈工作進行督辦；國稅局和地稅局負責(zé)核算生產(chǎn)和經(jīng)營性企業(yè)1日的凈利潤；各主管部門負責(zé)下屬單位的人數(shù)統(tǒng)計和對本系統(tǒng)捐贈工作進行督辦并負責(zé)送交捐贈款。

2、由組織部負責(zé)，組織縣領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、社會基層，走訪慰問建國前老黨員、貧困黨員和受災(zāi)農(nóng)民黨員

，組織基層黨組織開展慰問本單位、本部門貧困黨員活動，利用留成黨費對全縣部分貧困黨員給予補助。

（七）解決貧困人口缺乏生產(chǎn)技能問題

1、由勞動和社會保障局負責(zé)，為有培訓(xùn)愿望的城鎮(zhèn)困難職工提供技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并利用再就業(yè)資金給予培訓(xùn)補貼，補貼標準按課時計算，每人可給予補貼500至800元。2、由扶貧辦負責(zé)，積極對上爭取項目資金30萬元，組織種養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員深入到30個貧困村，對貧困戶進行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)3000人以上，使每個貧困戶家中都有一個種養(yǎng)業(yè)明白人。

3、由殘聯(lián)負責(zé)，免費送6名殘疾人到市職業(yè)技術(shù)學(xué)校參加技能培訓(xùn)。四、保障措施

（一）搞好宣傳發(fā)動。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度，采取多種形式，廣泛宣傳扶貧解困活動的重大意義和典型事跡，弘揚奉獻精神，激發(fā)社會各界人士扶貧解困熱情，努力營造良好的社會氛圍。

（二）核清救助底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城工委要組織專人積極深入到村屯、社區(qū)，詳細摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各社區(qū)受災(zāi)戶、特困戶、低保戶、低保邊緣戶、優(yōu)撫對象的底數(shù)，確定好被救助對象。（三）積極爭取資金。組織部、總工會、民政局、建設(shè)局、教育局、勞動和社會保障局、扶貧辦、殘聯(lián)、婦聯(lián)、團縣委等部門要積極對上爭取資金，保證資金按時到位，足額發(fā)放，確保扶貧解困工作順暢開展。

（四）規(guī)范款物發(fā)放。各部門要認真做好扶貧解困款物的發(fā)放工作，紀檢、監(jiān)察、審計等部門要按照相關(guān)規(guī)定，嚴肅查處工作不負責(zé)任、營私舞弊、截留款物等行為�？h委督查室、縣政府督查室要把扶貧解困工作納入重點督辦事項，定期或不定期對責(zé)任單位開展幫扶情況、幫

扶資金管理使用情況等進行跟蹤督辦。

（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX縣201*年扶貧解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委書記李德順，縣委副書記、縣長王雪峰同志擔(dān)任，副組長由縣委副書記侯興民，縣委常委、縣政府副縣長肖德厚同志擔(dān)任，成員由紀檢委、監(jiān)察局、總工會、民政局、勞動和社會保障局、殘聯(lián)、婦聯(lián)、團縣委、財政局、建設(shè)局、教育局、扶貧辦、城工委等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室，辦公室主任由民政局局長鄭秀艷同志兼任。辦公室統(tǒng)籌負責(zé)扶貧解困幫扶對象的確定，資金和物資的籌集、管理，以及工作進展情況的總結(jié)和反饋等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，指派專人負責(zé)，切實把扶貧解困工作抓實落靠，確保扶貧物資及時發(fā)放到位。其他各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從各自工作職能出發(fā)，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，形成合力，切實解決貧困群眾生產(chǎn)、生活難題。

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