創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)

創(chuàng)建“創(chuàng)新型機關(guān)”實施方案

為全面加強局機關(guān)建設(shè)，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，構(gòu)建機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的長效機制，促進我縣旅游業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效能”活動的實施意見》（白辦發(fā)【201*】9號文件）精神，結(jié)合局機關(guān)的實際，制定白水縣文物旅游局開展創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“雙萬雙百”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強機關(guān)干部創(chuàng)新意識，全面加強機關(guān)建設(shè)，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的機關(guān)黨員干部隊伍，把機關(guān)建設(shè)成為民、務(wù)實、創(chuàng)新的機關(guān)。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我縣旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保障。

二、主要內(nèi)容

1、激發(fā)創(chuàng)新意識。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，引導(dǎo)干部摒棄與全方位開放、全方位創(chuàng)新不相適應(yīng)的思想觀念。自覺使思想觀念更加貼近走開放型經(jīng)濟發(fā)展道路的客觀實際，更加貼近時代要求。破除安于現(xiàn)狀的思想，樹立奮勇當(dāng)先、爭創(chuàng)一流的意識；破除被動應(yīng)付的思想，樹立主動服務(wù)、超前服務(wù)的意識；破除墨守成規(guī)的思想，樹立時效

優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識。在創(chuàng)新思想觀念的同時，要努力創(chuàng)新思維方式。沖破舊的思維方式，變經(jīng)驗性思維、習(xí)慣性思維為超前性思維、立體性思維，想問題、出主意力求超前一點、前瞻一點，逐步把創(chuàng)新意識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新行動的習(xí)慣，使每位機關(guān)干部都成為創(chuàng)新的主體。

2、提升創(chuàng)新能力。大力弘揚科學(xué)嚴(yán)謹、持之以恒的學(xué)風(fēng)，不斷拓展知識領(lǐng)域，提高自身的知識修養(yǎng)，為創(chuàng)新提供充足的知識儲備。圍繞201*年工作安排，引導(dǎo)干部積極投身實踐，一年中機關(guān)干部可輪休6-8日，選定一個地方，“帶著課題出游”開展調(diào)研，以一名游客的身份體驗，用旅游工作者的視角審視游客所需，在實踐中掌握知識、積累經(jīng)驗、增長本領(lǐng)，提高創(chuàng)新的能力。堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，把創(chuàng)新同本部門、本崗位的實際結(jié)合起來，在繼承的基礎(chǔ)上，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。

3、注重創(chuàng)新工作。針對經(jīng)濟社會和旅游市場發(fā)展變化，深入研究事關(guān)旅游開發(fā)建設(shè)的全局性、根本性、戰(zhàn)略性的課題，謀求旅游事業(yè)發(fā)展的增長點。同時，要處理好傳統(tǒng)項目保持和新項目開發(fā)、工作力量緊張和工作任務(wù)繁重的關(guān)系，以國家旅游局提出的今年為“全面貫徹落實國務(wù)院41號文件承上啟下關(guān)鍵之年”為契機，更加注重旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和旅游品質(zhì)提升的工作思路、舉措的創(chuàng)新，使有限的工作力量發(fā)揮最大的效率，保持旅游工作常抓常新。

4、營造創(chuàng)新氛圍。把弘揚創(chuàng)新精神作為機關(guān)文化建設(shè)的核心，在機關(guān)內(nèi)部積極倡導(dǎo)“崇尚學(xué)習(xí)、鼓勵創(chuàng)新、勇于突破、寬容失敗”的創(chuàng)新文化，通過有效的形式，集中展示創(chuàng)新型機關(guān)的建設(shè)成果和機關(guān)干部的創(chuàng)新風(fēng)貌，營造“人人都是創(chuàng)新主體，人人共享創(chuàng)新成果”的濃厚氛圍。

5、強化創(chuàng)新機制。根據(jù)創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機關(guān)的要求，健全完善學(xué)習(xí)、調(diào)研、激勵、考評、監(jiān)督等制度，把創(chuàng)新情況作為評選先進、評價干部實績和年終考核的重要內(nèi)容，同時加強制度的執(zhí)行力度，真正從制度上為提升機關(guān)整體創(chuàng)新能力提供保障。

三、保障措施

1、建立責(zé)任機制，確保責(zé)任主體到位。為加強對“創(chuàng)新型”機關(guān)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，局機關(guān)負責(zé)人和各股室負責(zé)人要切實擔(dān)負起責(zé)任人的職責(zé)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，密切配合，形成合力，確保創(chuàng)建工作的責(zé)任主體到位。

2、建立考核機制，確保創(chuàng)建剛性要求。制定“創(chuàng)新型”機關(guān)創(chuàng)建具體考核辦法，把創(chuàng)建工作與機關(guān)股室目標(biāo)管理考核、機關(guān)同志個人年底考核、黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動等有機結(jié)合起來，評選年度創(chuàng)建工作先進股室和先進個人，先進股室和先進個人的評選結(jié)果將分別折合成分值，在機關(guān)同志個人年度考核中予以加分。同時，不定期對創(chuàng)建工作進行抽查，每季度對各股室開展創(chuàng)建工作進行通報。

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創(chuàng)新型機關(guān)創(chuàng)建經(jīng)驗李曉光

今年以來，為規(guī)范干部職工行為，切實提高機關(guān)的良好形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，城陽區(qū)城建規(guī)劃局貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)建“四型”機關(guān)的指示精神，集中開展創(chuàng)建活動，通過抓學(xué)習(xí)教育、抓思想解放、抓機制建設(shè)、抓目標(biāo)落實，努力建設(shè)“高效、廉潔、公正”的政府機關(guān)。堅持以人民群眾滿意為出發(fā)點，以“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量服務(wù)”為目標(biāo)，以改革的姿態(tài)和創(chuàng)新的精神加強機關(guān)建設(shè)，有力地促進了全局思想、作風(fēng)建設(shè)，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

一、解放思想，更新觀念，實現(xiàn)進取意識再升華。要創(chuàng)新，必須首先樹立創(chuàng)新意識和創(chuàng)新理念，不斷在自我否定中提高、在自我超越中創(chuàng)新。糧食局廣泛開展了樹立創(chuàng)新理念大討論，進行新的思想大解放，積極營造創(chuàng)新的良好氛圍。一是認真制定創(chuàng)新型機關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)的工作制度、工作進程、工作質(zhì)量和工作目標(biāo)。二是不斷總結(jié)局黨委中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，促進中心組學(xué)習(xí)不斷走上制度化、規(guī)范化的軌道，發(fā)揮中心組在建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)中的帶動作用。三是定期組織考試，積極營造濃厚的創(chuàng)新氛圍，提高機關(guān)干部創(chuàng)新學(xué)習(xí)和工作的積極性。四是對機關(guān)干部的自學(xué)情況進行測試檢查，促進機關(guān)干部自我教育、自我學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)新的自覺性。五是積極開展各種形式的理論學(xué)習(xí)征文活動，促進領(lǐng)導(dǎo)干部認真開展創(chuàng)新理論大討論活動，及時把創(chuàng)新理論大討論的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路。引導(dǎo)干部職工進一步解放思想，拓寬視野，積極探索解決問題、推進工作的新思路、新辦法、新措施。二、立足長效，創(chuàng)新機制，實現(xiàn)工作效能再提速。為了深入開展創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)活動，逐步形成崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的良好風(fēng)尚，我局高度重視創(chuàng)新工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，逐步建立起與時俱進的創(chuàng)新工作長效機制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織指導(dǎo)。糧食局局把創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)列入黨委的議事日程，擺上重要位置，作出部署，提出要求，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。按照創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)的基本要求，研究方案，制定計劃，采取措施，精心組織，分步實施，確保創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)落到實處。二是建立健全督查考核機制。把創(chuàng)新型機關(guān)創(chuàng)建工作納入目標(biāo)責(zé)任制管理，與年終考核掛鉤，加強監(jiān)督檢查，堅持定期督查與不定期督查相結(jié)合，集中督查與抽查相結(jié)合，及時將各方面對創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)的意見反饋給有關(guān)部門并督促整改，推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷深化。三是突出重點，狠抓落實。認真查擺自身存在的各種問題，重點剖析、重點查擺、重點解決。從創(chuàng)新工作出發(fā)，有針對性地深入基層、深入實際，搞好調(diào)查研究，不斷研究新情況，解決新問題，全面推動各項工作上新水平。四是強化典型意識，靠典型推動活動深入開展。在創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)活動中注意發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，開展?fàn)巹?chuàng)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子、創(chuàng)新型處室、創(chuàng)新型個人活動，大張旗鼓地宣傳先進典型，使全局學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，發(fā)揮其影響和帶動作用，努力打造創(chuàng)新型機關(guān)服務(wù)品牌，形成學(xué)先進、趕先進的良好氛圍。通過爭創(chuàng)創(chuàng)新型機關(guān)活動的開展，有力地促進了糧食局機關(guān)干部的思想、作風(fēng)建設(shè)，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，贏得了上級和社會的廣泛贊譽。

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