201*年市住建局創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作總結(jié)

201*年市住建局創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作總結(jié)

201*年，在市創(chuàng)業(yè)型城市辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，我局認(rèn)真落實(shí)貫徹文件精神，對照標(biāo)準(zhǔn)明確職責(zé)，制定措施，扎扎實(shí)實(shí)開展創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，取得一定成效。

一、充分認(rèn)識創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的重要意義

1、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市是建設(shè)創(chuàng)新型國家的客觀要求。建設(shè)創(chuàng)新型國家，是黨中央、國務(wù)院從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局做出的重要戰(zhàn)略決策，對于推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。我們創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，就是要充分調(diào)動各方面積極因素，構(gòu)造一個創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，激發(fā)起全社會的創(chuàng)造活力，讓有利于創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，使勞動者的創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)出來，把各領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)潛能挖掘出來，消除一切影響創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙，最終為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家奠定良好的基礎(chǔ)和條件。

2、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市是實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的必由之路。到2020年，我們國家要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，一項(xiàng)重要的指標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)更加充分。對我們國家來說，這是一項(xiàng)艱巨而繁重的任務(wù)。我們認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)我國社會就業(yè)更加充分，應(yīng)該包括四個方面內(nèi)容：一是勞動力資源得到比較充分的開發(fā)和利用，這是實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的出發(fā)點(diǎn)。二是就業(yè)機(jī)制比較完善，就業(yè)渠道暢通，勞動者流動就業(yè)、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境良好，這是實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的條件。三是使有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者都能得到就業(yè)機(jī)會或處于積極準(zhǔn)備就業(yè)的狀態(tài)，失業(yè)率調(diào)控在社會可承受的水平，這是實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的標(biāo)志。四是大多數(shù)勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)且比較穩(wěn)定，并通過不斷提高就業(yè)質(zhì)量持續(xù)地增加收入，這是實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的結(jié)果。

3、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市是應(yīng)對國際金融危機(jī)的重要舉措。在應(yīng)對金融危機(jī)中，各地都將支持勞動者創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和勞動者就業(yè)的新增長點(diǎn)，通過政策扶持和提供服務(wù)，鼓勵他們自找項(xiàng)目、自籌資金、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，一批勞動者通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，并帶動了更多勞動者就業(yè)，為穩(wěn)定就業(yè)局勢發(fā)揮了重要作用。

二、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)

我們創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，就是要著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以培育良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境為重點(diǎn)，充分調(diào)動各方面創(chuàng)業(yè)熱情和積極性，努力形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新格局。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，要著重把握四個方面：

1、要把握機(jī)遇。黨和國家高度重視促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作�！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，“國家倡導(dǎo)勞動者樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力；鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)”。

2、要把握目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)主要包括三個方面：一是要通過創(chuàng)建活動，使城市創(chuàng)業(yè)政策和體制環(huán)境不斷改善，得到社會的廣泛認(rèn)可；二是創(chuàng)業(yè)機(jī)會增多，創(chuàng)業(yè)活動比較活躍；三是創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生比較好的效果，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增加有較高的貢獻(xiàn)率。如果做到這三點(diǎn)，基本上就達(dá)到了創(chuàng)業(yè)型城市的基本要求。

3、要把握任務(wù)。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的主要任務(wù)是建立“五個體系”，包括創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和工作考核體系。

4、要把握重點(diǎn)。要組織好重點(diǎn)人群的創(chuàng)業(yè)：一是指導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。要落實(shí)好創(chuàng)業(yè)扶持政策，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，提供合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。二是扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我們要鼓勵支持農(nóng)民工運(yùn)用在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)到的知識和技能，創(chuàng)辦企業(yè)、開展農(nóng)業(yè)深度開發(fā)和聯(lián)合經(jīng)營。要結(jié)合實(shí)際，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并積極做好項(xiàng)目推薦、開業(yè)指導(dǎo)、后續(xù)支持等服務(wù)。三是做好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)工作。

三、幾點(diǎn)建議

1、切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，是對我們推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展理念的創(chuàng)新，管理模式和方式方法的突破，需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作擺在政府工作的重要位置，擺在就業(yè)工作的突出位置，納入政府的議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。

2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)業(yè)涉及多個職能部門，涉及社會方方面面，需要加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)配合。

3、要勇于實(shí)踐，積極探索，開拓創(chuàng)新，努力形成具有本地區(qū)特色推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的良好機(jī)制。要切實(shí)解決勞動者創(chuàng)業(yè)過程中的各種困難和問題，讓更多的創(chuàng)業(yè)成果涌現(xiàn)出來，讓創(chuàng)業(yè)活動更好地開展起來，取得創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實(shí)質(zhì)性成果。

4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視創(chuàng)業(yè)教育，建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使敢于創(chuàng)新的開拓精神、苦干實(shí)干的務(wù)實(shí)精神、不折不撓的進(jìn)取精神、重諾守信的誠信精神、回報(bào)社會的奉獻(xiàn)精神，在創(chuàng)建城市中率先建立起來。要通過多種宣傳方式和途徑，加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)和好做法，樹立一批創(chuàng)業(yè)典型，形成尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的氛圍。

四、下一步工作打算

201*年，我局制定了新的創(chuàng)建目標(biāo)，一是繼續(xù)堅(jiān)持周例會月通報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，掌握工作開展情況，克服工作中存在的不足。二是健全工作保障機(jī)制和激勵機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)建工作從階段性工作向日常性工作過渡。三是把創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作納入我局重要工作內(nèi)容，積極開展多種多樣形式的創(chuàng)建活動

二一一年十二月二十五日

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紅山鄉(xiāng)201*年度創(chuàng)業(yè)型城市工作總結(jié)

根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)城市的要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視創(chuàng)建工作，采取積極有效措施，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大宣傳、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化培訓(xùn)等方面，對創(chuàng)建工作作了詳盡的安排，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作，為促進(jìn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展起到積極作用。為了加快創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建步伐，將創(chuàng)建工作落到實(shí)處，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以創(chuàng)城工作帶動就業(yè)，截止現(xiàn)在，一個群眾共同參與、服務(wù)平臺完善、工作創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新格局正在形成。現(xiàn)將鄉(xiāng)201*年度創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作總結(jié)如下：

一、創(chuàng)城工作的完成情況

（一）建立健全創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系，不斷加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織。成立了專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)推動，建立定期例會制度，及時研究和協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的有關(guān)問題，全面部署了鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，使各行業(yè)統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

（二）圍繞創(chuàng)城工作指標(biāo)，創(chuàng)建效果初顯。1、創(chuàng)建了創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。我鄉(xiāng)在建成勞動保障平臺的基礎(chǔ)上，又對鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心管理力度進(jìn)行了提升，提高其服務(wù)功能和水平。利用服務(wù)平臺，為有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，切實(shí)推動全民創(chuàng)業(yè)。2、構(gòu)建了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺。依托各村的勞動保障工作平臺，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)者提供職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類政策性補(bǔ)貼培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職能轉(zhuǎn)換能力。3、規(guī)范了基礎(chǔ)臺賬。在創(chuàng)建過程中，積極響應(yīng)縣里面“小額貸款貼息”的政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)。

（三）建立工作考核體系，確保工作落實(shí)到實(shí)處。按照創(chuàng)建要求，將創(chuàng)建工作的各項(xiàng)指標(biāo)列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率等作為衡量創(chuàng)建工作的主要指標(biāo)，并定期組織考評，及時掌握各項(xiàng)創(chuàng)建工作完成情況，確保創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，有序開展。

二、存在問題

（一）創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市宣傳工作需要進(jìn)一步加大。由于受經(jīng)費(fèi)、人員等因素的影響，全鄉(xiāng)廣泛宣傳創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的氛圍還不夠濃厚。

（二）創(chuàng)業(yè)籌資能力較弱。雖然近年來加大了資金支持力度，但對處于創(chuàng)業(yè)階段或成長期的民營企業(yè)來說，銀行貸款高不可攀，小額擔(dān)保貸款手續(xù)復(fù)雜，使不少創(chuàng)業(yè)者望而卻步。

（三）創(chuàng)業(yè)層次偏低。創(chuàng)業(yè)者整體文化水平和技能素質(zhì)不高，部分群眾創(chuàng)業(yè)方向不明，信息不靈，普遍存在“三多三少一低”的現(xiàn)象，即傳統(tǒng)普通型產(chǎn)業(yè)多，新型高附加值產(chǎn)業(yè)少；為生活服務(wù)的行業(yè)多，為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)少；家庭作坊式經(jīng)營的多，規(guī)模集約化經(jīng)營的少；全民創(chuàng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化程度低，從事產(chǎn)品加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)比重偏低。

（四）創(chuàng)業(yè)環(huán)境需要優(yōu)化。全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系還不夠健全，創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益保障等方面的措施不夠系統(tǒng)全面，配套政策仍未到位,一些部門相應(yīng)的配套政策仍未出臺。在服務(wù)方面，由于一些部門認(rèn)識不到位，認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)是人力資源和社會保障部門的事，缺乏主動思考、主動落實(shí)、主動服務(wù)的意識，少數(shù)職能部門還存在重收費(fèi)、輕服務(wù)的現(xiàn)象。三、加快創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的建議

（一）強(qiáng)化培訓(xùn)抓創(chuàng)業(yè)。開展各種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員以及特色產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)上；注重培訓(xùn)的效果，應(yīng)從創(chuàng)業(yè)意識的培訓(xùn)轉(zhuǎn)變到創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。

（二）優(yōu)化環(huán)境抓創(chuàng)業(yè)。一是建立健全為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制，將全民創(chuàng)業(yè)工作列入問責(zé)范圍，建立全民創(chuàng)業(yè)工作督查組，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度。二是完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、跟蹤服務(wù)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。三是建立公平競爭的市場機(jī)制，對創(chuàng)業(yè)者在政策上、待遇上平等對待，給予每一個投資者一個公平競爭的機(jī)會。

（三）立足政策抓創(chuàng)業(yè)。應(yīng)全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，創(chuàng)新管理模式，增加發(fā)放額度，提高貸款服務(wù)的質(zhì)量和效率，有效解決創(chuàng)業(yè)者缺少創(chuàng)業(yè)資金的瓶頸問題。應(yīng)想方設(shè)法促進(jìn)民間資本投資興業(yè)，形成全方位、多渠道、較靈活的民間信貸組織。設(shè)立“創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金”，建議政府投入一部分資金，市場化籌集一部分資金，建立基金會，用于扶持處于起步階段的創(chuàng)業(yè)者，或從科技、支農(nóng)項(xiàng)目等專項(xiàng)資金中拿出一部分資金，扶持科技人員和涉農(nóng)性項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)�；仡欉@一階段來的創(chuàng)建工作，我們做了一定的工作，也取得了一定的成效，但嚴(yán)格按照創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的要求，我們的工作還有很多不足，創(chuàng)建工作的力度還需要進(jìn)一步的加大。今后我們將全面落實(shí)縣有關(guān)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作的文件精神，拓展創(chuàng)建服務(wù)功能，加快創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)功能；加快落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，切實(shí)搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等工作，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面推動創(chuàng)建工作向更廣、更深層次邁進(jìn)。

紅山鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所

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