創(chuàng)建廉潔鎮(zhèn)村活動工作情況匯報

明確目標(biāo)突出重點

全面推進(jìn)FS“廉潔鎮(zhèn)村”創(chuàng)建活動

FS創(chuàng)建“廉潔鎮(zhèn)村”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

201*年8月30日

今年以來，我縣緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建“廉潔鎮(zhèn)村”活動有關(guān)部署和要求，結(jié)合實際，以“開展幸福村居創(chuàng)建活動，努力建設(shè)美好宜居城鄉(xiāng)”精神為指導(dǎo)，堅持把創(chuàng)建“廉潔鎮(zhèn)村”作為全面加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，全力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)廉潔和諧新型城鄉(xiāng)。現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、主要情況和做法

我縣創(chuàng)建“廉潔鎮(zhèn)村”活動開展以來，共投入資金200多萬元，建設(shè)兩個“三紀(jì)”教育中心，組織參觀培訓(xùn)人員1713人/次；設(shè)置廉潔景觀13個，宣傳欄335個，懸掛橫額標(biāo)語377條，印發(fā)宣傳資料22500份。全縣17個鎮(zhèn)（場），282個村（居）委，3396個村民小組全部按要求完成了“三資”清理工作，臺賬錄入及相關(guān)農(nóng)村“三資”監(jiān)管服務(wù)平臺；282個村（居）委均成立了監(jiān)委會，并規(guī)范運作；專門制訂并出臺了《FS農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度（試行）》。經(jīng)初查、復(fù)查和匯總，村集體資產(chǎn)賬面數(shù)18132.2萬元，集體債務(wù)1691.9萬元，集體土地面積21.3萬畝。組級集

體資產(chǎn)賬面數(shù)12302.4萬元，集體債務(wù)42.9萬元，集體土地面積368.3萬畝。初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規(guī)范、黨務(wù)村務(wù)公開、干部廉潔勤政、干部關(guān)系和諧的良好氛圍。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)廉保障。

我縣充分認(rèn)識“創(chuàng)廉”活動的重要性，將其作為全年重點工作來抓好。專門成立了由縣委書記為組長，縣委常委、紀(jì)委書記和分管農(nóng)村工作的副縣長、縣紀(jì)委副書記為副組長，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)廉”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員從民政、農(nóng)業(yè)等7個單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成，負(fù)責(zé)全縣“創(chuàng)廉”活動組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作。鎮(zhèn)、村兩級也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室�？h、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實。同時，科學(xué)制訂了《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》和《關(guān)于印發(fā)《FS創(chuàng)建“廉潔鎮(zhèn)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系各鎮(zhèn)（場）工作制度的通知>》，明確了創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作重點、實施步驟和相關(guān)責(zé)任，為創(chuàng)廉活動的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。另外，縣政府撥出近100萬元工作經(jīng)費，專門用于創(chuàng)廉各項活動，為“創(chuàng)廉”活動全面鋪開提供了強(qiáng)有力的組織保障、工作保障和經(jīng)費保障。

（二）加大宣傳，營造濃厚氛圍。

一是注重宣傳，抓“覆蓋率”。我縣對照市委、市政府相關(guān)要求，逐條逐項認(rèn)真檢查，切實加大宣傳力度，不斷營造創(chuàng)建“廉

潔鎮(zhèn)村”活動氛圍。著力抓好高速公路、國道、商業(yè)街等重點路段，車站、公園等人員密集場所，各級黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校和村委等重點區(qū)域的創(chuàng)廉活動宣傳，確保本次創(chuàng)建活動涵蓋所有重點環(huán)節(jié)。

二是注重形式，抓“吸引力”。堅持大膽創(chuàng)新、典型引路、突出特色的原則，鼓勵各單位結(jié)合自身實際，大膽探索實踐，創(chuàng)新活動載體和活動方式。充分運用廣播、電視、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等載體，設(shè)立“廉潔鎮(zhèn)村”創(chuàng)建活動專欄進(jìn)行廣泛宣傳。宣傳內(nèi)容豐富，既有黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、又有漫畫和格言警句；既有正面典型，又有反面教材，努力營造濃厚廉潔氛圍，增強(qiáng)吸引力。

三是注重培訓(xùn)，抓“履職力”。為提高監(jiān)委會成員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，我縣共舉辦各類培訓(xùn)班43場次，培訓(xùn)人員近1300人。通過請進(jìn)來與走出去相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)和綜合學(xué)習(xí)相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、課堂理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)相結(jié)合的“六結(jié)合”方式，對監(jiān)委會成員和“三資”辦業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，有效地提高了他們的履職能力。

（三）突出重點，狠抓工作落實。

一是全面清查清理，著力摸清家底。創(chuàng)廉活動的重點和難點在于村集體“三資”清理監(jiān)管。為此，我縣專門從縣直相關(guān)部門抽調(diào)人員強(qiáng)有力的“三資”清理，具體負(fù)責(zé)村集體“三資”清理工作。按照“一查二建三督”的要求，對全縣282個村（居）委“三資”進(jìn)行清理清查，對資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點、核實和登記，并將清理情況及時公示，確保數(shù)額準(zhǔn)確、

產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清晰。同時，縣“三資”辦多次組織人員，到各村進(jìn)行指導(dǎo)、巡查，做到盤點不清不放過、賬實不符不放過、臺賬不明不放過。

二是開展特色活動，加強(qiáng)示范帶動。我縣確定湯西鎮(zhèn)、北斗鎮(zhèn)和豐良鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)作為縣級示范點，每個鎮(zhèn)選取2至3個村作為鎮(zhèn)級示范點，重點打造一批“廉潔鎮(zhèn)村”示范點，促進(jìn)“創(chuàng)廉”活動深入開展。湯西鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)級行政服務(wù)大廳和便民代辦點，為群眾辦事提供“一條龍”服務(wù)；北斗鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)基層流動崗，送服務(wù)下鄉(xiāng)；豐良鎮(zhèn)開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、公園、農(nóng)村，制作黨務(wù)政務(wù)公開欄；縣法院、湯坑鎮(zhèn)金豐村建設(shè)“創(chuàng)廉”三紀(jì)教育中心；湯坑金豐村、新銅村設(shè)立廉政文化宣傳欄，制作黨務(wù)村務(wù)公開欄。通過以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)“創(chuàng)廉”活動的開展。

三是搭建工作平臺，激發(fā)工作熱情。為激發(fā)監(jiān)委會成員工作積極性，我們制訂了村監(jiān)委會工作制度、成員守則等5項制度；以“六有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)村監(jiān)委會建設(shè)，即有牌子、有印章、有辦公場所及設(shè)備、有配套工作考核制度、有工作記錄和檔案資料柜、有適當(dāng)補(bǔ)貼。從今年9月份起，我縣村監(jiān)委會成員工作補(bǔ)貼將在原有每人每月30元的基礎(chǔ)上，增加到每人每月100元。同時，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)每月召集各村監(jiān)委會成員，聽取工作匯報；縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)每季度聽取各鎮(zhèn)匯報。對于監(jiān)委會所面臨的困難和工作中存在的問題，由縣、鎮(zhèn)共同跟蹤解決。通過以上幾項措施，確保監(jiān)委會開展工作時能“底氣足、腰板硬”，敢于碰硬，做

到“理直氣壯”，達(dá)到“能”監(jiān)督、“會“監(jiān)督、“善”監(jiān)督、“敢”監(jiān)督的目的。

四是建立長效機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督。根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險的指導(dǎo)意見》，在完善“四議兩公開”民主決策程序的基礎(chǔ)上，我縣不斷探索建立長效機(jī)制，制訂出臺了《FS農(nóng)村黨員干部廉潔教育制度》、《FS農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度（試行）》和《村（居）務(wù)監(jiān)督委員會工作制度》等12項工作制度，進(jìn)一步明確職責(zé)、落實責(zé)任、完善制度，規(guī)范管理，切實做好廉政風(fēng)險防控。同時，充分發(fā)揮來村監(jiān)委會的內(nèi)部監(jiān)督和群眾的外部監(jiān)督作用，不斷完善黨務(wù)、村務(wù)公開制度和縣級信訪制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的發(fā)包租賃、出售轉(zhuǎn)讓等交易行為，村級大額資金使用、票據(jù)審批程序，切實做好公開和公示，接受村民的監(jiān)督。

五是加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。采取明查暗訪、重點抽查、跟蹤督查等方式，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（場）“創(chuàng)廉”活動的指導(dǎo)督查，特別是加強(qiáng)對村組兩級“三資”清理工作進(jìn)行全面核查。對“創(chuàng)廉”工作不落實，整改不及時、不到位的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，對相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和部門人員實施問責(zé)，確�！傲疂嶆�(zhèn)村”創(chuàng)建活動順利開展。

二、存在問題

雖然我縣“創(chuàng)廉”活動取得一定成效，但也還存在一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是“三資”清理臺帳建立還不夠規(guī)范；

二是村級大額資金使用、票據(jù)審批程序及農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的發(fā)包租賃、出售轉(zhuǎn)讓等方面的監(jiān)管力度有待加強(qiáng)；三是村監(jiān)委會成員素質(zhì)還不夠高，履職能力有待進(jìn)一步提升。

三、下來打算

今后，我縣“創(chuàng)廉”活動，在市委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹會議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大力度，為豐順新區(qū)建設(shè)提供堅實保障。主要落實四項工作：一是統(tǒng)一建立規(guī)范臺帳，并將“三資”清理結(jié)果在黨廉信息平臺和村務(wù)公開欄進(jìn)行公開；二是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管服務(wù)中心，切實加強(qiáng)對村集體“三資”的監(jiān)管和服務(wù)，確保農(nóng)村資產(chǎn)資源保值增值；三是加大巡視力度。我縣將指導(dǎo)各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長，各村監(jiān)委會主任為成員的巡視組，每季度對各村“三資”管理情況進(jìn)行檢查；四是嚴(yán)肅追責(zé)。對“創(chuàng)廉”工作不落實，存在問題整改不到位的，執(zhí)行制度不落實，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

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