201*年城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動

201*年城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動

工作總結(jié)

一年來，DAXI鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實黨的十七大、省委十屆三次、市委四屆五次和縣委九屆四次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，踐行科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委組織部開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動的工作主題，堅持圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、整體推進的原則，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)黨員干部的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)上級各聯(lián)系單位與我鎮(zhèn)各村黨支之間“組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助”的總體要求，落實切實可行的工作措施，共同努力，扎實開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設的新局面，取得了一定的成效。

今年來，我鎮(zhèn)共有16個行政村黨支部與省工商局下屬16個支部形成了結(jié)對幫扶共建單位。在“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作中，我鎮(zhèn)共選派12名能力和素質(zhì)較強的鎮(zhèn)機關(guān)干部配合市、縣下派的5位駐村干部分別到各村掛鉤任職。

一、城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動進展情況

（一）抓認識，在強化組織領導上全力推進

開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動以來，我鎮(zhèn)積極組織學習縣委互幫互助活動的文件精神和開展保持共產(chǎn)黨員先進性建設教育活動，高度重視，深度認識，牢固樹立抓黨建的“主業(yè)”意識，把城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動作為本年度黨建工作的一項重要內(nèi)容來抓。建立健全以鎮(zhèn)黨委為中心抓好村黨支黨建工作的責任制，牽頭指導，具體協(xié)調(diào)，廣泛宣傳，建立了與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應的城鄉(xiāng)基層黨建工作機制，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，使城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動在強化組織領導上全力推進。

（二）抓計劃，在落實工作部署上全力推進

開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動，重在理清發(fā)展思路，制訂切實可行的幫扶計劃。一是我鎮(zhèn)把互幫互助工作作為今年基層組織建設工作的重中之重，成立了專門小組，給合我鎮(zhèn)自身實際，研究制定了活動方案，對互幫互助工作進行全面的安排部署。二是制定互助計劃。組織所聯(lián)系單位與鎮(zhèn)16個村基層黨組織進行對接，使互幫互助單位黨組織間建立互幫互助關(guān)系，并根據(jù)雙方實際，研究制定了互幫互助計劃，結(jié)對黨員和貧困戶等制定了幫扶計劃。

（三）抓行動，在采取得力措施上全力推進

一是在認真學習領會互幫互助工作的有關(guān)會議和文件精神后，各聯(lián)系單位與村黨組織進行基本情況調(diào)查摸底，對各支部存在的問題、201*年的工作重點和黨員隊伍狀況進行了調(diào)查統(tǒng)計，做到了底數(shù)清、情況明。二是各單位都采取了切實有力的工作措施，確保了互幫互助活動的扎實開展。省工商局在工作中明確思路、措施落實，把活動的著力點放在幫助解決民生問題、服務群眾的實際行動上，今年11月份，局長盧炳輝帶領各黨支負責人到我鎮(zhèn)開展以“全面落實科學發(fā)展觀，努力做好城鄉(xiāng)黨支部結(jié)對共建工作”為主題的“一幫一”結(jié)對活動，活動中還慰問了16個行政村共48名困難黨員、家庭和貧困學生，捐贈了16臺彩電，捐助我鎮(zhèn)黨員互助基金2萬元。

（四）抓主題，在增強基建實效上全力推進

一是幫扶共建，加快新農(nóng)村建設。通過互幫互助活動，促進組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補、互動共贏、共同發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設。今年來，市檢察院深入到“十百千萬”駐村單位大光村，就大光村如何建設新農(nóng)村發(fā)展問題召開座談會，探討大光村經(jīng)濟社會發(fā)展情況及以后的發(fā)展路子，并出資12萬元幫助建設村委230多平方米的村委辦公樓。二是幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。把幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為幫扶共建工作第一要務，結(jié)合農(nóng)村實際，拓寬渠道，立足當?shù)刭Y源，以市場為導向，積極采取措施，為當?shù)匕l(fā)展集體經(jīng)濟提出新思路、新點子，幫助發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。三是在互幫互助計劃確定過程中，各單位積極做好“聯(lián)”、“互”文章，努力做到雙方互利共贏。

二、存在問題

從目前進展情況看，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動正在扎實有序開展，但也存在著一些不容忽視的問題：一是個別村干部對開展此項工作的認識程度還不夠高，對互幫互助工作沒有進行深層次的思考和研究；二是在“互”字上還缺少創(chuàng)新舉措，活動中主要是城市機關(guān)單位黨組織幫助農(nóng)村基層黨組織，而在農(nóng)村基層黨組織如何幫助城市機關(guān)黨組織上還欠缺研究，缺少措施。

三、工作打算

為推動互幫互助活動的扎實深入開展，確保此項工作取得實效，在下步工作中，各結(jié)對黨組織要在前段工作基礎上，進一步抓好工作落實。一是對已制定互助計劃的基層黨組織要在抓落實上求實效，根據(jù)研究確定的互助計劃，切實落實互助措施，保證互助效果。同時對互幫互助工作進一步做深入的研究和思考，不斷探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的新途徑。二是尚未做好互助計劃的基層黨組織要抓緊時間對接，并在深入調(diào)查研究的基礎上，研究制定互助計劃。三是注重做好“互”字文章，避免出現(xiàn)城市幫農(nóng)村一邊倒現(xiàn)象，要依據(jù)農(nóng)村的實際，研究探索農(nóng)村基層黨組織幫助城市機關(guān)單位黨組織的新方法新途徑，確保收到雙方互動雙贏的效果。四是注重典型的培養(yǎng)。要在統(tǒng)籌安排、全面推進的同時，注重發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)和樹立先進典型，發(fā)揮以點帶面的功效，推動整體工作的提升。同時要注重對好經(jīng)驗、好作法和先進典型的宣傳，做到相互借鑒學習、共同提高，達到促進發(fā)展，服務群眾的目的。201*年城鄉(xiāng)黨組織“互幫互助”活動工作總結(jié)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我局黨支部與威西村委會，認真開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，圍繞建設社會主義新農(nóng)村的總體目標，堅持學習和實踐科學發(fā)展觀，開展以“雙學雙促雙建”工作主題為載體，以加強基層黨組織和黨員隊伍建設為重點，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動和發(fā)揮職能部門和社會資源優(yōu)勢，推動社會主義新農(nóng)村建設和民主法制建設，收到了一定的成效。一年來的工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)籌兼顧，切實做到“五個一”

今年審計工作任務非常重，人手少，我局黨組織統(tǒng)籌兼顧，精心安排，在推進各項審計任務有序開展的同時，確保領導干部下基層駐農(nóng)村工作措施落到實處，切實做到“五個一”。

我局領導班子成員按季度輪流進駐掛鉤村禮樂威西村，聯(lián)村干部在村開展“五個一”活動。我局安排了陳賢同志作為參與掛鉤的“一把手”，陳賢、呂春德、黃國忠同志按季度輪流駐村，并選派李潤強同志作為駐村干部。在今年上半年我局駐村干部共下村12次，參加了6次威西村黨支部組織生活會，積極與干部群眾談心，重在收集基層干部群眾需要解決的難題和一些意見建議，并撰寫了9篇關(guān)于威西村民情日記。積極向我局匯報威西村工作情況達8次，上半年間陳賢局長親自帶領我局同志與駐村干部到威西村實地了解實情，聽取了該村一些急需解決的問題，并已經(jīng)落實方案協(xié)助該村解決問題。

二、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，聯(lián)村工作取得優(yōu)異成績

我局班子將落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強黨的建設溶入到聯(lián)村工作當中，做到“身下”兼“心下”。我局領導班子、駐村干部一起到威西村與村干部群眾談心，并聽取他們最迫切最需要解決的難題，并進行實地了解實情。最后，我們與威西村商定了需要解決的問題，并抓緊落實,落實率達100%。5月20日，我局資助威西村在新建的體育公園里增設公共休閑石凳,解決群眾活動休息場地問題；5月27日，陳賢局長帶領全局領導班子，前往禮樂威西村慰問3名特困家庭兒童。局領導為特困兒童送上了禮品，祝愿孩子們節(jié)日快樂。隨后到該村體育公園建設場地、公共圖書室了解情況，并提出石凳的擺放位置和圖書購置數(shù)量、種類等問題，村兩委及其他村民代表紛紛贊同;6月5日，我局領導與威西村干部一起到購書中心為該村公共圖書室采購了一批關(guān)于構(gòu)建和諧家庭、兒童讀物、種植專業(yè)知識方面的書籍，同時我局同志還自發(fā)地將家里的書刊讀物捐贈給威西村圖書室。為該村解決了圖書短缺問題，豐富了該村圖書的收藏量。選派干部下基層聯(lián)農(nóng)村的決策深得民心，聯(lián)村干部想群眾之所想，急群眾之所急，在工作中，一心為公，針對干部群眾反映的問題，想盡辦法，竭盡全力，在多方面做出了許許多多的工作，幫助群眾解決了困難，得到威西村干部和群眾的一致認同和擁護。同時在聯(lián)村工作中，我局干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風，接受群眾監(jiān)督，增強為群眾、為基層服務的意識，樹立了機關(guān)干部的良好形象，使黨群關(guān)系、干群關(guān)系進一步拉近。

今后，我們在做好審計本職工作的同時將繼續(xù)堅持與威西村下基層聯(lián)農(nóng)村工作，帶領干部深入基層、深入群眾，幫助基層和群眾及時解決問題，進一步強化機關(guān)服務意識，建設服務型機關(guān)。201*年城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動總結(jié)

為了深入貫徹落實黨的十七大精神，中共廣東省委和“兩院”黨組的指示精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。我所黨委高度重視支部結(jié)對幫扶活動，按動作要求認真做好與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對幫扶的各項工作，201*年多次開展與結(jié)對基層黨組織信息互動交流活動�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、高度重視、強化領導，切實履行職責

按照中共廣東省委組織部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動的意見》(粵組通[201*]7號)、《城鄉(xiāng)黨支部“一幫一”結(jié)對安排方案》和兩院《關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動的通知》(科院直黨[201*]8號)的要求，我所制定了“黨建幫扶”活動實施方案和201*年幫扶工作計劃，黨委6個黨支部分別于與豐順縣黃金鎮(zhèn)六個村黨支部結(jié)對。工作中認真開展“五個一”活動，重點幫扶村基層組織的軟硬件建設，突出對困難黨員群眾的幫扶。

二、以開展“五個一”活動為總抓手，精心組織、周密部署

12月22-23日所黨委副書記朱少瓊同志帶領我所六個黨支部代表一行23人到梅州市豐順縣黃金鎮(zhèn)6個行政村開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶活動。積極開展“五個一”活動，充分整合我所與黃金鎮(zhèn)各村資源，努力實現(xiàn)我所和黃金鎮(zhèn)各村之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、互幫互助、共同提高。

在專題組織生活會上，針對目前農(nóng)村基層黨建和農(nóng)村工作存在的普遍性問題，各支部以“實踐科學發(fā)展觀，爭當新農(nóng)村建設的排頭兵”為主題共組織100多位黨員開展了熱烈的討論，并如何進一步解放思想、關(guān)注民生、創(chuàng)新發(fā)展思路，如何使農(nóng)村在新農(nóng)村建設的歷程中邁出更大的步伐進行深入探討與交流，使大家進一步增強了宗旨觀念、黨性觀念和責任意識，對科學發(fā)展觀和社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵有了更加深刻的理解。在深入了解的村里基本情況和存在困難后，各支部的黨員就如何利用農(nóng)村資源、發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢、壯大村集體經(jīng)濟、帶領群眾共同致富等問題加強交流。針對有些村小學生上學道路狹窄、泥濘、行走不暢的現(xiàn)象，我所特別斥資3萬元，為當?shù)匦藿�了一條長達200多米的小學生上學通道。此外，我所六個黨支部均較好的完成慰問一次黨員群眾，幫扶一戶困難黨員，資助一名貧困學生工作，共花費近2萬元走訪幫扶6戶困難黨員，資助6名貧困學生，慰問30位黨員群眾，贈送了30本“學習實踐科學發(fā)展觀”學習書籍和科普學習資料。在幫扶活動中還特別關(guān)注困難黨員和老黨員，使他們充分感受到黨組織的溫暖。三、積極開展形式多樣的自選動作

除完成規(guī)定動作外，各支部還積極開展自選動作，集中力量進行基層黨建理論學習、科學發(fā)展觀理論學習、食用菌生產(chǎn)技術(shù)資料學習等系列學習活動。在學習活動中，力求實用、實效、便捷，不求規(guī)模，不拘形式，采取集中學習、現(xiàn)場指導、發(fā)放材料等多種方式相結(jié)合。

本年度的幫扶工作在幫扶雙方的共同努力以及上級黨組織的正確指導下取得了一定的成效，下一步我所黨委將總結(jié)前期工作中的好的經(jīng)驗和做法，不斷推進“互幫互助”活動向縱深發(fā)展。

擴展閱讀：關(guān)于建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制的探索與思考

關(guān)于建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制的探索與思考

貴州省仁懷市委組織部曹偉

201*年05月30日11:27來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)【字號大中小】打印留言論壇網(wǎng)摘手機點評糾錯E-mail推薦：提交

建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，是建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會對基層黨建工作提出的一個新要求，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)格局，改變城鄉(xiāng)黨建自成體系、相互分隔狀況，推進城鄉(xiāng)互動、區(qū)域聯(lián)動具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。近年來，貴州省仁懷市積極探索，大膽嘗試，從201*年以來開展的“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動，從最初的試點，到全面推行，再到現(xiàn)在的拓展深化，充分發(fā)揮了“手挽手”、“心連心”的群體優(yōu)勢作用，整合了城鄉(xiāng)黨建資源，初步形成了城鄉(xiāng)黨組織互幫互促的良好運行機制。

一、主要做法

（一）認真制訂“城鄉(xiāng)支部手挽手”的實施方案

在總結(jié)和提煉我市基層黨組織建設經(jīng)驗的基礎上，我們經(jīng)過認真研究，首先提出了“城鄉(xiāng)支部手挽手”的實施方案。具體內(nèi)容包括三個方面的內(nèi)容：

指導思想：以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強”等活動為有效載體，在增強基層組織建設活力上下功夫，著力解決機關(guān)和農(nóng)村黨建工作存在的突出問題，達到實現(xiàn)機關(guān)和農(nóng)村黨支部雙方各項工作的優(yōu)勢互補、良性互動和共同促進的預期目的。工作目標：實現(xiàn)“六個一”目標。即：機關(guān)黨支部指導農(nóng)村黨支部建設一個堅強有力的領導班子；幫助建立和完善一套完整有效的黨建工作機制；幫助理清一個發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的思路；幫助制定一個科學合理的小康村建設規(guī)劃；培養(yǎng)一批致富能人入黨或一批黨員能人；年度內(nèi)實現(xiàn)全村人均增收100元的目標。

工作方法：采取下鄉(xiāng)“結(jié)對子”、進村“找對象”，上門“認親戚”的方式，于201*年4月，將20個市直機關(guān)黨支部與20個經(jīng)濟落后、黨建乏力的黨支部結(jié)隊開展“手挽手”試點工作。通過一年的試點，取得了明顯成效，201*年5月，該活動在全市推開，87個市直機關(guān)黨支部、62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨支部與149個農(nóng)村黨支部結(jié)成了“手挽手”對子。

（二）提高認識，立足“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動高起點

針對開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”單位的黨員干部對“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動存在模糊認識，市委組織部先后參與了35個城鄉(xiāng)黨支部結(jié)隊啟動議式，組織雙方黨員干部學習“城鄉(xiāng)支部手挽手”有關(guān)文件，使結(jié)隊雙方黨支部、廣大黨員干部，深刻領會開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動，是扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、強化機關(guān)服務功能和充分體現(xiàn)黨員先進性的需要，積極引導他們自覺地支持和參與到“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動中來。同時，要求機關(guān)黨支部主動“出擊”，及時與結(jié)隊農(nóng)村黨支部取得聯(lián)系，通過集中學習、集體活動等形式加強交流溝通，提高思想認識，增強參與意識。承擔結(jié)隊活動具體實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村還在開展活動前提前張貼、懸掛宣傳標語，引導轄區(qū)廣大黨員、農(nóng)民群眾參與“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動，努力營造“城鄉(xiāng)支部手挽手、人人參與”的良好氛圍。

（三）聯(lián)系實際，堅持“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動高標準

1．抓關(guān)鍵，加強結(jié)隊雙方支部建設。“結(jié)隊促黨建，支部是關(guān)鍵”。機關(guān)、農(nóng)村黨支部是黨的最基層組織，是搞好基層黨建的基礎。3年多來，我們堅持把黨支部建設放在首位，建立城鄉(xiāng)支部手挽手雙方黨支部聯(lián)席會議和黨支部與黨員群眾聯(lián)系制度，要求結(jié)隊雙方黨支部要進一步建立或健全“三會一課”、組織生活會、黨員談心、黨風廉政建設監(jiān)督等制度，做到制度上墻，活動存檔，使人一目了然。市紀委、組織部等機關(guān)黨支部還充分發(fā)揮熟悉黨建業(yè)務的優(yōu)勢，以上黨課、培訓黨務干部等形式，積極指導農(nóng)村支部做好黨建創(chuàng)先的一些日常性、規(guī)范性工作，如材料撰寫、資料收集、記錄整理等，同時還送黨員教育書刊、黨建學習資料、電教材料等，不斷提高黨員干部的理論水平和業(yè)務能力。幫助結(jié)隊支部建立健全各項規(guī)章制度，幫助結(jié)隊支部提高黨建工作水平。

2．抓載體，豐富城鄉(xiāng)支部手挽手內(nèi)涵。在“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動中，我們始終把農(nóng)村黨員群眾的冷暖放在心上，找準工作的結(jié)合點，以實際行動為黨員群眾和農(nóng)村黨支部辦一些看得見、摸得著、感受得到的實事，及時把黨的溫暖送到黨員群眾中去。今年“七一”前夕，市醫(yī)院20多名黨員深入到結(jié)隊的茅壩鎮(zhèn)楊柳村開展“支部手挽手暨送醫(yī)藥下鄉(xiāng)”活動。為當?shù)厝罕娔托闹v解醫(yī)療衛(wèi)生知識，并發(fā)放醫(yī)療衛(wèi)生宣傳單400余份，免費義診200余人，免費發(fā)放了價值1500多元的醫(yī)療藥品。市人事勞動保障局、就業(yè)辦等黨支部充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，給結(jié)隊村支部舉辦農(nóng)民就業(yè)培訓班，提高外出務工人員素質(zhì)，去年以來為結(jié)隊村舉辦就業(yè)培訓班4期，參與培訓的人員達120多人次，輸運外出務工人員累計達70多人，農(nóng)民打工年收入35萬多元。這些辦實事、辦好事的實際行動，受到了農(nóng)村黨員群眾的廣泛好評，機關(guān)和農(nóng)村之間的溝通聯(lián)系加強了，友誼情感增進了，黨群干群關(guān)系更加密切了。與此同時，結(jié)隊的農(nóng)村黨支部也從自身實際出發(fā)，發(fā)揮基層優(yōu)勢，積極為機關(guān)黨支部提供各種幫助。積極協(xié)調(diào)解決機關(guān)部門在基層工作中遇到的矛盾和困難，對機關(guān)部門的行風進行監(jiān)督評議，有效地促進了機關(guān)的效能建設。

3.抓創(chuàng)新，不斷拓展活動空間。在開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動中，市委每年都隨著黨建工作的需要，不斷改進活動的方式，豐富活動的內(nèi)容，拓展活動的空間。201*年，我市將“城鄉(xiāng)支部手挽”活動作為“三級聯(lián)創(chuàng)”、農(nóng)村基層組織“示范帶”暨“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動重要載體，在全市全面推開；201*、201*年，我市將該活動作為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育主題實踐活動的主要載體抓提高，并豐富了活動的內(nèi)涵，開展了“一送三提供”活動。即：向貧困山區(qū)送溫暖獻愛心，向貧困失學兒童提供求助，向下崗職工提供幫助，向城鄉(xiāng)弱勢群體提供援助。201*年初，我市又將該活動作為黨員聯(lián)系和服務群眾的長效機制和實施黨的基層組織先進性建設工程的一項重要內(nèi)容抓鞏固。從市直機關(guān)抽調(diào)93名政治素質(zhì)好、有吃苦耐勞精神、善于開拓創(chuàng)新、具有一定理論水平和實際工作經(jīng)驗的年輕干部組建黨建指導隊，進駐19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的171個村（社區(qū)）開展黨建指導工作，明確了黨建指導工作隊的職責、任務以及隊員管理和考核辦法等。今年，市委在認真總結(jié)和借鑒過去幾年“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動的成功經(jīng)驗的基礎上，按照黨的十七大關(guān)于“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制”和省委關(guān)于開展“萬個支部結(jié)隊、萬名黨員幫扶”活動的要求，出臺了《關(guān)于進一步深化“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動建立健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制的意見》，進一步加強組織領導，加大工作力度，加緊落實措施，結(jié)合開展黨代會常任制工作，在城鄉(xiāng)黨代表中開展了“三聯(lián)三幫強”活動，并把“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動貫穿始終，不斷探索和創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助的有效機制。

（三）加強領導，確�！俺青l(xiāng)支部手挽手”活動高質(zhì)量

“城鄉(xiāng)支部手挽手”的任務能否真正落到實處，各項結(jié)隊活動能否正常開展，關(guān)鍵在于領導是否重視。市委在每年年初黨建工作會上，都要對專門安排“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動的開展，每年的《實施方案》都在上一年基礎上有補充、有新要求，并及時調(diào)整充實領導小組成員及辦公室工作人員。“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動開展以來，各級黨組織把“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動擺上重要議事日程，納入黨支部黨建工作的總體范疇，及時成立領導小組，一把手切實負起第一責任人的責任，親自抓部署、抓檢查、抓落實。同時指派一名干部任聯(lián)絡員，加強與結(jié)隊單位的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)雙方結(jié)隊事宜，共同制定結(jié)隊計劃，按照“四個一”（每月一次集中活動日、每季度一次聯(lián)席會議、每年一次黨建互檢、每年完成一件以上實事）的工作要求，研究制定結(jié)隊活動計劃，明確階段性工作任務，確保城鄉(xiāng)支部手挽手活動的有序開展。

（四）建章立制，規(guī)范“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動動作

“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動開展以來，我們注重引導各結(jié)隊黨支部在改進工作方式方法上下功夫，建立了集體活動日制度、季度聯(lián)席會制度、交叉學習日制度、黨建互檢制度和日常黨建互助制度。雙方黨支部進行互幫、互助，搞好黨建創(chuàng)先的一些日常性、規(guī)范性的工作，促進支部黨建工作水平的提高，結(jié)隊工作步上規(guī)范化、制度化軌道。

二、初步成效

通過深入扎實地開展“城鄉(xiāng)支部手挽”活動，基本上達“六個一”目標，建立了城鄉(xiāng)黨支部和黨員“互幫、互助、互促”的工作機制，實現(xiàn)了上級組織、結(jié)隊黨支部和黨員群眾“三滿意”的可喜局面。

（一）貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性明顯提高。在開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動中，結(jié)隊雙方單位通過集中學習，相互交流，使黨員干部特別是兩委成員的政治理論水平有了進一步提高，對“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵有了進一步理解。許多結(jié)隊單位的黨員牢記黨的宗旨，在實際工作中自覺貫徹落實“三個代表”重要思想，把共產(chǎn)黨員的先進性體現(xiàn)在崗位上，落實到行動中。

（二）基層黨組織建設明顯加強。在“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動中，機關(guān)黨支部在加強自身建設的同時，著重幫助結(jié)隊農(nóng)村黨支部班子建立健全支部“三會一課”、黨建聯(lián)席會議、黨員活動日、黨員教育管理等項制度，幫助規(guī)范農(nóng)村財務管理、村務公開、村民公約等規(guī)章制度，使基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設有了顯著提高。農(nóng)村基層黨組織的工作內(nèi)容和方式發(fā)生了新的變化，從過去單純的催義務工、抓計劃生育，轉(zhuǎn)變到宣傳黨的方針政策、進行科技培訓，組織群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，幫助群眾找市場、尋富路上來，使黨員發(fā)揮先鋒模范作用有了新途徑，進一步增強了農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

（三）機關(guān)干部的作風得到改進。通過“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動，機關(guān)干部的思想作風和工作作風進一步轉(zhuǎn)變，公仆意識進一步增強，逐步形成經(jīng)常深入基層，察民情、解民憂、幫民困，積極為群眾辦好事辦實事的良好風氣。

（四）搭建了黨員發(fā)揮作用的新平臺，拓寬了黨員體現(xiàn)先進性的空間。每次“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動，各結(jié)隊單位都廣泛發(fā)動在冊黨員、在職黨員參與活動，并根據(jù)不同部門、單位黨員、不同類型黨員的特點、特長，設置各類能發(fā)揮黨員作用的城鄉(xiāng)支部手挽手項目，讓城鄉(xiāng)支部手挽手活動成為黨員發(fā)揮作用、服務群眾的新平臺，也使廣大黨員在發(fā)揮作用、服務群眾中體現(xiàn)黨員的先進性。

3年多來，機關(guān)黨支部為結(jié)隊村籌集現(xiàn)金和物資達400多萬元，拉動群眾自主投入改造房屋等人居環(huán)境達1460多萬元，修建和硬化村級公路48公里，硬化連戶小路650多公里，改造廁所4000多間，改造圈舍5000多平方米，改建廚房4000多戶，美化房屋30000多戶，硬化院壩4000多平方米，修建花池5000多個，修建文體活動場所200多處，修建文化長廊120多個，修建圖書室180多間，95%以上農(nóng)戶喝上了自來水，100%的農(nóng)戶用上了安全電，80%以上農(nóng)戶看上了衛(wèi)星電視，60%以上農(nóng)戶安裝了電話。“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動，使廣大群眾在短時期內(nèi)感受到了社會主義新農(nóng)村的氣息，建設社會主義新農(nóng)村的熱情高漲，自主建設美好家園的愿望普遍萌動。三、幾點體會

實踐證明，“城鄉(xiāng)支部手挽手”是新時期黨建工作中一項富有創(chuàng)造又有特色的載體，是貫徹落實黨的十七大關(guān)于“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制”和省委關(guān)于開展“萬個支部結(jié)隊、萬名黨員幫扶”活動的要求的具體體現(xiàn)。此項工作拓展了黨建工作領域，充分發(fā)揮出了“手挽手”、“心連心”的群體優(yōu)勢作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)了黨建資源，走出了一條以結(jié)隊促黨建，以黨建促創(chuàng)建，以創(chuàng)建促發(fā)展的新路子。

（一）統(tǒng)一認識是前提。從實踐情況看，各支部對“城鄉(xiāng)支部手挽手”工作的認識也有一個不斷提高和深入的過程。為此，我們在工作之就把統(tǒng)一思想認識作為一個重要環(huán)節(jié)來抓。多次組織結(jié)隊單位召開座談會，聽取各方的意見和建議，相互溝通，認真討論研究，制定出操作性強的工作措施，使雙方黨支部和黨員充分認識“城鄉(xiāng)支部手挽手”要解決的不是房子、票子的問題，而是要解決腦子、機制問題，就是要從思想上轉(zhuǎn)變觀念，從機制上幫助服務，參與基層黨的建設。

（二）領導重視是關(guān)鍵。在開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動中，機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)黨政“一把手”和農(nóng)村黨支部書記身體力行，率先垂范，在繁忙的工作之余親自參加支部的結(jié)隊活動，為支部結(jié)隊“抓班子、開方子、出點子、找路子”，解決實際問題，以自身的感召力推動了“城鄉(xiāng)支部手挽手”工作深入開展。市委組織部、市直屬機關(guān)工委在活動開展新期間，多次召開雙方結(jié)隊黨組織負責人溝通會議，聽取工作匯報，做到發(fā)現(xiàn)問題和困難及時幫助解決，確保了活動的順利開展，并取得實際。

（三）制度建設是保證。加強制度建設是推動“城鄉(xiāng)支部手挽手”工作深入持久開展，形成長效機制的重要保證。市委確定結(jié)隊雙方黨支部應建立健全集體活動日制度、交叉學習月制度、季度聯(lián)席會制度、年度黨建互檢制度、日常黨建互助制度等五項工作制度在結(jié)隊實踐中得到了較好的貫徹和堅持，促進了活動的有序、健康開展。

（四）優(yōu)勢互補是動力。村干部貼近基層，群眾工作經(jīng)驗豐富，工作扎實、深入、勤勉；機關(guān)干部相對思路較新、水平較高，較了解全市工作的大局。開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”工作，使兩者優(yōu)勢互補、雙向獲益。村干部學到了過去學不到的一些知識，解決了過去長期解決不了的一些問題，達到了過去沒有達到的水平；機關(guān)干部通過結(jié)隊活動，了解社情、民意，提高了群眾觀念，轉(zhuǎn)變了工作作風。

（五）群眾擁護是基礎。黨的各項工作必須以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為出發(fā)點和歸宿。通過“城鄉(xiāng)支部手挽手”實踐活動，村“兩委”干部和農(nóng)民群眾普遍對“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動評價良好，希望城鄉(xiāng)支部手挽手工作持續(xù)長久，繼續(xù)搞下去。

陽光，灑滿民生之路。“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動是踐行黨的宗旨，重民生、解民憂的生動實踐；是加強黨的先進性建設、建立黨員聯(lián)系服務群眾的長效機制的實際行動；是轉(zhuǎn)變干部作風、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑；也是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織互幫互促機制，推進新農(nóng)村建設及和諧酒都建設的新載體。

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