黨支部與村級黨組織互幫互助活動實施方案

黨支部與村級黨組織互幫互助活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，深化基層黨組織開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)機關(guān)黨支部與村級黨組織中開展互幫互助活動。為確保此項工作扎實有效開展，特制定此方案。一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展機關(guān)、單位黨組織和村級黨組織互幫互助活動，實行機關(guān)黨支部聯(lián)村，黨員聯(lián)戶，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體化，不斷創(chuàng)新基層黨組織的活動方式，不斷改進黨員干部隊伍作風(fēng)，不斷提高解決自身問題的能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，不斷健全黨內(nèi)互幫互助機制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二、活動內(nèi)容及任務(wù)

（一）精心組織，建立結(jié)對關(guān)系。主要采取“雙聯(lián)”（即機關(guān)黨支部聯(lián)村，黨員聯(lián)戶）的形式，推行“一聯(lián)一”或“一聯(lián)多”，實行機關(guān)黨支部與村級黨組織、機關(guān)黨員與農(nóng)村黨員之間進行結(jié)對。同時，還要按照“富幫窮、強幫弱、先進幫后進”的原則，實行村級黨組織之間結(jié)對。機關(guān)單位黨員要與單位結(jié)對共建村的農(nóng)民黨員和貧困戶結(jié)對子，要求每名機關(guān)黨員要聯(lián)系1戶農(nóng)民黨員戶，幫扶2戶貧困戶。黨組織之間、黨員之間的結(jié)對關(guān)系明確后，機關(guān)黨支部和鎮(zhèn)黨委要建立完整的互幫互助結(jié)對檔案。

（二）深入調(diào)研，制定互助計劃。結(jié)對關(guān)系確定后，各機關(guān)黨支部要采取“請上來”召開互幫互助聯(lián)誼會、“走下去”調(diào)查研究和入戶走訪的方式，找準(zhǔn)急需解決的問題，明確互幫互助活動的主功方向，根據(jù)方案確定的目標(biāo)，制定互幫互助活動計劃。機關(guān)黨支部要指導(dǎo)幫助村建強“兩委”班子，建優(yōu)農(nóng)民黨員隊伍，建好活動場所，幫助村培育和發(fā)展致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；結(jié)對的機關(guān)黨支部要真心實意地為所聯(lián)系的村級黨組織解決一些實際

問題；村級黨組織要和機關(guān)黨支部建好干部實踐鍛煉基地，協(xié)助機關(guān)黨支部抓好黨員干部教育，增強干部的服務(wù)意識，提高干部的實踐工作能力；結(jié)對黨員之間也要本著“互相學(xué)習(xí)，互幫互助，共同提高”的原則制定互幫互助計劃。

（三）明確任務(wù)，落實互助措施。各結(jié)對黨支部的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真肩負(fù)起黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，組建專門的工作隊，在5月中旬以前集中或分批組織機關(guān)黨員深入到結(jié)對村，抓好互幫互助計劃的落實，制定具體的措施和工作時間表，切實保障各項計劃真正落到實處。在抓好計劃落實的同時，還要緊密結(jié)合工作實際和業(yè)務(wù)特點，幫助抓好以下三個方面的內(nèi)容：一是協(xié)助農(nóng)村黨支部抓黨建。抓好村級班子建設(shè)，協(xié)助鎮(zhèn)黨委搞好村干部的教育管理和村級后備干部的培養(yǎng)選拔。抓好陣地建設(shè)，協(xié)助結(jié)對村建好黨員活動室，為村級提供必需的學(xué)習(xí)工具和學(xué)習(xí)資料。抓好制度落實，督促結(jié)對村抓好各項工作的落實，堅持好“三會一課”等各項工作制度。抓好黨員教育，要堅持每季度對結(jié)對村黨員上一次黨課，召開一次座談會，互提合理化建議。抓好流動黨員的管理，抓好入黨積極分子的培訓(xùn)和黨員發(fā)展工作。二是幫助農(nóng)村支部抓發(fā)展。要加強指導(dǎo)，幫助結(jié)對村出謀劃策，進一步理清思路，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。強化服務(wù)，堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”，積極支持結(jié)對村調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟，理順上下級之間、部門之間的工作關(guān)系。三是扶助農(nóng)村黨員抓解困。機關(guān)黨員干部與結(jié)對村黨員采取“一聯(lián)一”、與村貧困戶采取“一聯(lián)二”的方式結(jié)對子，每半年要到結(jié)對戶家中聯(lián)系一次，了解他們生產(chǎn)、生活情況和急需解決的困難。每半年要為農(nóng)村特困黨員和特困戶辦一件實事。定期走訪慰問，每逢春節(jié)、“七一”等節(jié)日要在結(jié)對村和結(jié)對戶中開展送溫暖活動。三、具體工作要求

一是提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展機關(guān)黨支部與村級黨組織互幫互助活動是落實黨的十七大精神，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體化的重要舉措。各級黨組織一定要高度重視，將此

項活動納入黨建工作重要議事日程，單位負(fù)責(zé)人和黨支部書記要分別履行好直接責(zé)任人和具體責(zé)任人的職責(zé)。為確保活動扎實有效開展，鎮(zhèn)成立互幫互助活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱敏任組長，秦性兵、王智、唐其銳為副組長，鎮(zhèn)黨委其他班子成員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)活動辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)組織辦，具體負(fù)責(zé)整個活動的組織、指導(dǎo)和督查工作，并抽調(diào)人員組成下鄉(xiāng)工作隊，組織協(xié)調(diào)互幫互助活動的開展。各機關(guān)黨支部也要組建由負(fù)責(zé)人為組長的下鄉(xiāng)工作隊。

二是強化監(jiān)督，注重實效。機關(guān)黨支部要把此項活動作為本單位的重要任務(wù)去安排部署，做到互助計劃、互助措施、互助效果三到位，切實保證活動取得實效，并建立起互幫互助長效機制。鎮(zhèn)黨委將對機關(guān)黨支部對互幫互助活動的開展情況進行不定期的檢查考核，并把考核結(jié)果運用于黨建綜合考評，作為評先表模的依據(jù)之一。

三是加強宣傳，營造氛圍。在活動開展過程中，要注重先進典型的培養(yǎng)和樹立，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)互幫互助活動中的好經(jīng)驗、好做法，對活動的開展情況及時進行宣傳報道，從而在全鎮(zhèn)上下營造一個互幫互助、共促發(fā)展的濃厚氛圍。

四是嚴(yán)明紀(jì)律，搞好結(jié)合。要嚴(yán)格按照方案的要求，圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作，突出發(fā)展主題，堅持求真務(wù)實，結(jié)合本單位、本行業(yè)的實際情況，切實加強對機關(guān)黨員干部的管理，要經(jīng)常督促機關(guān)黨員干部深入到結(jié)對村、結(jié)對戶中去解決實際問題，并不能給結(jié)對村和群眾增加負(fù)擔(dān)，機關(guān)黨員對活動開展情況要有民情日記。

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