大走訪總結(jié)

關(guān)于開展“五級(jí)書記帶頭大走訪”

活動(dòng)情況的匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)省、市開展的“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“五級(jí)書記帶頭大走訪活動(dòng)”和市直工委“百名干部下基層，深入群眾大走訪”活動(dòng)要求，在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局機(jī)關(guān)黨總支積極組織開展活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

一、召開會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為進(jìn)一步加強(qiáng)“五級(jí)書記帶頭大走訪活動(dòng)”和市直工委“百名干部下基層，深入群眾大走訪”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。局黨組及時(shí)成立了以黨組副書記、副局長(zhǎng)張和成為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng)，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“五級(jí)書記帶頭大走訪活動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室與局辦公室合署辦公，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和督查指導(dǎo)工作；確定由局辦公室負(fù)責(zé)人為局大走訪活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)與聯(lián)系村、社區(qū)聯(lián)系。同時(shí)把“五級(jí)書記帶頭大走訪活動(dòng)”納入局系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作和年度工作考評(píng)范疇。

二、結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案

按照大走訪活動(dòng)要求，局黨組認(rèn)真討論研究，立足城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際，制定了《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為主題的“大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案》。要求縣處領(lǐng)導(dǎo)帶頭以“五進(jìn)”為抓手，圍繞“走訪群眾、集中民智、宣講政策、化解矛盾、為民辦事”五項(xiàng)內(nèi)容，深入開展大走訪活動(dòng)。為了更有效推動(dòng)大走訪活動(dòng)的開展，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局還對(duì)活動(dòng)的組織實(shí)施提出了諸多具體要求:利用媒體進(jìn)行宣傳聲勢(shì);縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶困難群眾2戶，科級(jí)干部每人幫扶困難群眾1戶，每年上門看望幫扶困難對(duì)象不少于2次;要聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，拓寬聯(lián)系渠道，注重工作整合，要與“四百工程”、“四聯(lián)四促”、“雙創(chuàng)”工作相結(jié)合，把“大走訪”活動(dòng)作為群眾工作的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。

三、廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍

充分運(yùn)用市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站和《銅都規(guī)劃》等新聞媒體及活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)開展大走訪活動(dòng)的動(dòng)態(tài)、安排部署以及有影響的活動(dòng)事項(xiàng)宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，努力營(yíng)造廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的濃厚氛圍，局總支落實(shí)專人要負(fù)責(zé)好大走訪活動(dòng)信息的收集、報(bào)送工作，做到月有匯總，季有小結(jié)。要注意發(fā)掘和總結(jié)“大走訪”工作中的先進(jìn)典型，及時(shí)推廣運(yùn)用好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極營(yíng)造良好的氛圍，不斷完善服務(wù)群眾的有效形式，提高工作的實(shí)際效果。

四、實(shí)地走訪，取得明顯成效

深入到園區(qū)、企業(yè)、獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)朝山村、鳳凰山社區(qū)和銅官山區(qū)井湖社區(qū)、朝陽社區(qū)及濱江大道開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握新情況、新問題，提出解決措施。一是走訪群眾，了解民情民意。帶著感情、帶著責(zé)任走進(jìn)農(nóng)村、主動(dòng)進(jìn)社區(qū)入戶和園區(qū)、企業(yè)，全面掌握基層情況。深入了解聯(lián)系社區(qū)和企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問題，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)聯(lián)系村（社區(qū)）和企業(yè)工作開展提供依據(jù)。二是集中民智，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要進(jìn)一步推進(jìn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善決策機(jī)制，通過暢通民意表達(dá)渠道、廣泛征詢意見建議等形式，開發(fā)民智、集中民智、運(yùn)用民智，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。三是宣講政策，幫群眾提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真宣傳黨的十七屆六中全會(huì)和省、市第九次黨代會(huì)精神。四是開展“送政策下鄉(xiāng)”、“送法下鄉(xiāng)”、“送規(guī)劃上門”等活動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳教育，集中宣講好城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，加大惠民政策宣傳力度，提高群眾對(duì)政策實(shí)施情況的認(rèn)知度和滿意度，五是開展建設(shè)項(xiàng)目審批回訪工作。通過電話回訪、網(wǎng)絡(luò)回訪、上門回訪以及座談會(huì)回訪等多種途徑，對(duì)每個(gè)規(guī)劃審批項(xiàng)目逐一進(jìn)行回訪，重點(diǎn)了解服務(wù)對(duì)象對(duì)規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面的意見和建議，著力找準(zhǔn)“可能不滿意”的癥結(jié)，形成了審批內(nèi)部“監(jiān)督回路”，努力做到以制度管人、管事，形成環(huán)環(huán)相扣的制度體系。六是要把解決群眾反映的和企業(yè)發(fā)展中遇到的突出

問題作為大走訪活動(dòng)的著力點(diǎn)，積極解決問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自帶隊(duì)，定期開展上門服務(wù)，保證建設(shè)項(xiàng)目落地，確保各類問題得到有效解決。專門制定出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審理意見即時(shí)反饋制度》。并按照“一日受理，三日辦結(jié)”的原則，對(duì)“861”等重點(diǎn)工程項(xiàng)目開通“綠色通道”，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快項(xiàng)目進(jìn)度，做到及時(shí)審查、快速審批，重大項(xiàng)目和民生工程的選址審批實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日初步辦結(jié)。

通過開展走訪調(diào)研并采取有效措施，幫助建設(shè)單位和群眾解決實(shí)際問題。真正做到了工作在一線、發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決困難在一線、形象樹立在一線，增進(jìn)了人民群眾對(duì)黨和政府的信任，也有利地推動(dòng)了局各項(xiàng)工作的開展。

下一步，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局將按照“五級(jí)書記帶頭大走訪活動(dòng)”和市直工委“百名干部下基層，深入群眾大走訪”活動(dòng)要求，統(tǒng)籌安排好大走訪活動(dòng)下一階段工作，克服困難，采取有效方式幫助建設(shè)單位和群眾改善生活生產(chǎn)條件，圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發(fā)展思路，解破難題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。做好201*年春節(jié)慰問工作。繼續(xù)認(rèn)真做好走訪記錄，收集、整理群眾的訴求，反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、存在的矛盾隱患，把解決問題貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，確保大走訪活動(dòng)取得實(shí)效。

擴(kuò)展閱讀：大走訪活動(dòng)總結(jié)

青陽縣“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)總結(jié)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，從201*年9月至201*年2月，我縣共有28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，500余名科級(jí)干部參加“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)。半年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下，我縣專題活動(dòng)基本取得了預(yù)期成效，基層群眾普遍反映良好。截至目前，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共走訪群眾25254戶，學(xué)校157所，企業(yè)448家；收集建議2268條，解決問題1132個(gè)；梳理信訪突出問題108件，解決96件，還有12件正在辦理中。我縣“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，201*年10月11日，市委副書記、市長(zhǎng)趙馨群深入我縣杜村鄉(xiāng)開展大走訪活動(dòng)，走訪了鄉(xiāng)敬老院、中心小學(xué)和農(nóng)戶。在杜村鄉(xiāng)政府召開了由基層干部、黨員和群眾代表以及部分種植養(yǎng)殖大戶、個(gè)私業(yè)主參加的座談會(huì)，傾聽民意，了解民情，并對(duì)我縣大走訪活動(dòng)的開展提出了指導(dǎo)意見。與此同時(shí)，徐建、施建華、夏月星、施永春、臧佑初、李躍宜等市領(lǐng)導(dǎo)也在活動(dòng)開展后深入我縣新河、陵陽、廟前、酉華、喬木、丁橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展走訪調(diào)研活動(dòng)，與群眾面對(duì)面交流，實(shí)地指導(dǎo)大走訪活動(dòng)。

現(xiàn)將我縣專題活動(dòng)開展情況總結(jié)如下。一、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化思想認(rèn)識(shí)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。及時(shí)召開縣委常委會(huì)議研究部署，成立高規(guī)格大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委副書記任

組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，縣委常委和縣政府副縣長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)秘書、督查、宣傳、綜合4個(gè)工作組，抽調(diào)22名同志集中辦公，并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元�？h大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)召開會(huì)議，細(xì)化、分解、落實(shí)任務(wù)，建立周例會(huì)、月調(diào)度8項(xiàng)工作機(jī)制，保障活動(dòng)高效有序開展。結(jié)合青陽實(shí)際，及時(shí)制定大走訪活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)指導(dǎo)思想、原則，細(xì)化活動(dòng)步驟、內(nèi)容，確定了縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)黨組織書記帶頭，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，縣直單位及機(jī)關(guān)干部共同參加、全員參與的活動(dòng)范圍。第一時(shí)間召開了由縣四大家領(lǐng)導(dǎo)，縣群眾工作聯(lián)席會(huì)議及群眾工作部全體成員，縣直正局級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職，各村、社區(qū)黨組織第一書記、書記、主任，近400余人參加的全縣群眾工作會(huì)議，全面動(dòng)員部署，分解落實(shí)任務(wù)�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)各級(jí)單位迅速通過召開黨委會(huì)、黨組會(huì)、職工會(huì)，傳達(dá)省、市、縣會(huì)議精神，全面動(dòng)員201*余名基層干部積極投身活動(dòng)�？h活動(dòng)辦聯(lián)合縣紀(jì)委多次開展專項(xiàng)督查，及時(shí)制發(fā)“一圖兩表三本”，即《活動(dòng)流程圖》，《任務(wù)分解表》、《工作預(yù)排表》，《解決問題記錄本》、《帶案下訪記錄本》和《群眾工作日記錄本》，做到任務(wù)分解到天，責(zé)任落實(shí)到人，活動(dòng)記錄到賬，督促各級(jí)干部真正深入基層、深入群眾。

2、深化思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合縣委常委會(huì)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)組織生活會(huì)和專題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過個(gè)人自學(xué)、集中授課、分組討論的“三步走”方式，研讀了市活動(dòng)辦公室編印的系列叢書，學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會(huì)、省委八屆十三次全會(huì)和市

委二屆十三次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了《中共安徽省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見》，張寶順書記關(guān)于切實(shí)做好群眾工作。各單位結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過“兩會(huì)兩課”，即學(xué)習(xí)例會(huì)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)會(huì)及黨組織負(fù)責(zé)同志和專家授課，認(rèn)真學(xué)習(xí)了開展專題活動(dòng)的目標(biāo)意義和黨的十七屆六中全會(huì)、省委八屆十三次全會(huì)和市委二屆十三次全會(huì)精神，力求進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，堅(jiān)定群眾立場(chǎng)。

3、營(yíng)造輿論氛圍。建立一臺(tái)、一報(bào)、一網(wǎng)，專報(bào)、專欄、專題“六位一體”宣傳模式，縣電視臺(tái)，池州日?qǐng)?bào)〃青陽新聞，縣政府網(wǎng)、縣先鋒網(wǎng)、縣權(quán)公開試點(diǎn)網(wǎng)及時(shí)公開縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系學(xué)校以及開門接訪活動(dòng)安排，公開縣直單位聯(lián)系村和社區(qū)情況。編印簡(jiǎn)報(bào)、開設(shè)專欄、制作專題，營(yíng)造活動(dòng)濃厚氛圍�？h活動(dòng)辦編報(bào)簡(jiǎn)報(bào)40期，全縣共編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)300余期，活動(dòng)單位制作專欄、標(biāo)語、橫幅300余條（個(gè)），縣新聞媒體制作大走訪活動(dòng)專題12期，播發(fā)刊發(fā)相關(guān)報(bào)道30余篇。

（二）把握活動(dòng)重點(diǎn)，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。

1、深入一線大走訪，全面掌握民情。細(xì)化走訪安排，走訪區(qū)域覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和社區(qū)、中小學(xué)、規(guī)模企業(yè)。走訪對(duì)象覆蓋信訪戶、征遷戶、困難戶、五保戶、老黨員、老干部、農(nóng)村致富帶頭人等10類群體。201*年春節(jié)慰問期間，縣財(cái)政共安排69萬元資金，專項(xiàng)用于慰問社會(huì)弱勢(shì)群體。活動(dòng)中，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、學(xué)校、企業(yè)，累計(jì)走訪群眾89戶，開展接訪13次，帶案下訪4次，解決實(shí)際問題86個(gè)，有力地帶動(dòng)了全縣活動(dòng)的開展。

二是科學(xué)發(fā)展大調(diào)研，認(rèn)真匯集民智。重點(diǎn)圍繞“三農(nóng)”工作、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、改善民生等專題，由縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位積極參加，深入基層開展調(diào)研。明確縣鄉(xiāng)黨政班子成員、每個(gè)單位至少撰寫1篇調(diào)研報(bào)告，供縣委、縣政府參考。推行“一線工作法”，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、書記縣長(zhǎng)熱線、百局包百村“三大載體”，明確116個(gè)縣直單位結(jié)對(duì)116個(gè)村和社區(qū)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一幫扶。認(rèn)真開展訪民問愿、訪貧問苦、訪富問路、訪企問難“四問四訪”活動(dòng)，記好民情日記、解決問題、接訪約訪“三本臺(tái)帳”，召開黨員會(huì)、座談會(huì)、村民代表會(huì)等會(huì)議余次，暢通了社情民意反映渠道。

三是黨的政策大宣講，耐心解釋民惑。做好上門宣講，在推進(jìn)縣南部新城8項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)中，集中使用公開選拔20名新任科級(jí)干部，組織縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)200余名黨員干部深入到800余戶拆遷戶家中，宣講政策，答疑解惑，得到征遷戶廣泛理解和支持，僅用20天時(shí)間，就完成所有征遷戶的丈量登記工作。開展活動(dòng)宣講，精心組織開展全縣勞動(dòng)力大調(diào)查、送科技下鄉(xiāng)、陽光工程技能培訓(xùn)等活動(dòng)，發(fā)放各類政策宣講手冊(cè)、調(diào)查表2萬余份，培訓(xùn)群眾3000余人次。

四是矛盾糾紛大調(diào)處，切實(shí)解決民憂。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)公開大接訪，制定6個(gè)月全程縣領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪、專項(xiàng)約訪工作安排，梳理確定108件信訪事項(xiàng)，全面落實(shí)“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案”包案限期化解，現(xiàn)已化解信訪突出問題97件，余下11件也正在積極協(xié)調(diào)辦理中；市交辦信訪案件33件，已解決29件。深入開展矛盾糾紛大排查，全面貫徹落實(shí)全市信訪分

析會(huì)議精神，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門摸排，查找突出問題，有效化解了農(nóng)村公交班線改造、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等10余起矛盾糾紛隱患。突出開展幫扶群眾結(jié)對(duì)子，建立財(cái)政專項(xiàng)資金幫扶、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、科級(jí)干部1對(duì)1結(jié)對(duì)子幫扶機(jī)制，采取發(fā)放民情聯(lián)系卡、提醒卡措施，服務(wù)困難群眾960余戶，為群眾辦實(shí)事1900余件（次）。

五是改善民生大統(tǒng)籌，廣泛惠及民生。與群眾工作相統(tǒng)籌，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群眾工作體系，在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立群眾工作站，安排專人收集社情民意，排查化解矛盾糾紛。在全縣所有村（社區(qū)）建立群眾工作室，聘請(qǐng)老黨員、老代表、老委員、老干部擔(dān)任群眾工作調(diào)解員和信息員，協(xié)助群眾工作室開展工作。著力完善工作機(jī)制，在出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層走訪調(diào)研、接待群眾來訪、聯(lián)席會(huì)議、考核管理、聯(lián)系幫扶等6項(xiàng)群眾工作制度的同時(shí)，修訂、完善、出臺(tái)了建設(shè)工程招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、大宗物資集中采購(gòu)、規(guī)范選人用人等30余項(xiàng)制度。充分發(fā)揮群眾工作機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與、協(xié)調(diào)處理群眾反映的突出問題，累計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難事600余件。認(rèn)真抓好信訪調(diào)處，堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，堅(jiān)持“屬地管理”原則，落實(shí)“三級(jí)終結(jié)”機(jī)制，深入開展信訪積案、突出問題大排查、大調(diào)處活動(dòng)�？h黨政班子成員每周有2人到群眾工作部接訪，累計(jì)接待群眾99批113人次；包案處理信訪問題53件；牽頭落實(shí)“千案攻堅(jiān)”活動(dòng)，市交辦19件信訪積案，均已結(jié)案。與民生工程建設(shè)相統(tǒng)籌，推行周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季分析，全力抓好33項(xiàng)民生工程和10項(xiàng)惠民實(shí)事。今年33項(xiàng)民生工程縣級(jí)配套資金3500

萬元全部撥付到位，其中補(bǔ)助類項(xiàng)目發(fā)放資金達(dá)6457萬元，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目，提前完工項(xiàng)目達(dá)6個(gè)，其它項(xiàng)目預(yù)計(jì)11底全面完成；工程類項(xiàng)目全部開工建設(shè)，進(jìn)展順利。與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相統(tǒng)籌，認(rèn)真組織村“兩委”換屆，廣泛吸納群眾參加，43個(gè)村實(shí)行黨組織換屆“公推直選”，占村總數(shù)的40%，換屆取得圓滿成功，黨員群眾村級(jí)換屆選舉工作總體滿意率達(dá)94.7％，對(duì)執(zhí)行換屆規(guī)程情況的滿意率達(dá)94.7%，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況的滿意率達(dá)95.8%，對(duì)人選公信度情況的滿意率達(dá)95.4%。

三、注重解決問題，回應(yīng)群眾關(guān)切。

1、明確步驟重規(guī)范。繼承“訪民情、聽民意、解民憂、會(huì)民生”專題活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣聯(lián)絡(luò)員共同梳理市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，根據(jù)反映問題的屬性和類別，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取“市縣聯(lián)動(dòng)，三級(jí)協(xié)同”的方式予以解決�！笆锌h對(duì)接”是指市領(lǐng)導(dǎo)在我縣梳理的突出問題交由所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集、督導(dǎo)有關(guān)單位解決，再由縣活動(dòng)辦將辦理結(jié)果及時(shí)反饋給市活動(dòng)辦；“三級(jí)協(xié)同”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)能解決的，由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決到位；涉及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的，由聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會(huì)予以解決。對(duì)已經(jīng)解決的突出問題，由領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行回訪，并及時(shí)填寫回訪登記表�？h活動(dòng)辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位上報(bào)的突出問題和已解決問題進(jìn)行集中梳理、統(tǒng)計(jì)、歸檔。

2、解決問題紓民困。我縣“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)，即縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織帶頭，縣黨政班子成員、下轄部門負(fù)責(zé)人及廣大機(jī)關(guān)干部共同參加�；顒�(dòng)時(shí)間以來，嚴(yán)格按照市委有

關(guān)要求，組織安排領(lǐng)導(dǎo)干部走村入戶，深入一線，了解基層情況�；顒�(dòng)至今，群眾干部走訪調(diào)研共計(jì)865人次，帶案下訪137次，走訪農(nóng)戶3224戶、企業(yè)21個(gè)，走訪中梳理問題156條，收集意見、建議215條，并先后安排財(cái)政資金653萬余元，修路12條，為2231戶群眾解決了實(shí)際困難。通過廣泛深入地走訪困難戶、老黨員、老干部、退伍軍人、拆遷戶、上訪戶等重點(diǎn)群眾，甘愿作小學(xué)生，積極主動(dòng)地服下身子，問計(jì)于民，問需于民，問政于民，虛心地向群眾請(qǐng)教，廣大黨員干部進(jìn)一步總結(jié)了工作方法，提高了立黨為公、執(zhí)政為民的政治智慧，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系，有效增強(qiáng)了全縣上下共建和諧青陽的精神動(dòng)力。201*年，結(jié)合大走訪活動(dòng)，全面改善了城區(qū)居民用水質(zhì)量。在成功回購(gòu)縣三水派利自來水廠經(jīng)營(yíng)權(quán)后，又順利引進(jìn)牛嶠水庫(kù)水源，完成了一件惠民實(shí)事。同時(shí)，許多縣直單位也把解決問題、指導(dǎo)發(fā)展貫穿活動(dòng)始終。如縣住建委在專題活動(dòng)中了解到環(huán)城東路路面破損、衛(wèi)生條件較差等情況后，迅速安排施工單位進(jìn)行維修，并與縣市容局等單位對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)該路段夜市集中點(diǎn)的管理�？h工商局在走訪專題活動(dòng)聯(lián)系村楊田鎮(zhèn)仙梅村時(shí)，針對(duì)該村家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社存在的銷售困難，提出了發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造自主品牌的發(fā)展思路，并表示將幫助該合作社申報(bào)自主品牌。酉華鄉(xiāng)針對(duì)集鎮(zhèn)居民飲水難問題，投資110萬元，完成對(duì)近3000米主管道和支管道的改造，確保1000余戶集鎮(zhèn)居民喝上放心的自來水。

3、建章立制促發(fā)展。我縣努力將大走訪活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，進(jìn)一步完善、健全制度保障。一是

健全“一健三聯(lián)”,即:健全信訪責(zé)任體系，聯(lián)網(wǎng)受理群眾信訪，聯(lián)調(diào)解決群眾訴求，聯(lián)合辦結(jié)信訪積案等信訪工作機(jī)制；二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度；三是建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事。我縣還要求活動(dòng)辦公室積極發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大走訪活動(dòng)的分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保活動(dòng)各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。同時(shí)，據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，縣農(nóng)委、縣人社局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣國(guó)土資源局、縣文廣新局等6部門及時(shí)深入基層了解有關(guān)情況、掌握群眾訴求，目前，相關(guān)體制機(jī)制的修改和制定工作正在進(jìn)行當(dāng)中。許多縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時(shí)排查對(duì)做好群眾工作有不利影響的體制機(jī)制進(jìn)行全面修訂。

二、主要成效

1、領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識(shí)普遍得到增強(qiáng)。通過開展“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)，干部思想、作風(fēng)、能力方面問題得到一定程度解決，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀點(diǎn)、政策觀念得到增強(qiáng)，做好新形勢(shì)下群眾工作的能力水平得到提高，工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，與群眾的感情得到增進(jìn)，黨群干群關(guān)系得到密切。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)識(shí)到，做好新形勢(shì)的群眾工作，就必須堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾；必須堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，想問題、作決策、做工作，都要從群眾利益出發(fā)；必須堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民；必須堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性；必須堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性；必須堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)任務(wù)與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性。

2、一批涉及人民群眾切身利益的難事基本得到解決。一是完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，提高居民社會(huì)保障水平。按照上級(jí)要求，提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月270元提高到310元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1000元提高到1200元。全年累計(jì)發(fā)放低保、五保、救災(zāi)及各類專項(xiàng)救助資金共計(jì)2383萬元；加強(qiáng)農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村五保對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。二是解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難題，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平。結(jié)合全縣實(shí)際，本著就近、方便、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的原則，首先確定了青陽縣人民醫(yī)院為定點(diǎn)住院直報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確定蓉城鎮(zhèn)等19個(gè)行政村的34家村衛(wèi)生室作為定點(diǎn)門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)，極大地方便了農(nóng)民群眾就醫(yī)報(bào)銷，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保核定人數(shù)達(dá)到73152人。同時(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，政策咨詢、資格審查、登記錄入到核定繳費(fèi)、就醫(yī)結(jié)算等一系列工作流程已逐步完善，目前全縣已有4萬多名居民入了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。三是加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，提高居民住房保障水平。結(jié)合活動(dòng)開展，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，構(gòu)建多層次住房保障體系，加快廉租房建設(shè)進(jìn)度，協(xié)助市有關(guān)部門完成最低收入家庭廉租房補(bǔ)貼工作。四是優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略，提高城鄉(xiāng)教育保障水平。全面推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施素質(zhì)教育，力促全縣的教育教學(xué)水平快速發(fā)展。201*年啟動(dòng)實(shí)施青陽縣第三小學(xué)建設(shè)工程。全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，著力提高教學(xué)質(zhì)量，加快解決“上好學(xué)”問題。公開招考中小學(xué)、幼兒園教師70名，師資力量進(jìn)一步加強(qiáng)。、加大對(duì)貧困學(xué)生的教育救助力度。為151位應(yīng)屆貧困大學(xué)生共發(fā)放一次性救助金30.9萬元。貧困家庭高中生和往屆貧困

大學(xué)生的救助工作納入日常救助管理體系，實(shí)施全額低保救助。

3、一系列有關(guān)做好群眾工作的體制機(jī)制逐步完善。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過走訪、下訪和接訪，收集到一批基層群眾反映強(qiáng)烈地突出問題，排查到一批有礙做好群眾工作的體制機(jī)制。為保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，縣委開展了縣委書記、縣長(zhǎng)手機(jī)組團(tuán)上網(wǎng)，接受群眾短信投訴；出臺(tái)了黨代表常任制、黨代會(huì)例會(huì)制，從制度層面優(yōu)化縣委決策程序；出臺(tái)了新提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)辦法，加強(qiáng)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部的跟蹤監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位根據(jù)群眾意見建議和工作要求，修改、完善、制定了一系列做好群眾工作的體制機(jī)制。如：縣民政局建立并實(shí)施特困人群救助機(jī)制，201*年度共為623人提供救助，發(fā)放32萬元救助金。同時(shí)，該局還制定出臺(tái)了醫(yī)療救助一站式服務(wù)新規(guī)定，極大服務(wù)了城區(qū)居民�？h住建委在行業(yè)調(diào)委會(huì)積極構(gòu)建長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，建立了標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解室，并做到了“六有”，即有辦公地點(diǎn)、有標(biāo)牌、有調(diào)解徽、有專項(xiàng)印章、有職責(zé)制度、有臺(tái)賬。調(diào)委會(huì)工作流程圖制作上墻，調(diào)解程序和文書做到規(guī)范統(tǒng)一。

三、下步打算

雖然我縣專題活動(dòng)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下取得了一定成效，但在群眾工作上仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在，一是極少部分領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念依然單薄，對(duì)于做好新形勢(shì)下群眾工作的重要性和必要性缺少正確的認(rèn)識(shí)，沒有及時(shí)學(xué)習(xí)有關(guān)理論和法規(guī)。二是限于客觀條件的制約，少部分涉及群眾利益的問題沒有得到根本解決。三是做好群眾工作的體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善，各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步總結(jié)。

下一步，我們將著重做好以下幾個(gè)方面工作，以不斷鞏固和擴(kuò)大專題活動(dòng)成效。

一、繼續(xù)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識(shí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，不斷加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的深度和密度，尤其注重引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于增強(qiáng)群眾意識(shí)、做好群眾工作的、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的講話和文件精神。

二、繼續(xù)解決群眾反映強(qiáng)烈地突出問題。不斷加大走訪、下訪和接訪力度，進(jìn)一步梳理涉及群眾切身利益的突出問題，整合各方面社會(huì)資源，通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、單位分理和督促檢查三個(gè)步驟，促進(jìn)相關(guān)問題的持續(xù)解決和落實(shí)。

三、繼續(xù)總結(jié)完善做好群眾工作的方法和經(jīng)驗(yàn)。深入總結(jié)活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，完善制定相關(guān)體制機(jī)制，為做好群眾工作提供制度保障。

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