綜治維穩(wěn)工作臺帳卷內文件目錄

馬街鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作臺帳卷內文件目錄

序號量化評分序號題名詳見綜治維穩(wěn)工作臺帳第一卷馬街鎮(zhèn)機關干部“一對一”聯(lián)村包戶全面開展工作實施方案考評分自評分1234567891011121314151617181920調查社情群眾思想組織領導關于《馬街鎮(zhèn)創(chuàng)新基層社會管理示范點創(chuàng)建工作的實施方案》馬街鎮(zhèn)矛盾糾紛調處工作機制馬街鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作制度馬街鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處工作方案馬街鎮(zhèn)201*年一至四季度矛盾糾紛排查分析會議記錄詳見黨建臺帳之民情懇談馬街司法所201*年工作總結（法律宣傳其他臺帳祥見綜治維穩(wěn)工作臺帳內容）馬街鎮(zhèn)人民調解法宣傳記錄15101525化解馬街鎮(zhèn)201*年信訪工作總結及201*年工作矛盾要點馬街鎮(zhèn)婦聯(lián)201*年平安家庭創(chuàng)建工作計劃馬街鎮(zhèn)201*年創(chuàng)建“平安家庭”工作總結馬街鎮(zhèn)201*年普法工作實施方案的通知馬街司法所未成年保護法知識講座平安馬街鎮(zhèn)中、小學校及幼兒園安全工作預案創(chuàng)建馬街鎮(zhèn)中、小學法制副校長名冊馬街派出所上半年整治中、小學校周邊秩序小結馬街派出所201*年整治中、小學校周邊秩序總結及201*年工作要點（含巡邏記錄）馬街鎮(zhèn)201*年道路交通安全工作計劃3021222324252627

馬街鎮(zhèn)201*年道路交通安全工作總結馬街鎮(zhèn)201*年消防安全工作總結馬街鎮(zhèn)領導定點督導“平安村委會”工作責平安創(chuàng)建任制馬街鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作手冊與工作機構人民調解組織統(tǒng)計表馬鎮(zhèn)各村委會護村隊名單其他臺帳詳見綜治維穩(wěn)工作臺帳30

擴展閱讀：行政村綜治工作臺帳

行政村綜治工作臺帳

（年度）

xxx鎮(zhèn)村（社區(qū)）綜治工作站（蓋章）

xx縣xxx鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室制

使用說明

為強化社會治安綜合治理工作，構建平安和諧xxx，特印發(fā)《行政村（社區(qū)）綜治工作臺帳》，供全鎮(zhèn)各行政村綜治工作站使用。

一、全縣各行政村綜治工作站應按要求建立綜治工作臺帳，詳細記錄本行政村開展維護穩(wěn)定、平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理等工作情況。

二、綜治工作臺帳應使用藍（黑）墨水筆記錄，要完整、清晰、及時、準確，并注意保管、保密。

三、本臺帳每本使用期為二年，用完后要及時存檔，防止遺失。

各村在使用過程中遇到有關問題或建議、意見，請及時與鎮(zhèn)綜治辦聯(lián)系。

xx縣xxx鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室

臺帳目錄

1.綜治工作站職責和制度………………………………………32.綜治調解工作流程圖………………………………………16

3.綜治工作站成員名單………………………………………………174．治安信息員名單……………………………………………………185.人民調解委員會成員名單…………………………………………196.治保委員會成員名單………………………………………………207.法制宣傳員名單……………………………………………………218.治安巡防隊員名單…………………………………………………229．歸人員安幫教小組成員名單………………………………2310.禁毒工作領導小組成員名單……………………………………2411.防范和處理邪教問題領導小組成員名單……………………2512.會議記錄…………………………………………………………2613.法制宣傳欄登記表………………………………………………3914.信息登記表………………………………………………………4115.房屋出租情況登記………………………………………………5116.車輛（含摩托車）情況登記表………………………………5517綜治工作總結……………………………………………………59

綜治工作站職責和制度

一、行政村綜治工作職責范圍（一）綜治工作站職責

1.分析形勢。認真收集和報送信息，形成社情動態(tài)分析，向村兩委提出綜治工作意見與建議。

2.化解矛盾。接待群眾來訪，受理和調處轄區(qū)內的矛盾糾紛、信訪案件和突發(fā)性事件。

3.管理防范。落實防范、教育、管理、建設、改造等多項措施，扎實開展各類基層平安創(chuàng)建活動，抓好長效管理。

4.法制宣傳。以各種形式宣傳社會治安綜合治理的方針、目標、任務和建設“平安xxx”、構建和諧家園的意義、舉措。

5.完成上級布的其它工作任務。（二）人民調解委員會職責

1．調解民間糾紛，防止民間糾紛激化；2．排查民間糾紛，預防民間糾紛發(fā)生；

3．通過調解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德；

4．向村民委員會、居民委員會、所在單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處反映民間糾紛和調解工作的情況。

（三）治安保衛(wèi)委員會職責

1.協(xié)助公安機關，向群眾進行遵守國家政策、法律的宣傳教育。2.協(xié)助公安機關維護治安，開展群防群治，發(fā)動群眾進行防盜防火防治安災害事故的“三防”工作，維護公共秩序。

3.向公安機關揭發(fā)、檢舉刑事犯罪分子。

4.敢于同一切犯罪分子作斗爭，向公安機關扭送現(xiàn)行犯，并積極協(xié)助公安機關打擊各種刑事犯罪活動。

5.發(fā)生案件后，做好現(xiàn)場保護工作，并迅速報告公安機關，積極協(xié)助公安機關破案。

6.協(xié)助公安機關查禁賣淫嫖娼、傳播淫穢物品、拐賣婦女兒童、種吸販毒、賭博、利用封建迷信騙錢害人等工作以及公共場所重點地段的治安管理。

7.積極做好情報信息工作，發(fā)現(xiàn)重大治安隱患及時報告公安機關。

（四）“歸正”人員安幫教小組職責

1.做好歸正人員登記工作，對歸正人員做到情況熟、人員底數(shù)清，并做好歸正人員一人一檔工作。

2.定期做好幫教對象思想政治工作，準確及時了解思想動態(tài)，努力解決安幫教工作中存在困難和問題。

3.協(xié)助做好歸正人員安工作，落實歸正人員責任田地；積極主動地幫助歸正人員自謀職業(yè)、自我安和自我發(fā)展。

4.認真做好歸正人員的摸排工作，對有重新違法犯罪傾向的歸

正人員做好教育和管控工作，并及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸正人員安幫教工作領導小組，預防和減少歸正人員重新違法犯罪。

5.加強業(yè)務學習，熟悉掌握黨和國家對歸正人員安幫教方面的文件精神，法律、法規(guī)，工作程序和政策。

（五）治安巡防隊職責

1.做好突發(fā)事件的應急聯(lián)動處工作；2.開展村、街面、小區(qū)的治安巡邏和群防群治；3.協(xié)助做好本地區(qū)矛盾糾紛的排查調處和維護穩(wěn)定工作；4.配合做好基層平安創(chuàng)建工作；

5.做好村、社區(qū)及周邊的治安管理及治安保衛(wèi)工作；6.做好村、社區(qū)外來流動人口和房屋租賃管理工作；7.參與開展預防和減少犯罪工作，包括社區(qū)矯正、刑釋解教人員安幫教、“高危”人員管控、吸毒人員幫教和青少年教育管理等；

8.抓好村、社區(qū)的防火安全管理及公共安全應急管理工作；9.協(xié)助做好普法及安全防范等知識的宣傳教育工作。(六)反邪教工作信息員職責

1.團結和聯(lián)系廣大村民，弘揚科學精神和人文精神，積極開展反對邪教，提高思想認識的教育宣傳活動，加強對邪教丑惡本質的進一步認識。

2.面對全村舉辦反邪教的報告、講座、展覽等各種形式活動，提高群眾的思想覺悟，及對邪教組織警惕性鑒別力和防范能力。

3.響應黨的號召，配合做好關于反對邪教的宣傳活動，積極打擊與邪教有關的不良風氣，言論，活動等。

4.加強與村內外同類組織的聯(lián)系與交往，積極開展各形式的研討會與交流活動。

5.承辦上級部門委托的有關工作和任務，推崇科學思想，加強科學宣傳教育村民提高自身素養(yǎng)。（七）治安員的工作職責

1、負責相關法律法規(guī)的宣傳，教育群眾增強法制觀念和安全防范意識。

2、按照派出所確定的巡邏方案，負責本村（重點地區(qū)的治安巡邏。

3、與分管的民警保持日常聯(lián)系，及時向民警反映影響社會穩(wěn)定的線索和信息。

4、遇有刑事、治安案件等突發(fā)情況，在迅速向分管的民警和有關部門報告的同時，協(xié)助做好相關工作。

5、定期檢查村內居民住宅的安全防范情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向村綜治維穩(wěn)工作站匯報。

6、掌握村內流動人口和出租房屋情況，并及時督促流動人口到派出所登記辦證。

7、協(xié)助村民調、幫教組織做好民調、幫教工作。8、協(xié)助村做好消防安全和交通安全的有關工作。

9、負責反映群眾對治安管理的意見和建議。

10、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心和派出所交辦的有關工作。（八）調解員工作職責

1、負責對村內民間矛盾糾紛的排查，掌握了解社會動態(tài)，對不穩(wěn)定思想傾向進行疏通引導，并對排查出的矛盾糾紛提出處意見。

2、負責受理調解村內民間糾紛，及時調解，防止激化，做到矛盾不出村。

3、對重大疑難糾紛，及時向上級綜治維穩(wěn)匯報中心匯報，取得必要的指導與幫助；特別是發(fā)生群體性的糾紛時，要采取必要的措施有效控制事態(tài)的擴大與惡化。

4、協(xié)調配合處理跨地區(qū)的矛盾糾紛調解。

5、對有民事權利義務內容的，或者當事人要求制作書面調解協(xié)議的，應當制作調解協(xié)議書。

6、督促當事人自覺履行解決糾紛的協(xié)議，對事后反悔拒不履行又不起訴的，勸導、幫助當事人提請法院通過訴訟程序解決。7、通過調解矛盾糾紛，開展普法教育與法制宣傳。

8、對調解解決的糾紛要進行回訪，阻止糾紛反復，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施解決。（九）信息員工作職責

1、堅持思想政治學習，提高政治覺悟。

2、宣傳社會主義法制和國家的法律、法規(guī)、提高居民群眾維護社會治安的自覺性，提高法律意識，教育村民群眾用法律武器保護自己的合法權益，遵守社會秩序。

3、認真學習上級與自己業(yè)務有關的文件和指示精神及有關業(yè)務知識，不斷提高業(yè)務水平。

4、及時向村民群眾傳達貫徹上級有關工作的指示精神5、深入村民中了解情況，經常收集整理村莊內消防、安全、治安、穩(wěn)定等方面信息，并及時做好記錄工作。

6、重要信息要及時向上級領導和有關部門報告。

7、協(xié)助村干部做好失足青少年和刑釋解教人員的安幫教工作。

8、組織村民搞好治安防范，維護社會秩序，做好防盜、防火的宣傳工作。

9、向村干部反映村民對各項工作的意見和要求。（十）聯(lián)防小組長工作職責

1、負責本聯(lián)防區(qū)域內社會治安防范的組織、協(xié)調工作，督促聯(lián)防戶開展自防自治活動。

2、大力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)和村規(guī)民約，提高群眾治安防范意識。

3、不定期組織聯(lián)防戶開展治安巡邏活動，調解家庭、鄰里等民間糾紛，落實治安防范措施。

4、掌握聯(lián)防戶人員動態(tài)，交流聯(lián)防情況，解決聯(lián)防工作中遇到的問題和困難。

5、協(xié)助做好刑釋解教人員和監(jiān)管對象的幫教工作，預防和減少重新犯罪。

6、組織開展好社會主義新農村創(chuàng)建活動，實現(xiàn)“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”。

7、帶領聯(lián)防戶實施科技興農，調整產業(yè)結構，共同致富奔小康。8、協(xié)助派出所做好其他治安工作。

9、收集民情社意，反饋群眾對治安防控工作的建議與意見。（十一）治安聯(lián)防隊工作職責

1、協(xié)助公安機關做好治安管理法規(guī)和安全防范的宣傳教育，提高廣大群眾遵守治安法規(guī)和增強自我防范的自覺性。

2、協(xié)助公安機關做好轄區(qū)的治安巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動，維護公共財產和人民群眾的生命財產安全。

3、協(xié)助公安機關進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)治安隱患和不安全因素，督促有關單位或個人進行整改。

4、協(xié)助公安機關維護社會公共秩序，對違反治安管理的行為進行教育、規(guī)勸和制止。

5、了解和掌握社會面治安情況，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向公安機關報告或反映。

6、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的重大搶險、救災活動。7、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心交辦的其它工作任務。（十二）法制宣傳員工作職責

1、年初制定定階段、定內容、定形式、定層次的“四定”年度法制宣傳工作計劃，并及時提交村兩委討論后付諸實施。2、宣傳員要安排具體時間，接待村經濟組織和村民法律咨詢，協(xié)助調委會調解生產、經營、生活中的民事糾紛。

3、堅持法制宣傳教育制度，定期進行黨員干部法制學習會。

4、根據(jù)不同時期治安情況，利用各種形式開展法制教育、始終把青少年和外來暫住人口作為重點教育對象。

5、法制宣傳員要及時掌握、收集、整理全村的遵紀守法情況，配合做好“五好家庭”等的評比工作。

6、配合村兩委會組織實施本村的普法任務。

7、法律宣傳員要自覺學法、守法、用法，做遵紀守法的規(guī)范。二、綜治工作制度（一）例會制度

村綜治工作站每月召開一次例會，必要時可邀請轄區(qū)民警或村民代表參加。學習上級文件精神及有關法律法規(guī)，加強村級綜治隊伍建設；分析村情及刑事治安案情，研究分析調解、信訪、治保等方面而存在的問題，提出解決措施；研究本轄區(qū)各類不穩(wěn)定因素，確定責任人提前介入調處，研究部署保障措施，確保工作全面推進。

（二）值班接待制度

人口較多或矛盾糾紛突出的村，其綜治工作站實行值班接待制度，每周確保有3天以上時間有人員輪流值班，負責辦理調解、信訪、治保等具體事項。值班接待要提前向群公布值班時間，如遇重大情況，值班人員要及時報告村兩委主要負責人研究處理，必要時召開緊急會議研究處理。

（三）矛盾糾紛調處制度

村人民調解委員會員負責村矛盾糾紛的排查、調處工作。遵循合理合法、自愿平等、尊重訴權原則，規(guī)范人民調解方法和程序，按照當事人申請，通過直接調解，三人合議庭式調解等方式及時組

織調解。一般矛盾糾紛由村人民調解委員會召集糾紛雙方按人民調解規(guī)程進行調解，并做好調解的書面記錄，及時歸檔。重大、復雜問題應及時向村兩委匯報，或報請鄉(xiāng)綜治工作中心進行聯(lián)合調處。雙方沒有調解申請的，村人民調解委員會也可提前介入，勸導調解，避免矛盾激化。做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、努力將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

（四）信訪員制度

一般村配備1人，人口較多村可配備2至3人，可由村調解委員或治保委會兼任。信訪員配合上級信訪部門做好村信訪工作，排查各種不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛，及時向上級信訪部門報告信訪動態(tài)信息；參與調處村民間矛盾糾紛；宣傳信仿法規(guī)政策，引導群眾依法文明有序信訪；做好重點信訪對象的思想教育、情緒疏導和穩(wěn)控工作。

（五）不穩(wěn)定因素排查報告制度

及時開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查分析，全面掌握各類矛盾糾紛、信訪問題、不穩(wěn)定因素和治安情況，及時采取預警、防范、化解措施。實行定期報告和零報告，每月向鄉(xiāng)綜治工作中心上報《矛盾糾紛排查調處表》。重大、突發(fā)群體性事件或可能造成越級信訪事件的信息應在第一時間上報。

（六）宣傳教育制度

組織開展社會主義法制宣傳，建立固定綜治宣傳專欄，每2個月更換一次內容。教育群眾遵紀守法，尊重社會公德，增強法規(guī)觀念；動員群眾自覺參與社會治安、安全生產等工作，引導群眾學法、懂法、用法，開展“民主法治村”建設活動，實現(xiàn)依法有序反映訴求，開展反邪教警示宣傳教育活動，引導群眾樹立科技致富，勤勞

致富思想。建立固定的宣傳標語及警示標語，開展《預防青少年犯罪法》、《禁毒法》、《消防法》等宣傳教育，普及禁毒、消防和預防青少年犯罪等有關常識。

（七）治安巡邏制度

每村都應組建專職治安巡邏隊，并服從鄉(xiāng)綜治工作中心及巡邏指揮中心的指揮調度。落實防盜、防火、防破壞和防其他治安災害事故的安全防范措施；對可疑人員、物品、車輛進行查詢，及時制止現(xiàn)場違法犯罪活動，將抓獲的現(xiàn)場犯罪嫌疑人員及時扭送公安機關處理；協(xié)助公安機關保護作案現(xiàn)場，積極提供破案線索；在公安機關指導下配合做好重點要害部位，重大活動的安全保衛(wèi)；反饋群眾對社會治安管理工作的意見、建議和要求。巡邏隊員在巡防時應佩戴值班巡邏標志，統(tǒng)一著裝，配備必要的交通工具、通訊設施和防護裝備。巡邏時應嚴格按照法律法規(guī)和勤務規(guī)范進行，堅持“積極提醒，有效預防”，堅持督查制度，實行雙向簽字。

（八）臺帳管理制度

日常工作情況都應建立臺帳，各種會議要做好詳細記錄，各種統(tǒng)計報表要專柜存放；有關組織機構成立、人員職責分工要有書面文檔及對應的會議記錄；有關制度要上墻。年終統(tǒng)一裝訂成冊分門別類存檔。

（九）共建共創(chuàng)制度

與屬地企事業(yè)單位積極開展“平安村”、“三無村”、“無邪教村”、“平安單位”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動，建立正常聯(lián)系制度，屬地企事業(yè)單位分管綜治負責人出席村綜治工作站例會，切實落實齊抓共管措施，做到設施共投、信息互通、平安共享。

（十）幫教監(jiān)管制度

及時與轄區(qū)公安派出所、司法所核對幫教對象底數(shù)，建立完善歸正人員花名冊及檔案，定人員定對象有針對性的開展談心幫教工作，協(xié)助衛(wèi)生部門做好涉毒人員尿檢工作，對涉毒人員情況清，動態(tài)明，做好戒毒保證書、幫教協(xié)議書、社區(qū)戒毒協(xié)議書、社區(qū)康復協(xié)議書的簽訂和整理歸檔，做好幫教記錄，定期對幫教對象進行考評，做到月有談心，季有考評，半年有小結，年終有總結；定期向上級有關部門匯報幫教對象表現(xiàn)情況，對表現(xiàn)好的對象，及時整理檔案報請上級批準按時脫教，確定專人協(xié)助當?shù)厮痉ㄋ�，行政法�?guī)和社區(qū)矯正有關規(guī)定，履行社區(qū)矯正義務，并定期向司法所或者公安派出所反饋社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)情況，遇有重大情況及時上報。

（十一）流動人員和出租房管理制度

成立流動人口服務管理站，配備專（兼）職協(xié)管員，配合有關部門對流動人員、出租房等開展經常性檢查，每月不少于一次，全面掌握轄區(qū)內流動人口基本情況，做到“六知”即知人、知名、知原住地、知現(xiàn)住地、知務工單位、知現(xiàn)實表現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)流動人口未辦理有關治安、計生等證件的，督促其及時辦理；發(fā)現(xiàn)消防安全隱患要及時整治；督促房主落實治安、消防、計生責任；協(xié)助鄉(xiāng)綜治辦和公安機關開展集中檢查或集中整治；協(xié)助公安機關做好流動人口申報、登記、發(fā)證、變更登記、驗證等工作，檢查情況應詳細記錄，異常情況及時報告妥善處理。

（十二）責任追究和獎懲制度

切實開展各項綜治工作，認真完成鄉(xiāng)黨委、政府下達的社會治

安綜合治理工作目標任務，并根據(jù)村實際分解責任目標，層層落實責任制，具體至村分管干部和專職人員，將村綜治工作經費支出列入度預算，確保有錢辦事，辦事的人報酬落實。年終各責任人要向村兩委述職，對完成目標任務且工作突出的，給予一定的物質和精神獎勵；對因主觀不努力不重視而導致嚴重扣分或不達標的給予責任查究，給予經濟或榮譽方面懲處。

綜治調解工作流程圖

綜治工作站成員名單

職務主任副主任成員

17

姓名性年別齡其他職務聯(lián)系電話備注

綜治信息員名單

姓名性年文化程度別齡工作崗位聯(lián)系電話備注

綜治宣傳員名單

姓名性年文化程度別齡工作崗位聯(lián)系電話備注

人民調解委員會成員名單

職務主任副主任成員姓名性年別齡文化程度聯(lián)系電話備注

治保委員會成員名單

職務主任副主任成員姓名性年別齡文化程度聯(lián)系電話備注

法制宣傳員名單

姓名性年文化程度別齡工作崗位（職務）聯(lián)系電話備注

治安巡防隊員名單

姓名性年文化程度專職（兼職）別齡聯(lián)系電話備注

歸正人員安置幫教小組成員名單

姓名性年文化程度別齡職務聯(lián)系電話備注

禁毒工作領導小組成員名單

職務組長副組長成員姓名性年別齡其他職務聯(lián)系電話備注

防范和處理邪教問題領導小組成員名單

職務組長副組長成員姓名性年別齡其他職務聯(lián)系電話備注

會議記錄

時間參加人議題主持人地點內容：記錄人：

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第期法制宣傳欄登記表

月日內容摘要

第期法制宣傳欄登記表

月日內容摘要

時間信息登記表

信息基本情況處理結果注：信息內容包括轄區(qū)內發(fā)生的治安、刑事案件、交通事故、火災事故、安全生產事故等。

時間信息登記表

信息基本情況處理結果注：信息內容包括轄區(qū)內發(fā)生的治安、刑事案件、交通事故、火災事故、安全生產事故等。

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信息基本情況處理結果注：信息內容包括轄區(qū)內發(fā)生的治安、刑事案件、交通事故、火災事故、安全生產事故等。

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信息基本情況處理結果注：信息內容包括轄區(qū)內發(fā)生的治安、刑事案件、交通事故、火災事故、安全生產事故等。

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信息基本情況處理結果注：信息內容包括轄區(qū)內發(fā)生的治安、刑事案件、交通事故、火災事故、安全生產事故等。

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