201*年衛(wèi)生局度黨建工作總結(jié)

201*年衛(wèi)生局度黨建工作總結(jié)

各支部（總支）：

201*年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀全面學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神“提升工業(yè)突破三產(chǎn)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)做靚城市構(gòu)建和諧黨建工作思路堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)以四化四促”為載體大力拓展“168”黨建工作模式建立“一崗雙責(zé)、互促互動(dòng)”機(jī)制充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧供有力

思想、政治和組織保證

作用為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提現(xiàn)總結(jié)如下：

建設(shè)科學(xué)化水平

重要舉措大力

基層黨組

中

一、著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型基層黨組織積極開(kāi)展抗洪救災(zāi)活動(dòng)今年以來(lái)局黨委把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提高黨織

思想理論建設(shè)全面提高黨員干部

思想政治水平

一是堅(jiān)持發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)表率帶動(dòng)作用

心組成員認(rèn)真做好讀書(shū)筆記積極撰寫(xiě)發(fā)言提綱努力使于思考、勇于實(shí)踐

表率

二是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合

學(xué)習(xí)做到經(jīng)常化、規(guī)范化做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度科學(xué)安排工作妥善

處理工學(xué)矛盾學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有措施、有記錄主動(dòng)學(xué)習(xí)

三是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合

各中心組成員根據(jù)各自工作特點(diǎn)合理安排自學(xué)根據(jù)衛(wèi)生工作新情況把

理論學(xué)習(xí)與提高實(shí)踐工

針對(duì)性學(xué)習(xí)

作能力結(jié)合起來(lái)緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展帶著問(wèn)題圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革院改革與發(fā)展

意見(jiàn)》、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

意見(jiàn)》、縣委書(shū)記

若干

意見(jiàn)》、《X縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展

陳瑞喜同志在201*年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上意見(jiàn)》局黨政班子成員分別主講展開(kāi)討論災(zāi)后防疫防病工作

講話精神、《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展6月份我縣遭受50年一遇

特大洪澇災(zāi)害我局及時(shí)部署

義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)進(jìn)

各支部（總支）開(kāi)展以“當(dāng)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、見(jiàn)行動(dòng)、促和諧”為主題

自覺(jué)意識(shí)充分發(fā)揮黨員

一步增強(qiáng)黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)先鋒模范作用派出衛(wèi)生防疫人

共檢查受損毀村26個(gè)

員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況；派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災(zāi)民安置點(diǎn)開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督其中外送合格水村1個(gè)；檢查就地取水村14個(gè)其中消毒飲用水6個(gè)村檢測(cè)飲用水2次共出動(dòng)衛(wèi)

生監(jiān)督員124人次檢查災(zāi)民安置點(diǎn)飲食點(diǎn)23個(gè)檢查災(zāi)區(qū)食堂和餐飲單位148個(gè)；派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支共148人共服務(wù)201*多人次體檢服務(wù)低保戶10戶

縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員到高砂沖厚和夏茂梨樹(shù)等村開(kāi)展體檢義診活動(dòng)縣婦幼保健院到縣福利院開(kāi)展體檢義診活動(dòng)共服務(wù)老人20人次二、召開(kāi)主題座談會(huì)部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作

共上門(mén)免費(fèi)

局黨委圍繞“提升拓展168模式創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”這一主題對(duì)照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、

基層組織”

總體要求和先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”

標(biāo)準(zhǔn)就“為

要提升拓展“168”模式、怎樣開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、如何立足大局爭(zhēng)先進(jìn)位”等問(wèn)題采取召開(kāi)座談會(huì)、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開(kāi)展主題討論

鄭湖鄉(xiāng)徐敦村與村黨支部開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)共建恢

201*年7月1日局黨委組織局機(jī)關(guān)支部黨員干部到掛點(diǎn)復(fù)重建”活動(dòng)并召開(kāi)座談會(huì)

徐敦村支書(shū)和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災(zāi)情況和今年新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)局黨委書(shū)記翁光亮

同志要求：村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用一要關(guān)注民生恢復(fù)生產(chǎn)；二要科學(xué)謀劃統(tǒng)籌安排；三要合理合法注重實(shí)效；四要上下聯(lián)動(dòng)黨建共創(chuàng)創(chuàng)雙贏

今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系多溝通共

二、

縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)王仁偉同志強(qiáng)調(diào)：一、支部建設(shè)要“五好”黨建陣地要規(guī)范村務(wù)公開(kāi)要到位

三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用黨員要起先鋒模范作用

168黨建模式要掌握黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新四、抗

洪救災(zāi)要有自力更生艱苦奮斗精神；要克服“等、靠、要”法付諸實(shí)施隨同前往

思想；要圍繞新農(nóng)村建設(shè)盡快擬定實(shí)施辦

縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊(duì)對(duì)村民開(kāi)展了義診服務(wù)共義診40多人同時(shí)局黨政班子成員向受災(zāi)村

民發(fā)放了市紅十字會(huì)價(jià)值3332元災(zāi)捐款13275元

救災(zāi)日用品和送去各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抗洪救

通過(guò)這次開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)共建恢復(fù)重建”活動(dòng)同時(shí)促進(jìn)局機(jī)關(guān)黨建工作更進(jìn)一步使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層內(nèi)涵和更豐富工作載體局機(jī)關(guān)及所掛村全體黨員能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí)聯(lián)創(chuàng)共建；充分發(fā)揮黨支部

通

戰(zhàn)斗堡壘作用組織全體黨員身先士卒在抗洪救災(zāi)中起先鋒模范作用使受災(zāi)群眾能夠早日恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建共同打造新農(nóng)村建設(shè)工作新局面三、深入推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)切實(shí)提高群眾滿意度局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀追求和根本

把群眾滿意作為衛(wèi)生工作

出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)作為衛(wèi)生工作

最大

目標(biāo)在4月30日召開(kāi)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)深入貫徹落實(shí)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議和《X縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展

意見(jiàn)》（沙政〔201*〕151號(hào)）精神對(duì)全

縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想加快實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

部署開(kāi)展了“五比五促”活動(dòng)促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平

快速提升

即：比學(xué)習(xí)促學(xué)術(shù)氛圍形成；比技能促業(yè)務(wù)水平進(jìn)步；比愛(ài)心促服務(wù)態(tài)度改善；比規(guī)范促醫(yī)療質(zhì)量提高；比管理促績(jī)效全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)

倡導(dǎo)學(xué)習(xí)廣泛開(kāi)展“三基”知識(shí)及新知識(shí)、新技能

學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

開(kāi)展了

以“方便、周到、安全、滿意”為主題深入開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)努力改善服務(wù)態(tài)度、拓展

服務(wù)空間、延伸服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)形式四、開(kāi)展警示教育活動(dòng)從源頭上預(yù)防腐敗

4月30日下午局黨委召開(kāi)落實(shí)黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì)邀請(qǐng)縣審計(jì)局局長(zhǎng)吳曉玲和縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室主任、反貪局教導(dǎo)員許文章授課域職務(wù)犯罪

形式、犯罪

危害和犯罪

成因

分別講授了審計(jì)、財(cái)務(wù)有關(guān)知識(shí)和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)

要求各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要切實(shí)履行各自崗位職責(zé)嚴(yán)

內(nèi)部審計(jì)及時(shí)

財(cái)務(wù)管理中存在

問(wèn)題

格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律資產(chǎn)管理建立財(cái)產(chǎn)檔案同時(shí)

通過(guò)對(duì)典型案例

和漏洞保證資金規(guī)范運(yùn)行預(yù)防犯罪”五、

分析要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“禁錮欲望、拒腐防變、

與會(huì)人員還一同觀看了警示教育短片對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為

局黨委嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度進(jìn)一步醫(yī)療收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管嚴(yán)禁自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收費(fèi)亂收費(fèi)等問(wèn)題雄違規(guī)診療、收受診療外費(fèi)用等問(wèn)題并在全系統(tǒng)作了通報(bào)從這一事件中吸取教訓(xùn)舉一反三；切實(shí)記醫(yī)務(wù)人員

醫(yī)院管理

嚴(yán)肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務(wù)人員要職工教育；持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)時(shí)刻牢

宗旨與責(zé)任樹(shù)立醫(yī)務(wù)人員良好形象

六、規(guī)范衛(wèi)生行政權(quán)力運(yùn)行完善監(jiān)控機(jī)制建設(shè)

局黨委制定《X縣衛(wèi)生局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》按照“職權(quán)法定”

原則對(duì)行使

所有衛(wèi)

生行政權(quán)力進(jìn)行全面清理共保留行政職權(quán)97項(xiàng)其中行政許可權(quán)16項(xiàng)、行政處罰權(quán)34項(xiàng)、行政強(qiáng)制權(quán)6項(xiàng)、監(jiān)督檢查權(quán)21項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)17項(xiàng)、其它行政權(quán)力3項(xiàng)所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個(gè)

涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)

根據(jù)清理結(jié)果編制了《X縣衛(wèi)生局（衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼

一項(xiàng)權(quán)將廉政廉政

保健院）行政職權(quán)目錄》并把97項(xiàng)權(quán)力全部納入廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防范圍以科室為單位確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)力只有

科室行使

列為

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；一項(xiàng)權(quán)力由幾個(gè)科室共同行使

列為幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)分為局領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)、科室（各醫(yī)療衛(wèi)生單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別每個(gè)類別風(fēng)險(xiǎn)分為A、B、C三個(gè)等級(jí)并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防規(guī)則負(fù)廉政責(zé)任又要擔(dān)負(fù)勤政責(zé)任既要認(rèn)真執(zhí)行“律己”序”預(yù)防

按照“便捷高效、便于監(jiān)控”

一是實(shí)施“雙責(zé)”預(yù)防

要求衛(wèi)生行政人員既要擔(dān)

規(guī)定

二是實(shí)施“程

要求又要嚴(yán)格遵守“律他”

原則相應(yīng)細(xì)化每一項(xiàng)權(quán)力分類和工作程序繪制權(quán)力運(yùn)行流程各種廉政風(fēng)險(xiǎn)

目前局黨委已繪制了開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)控一是在

圖并作為固定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)防規(guī)則防范因程序漏洞而出現(xiàn)

《X縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個(gè)衛(wèi)生行政職權(quán)運(yùn)行流程圖決策環(huán)節(jié)實(shí)行起點(diǎn)監(jiān)控用）及廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高節(jié)實(shí)行過(guò)程監(jiān)控力運(yùn)行

凡屬“三重一大”事項(xiàng)（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使權(quán)力

行使必須由局黨委集體討論決定并以一定形式進(jìn)行公開(kāi)

是廉政風(fēng)險(xiǎn)高

二是在執(zhí)行環(huán)

對(duì)內(nèi)把權(quán)力運(yùn)行情況A級(jí)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)和情況進(jìn)行公開(kāi)實(shí)現(xiàn)權(quán)

全部情況滿足當(dāng)事人

信息需

動(dòng)態(tài)監(jiān)控；對(duì)外向當(dāng)事人公開(kāi)與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)

重要作用

三是實(shí)行權(quán)力行使結(jié)果監(jiān)控

求發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督有關(guān)單位（科室）在每一次行使廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高A級(jí)權(quán)力后對(duì)權(quán)力運(yùn)行狀況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)建議同時(shí)及時(shí)把辦理結(jié)果告

有關(guān)單位（科室）

知當(dāng)事人并以適當(dāng)方式在一定范圍或向社會(huì)公開(kāi)在權(quán)力運(yùn)行中嚴(yán)格按照流程圖確定

四是建立行政權(quán)力運(yùn)行記錄制度

程序行使職權(quán)建立權(quán)力行使過(guò)程各環(huán)節(jié)情況記錄定期接受檢查,

對(duì)A級(jí)權(quán)力

為績(jī)效評(píng)估、責(zé)任考核與追究提供依據(jù)五是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)大小對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行分級(jí)監(jiān)控

由局領(lǐng)導(dǎo)、局紀(jì)委重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；對(duì)B級(jí)權(quán)力以單位（科室）為主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范局紀(jì)委定期進(jìn)行檢查；對(duì)C級(jí)權(quán)力由崗位責(zé)任人進(jìn)行自我防范局紀(jì)委和單位（科室）不定期進(jìn)行抽查

六是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

風(fēng)險(xiǎn)因素和

通過(guò)對(duì)權(quán)力行使實(shí)行起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果監(jiān)控以及分級(jí)監(jiān)控等并結(jié)合群眾來(lái)信來(lái)訪等反映苗頭性問(wèn)題及時(shí)向權(quán)力行使七是開(kāi)展監(jiān)控評(píng)估

當(dāng)事人發(fā)布預(yù)警信號(hào)并采取應(yīng)急措施努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)

定期向權(quán)力行使相對(duì)人發(fā)放廉政勤政滿意度調(diào)查表把權(quán)力運(yùn)行情況交給群眾評(píng)判

信息對(duì)每項(xiàng)A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力

廉政風(fēng)險(xiǎn)變化情況、預(yù)

局紀(jì)委根據(jù)日常監(jiān)控、民主評(píng)議和滿意度調(diào)查掌握防規(guī)則本身

實(shí)用性、有效性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)估分析研究新

風(fēng)險(xiǎn)修改完善預(yù)防規(guī)則及時(shí)改進(jìn)

監(jiān)控辦法確保監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作不斷完善提高七、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移

今年4月份局黨委在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了X縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)

各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作

同時(shí)制定分所工作職責(zé)和各項(xiàng)制度并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和

取證工具

青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員配備了必要八、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

局黨委繼續(xù)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)努力健全防范腐敗體制機(jī)制各支

部（總支）堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)突出“一崗雙責(zé)”落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制聯(lián)系責(zé)任人從組織上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開(kāi)展干部報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)

規(guī)定切實(shí)把每

進(jìn)一步堅(jiān)持和完善述職述廉、民主評(píng)議等制度嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)黨員干部都置于黨組織

有效監(jiān)督之下

九、健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制

局黨委全面落實(shí)黨建工作考評(píng)制度；堅(jiān)持黨建工作情況匯報(bào)、第一責(zé)任人述職等制度；

流動(dòng)黨員

教育管理；進(jìn)一步規(guī)范了黨費(fèi)收繳工作各支部（總支）認(rèn)真履行抓好黨建工作政治責(zé)任形成書(shū)記帶頭

抓、支委分工抓、相關(guān)科室共同抓、黨務(wù)干部專心致志抓“黨建帶三建”制度充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織社會(huì)建設(shè)

工作局面；定期召開(kāi)支委會(huì)研究黨建工作；主力軍、生力軍和“半邊天”作用更好地服務(wù)和諧

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201*年衛(wèi)生局度黨建工作總結(jié)

各支部（總支）：

201*年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀全面學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神“提升工業(yè)突破三產(chǎn)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)做靚城市構(gòu)建和諧黨建工作思路堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，以四化四促”為載體，大力拓展“168”黨建工作模式，建立“一崗雙責(zé)、互促互動(dòng)”機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證�，F(xiàn)總結(jié)如下：一、著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型基層黨組織積極開(kāi)展抗洪救災(zāi)活動(dòng)。

今年以來(lái)，局黨委把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措，大力加強(qiáng)基層黨組織的思想理論建設(shè)，全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅(jiān)持發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的表率帶動(dòng)作用。中心組成員認(rèn)真做好讀書(shū)筆記，積極撰寫(xiě)發(fā)言提綱，努力使自己的學(xué)習(xí)做到經(jīng)�；�、規(guī)范化，做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐表率二是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度科學(xué)安排工作妥善處理工學(xué)矛盾學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有措施、有記錄各中心組成員根據(jù)各自工作特點(diǎn)合理安排自學(xué)主動(dòng)學(xué)習(xí)

三是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合根據(jù)衛(wèi)生工作新情況把

理論學(xué)習(xí)與提高實(shí)踐工作能力結(jié)合起來(lái)緊緊圍繞貫

徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展帶著問(wèn)題

針對(duì)性學(xué)習(xí)圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見(jiàn)》、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展意見(jiàn)》、《X縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展意見(jiàn)》、縣委書(shū)記陳瑞喜同志在201*年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話精神、《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》局黨政班子成員分別主講展開(kāi)討論6月份我縣遭受50年一遇特大洪澇災(zāi)害我局及時(shí)部署災(zāi)后防疫防病工作各支部（總支）開(kāi)展以“當(dāng)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、見(jiàn)行動(dòng)、促和諧”為主題義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)自覺(jué)意識(shí)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況；派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災(zāi)民安置點(diǎn)開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督共檢查受損毀村26個(gè)其中外送合格水村1個(gè)；檢查就地取水村14個(gè)其中消毒飲用水6個(gè)村檢測(cè)飲用水2次共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員124人次檢查災(zāi)民安置點(diǎn)飲食點(diǎn)23個(gè)檢查災(zāi)區(qū)食堂和餐飲單位148個(gè)；派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支共148人縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員到高砂沖厚和夏茂梨樹(shù)等村開(kāi)展體檢義診活動(dòng)共服務(wù)201*多人次縣婦幼保健院到縣福利院開(kāi)展體檢義診活動(dòng)共服務(wù)老人20人次共上門(mén)免費(fèi)體檢服務(wù)低保戶10戶二、召開(kāi)主題座談會(huì)部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作

局黨委圍繞“提升拓展168模式創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”這一主題對(duì)照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、基層組織”總體要求和先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)就“為

要提升拓展“168”模式、

怎樣開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、如何立足大局爭(zhēng)先進(jìn)位”等問(wèn)題采取召開(kāi)座談會(huì)、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開(kāi)展主題討論

201*年7月1日局黨委組織局機(jī)關(guān)支部黨員干部到掛點(diǎn)鄭湖鄉(xiāng)徐敦村與村黨支部開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)共建恢復(fù)重建”活動(dòng)并召開(kāi)座談會(huì)

徐敦村支書(shū)和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災(zāi)情況和今年新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)局黨委書(shū)記翁光亮同志要求：村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用一要關(guān)注民生恢復(fù)生產(chǎn)；二要科學(xué)謀劃統(tǒng)籌安排；三要合理合法注重實(shí)效；四要上下聯(lián)動(dòng)黨建共創(chuàng)今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系多溝通共創(chuàng)雙贏縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)王仁偉同志強(qiáng)調(diào)：一、支部建設(shè)要“五好”黨建陣地要規(guī)范村務(wù)公開(kāi)要到位二、168黨建模式要掌握黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用黨員要起先鋒模范作用四、抗洪救災(zāi)要有自力更生艱苦奮斗精神；要克服“等、靠、要”思想；要圍繞新農(nóng)村建設(shè)盡快擬定實(shí)施辦法付諸實(shí)施

隨同前往縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊(duì)對(duì)村民開(kāi)展了義診服務(wù)共義診40多人同時(shí)局黨政班子成員向受災(zāi)村民發(fā)放了市紅十字會(huì)價(jià)值3332元救災(zāi)日用品和送去各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抗洪救災(zāi)捐款13275元

通過(guò)這次開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)共建恢復(fù)重建”活動(dòng)同時(shí)促進(jìn)局機(jī)關(guān)黨建工作更進(jìn)一步使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層內(nèi)涵和更豐富工作載體局機(jī)關(guān)及所掛村全體黨員能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí)聯(lián)創(chuàng)共建；充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用組織全體黨員身先士卒在抗洪救災(zāi)中起先鋒模范作用使受災(zāi)群眾能夠早日恢復(fù)生產(chǎn)通過(guò)幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建共同打造新農(nóng)村建設(shè)工作新局面

三、深入推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)切實(shí)提高群眾滿意度局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

把群眾滿意作為衛(wèi)生工

作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)作為衛(wèi)生工作最大追求和根本目標(biāo)在4月30日召開(kāi)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)深入貫徹落實(shí)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議和《X縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展意見(jiàn)》（沙政201*151號(hào)）精神對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想加快實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)部署開(kāi)展了“五比五促”活動(dòng)促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平快速提升即：比學(xué)習(xí)促學(xué)術(shù)氛圍形成；比技能促業(yè)務(wù)水平進(jìn)步；比愛(ài)心促服務(wù)態(tài)度改善；比規(guī)范促醫(yī)療質(zhì)量提高；比管理促績(jī)效全面提升倡導(dǎo)學(xué)習(xí)廣泛開(kāi)展“三基”知識(shí)及新知識(shí)、新技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)以“方便、周到、安全、滿意”為主題深入開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)努力改善服務(wù)態(tài)度、拓展服務(wù)空間、延伸服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)形式四、開(kāi)展警示教育活動(dòng)從源頭上預(yù)防腐敗

4月30日下午局黨委召開(kāi)落實(shí)黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì)邀請(qǐng)縣審計(jì)局局長(zhǎng)吳曉玲和縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室主任、反貪局教導(dǎo)員許文章授課分別講授了審計(jì)、財(cái)務(wù)有關(guān)知識(shí)和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪形式、犯罪危害和犯罪成因要求各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要切實(shí)履行各自崗位職責(zé)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律同時(shí)

內(nèi)部審計(jì)及時(shí)

資產(chǎn)管理建立財(cái)產(chǎn)檔案

財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題和漏洞保

證資金規(guī)范運(yùn)行通過(guò)對(duì)典型案例分析要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“禁錮欲望、拒腐防變、預(yù)防犯罪”與會(huì)人員還一同觀看了警示教育短片五、

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為

醫(yī)

局黨委嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度進(jìn)一步

療收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管嚴(yán)禁自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收費(fèi)亂收費(fèi)等問(wèn)題嚴(yán)肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世雄違規(guī)診療、收受診療外費(fèi)用等問(wèn)題并在全系統(tǒng)作了通報(bào)并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務(wù)人員要從這一事件中吸取教訓(xùn)舉一反三；切實(shí)理

醫(yī)院管

職工教育；持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)時(shí)刻牢記醫(yī)務(wù)人員

宗旨與責(zé)任樹(shù)立醫(yī)務(wù)人員良好形象六、規(guī)范衛(wèi)生行政權(quán)力運(yùn)行完善監(jiān)控機(jī)制建設(shè)

局黨委制定《X縣衛(wèi)生局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》按照“職權(quán)法定”原則對(duì)行使所有衛(wèi)生行政權(quán)力進(jìn)行全面清理共保留行政職權(quán)97項(xiàng)其中行政許可權(quán)16項(xiàng)、行政處罰權(quán)34項(xiàng)、行政強(qiáng)制權(quán)6項(xiàng)、監(jiān)督檢查權(quán)21項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)17項(xiàng)、其它行政權(quán)力3項(xiàng)涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個(gè)

根

據(jù)清理結(jié)果編制了《X縣衛(wèi)生局（衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院）行政職權(quán)目錄》并把97項(xiàng)權(quán)力全部納入廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防范圍以科室為單位確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一項(xiàng)權(quán)力只有為

科室行使

列

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；一項(xiàng)權(quán)力由幾個(gè)科室共同行使列為幾個(gè)風(fēng)

險(xiǎn)點(diǎn)將廉政風(fēng)險(xiǎn)分為局領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)、科室（各醫(yī)療衛(wèi)生單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別每個(gè)類別廉政風(fēng)險(xiǎn)分為A、B、C三個(gè)等級(jí)并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防規(guī)則一是實(shí)施“雙責(zé)”預(yù)防要求衛(wèi)生行政人員既要擔(dān)負(fù)廉政責(zé)任又要擔(dān)負(fù)勤政責(zé)任既要認(rèn)真執(zhí)行“律己”要求又要嚴(yán)格遵守“律他”規(guī)定二是實(shí)施“程序”預(yù)防按照“便捷高效、便于監(jiān)控”原則相應(yīng)細(xì)化每一項(xiàng)權(quán)力分類和工作程序繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖并作為固定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)防規(guī)則防范因程序漏洞而出現(xiàn)各種廉政風(fēng)險(xiǎn)目前局黨委已繪制了《X縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個(gè)衛(wèi)生行政職權(quán)運(yùn)行流程圖開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)控一是在決策環(huán)節(jié)實(shí)行起點(diǎn)監(jiān)控凡屬“三重一大”事項(xiàng)（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用）及廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高權(quán)力行使必須由局黨委集體討論決定并以一定形式進(jìn)行公開(kāi)二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)行過(guò)程監(jiān)控對(duì)內(nèi)把權(quán)力運(yùn)行情況

是廉

政風(fēng)險(xiǎn)高A級(jí)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)和情況進(jìn)行公開(kāi)實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控；對(duì)外向當(dāng)事人公開(kāi)與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)全部情況滿足當(dāng)事人信息需求發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督重要作用三是實(shí)行權(quán)力行使結(jié)果監(jiān)控有關(guān)單位（科室）在每一次行使廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高A級(jí)權(quán)力后對(duì)權(quán)力運(yùn)行狀況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)建議同時(shí)及時(shí)把辦理結(jié)果告知當(dāng)事人并以適當(dāng)方式在一定范圍或向社會(huì)公開(kāi)四是建立行政權(quán)力運(yùn)行記錄制度有關(guān)單位（科室）在權(quán)力運(yùn)行中嚴(yán)格按照流程圖確定程序行使職權(quán)建立權(quán)力行使過(guò)程各環(huán)節(jié)情況記錄定期接受檢查,為績(jī)效評(píng)估、責(zé)任考核與追究提供依據(jù)五是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)大小對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行分級(jí)監(jiān)控對(duì)A級(jí)權(quán)力由局領(lǐng)導(dǎo)、局紀(jì)委重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；對(duì)B級(jí)權(quán)力以單位（科室）為主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范局紀(jì)委定期進(jìn)行檢查；對(duì)C級(jí)權(quán)力由崗位責(zé)任人進(jìn)行自我防范局紀(jì)委和單位（科室）不定期進(jìn)行抽查六是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通過(guò)對(duì)權(quán)力行使實(shí)行起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果監(jiān)控以及分級(jí)監(jiān)控等并結(jié)合群眾來(lái)信來(lái)訪等反映風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問(wèn)題及時(shí)向權(quán)力行使當(dāng)事人發(fā)布預(yù)警信號(hào)并采取應(yīng)急措施努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)七是開(kāi)展監(jiān)控評(píng)估定期向權(quán)力行使相對(duì)人發(fā)放廉政勤政滿意度調(diào)查表把權(quán)力運(yùn)行情況交給群眾評(píng)判局紀(jì)委根據(jù)日常監(jiān)控、民主評(píng)議和滿意度調(diào)查掌握信息對(duì)每項(xiàng)A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)變化情況、預(yù)防規(guī)則本身實(shí)用性、有效性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)估分析研究新風(fēng)險(xiǎn)修改完善預(yù)防規(guī)則及時(shí)改進(jìn)監(jiān)控辦法確保監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作不斷完善提高七、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移

今年4月份局黨委在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了X縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作同時(shí)制定分所工作職責(zé)和各項(xiàng)制度并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員配備了必要取證工具八、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

局黨委繼續(xù)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)努力健全防范腐敗體制機(jī)制各支部（總支）堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)突出“一崗雙責(zé)”落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制聯(lián)系責(zé)任人從組織上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開(kāi)展進(jìn)一步堅(jiān)持和完善述職述廉、民主評(píng)議等制度嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)規(guī)定切實(shí)把每

黨員干部都置于黨組織有效監(jiān)督之下九、健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制

局黨委全面落實(shí)黨建工作考評(píng)制度；堅(jiān)持黨建工作情況匯報(bào)、第一責(zé)任人述職等制度；

流動(dòng)黨員教育管理；進(jìn)一

步規(guī)范了黨費(fèi)收繳工作各支部（總支）認(rèn)真履行抓好黨建工作政治責(zé)任形成書(shū)記帶頭抓、支委分工抓、相關(guān)科室共同抓、黨務(wù)干部專心致志抓工作局面；定期召開(kāi)支委會(huì)研究黨建工作；

“黨建帶三建”制度充分發(fā)揮工會(huì)、共青

團(tuán)、婦聯(lián)組織主力軍、生力軍和“半邊天”作用更好地服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)

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