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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作總結(jié)

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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作總結(jié)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作總結(jié)

為加強我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,深入推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入、基地準出,提高我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)文件精神,我中心開展了一系列卓有成效的專項整治工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的順利開展

我中心對此次專項整治工作高度重視,為加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,專門制定了《201*年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與檢測中心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》,成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由中心主任任組長,負責此次專項整治行動的總體部署和工作安排,召開了專題會議對專項整治工作進行了動員,要求單位職工按工作分工各司其責,密切配合,確保專項整治工作的順利開展。

二、加大監(jiān)督檢查力度,進一步推進農(nóng)品市場準入制度的落實,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

專項整治期間我中心重點檢查了全區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售記錄建檔情況,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》要求,按照統(tǒng)一的格式,嚴格了記錄管理,規(guī)范了記錄內(nèi)容,要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)中使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期做好如實記載。對未按規(guī)定記錄建檔的行為責令其改正。

三、加大對認證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治,推進我區(qū)“三品一標”認證工作

中心開展了認證農(nóng)產(chǎn)品的專項檢查,檢查了我區(qū)現(xiàn)有的三個綠色食品標志企業(yè)的認證管理和運行情況,包括前期摸底調(diào)查、申報材料和年檢資料等文件檔案的管理情況,認證審查工作時限執(zhí)行情況以及“三品”質(zhì)量安全預(yù)警制度建立情況等。查處了假劣認證產(chǎn)品和質(zhì)量安全不符合要求的產(chǎn)品,重點查處了偽造、冒用、超范圍使用“三品”標志等違法違規(guī)行為。開展農(nóng)產(chǎn)品包裝標識執(zhí)法檢查。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》的規(guī)定,規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標識使用,強化了標識標簽監(jiān)督檢查,依法查處了未按規(guī)定進行包裝、標識及冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的行為。

中心積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品種植基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行”三品一標”認證,宣傳了政府的相關(guān)扶持政策,提高了關(guān)于“三品一標”認證的積極性,收到了很好的效果。到目前為止,已有四、強化農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測,及時掌握我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

除積極配合省廳組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行交叉監(jiān)測之外,我中心充分利用現(xiàn)有設(shè)備認真開展自檢業(yè)務(wù)12次,檢測糧食、果蔬、土壤等450個樣品,檢測合格率為100%。

五、加大宣傳工作力度,提高全社會的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識為全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和相關(guān)人員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。使他們?nèi)媪私廪r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和生產(chǎn)技術(shù)標準,中心充分利用報刊、廣播、電視等媒介,加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)及市場準入主要措施的宣傳力度。

六、開展專項整治與建立長效機制相結(jié)合,促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的進一步發(fā)展

中心以此次專項整治工作為契機,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員的作用,建立起農(nóng)產(chǎn)品定期和不定期檢測通報制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、農(nóng)產(chǎn)品檔案管理制度及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警體系,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作由事后補償改變?yōu)樘崆邦A(yù)防,切實做好我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

二0一二年三月三十一日

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揚州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作總結(jié)

揚州市農(nóng)業(yè)局(201*年12月10日)

為貫徹落實國務(wù)院、省政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視、電話會議和部、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治視頻會議精神,切實解決當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和放心消費,今年9月份以來,我局堅持“一手強化質(zhì)量監(jiān)管,一手強化宣傳引導(dǎo)”,突出4個重點目標,圍繞8大整治內(nèi)容,在全市開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,并取得顯著成效。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識得到了提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及廣大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識得到明顯提高,自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)、遵循質(zhì)量安全要求開始成為農(nóng)民的自覺行動。二是優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度加大。通過加強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),農(nóng)業(yè)標準的宣貫和實施力度明顯加強;“產(chǎn)地準出”和“市場準入”得到有機結(jié)合,開始逐步探索建立“農(nóng)產(chǎn)品身份證”制度。三是質(zhì)量安全監(jiān)測工作逐步規(guī)范。全市6家縣級以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。市、縣農(nóng)業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測,抽檢蔬菜樣品387個,合格率98%,畜產(chǎn)品樣品583個,合格率99%,水產(chǎn)品樣品20個,合格率95%。四是專項整治執(zhí)法檢查成效顯著。專項整治開展以來,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員2641人次,先

后檢查農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位6255個次,查處案件21起,涉案總值9.6萬元,其中:立案查處11起。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、4個重點目標任務(wù)完成情況

1.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入監(jiān)測范圍。我市共有縣級以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場6家,100%納入農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測范圍。各個批發(fā)市場均建立了質(zhì)量安全管理制度,經(jīng)營業(yè)戶進銷貨憑證基本齊全,其中5家蔬菜副食品批發(fā)市場已經(jīng)全部開展自檢。

2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決。經(jīng)過近年來的監(jiān)管和近4個月的突擊整治,從抽查的情況來看,目前我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)都建立了生產(chǎn)管理制度或引用(制定)了技術(shù)規(guī)程,生產(chǎn)(養(yǎng)殖)記錄基本健全,基本無使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑等情況。

3.蔬菜、畜(禽)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降。今年1-11月份,全市蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢合格率95.2%,比上年同期提高2.7個百分點,9月份以來合格率為97.7%,比專項整治前提高2.5個百分點;全年水產(chǎn)品漁藥及有毒有害物質(zhì)殘留抽檢合格率95%,比去年同期提高2.1個百分點,全年水果農(nóng)藥殘留、茶葉農(nóng)藥殘留、牛奶抗生素殘留抽檢合格率均為100%。

4.杜絕違法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥。經(jīng)過多次執(zhí)法檢查,農(nóng)資經(jīng)銷門店經(jīng)營5種禁用高毒農(nóng)藥在我市基本杜絕。收繳的3.8噸高毒農(nóng)藥已經(jīng)在11月份報省廳統(tǒng)一銷毀。

二、專項整治工作開展情況

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標責任。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作電視、電話會議和市政府產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開后,局黨組集中學(xué)習了國家和省、市有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的領(lǐng)導(dǎo)講話和文件,認真研究并部署該項工作。成立了揚州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組(揚農(nóng)[201*]150號),周學(xué)金副局長任組長,相關(guān)處站負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)綜合組、糧油產(chǎn)品整治組、園藝產(chǎn)品整治組、畜禽產(chǎn)品整治組、水產(chǎn)品整治組、認證產(chǎn)品整治組、農(nóng)業(yè)投入品整治組等七個小組。二是出臺整治方案。根據(jù)省廳要求和我市實際,我局制定并下發(fā)了《揚州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動方案》(揚農(nóng)[201*]151號),明確了全市專項整治的指導(dǎo)思想、工作目標、整治內(nèi)容、工作步驟及行動要求等。各縣市也制定并下發(fā)了整治行動方案,寶應(yīng)縣農(nóng)林局聯(lián)合工商、技監(jiān)、水產(chǎn)等相關(guān)部門出臺了《寶應(yīng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》,11月5日,我局研究下發(fā)了《全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整治與檢測行動方案》,進一步明確了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管的目標、任務(wù)和整治措施,推動“縣級以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量監(jiān)測范圍”工作的開展。三是召開專題會議。9月7日,省電視、電話會議結(jié)束后,我局隨即召開了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作會議。會議學(xué)習了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,通報了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動方案,明確了專項整治工作的目標、步驟、責任和要求。9月15日,市政府召開了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)和農(nóng)業(yè)標準化工

作會議,進一步明確了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的部門工作職責、“十一五”及201*年建設(shè)目標、工作措施等,紀春明副市長就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

安全專項整治工作明確了具體要求。10月12日高郵市召開全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作會議,并出臺了《高郵市政府關(guān)于推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作的意見》(郵政發(fā)[201*]152號)。12月5日,市局專題召開了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治檢查驗收布會議,明確了驗收的任務(wù)、內(nèi)容、方法及結(jié)果處理等。四是建立例會制度與信息周報制度。堅持每月召開兩次整治小組負責人會議,每月召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,交流整治目標完成情況,研究部署下一階段工作。為加強信息報送工作,下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治信息周報工作的函》,在全市建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治信息周報制度。五是初步建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急

機制。為加強信息預(yù)警,健全應(yīng)急機制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件處能力,我局研究制訂了《揚州市農(nóng)產(chǎn)品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》,成立了“揚州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急工作組”,建立了《揚州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度》。

2、大力宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。一是新聞媒體宣傳。請本市主流媒體及時報道專項整治行動中的工作動態(tài)。目前揚州日報、晚報、時報共報道10多篇,電臺播發(fā)報道8條,電視臺報到新聞5次。為配合專項整治行動,最近,我們還在市電視臺“希望的田野”欄目錄播了一期“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”專題訪談節(jié)目。二是網(wǎng)絡(luò)宣傳。通過中國潤揚農(nóng)網(wǎng),在揚州農(nóng)情、文函公告、技術(shù)天地等欄目,及時發(fā)布專項整治行動工作動態(tài)、相關(guān)法律法規(guī)、

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識等。三是舉辦廣場宣傳活動!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施一周年和“放心消費”宣傳周期間,分別在市級機關(guān)東大院門前和文昌廣場設(shè)立咨詢臺,用現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、擺放戧牌的形式大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)及科普知識宣傳。四是條線宣傳。全市通過科技入戶、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村經(jīng)濟人培訓(xùn)等形式共舉辦各類培訓(xùn)班534期,培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)民38363人次,指導(dǎo)農(nóng)戶116686戶次。印發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品安全法》、《致廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的一封信》、“病蟲害防治”明白紙、農(nóng)產(chǎn)品放心消費等宣傳單10000多份;派出流動宣傳車15臺次,深入到各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,群眾宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和有關(guān)法律法規(guī);編印《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全簡報》19期,分發(fā)到市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門,并報省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

3、加強督促檢查,推動活動開展。9月26日-29日,我局組織兩個督查組,分赴8個縣(市、區(qū))開展專項整治工作巡查,掌握各地工作動態(tài),調(diào)研、指導(dǎo)基層專項整治工作,有力地促進了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作開展。9月28日,市農(nóng)業(yè)局、市工商局組成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合檢查組,分別抽查了市區(qū)3個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、6個大型超市、3個農(nóng)貿(mào)市場和4個農(nóng)藥(獸藥)經(jīng)營單位,就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場準入檢測與銷售記錄、超市農(nóng)產(chǎn)品索證索票制度執(zhí)行與檢測工作、農(nóng)貿(mào)市場檢測工作、農(nóng)產(chǎn)品包裝、標識狀況、農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量狀況開展了執(zhí)法檢查,除少數(shù)超市農(nóng)產(chǎn)品索證索票制度執(zhí)行不到位外,沒有發(fā)現(xiàn)異常問題。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組當場責令有關(guān)單

位立即改正。10月17日至24日,市政府組織督查全市產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治工作。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治檢查組采取集中檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式,深入到田間地頭,對產(chǎn)地環(huán)境、投入品管理、生產(chǎn)過程控制等多個環(huán)節(jié)進行認真細致的檢查;同時對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)測開展情況進行檢查,現(xiàn)場查看監(jiān)測工作計劃、檢測工作制度和監(jiān)測工作記錄等;檢查組一行還對各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場檢測工作進行了隨機抽查。省政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治宜興現(xiàn)場會后,11月19-21日,我局組織督查組,重點督查各地縣級以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量監(jiān)測范圍、杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用五種高毒農(nóng)藥等主要目標完成情況,同時抽檢了一批蔬菜和大米樣品。

4、抽調(diào)精干力量,開展執(zhí)法檢查。專項整治期間,我市市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門抽調(diào)精干力量,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門,重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售與使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)產(chǎn)品包裝標識、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查等六個方面,大力開展執(zhí)法檢查行動。9月21日19:00至深夜,維揚區(qū)農(nóng)水局談明勤副局長帶隊,對全區(qū)所有屠宰場進行了突擊檢查。9月26日,儀征市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所對城區(qū)14家經(jīng)營肉品的超市和專賣店進行了監(jiān)督檢查。9月28日、29日,高郵市農(nóng)林局由5名副局長帶隊,分五個分片,對該市“三品”企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及投入品經(jīng)銷網(wǎng)點進行專項檢查。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員2641人次,先后檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)466個次,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組

織381個次,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場30個次,超市138個次,農(nóng)貿(mào)市場1905個次,農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、門點2721個次,獸藥(漁藥)及添加劑生產(chǎn)企業(yè)、門點614個次。查處案件21起,涉案總值9.6萬元,其中:立案查處11起。

5、創(chuàng)新整治思路,建立長效機制。

寶應(yīng)縣開展了蓮藕質(zhì)量可追溯制度建設(shè)試點,對全縣蓮藕產(chǎn)區(qū)的所有地塊按照農(nóng)業(yè)部制定的《編碼規(guī)則》進行統(tǒng)一的編碼,統(tǒng)一田間檔案紀錄,就地塊編碼、肥料、農(nóng)業(yè)用水、土壤、種子、田間操作、農(nóng)殘檢測和產(chǎn)品采收等情況如實記載,建立全縣蓮藕產(chǎn)地信息、生產(chǎn)檔案信息數(shù)據(jù)庫和寶應(yīng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息網(wǎng),設(shè)立了蓮藕信息查詢追溯系統(tǒng)。為加強農(nóng)業(yè)投入品管理,高郵市政府在全省縣級市中率先出臺了《高郵市水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理辦法》。邗江區(qū)農(nóng)林局為杜絕違禁藥物經(jīng)營現(xiàn)象,以核發(fā)《獸藥經(jīng)營許可證》為抓手,督促獸藥經(jīng)營單位建立健全經(jīng)營制度,實行專人管理,該區(qū)畜牧獸醫(yī)站藥房已經(jīng)通過了省GSP(質(zhì)量安全管理)驗收;在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié),該區(qū)健全了行政執(zhí)法責任制度、錯案追究制度,明確每個動物防疫監(jiān)督員年參加執(zhí)法檢查不少于100次。江都市政府把“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出檢測點建設(shè)”列為為民辦實事項目之一,9月中旬,該市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出檢測點。廣陵區(qū)農(nóng)水局獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所率先在揚州城區(qū)生豬屠宰點開展“瘦肉精”快速檢測試點,從10月1日開始,凡是進入揚州綠苑食品有限公司生豬屠宰點的生豬必須經(jīng)過“瘦肉精”尿檢,抽檢合格的再按照一般程序檢查產(chǎn)地檢疫合格證明、運輸消毒證明、免疫耳標等,缺一不可,堅

決把不合格生豬堵在門外,為放心肉工程再筑一條防線。

三、存在的主要問題

我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治雖然取得了一定成效,但也存在一些不容忽視的問題。

(一)宣傳不夠深入廣泛!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》施行已近一年,而我市的部分基層干部和不少農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法知之不多,不甚了解,《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》尚未達到家喻戶曉、人人皆知的程度,關(guān)心、重視和維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還未形成全社會的共識。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)只限于分管黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部及相關(guān)職能部門,還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動。

(二)質(zhì)量安全水平不穩(wěn)定。近年來,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平雖然有了明顯提高,但是從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果看,安全水平還不夠穩(wěn)定。根據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測結(jié)果通報,去年12月和今年1-2月份,市區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率分別為87.5%、87.5%和90%,位列全省倒數(shù)第一、倒數(shù)第三和倒數(shù)第一位;市區(qū)一生豬屠宰場瘦肉精抽檢4次被檢出陽性;在上半年全省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢中,我市有3個畜產(chǎn)品不合格。

(三)農(nóng)業(yè)標準化水平不高。近年來,我市雖然制訂了一系列的農(nóng)業(yè)標準,但是基層干部和廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)標準了解不多,理解不深,推廣不快。有標不貫、貫標不規(guī)范的問題比較普遍,農(nóng)業(yè)標準化水平還需要進一步提高。

(四)市場準入工作有待加強。201*年以來,在市人大《關(guān)于推進新階段“菜籃子”工程建設(shè)的決議》推動下,市聯(lián)誼農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和市區(qū)大型農(nóng)貿(mào)市場建立了以蔬菜農(nóng)藥殘留速測為主要內(nèi)

容的市場準入制度。但是,全市仍有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場還沒有按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求建立準入檢測制度。不少市場主辦單位的責任意識、主體意識還不強,認為搞市場準入會影響市場本身的經(jīng)營業(yè)務(wù),工作消極被動,沒有嚴格執(zhí)行準入制度。

(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系還不夠健全。我市雖已建立5個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站,但通過計量認證的僅一家,其余各單位手段不足,技術(shù)力量薄弱,工作僅限于農(nóng)藥殘留速測,檢測水平不高。

(六)農(nóng)業(yè)部門工作經(jīng)費嚴重不足!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中明確規(guī)定,各級政府要安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費,用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。揚州市區(qū)雖然已開展了蔬菜、水產(chǎn)品、牛奶、水果等藥物殘留和生豬“瘦肉精”監(jiān)測等工作,但是對照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動”等新的工作要求,檢測的頻率偏低,覆蓋面也不廣。目前我市縣級農(nóng)業(yè)部門工作經(jīng)費普遍嚴重不足,并且大多沒有納入預(yù)算,工作難以有效開展。

四、下一步工作打算

開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,其根本目的是在于推動構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。為期4個月的集中整治活動雖然已經(jīng)結(jié)束,但是這項工作不僅沒有停止,而且要求越來越高。我們將結(jié)合自身實際,創(chuàng)新工作思路,積極探索現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。一是積極推動江都市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),重心下移,重點增強縣級政府及其農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管意識和監(jiān)管責任;二是不斷建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項制度,從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)檔案、包裝標識、

市場準入、例行監(jiān)測、信息發(fā)布等各項制度入手,狠抓落實,真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到市場”的全過程質(zhì)量監(jiān)管;三是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,按照“先易后難、突出重點、有可操作性”的工作原則,大力實施農(nóng)產(chǎn)品“身份證”制度,推進“四個率先標識”,實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯;四是不斷夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

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