下半年工作總結(jié)

一、突出重點抓經(jīng)營，持續(xù)、健康促發(fā)展。

(一)、郵政儲蓄再攀新高。今年的郵儲發(fā)展困難重重，上半年中山商業(yè)廣場門面出售到郵政取存款的多，加之又沒有去年煙廠買斷的有利時機，但我局員工克服種種困難，艱難發(fā)展郵儲業(yè)務(wù)，多方挖掘市場，取得了可喜的成效，郵政儲蓄全年累計凈增5000萬元，為市局下達(dá)八億計劃的100%，市場占有率為22.87%，累計凈增余額占全縣金融系統(tǒng)累計凈增的28%，居全縣五家金融機構(gòu)之首,為新田局郵儲發(fā)展最好的一年。今年，我局農(nóng)村郵儲發(fā)展來勢較好,農(nóng)村郵儲在減少了兩個網(wǎng)點的情況下（農(nóng)村兩個網(wǎng)點搬遷至縣城），累計凈增2533萬元，首次超過了縣城網(wǎng)點（縣城三個網(wǎng)點112月累計凈增2478萬元）。在201*年十字、新隆所郵儲余額過千萬的基礎(chǔ)上，201*年又有新圩支局和枧頭支局兩個網(wǎng)點郵儲余額突破了1000萬元大關(guān)。

（二）夯實發(fā)展基礎(chǔ)，精誠所至抓代辦。

縱觀新田郵政幾年的業(yè)務(wù)發(fā)展，農(nóng)村郵政所占比重甚微，與新田、農(nóng)業(yè)縣的特點格格不入。弱勢就是潛力，201*年初以來，我們認(rèn)定農(nóng)村代辦是新田農(nóng)村郵政發(fā)展的生力軍和基礎(chǔ)�！耙Фㄇ嗌讲环潘伞�，利用春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，給代辦員發(fā)放節(jié)日物資300余人次，召開了三次全縣性的代辦員會議。同時，每月每個農(nóng)村網(wǎng)點召開一次代辦員座談會，縣局領(lǐng)導(dǎo)參加會議。一年來，縣局領(lǐng)導(dǎo)共計走訪代辦員196人次，“精誠所至，金石為開”，通過夯實基礎(chǔ)，農(nóng)村代辦成為了我局郵政業(yè)務(wù)發(fā)展的生力軍，全年全縣農(nóng)村代辦員發(fā)展郵政儲蓄2500萬元，銷售噴施寶2萬余包，銷售洗衣粉1000多件，收訂報刊500多份。(三)尋求支持，青少年書信比賽達(dá)到了預(yù)期目的。

青少年書信比賽是我局1112月增加函件收入的重要來源。我們在通過縣領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持下，與縣關(guān)工委、教育局、團(tuán)縣委、郵政局四家單位聯(lián)合行文開展書信比賽，取得了較好的效果，完成比賽書信3萬件，我們主要做了以下工作：一是成立了由縣委副書記任組長的書信比賽競賽領(lǐng)導(dǎo)小組。二是由我局領(lǐng)導(dǎo)和教育局領(lǐng)導(dǎo)每天聯(lián)合下鄉(xiāng)督導(dǎo)書信比賽。三是我們也對相關(guān)各單位下達(dá)了任務(wù)，對經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平時關(guān)系好的學(xué)校加大公關(guān)力度，力爭多超計劃，彌補了函件收入的不足。

（四）以人為本，推行人性化、人情化管理。

今年以來，我們在突出重點的同時，結(jié)合新田局的特點，量化所有郵政業(yè)務(wù)指標(biāo)，發(fā)揮職工個人特長，盡可能少下買斷性任務(wù)。年初確定全年任務(wù)和獎罰措施，鼓勵職工提前完成任務(wù)，確保了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

（五）依托農(nóng)村代辦，做強做大郵購分銷業(yè)務(wù)。噴施寶和洗衣粉是我們郵購分銷業(yè)務(wù)的重點，主要依靠農(nóng)村村郵站代辦人員，對這兩項郵購分銷業(yè)務(wù)，我們結(jié)合村郵站達(dá)標(biāo)建設(shè)來抓。一是將分銷業(yè)務(wù)作為達(dá)標(biāo)村郵站考核的一項重要指標(biāo)；二是將村郵代辦站建設(shè)納入農(nóng)村支局所經(jīng)營承包考核辦法；三是要求各村郵站選準(zhǔn)一片示范田，由各支局所提供示范田用噴施寶，以點帶面，擴大宣傳；四是制作了一期中郵廣告，宣傳郵政新業(yè)務(wù)及噴施寶、洗衣粉；五是要求支局所在逢圩日，組織人員擺攤銷售；六是成立專門的農(nóng)村代辦管理中心，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村代辦工作及縣城所轄五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代辦隊伍發(fā)展，其中農(nóng)村代辦的營銷重點是郵儲、噴施寶及報刊收訂，并制定了達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，力爭201*年建成標(biāo)準(zhǔn)村郵代辦站182個，協(xié)儲7000萬元，銷售噴施寶20萬包，報刊收訂201*份。（六）保質(zhì)保量完成集郵預(yù)訂工作。

201*年集郵預(yù)訂時間緊、任務(wù)重，關(guān)系到明年的業(yè)務(wù)收入，為確保完成201*年集郵預(yù)訂任務(wù)，通過宣傳造勢，創(chuàng)新營銷，全員動員，重點突破，201*年集郵預(yù)訂取得了階段性的效果，同時完成形象年冊1000冊，為明年的經(jīng)營工作奠定了基礎(chǔ)。（七）、代理保險、郵證通、網(wǎng)點彩票投注等新業(yè)務(wù)健康發(fā)展。今年全縣累計完成代理保險近400萬元；郵證通開戶23戶，郵證通交易量累計達(dá)700多萬元，交易手續(xù)費收入近8000元，沉淀資金100余萬元�？v觀三項新業(yè)務(wù)，除代理保險外，對職工未強行下任務(wù)，力求健康發(fā)展和理性發(fā)展，從今年代理保險業(yè)務(wù)來看，95%的業(yè)務(wù)為攬收客戶的，而不是自己購買的；郵證通也未強行要求職工完成多少戶，而且對為完成任務(wù)而開假戶或“死”戶的職工從政策上予以制止，意在重質(zhì)量，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展和理性發(fā)展，促使這些新業(yè)務(wù)健康發(fā)展。網(wǎng)點彩票、代收、代辦業(yè)務(wù)通過中郵廣告、招牌廣告，以及網(wǎng)點經(jīng)營考核指標(biāo)設(shè)置等措施，擴大了新業(yè)務(wù)的知名度，增強了網(wǎng)點的業(yè)務(wù)功能。

（八）、加大人才培養(yǎng)和設(shè)備投入，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供支撐和保障。

今年以來，我局針對人才短缺和設(shè)備老化的實際情況，壓縮其它開支，加大了人才培養(yǎng)和設(shè)備改造的投入，為郵政業(yè)務(wù)發(fā)展提供艱強的保障和支撐。一年來，送外地培訓(xùn)63人次，更新打印機6臺，添置了安全保衛(wèi)設(shè)備，為四個農(nóng)村支局所配備了炊事員。共計投入資金13萬元，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供了堅強的支撐。

二、行管法規(guī)力度不斷加強。

今年以來，我局一手抓經(jīng)營，一手抓管理，在人力物力上給予傾斜，配備了兩名專職視檢人員。全年共寫出專題通報14份，發(fā)出整改通知書74份，處理違章違紀(jì)人員35人次，其中處理辭退短期工3名，共計罰款12700余元。同時，加強了對營收款和應(yīng)收款的管理，防止收入“跑、冒、滴、漏”。對201*年漢德利飼料欠款進(jìn)行了清收，清收回飼料款7000元，對201*年郵購種子按規(guī)定進(jìn)行了結(jié)算，并已收回201*年種子欠款2萬余元，清收回物流配送收入201*余元。對于歷年的報刊欠款采取責(zé)任追究到位，逐筆逐項加以落實，全年共收回報刊欠款26萬多元，有效緩解了資金的運作矛盾。三、財務(wù)運行情況：

1、收入完成情況：全年累計完成業(yè)務(wù)收入625萬元，為年計劃（按調(diào)整后的計劃797萬元計算）的78.4％，欠產(chǎn)21.6%；

2、成本費用開支情況：全年共列支了成本費用491萬元，其中：列支成本369萬元，管理費用91萬元，財務(wù)費用6萬元，其他支出1萬元.

3、收支差額完成情況：在201*年旅游獎和其他業(yè)務(wù)酬金20萬元都是今年才兌現(xiàn)，另外房屋折舊費多提21萬元，這種艱難的情況下,我局通過各種減員增效，增收節(jié)支措施，有效完成了今年的收支差額計劃，全年完成收支差額140萬元，四、工會工作情況：

1、開展了一系列的文體活動，一是在今年的“三八”婦女節(jié)，組織全體女職工到青云塔開展活動，并與縣移動公司員工進(jìn)行了一次乒乓球友誼賽。二是組織退休、退養(yǎng)職工參加全縣老年人門球賽并取得了第三名的好成績。三是組織職工參加了全縣黨的知識搶答賽，在比賽中獲得了三等獎。四是組織職工學(xué)習(xí)，進(jìn)行業(yè)務(wù)練功培訓(xùn)，強化職工的業(yè)務(wù)技能。

2、主人杯勞動競賽如火如荼，今年初，我局工會繼續(xù)組織員工開展“主人杯”勞動競賽，發(fā)揮職工的頑強拼搏精神，在做好本職工作的同時，不惜犧牲個人的休息時間，不惜辛苦上門公關(guān)攬收各種業(yè)務(wù)，為企業(yè)多做貢獻(xiàn)，本局職工歐桂麗、唐麗萍、鄭定榮、鄒紅衛(wèi)在攬收業(yè)務(wù)時熱情周到，深受客戶的好評，是全局員工的楷模，特別是鄒紅衛(wèi)同志5月初以來身患精神病，但他在清醒的時候，仍忘不了為局里攬收業(yè)務(wù)，打電話吩咐自己的愛人、朋友發(fā)展郵政業(yè)務(wù)，全年共攬收毛利25萬多元。

五、深化“三大制度”改革，機制創(chuàng)新激活力。

201*年，我們進(jìn)一步深化了人事用工和分配制度的改革，注重人才的培養(yǎng)，穩(wěn)定職工隊伍，公開招聘了發(fā)投中心、農(nóng)村代辦中心負(fù)責(zé)人和技術(shù)維護(hù)人員，不拘一格選人才，通過招聘，共有兩名短期工走上了中心負(fù)責(zé)人的位置。在分配上，按照省、市局的精神，向管理人員、技術(shù)人員和營銷人員傾斜，短期工中心負(fù)責(zé)人人平增加月薪200元，技術(shù)人員增加月薪200元，營銷能力強的短期工最高月薪可增加600元，一般短期工也人均增加了50元/月。同時，對于一些特殊人才和技術(shù)人員，少下營銷任務(wù)甚至不下任務(wù)。通過這些措施，穩(wěn)定了職工隊伍，進(jìn)一步激發(fā)了全局員工特別是短期工的工作熱情和主人翁精神。六、存在的問題和不足。1、發(fā)展不平衡。一是單位之間發(fā)展不平衡。郵儲完成最好的新圩支局凈增郵儲余額500多萬元，完成年計劃的112%，而完成最差的金陵只凈增40萬元，完成年計劃的32%，相差68個百分點。代收續(xù)期保費完成得最好的新圩支局完成12萬元，而至今仍有枧頭1分未收，縣城營業(yè)中心也只完成10萬元，與縣城巨大的市場格格不入。代理保險也是如此，中心所完成了35萬元，而石羊、陶嶺、金陵至今尚未完成任務(wù)；二是個人之間發(fā)展不平衡。完成得好的職工超額完成了全年任務(wù)，而有的職工四個季度未完成1個季度的任務(wù)。2、整體發(fā)展亮點少。3、健康發(fā)展欠規(guī)模。

4、生產(chǎn)用電腦、打印設(shè)備陳舊老化和維護(hù)人才的欠缺制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。目前我局的電腦、打印設(shè)備大部分都是郵電分營時移下來的，這些設(shè)備陳舊老化嚴(yán)重，加之維護(hù)人才的欠缺已在不同程度地影響了業(yè)務(wù)的發(fā)展，有時還嚴(yán)重地影響了郵政信譽，甚至通信服務(wù)質(zhì)量問題的發(fā)生。

5、郵政員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能的整體水平下滑。缺乏專業(yè)化營銷人才，缺少稱職的專業(yè)中心負(fù)責(zé)人。郵政員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能的整體下滑已不同程度影響了業(yè)務(wù)的發(fā)展，如何加強對新進(jìn)局人員的培訓(xùn)和教育，是我們急需解決的問題，正如一名客戶反映的：這些營業(yè)員還不如那些老的。二00x年工作打算

指導(dǎo)思想：

以黨的十六大為指針，以省、市局精神為指導(dǎo)，立足新田特點，以經(jīng)營為中心，以發(fā)展為主線，夯實基礎(chǔ)工作，加快發(fā)展速度，突出發(fā)展金融、郵送、物流和代辦業(yè)務(wù)，實現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)持續(xù)快速健康發(fā)展。

工作目標(biāo)：

完成業(yè)務(wù)收入720萬元，收支差額170萬元，全年凈增郵儲余額5000萬元，目標(biāo)6000萬元，噴施寶50萬包，員工人均增收1000元，企業(yè)爭優(yōu)爭先。工作措施：

（一）完善農(nóng)村支局所承包辦法。實行“以收定支、風(fēng)險抵押”。對固定成本費按規(guī)定核算，變動成本費用，按標(biāo)準(zhǔn)計算，不得突破。同時為防止短期行為，要求繳納風(fēng)險抵押金。同時要確保完成幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，超額完成的收支差額部分，實行分成或重點獎勵。（二）集中力量抓好村郵代辦站建設(shè)。今年我局農(nóng)村支局所業(yè)務(wù)發(fā)展來勢好的原因就是村郵代辦人員發(fā)展的結(jié)果。目前我局共有村郵代辦人員119人，全年協(xié)儲近4000多萬元，為今年我局農(nóng)村郵儲發(fā)展挑了大梁。但現(xiàn)有的代辦員發(fā)展不平衡，素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)發(fā)展比較單一。但農(nóng)村代辦是我局農(nóng)村郵政業(yè)務(wù)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展的源泉。重點新建村郵站建設(shè)，同時，嚴(yán)格按照新建村郵站標(biāo)準(zhǔn)建站，達(dá)到有效村郵站建設(shè)182個以上。

主要措施是：

1、成立農(nóng)村代辦管理中心。配備2人，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村村郵代辦管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全制度和臺帳達(dá)到規(guī)范化管理的目的。同時農(nóng)村代辦中心還要負(fù)責(zé)縣城周邊的龍泉鎮(zhèn)、田家、城東、蓮花、茂家五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代辦隊伍的建設(shè)工作�？h城所轄五個鎮(zhèn)目前還是我局代辦工作的一個盲點，充分利用代辦管理中心的優(yōu)勢將五個鎮(zhèn)的村郵站建設(shè)啟動起來。

2、對代辦中心和各個農(nóng)村支局所下達(dá)201*年代辦員發(fā)展規(guī)劃，制定達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。力爭明年的農(nóng)村代辦工作既要有量的增加，更有質(zhì)的提升。201*年爭取建成標(biāo)準(zhǔn)村郵代辦站1個，協(xié)儲6000萬元以上，銷售噴施寶30萬包，報刊收訂201*份。

3、將代辦工作納入日常的經(jīng)營工作來抓，對代辦管理中心和各網(wǎng)點進(jìn)行承包考核和評先評優(yōu)條件。每個網(wǎng)點每月必須召開1次代辦員會議，縣城每季或每半年召開一次全縣代辦員會議，局領(lǐng)導(dǎo)對所有代辦員走訪1次。

（三）以經(jīng)營為中心，實施專業(yè)化經(jīng)營的營銷策略。

1、突出重點抓好郵政儲蓄。201*年凈增任務(wù)5000萬元，目標(biāo)6000萬元。繼續(xù)完善儲蓄網(wǎng)點經(jīng)營承包，農(nóng)村重點是依托村郵代辦，城市則在全員營銷和專業(yè)營銷的基礎(chǔ)上，積極探索社會代辦和網(wǎng)點承包方式。不斷強化了專業(yè)營銷和社會營銷�；钇诒戎仄�低是我局郵儲發(fā)展的又一弱點。改善存款結(jié)構(gòu)是我局郵儲發(fā)展的又一個重心，主要的突破口就是代收代付業(yè)務(wù)和個體工商戶的營收款的攬收，主要依托的是專業(yè)營銷。

2、大力發(fā)展代理保險、郵證通，代辦電信類業(yè)務(wù)。“代”字號業(yè)務(wù)成本少、效益高，關(guān)鍵在于業(yè)務(wù)宣傳和窗口營銷，對郵證通還可以針對客戶集中的重點單位上門營銷。如黨政機關(guān)、稅務(wù)、電信、學(xué)校等。201*年力爭完成代理保險600萬元，發(fā)展郵證通100戶，郵證通交易量達(dá)到3000萬元，代辦放號3000張，實現(xiàn)代辦收入20萬元。

3、規(guī)模發(fā)展郵購分銷業(yè)務(wù)。201*年郵購分銷的重點是噴施寶、洗衣粉及酒類分銷。噴施寶和洗衣粉的營銷重點是在農(nóng)村，酒類分銷業(yè)務(wù)的重點在城市。201*年噴施寶力爭完成30萬包，目標(biāo)50萬包，洗衣粉201*件。主要措施是通過村郵站達(dá)標(biāo)建設(shè)和引導(dǎo)代辦員主動發(fā)展郵購分銷業(yè)務(wù)，形成規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢。要使代辦員從疊加業(yè)務(wù)的發(fā)展中嘗到甜頭，要形成“要我發(fā)展分銷業(yè)務(wù)”轉(zhuǎn)變到“我要發(fā)展分銷業(yè)務(wù)”的思想觀念。

4、抓好縣城投遞段別的調(diào)整和信報箱群的建設(shè)。要做好縣城城區(qū)投遞段別的劃分，力爭科學(xué)、合理，實行投遞路段招標(biāo)，同時針對一些新的家屬住宅群及新的居民區(qū)的信報箱群加強建設(shè)工作；重點是房管局大院、原縣委大院住宅群、開發(fā)區(qū)的教師樓及一些產(chǎn)權(quán)全部賣出的一些單位住宅樓等等，為今后的報刊發(fā)行工作打好基礎(chǔ)。

5、加強檢查稽查力度，確保企業(yè)健康發(fā)展。201*年，要結(jié)合省、市局的有關(guān)精神，將違規(guī)經(jīng)營、通信服務(wù)專項整治工作抓到底，對資金安全作為重點來抓，時刻不容放松，因此視檢部門要以高度的責(zé)任感和敏銳性來做好201*年的檢查稽查工作，防微杜漸，確保企業(yè)的健康發(fā)展。

6、加強業(yè)務(wù)應(yīng)收帳款的清繳工作，為企業(yè)盤活資金。清收組要克服一切困難，加班加點，抓緊做好業(yè)務(wù)應(yīng)收帳款的清繳工作，為企業(yè)盤活資金，確保企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。***郵政局

擴展閱讀：【樣文】上半年工作總結(jié)和下半年工作打算

瀘州市水務(wù)局關(guān)于201*年

上半年工作總結(jié)和下半年工作打算的報告

市政府：

今年上半年，全市水務(wù)工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省水利廳的精心指導(dǎo)下，圍繞防汛抗旱狠抓安全生產(chǎn)，突出水利基礎(chǔ)設(shè)施、水環(huán)境治理保障民生，依托工作目標(biāo)、執(zhí)法工作、隊伍建設(shè)強化監(jiān)督管理，實現(xiàn)了提高服務(wù)民生能力有新成效，踐行水利可持續(xù)發(fā)展能力有新突破。

一、攻堅克難干好上半年

今年上半年，我們面臨災(zāi)情多，工程任務(wù)繁重等諸多困難，堅持以項目為支撐，以大項目促進(jìn)大發(fā)展，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了瀘州水務(wù)工作的全面提升。

（一）主要工作

1.黃桷壩水庫如期開工，重點水利工程順利推進(jìn)

3月23日，納溪區(qū)具有里程碑意義的黃桷壩水庫如期開工，標(biāo)志我市水源建設(shè)又實現(xiàn)了新突破。為確保工程的順利推進(jìn)，市、區(qū)兩級水務(wù)部門以只爭朝夕、分秒必爭的精神，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、科學(xué)安排，快速推進(jìn)，截止目前，已完成投資1521萬元，占目標(biāo)任務(wù)的50.7%。同時其他重點水利工程順利推進(jìn)。古藺縣龍爪河引水工程，已完成投資1518萬元，占目標(biāo)任務(wù)的50.6%。合江鎖口水庫、敘永倒流河工程前期工程已進(jìn)入尾聲，古藺觀文水庫前期工作正在有條不紊地開展�！稙o州水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制工作已正式啟動。

2.水利工程超進(jìn)度完成，民生水利成效顯著將擴大內(nèi)需建設(shè)任務(wù)與年度民生工程水利建設(shè)任務(wù)相銜接，科學(xué)安排施工，加快工程建設(shè)進(jìn)度，做到責(zé)任到人，檢查到點，措施再完善，工作再落實，惠利于民。一抓飲水工程保民生。今年上半年，解決農(nóng)村飲水安全人口12.61萬人，占半年目標(biāo)任務(wù)的126.1%，其中民生工程解決7.68萬人，占半年目標(biāo)任務(wù)的110%。二抓水庫整治保民安。已完22座病險水庫整治，完成半年目標(biāo)任務(wù)的183.3%。三抓水產(chǎn)養(yǎng)殖助民富。繼續(xù)深入推進(jìn)稻魚輪作工程建設(shè)，做好新品種試驗示范，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。1-6月，全市實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量3.05萬噸，完成半年目標(biāo)任務(wù)的110%；實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值3.225億元。四抓地電建設(shè)保發(fā)展。地方電力完成發(fā)電量3.877億KWh，占半年目標(biāo)任務(wù)的125.1%；完成地方電力工業(yè)總產(chǎn)值3.35億元。五抓水務(wù)惠民助民強。堅持以坡耕地改造為重點，結(jié)合新農(nóng)村示范片建設(shè)和我市創(chuàng)建國家園林城市森林城市的要求，走適合本地特點的水土保持發(fā)展之路，治一方水土、富一方群眾，大力推進(jìn)水土保持治理。截至目前，水土保持工程治理完成31平方公里，完成市上下達(dá)半年任務(wù)的124%,全市已編制申報水土保持方案43個，審批43個，水土保持方案申報率達(dá)95%，審批率達(dá)100%，執(zhí)行率達(dá)100%，完成全年目標(biāo)的113.5%。六抓農(nóng)建添民利。以小農(nóng)水項目為抓手，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。瀘縣、合江縣中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目已完成總投資3200萬元。敘永縣省級建設(shè)項目也完成420萬元。1500萬元的渠道配套項目快速推進(jìn)，新增農(nóng)資綜合補貼3750萬元項目正加緊建設(shè)。隨著工程效益的發(fā)揮，今年上半年全市水利已新增灌面2.71萬畝，完成目標(biāo)的任務(wù)108.4%；發(fā)展節(jié)水灌面2.14萬畝，完成半年目標(biāo)的428%；水利工程蓄水2.37億方，完成半年目標(biāo)的164%。3.旱澇災(zāi)害損失降低，防汛抗旱取得佳績

今年上半年，我市遭遇了較嚴(yán)重的區(qū)域旱災(zāi)和局部洪澇災(zāi)害，由于措施得力，應(yīng)對有方，把旱澇災(zāi)害損失減到了最低限度。

眾志成城抓抗旱。3月初，我市普遍出現(xiàn)春旱，古藺、敘永、瀘縣3縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情比較嚴(yán)重，部分水庫、塘干涸，全市有28萬人、25萬頭牲畜飲水困難，農(nóng)作物受旱面積達(dá)到49.52萬畝，成災(zāi)面積23.43萬畝，絕收面積2.24萬畝。旱情出現(xiàn)后，全市水務(wù)系統(tǒng)積極行動，采取強有力的措施，全力打贏抗旱救災(zāi)這場硬仗。一是組織抗旱減災(zāi)工作指導(dǎo)組深入到各縣區(qū)，指導(dǎo)開展抗旱工作，著實解決旱區(qū)的實際問題；二是加快水利設(shè)施建設(shè)，及時修復(fù)水毀工程，特別是小型、微型工程，讓其盡快發(fā)揮作用，及時解決人畜飲水困難；三是保證信息暢通，抓好旱情的調(diào)查、收集、統(tǒng)計工作，及時向省、市及相關(guān)部門報送旱情及抗旱工作動態(tài)。市級部門和旱區(qū)黨委政府也積極行動，按照各自的職責(zé)，迅速開展工作，盡最大努力減輕旱情損失。市政府還專門拿出200萬元支持抗旱工作。

全力以赴抗洪災(zāi)。一是落實防汛責(zé)任制。對外公開市、區(qū)縣兩級防汛行政責(zé)任人名單，各區(qū)縣也對外公開重點江河、重點水庫、山洪易發(fā)區(qū)段、重點城鎮(zhèn)的防汛責(zé)任人；二是認(rèn)真做好搶險物資及人員準(zhǔn)備。三是積極加強防汛工程建設(shè)。今年上半年，新建和修復(fù)水毀堤防2.28公里，完成目標(biāo)任務(wù)的138.1%；四是認(rèn)真開展汛前、汛中的檢查，堵塞安全漏洞；五是對重點工程、水庫、險工險段、山地災(zāi)害開展跟蹤檢查治理，狠抓工程地段災(zāi)害防范；六是抓好防汛培訓(xùn)演練。特別邀請長江委專家為市、縣兩級防汛指揮部成員培訓(xùn)，加強防汛指揮能力建設(shè)。市防汛辦在古藺開展防汛應(yīng)急演練，增強應(yīng)急處置能力；七抓突發(fā)災(zāi)情搶險救災(zāi)�！�6.19”特大暴雨過程雨量181.2毫米，災(zāi)害造成我市除古敘外的其他5個區(qū)縣受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10700萬元。災(zāi)害發(fā)生后，全市迅速組織力量全力以赴做好救災(zāi)工作，及時處置災(zāi)情。由于防災(zāi)準(zhǔn)備充分，組織工作到位，救災(zāi)措施有力，搶救工作及時，把災(zāi)害減少到了最低限度。

4.清水工程深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善

以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機，進(jìn)一步改善水環(huán)境。及時制定了《聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案》和《沱江濱江路沿線河灘地201*-201*年風(fēng)貌整治工作實施方案》。調(diào)整和新成立5個領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，加強水環(huán)境治理。成立日常工作督導(dǎo)巡查組定期督查區(qū)縣水務(wù)局工作開展情況。多方籌集建設(shè)資金，加快水利項目工程建設(shè)，切實改善城鄉(xiāng)水環(huán)境狀況。加強管理制度措施建設(shè)，強化對已污染城鄉(xiāng)水環(huán)境治理力度。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入對區(qū)縣水務(wù)局及局機關(guān)各科室和局屬事業(yè)單位的職能目標(biāo)考核內(nèi)容，實行責(zé)任追究。持續(xù)推進(jìn)取締肥水養(yǎng)魚行動。截止目前，全市74座飲用水源和42座飲用保護(hù)備用水源水庫，已全部終止養(yǎng)魚承包合同，實行生態(tài)養(yǎng)殖。全市市區(qū)縣水務(wù)部門直接投入經(jīng)費近20萬元，干部職工出動6170余人次，清掃衛(wèi)生責(zé)任區(qū)10萬余平方米，清理垃圾16噸，清除牛皮癬220多條，清除衛(wèi)生死角20余處，清理水庫書面漂浮物5.1噸，渠道、溝渠清淤100余公里，疏通整治排水溝10條，投入消毒藥品3.5噸，使城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。

5.水事違法行為明顯減少，水務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范

一是加強宣傳教育，增強群眾的守法意識。5月24日組織召開長江河道采砂業(yè)主大會，組織河道采砂7個相關(guān)管理部門為采砂業(yè)主開展了“講法”活動。3月20日，聯(lián)合四川省警察學(xué)院青年自愿者，在局機關(guān)大樓門口設(shè)立紀(jì)念“世界水日”、“中國水周”的法制宣傳站，30名四川省警察學(xué)院的青年自愿者和瀘州市水務(wù)局的工作人員，向周邊社區(qū)街道、市場及宣傳站點過往行人發(fā)放了201*年“世界水日”和“中國水周”宣傳材料5000余份。二是邀請長江委專家講《防汛法》，增高執(zhí)法水平。6月21日-22日，我局特邀長江委砂管局副局長夏細(xì)禾為市政府領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)縣防汛抗旱指揮部指揮長及防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)人講授了《防洪法》，學(xué)習(xí)宣傳水法律法規(guī)，增強執(zhí)行《防洪法》的組織指揮能力。三是組織執(zhí)法人員到武漢、重慶等地參觀學(xué)習(xí)，增長見識。上半年，市水務(wù)局先后幾次組織執(zhí)法人員到長江委砂管局、重慶市武隆縣水務(wù)局、南充市水務(wù)局參觀學(xué)習(xí)水務(wù)執(zhí)法。四是進(jìn)一步完善機關(guān)制度，加強執(zhí)法管理。為規(guī)范河道采砂禁采期間的工作，代市政府辦公室起草并下發(fā)了《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強我市河道采砂禁采期管理確保防洪安全的通知》（瀘市府辦函〔201*〕67號）。為完善執(zhí)法考核體制，我局又印發(fā)了《瀘州市水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》。同時還結(jié)合實際，下發(fā)了《瀘州市水行政調(diào)解實施意見》，加強執(zhí)法。五是強化依法治水，積極保護(hù)水資源。辦理采砂許可40件。已完成了201*年江河、水庫水質(zhì)監(jiān)測實施方案的編制，其中小型水庫的水質(zhì)監(jiān)測由去年的13座增加到55座。完成27座水庫的取樣送檢工作。六是開展現(xiàn)場執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種水事違法行為。1-6月，水務(wù)系統(tǒng)單獨開展專項執(zhí)法400余次，聯(lián)合海事局、航道局、長航公安分局、市公安局開展打擊河道非法采砂5次，查處河道違法采砂案件3起，查處向河道傾倒垃圾、違法捕魚行為31起。七是化解矛盾，減少違法案件的發(fā)生。加大了水行政調(diào)解的工作力度，妥善化解了各類水事行政爭議糾紛。1-6月調(diào)解民事性水事糾紛37件。

6.作風(fēng)建設(shè)扎實開展，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

一是深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動。開展向“農(nóng)村基層干部楷模沈浩同志”學(xué)習(xí)的活動，以先進(jìn)典型引導(dǎo)教育全體黨員。開展“四個一”活動（讀一本好書，提一條好建議，寫一篇心得體會，做一次學(xué)習(xí)交流），扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。在紀(jì)念建黨89周年之機，以回顧黨史、重溫入黨誓詞、組織知識競賽、表彰優(yōu)秀黨員等多種形式，深入開展主題實踐活動。先后開展“春節(jié)送溫暖一日捐”、海地地震、青海玉樹地震、西南特大干旱捐助活動，組織機關(guān)干部職工捐款13890元，增強黨建工作的生機和活力。把創(chuàng)先爭優(yōu)與水務(wù)業(yè)務(wù)和黨員先進(jìn)性活動相結(jié)合，同部署、同開展、同檢查、同總結(jié)、同述職、同評議、同考核、同表彰，不斷深入，抓出成效。

二是扎實開展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)活動。成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長的“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室負(fù)責(zé)人直接抓的局面。市特邀監(jiān)察員定點聯(lián)系水務(wù)系統(tǒng)工作順利推進(jìn)。把黨風(fēng)廉政風(fēng)險點查找工作納入黨組重要議事日程。結(jié)合實際，制定詳細(xì)工作方案，深化“四個一”活動內(nèi)容。為確�！叭�化”建設(shè)取得實效，市水務(wù)局先后邀請市紀(jì)委副書記曾宏、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室主任張合作、市黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)第四督導(dǎo)組組長雷正云、副組長陳瑤為職工授課指導(dǎo)。6月12日，市水務(wù)局專門召開會議，對《廉政準(zhǔn)則》內(nèi)容進(jìn)行了再學(xué)習(xí)，并組織全體職工參觀瀘州市看守所，接受警示教育。通過學(xué)習(xí)教育，黨員干部廉潔自律意識提高，78名黨員職工全部上交了學(xué)習(xí)心得體會。目前正組織風(fēng)險點的查找工作，為確保這一工作取得實效，全局職工又從工作實際情況出發(fā)，在風(fēng)險源、風(fēng)險點上分析崗位的風(fēng)險構(gòu)成，認(rèn)真查找崗位風(fēng)險點，形成人人查找風(fēng)險，人人防范風(fēng)險的良好氛圍。根據(jù)風(fēng)險等級和性質(zhì)采取不同的管理模式，提高風(fēng)險防范的針對性。特別是對重點崗位，重要環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險實施重點防范，提高風(fēng)險防范的實效性，堅決不走形式，不走過場。

（二）主要措施

1.狠抓項目拉動。把項目工作作為第一要務(wù)來抓，積極主動向主管部門匯報，積極項目資金支持。今年上半年，已爭取到省級以上水利建設(shè)資金共計14960萬元，其中：新增農(nóng)資綜合補貼項目3250萬元，水土保持治理專項資金1000萬元，特大抗旱經(jīng)費330萬元，農(nóng)村飲水安全工程201*年中央預(yù)算內(nèi)項目（第一批）10260萬元，水毀資金60萬元，為瀘州水利建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.狠抓示范帶動。我們僅僅抓住瀘縣、合江縣、敘永縣小農(nóng)水項目的實際，著力打造水利建設(shè)示范大樣板。目前，小農(nóng)水項目已初具規(guī)模，示范效應(yīng)十分明顯。同時抓住新農(nóng)村建設(shè)示范片建設(shè)，帶動水利建設(shè)的整體提升和規(guī)模擴展。截至目前，僅新農(nóng)村建設(shè)示范片成片推進(jìn)就已完成投資6380.09萬元，起到了很好的帶頭示范作用。

3.狠抓機制推動。進(jìn)一步完善農(nóng)民用水戶相關(guān)制度，繼續(xù)大力扶持和發(fā)展農(nóng)民用水戶協(xié)會等用水合作組織建設(shè)，推行群眾參與式管理，農(nóng)民用水自治。目前，已成立農(nóng)民用水戶協(xié)會98個，管理灌溉面積57.38萬畝，參加協(xié)會62.63萬人。對分散供水工程、灌區(qū)末級渠系、山平塘等小微型水利，建立“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理民主”的制度，實現(xiàn)保障用水安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、減少農(nóng)民支出、維護(hù)工程良性運行的目標(biāo)。

4.狠抓干部能動。以黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)活動為豐契機，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，增強干部能動性，提高辦事效率和工作水平。開展各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動和比學(xué)競賽，推進(jìn)學(xué)習(xí)型和效能型機關(guān)建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)，提高工作本領(lǐng)。今年已組織各種培訓(xùn)班12個，培訓(xùn)人員600余人次。以目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實任務(wù)，嚴(yán)格獎懲，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，做到工作安排有分工、任務(wù)部署有落實、檢查督促有責(zé)任、驗收評比有標(biāo)準(zhǔn)。

5.狠抓宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮新聞媒體和行業(yè)網(wǎng)站的作用，及時宣傳報道水務(wù)建設(shè)中的新動態(tài)、新做法、新典型、新經(jīng)驗。1-6月全市水務(wù)系統(tǒng)通過開展各種形式的宣傳活動，累計發(fā)放宣傳資料1萬余份，組織群眾性宣傳活動150余次，組織群眾性文明勸導(dǎo)活動560人次，在公共場所設(shè)置宣傳欄8個，投入宣傳資金2萬余元，各種媒體刊用我市水務(wù)新聞信息300余篇。

盡管上半年水務(wù)工作取得了一些成績，但同時也面臨一些問題。一是水利工程欠帳太多，盡管投入較往年有明顯增加，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對水的需求來看，仍顯不足。二是技術(shù)人員少，設(shè)計管理與水利工程量之間的矛盾突出。三是群眾意識淡薄，水環(huán)境復(fù)雜，水庫水質(zhì)管理任重道遠(yuǎn)。四是水務(wù)管理面寬量大，安全生產(chǎn)壓力重重。

二、快馬加鞭確保全年目標(biāo)實現(xiàn)

根據(jù)今年目標(biāo)任務(wù)下達(dá)相對滯后以及工作任務(wù)重等實際情況，下半年，我們將以目標(biāo)督查為中心，認(rèn)真落實各項工作措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。（一）抓好安全度汛工作。抓好24小時防汛值班，加強防汛責(zé)任制督查，督促各區(qū)縣、防汛單位進(jìn)一步做好防汛搶險物資儲備、防汛應(yīng)急預(yù)案完善、防汛搶險演練等工作；積極督促水利、地方電力、水庫、堤防等在建和已建工程及河道采砂等工程和生產(chǎn)單位，落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全度汛。

（二）抓好目標(biāo)管理工作。督促區(qū)縣做好目標(biāo)分解、責(zé)任落實工作，確保目標(biāo)責(zé)任到人，任務(wù)落實到每一個工程；加強對民生工程、省市單項目標(biāo)、重點督辦事項等工作的督查督辦力度，保證農(nóng)村飲水安全、水土流失治理、農(nóng)田水利基本建設(shè)等省、市重點工程如期完成。

（三）抓好黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)工作。以深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機，進(jìn)一步把機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)引向深入，深入查找風(fēng)險點，落實風(fēng)險防范措施，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建立健全和進(jìn)一步完善機關(guān)管理制度，強化干部職工紀(jì)律意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步樹立求真務(wù)實

的工作作風(fēng)，增強干部職工廉潔自律意識，提高干部職工能力素質(zhì)。

二一年七月十二日

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