馬家河評星定級實施方案

馬家河村黨支部

關(guān)于在農(nóng)村黨員中開展評星定級活動的

工作方案

為充分調(diào)動廣大農(nóng)村黨員的積極性，激發(fā)黨員隊伍活力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；促進(jìn)農(nóng)村黨員管理的規(guī)范化、制度化，不斷建立健全黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我提高的長效機制；獎勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，使廣大黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面更好地發(fā)揮先鋒模范作用，村支部決定在全村推行以保持新時期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性為主要內(nèi)容的"評星定級"活動�，F(xiàn)結(jié)合實際，特制定以下實施意見:

一、指導(dǎo)思想

在農(nóng)村黨員中開展“評星定級”活動要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保持新時期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性為主要內(nèi)容，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，積極探索新形勢下農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的新途徑、新形式、新方法，以思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)為重點，進(jìn)一步提高黨員隊伍整體素質(zhì)，使廣大黨員都能在各自的工作崗位中更好的發(fā)揮作用，真正成為推動新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟社會

又好又快發(fā)展的中堅力量。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨員“評星定級”活動取得實效為切實加強對農(nóng)村黨員“評星定級”活動的領(lǐng)導(dǎo)，村上成立由村支部書記胡長林同志任組長，村主任賈世強同志為副組長，吳建貴、李德全、岳繼英為成員的農(nóng)村黨員“評星定級”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全村開展農(nóng)村黨員“評星定級”活動進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。村黨支部要及時組織召開黨員大會、群眾代表大會及村民小組會，學(xué)習(xí)開展黨員“評星定級”活動的目的及意義，廣泛進(jìn)行宣傳動員，使之深入人心。使廣大村民及黨員積極參加到“評星定級”活動中來，讓老百姓全程監(jiān)督。開展農(nóng)村黨員“評星定級”活動也是加強農(nóng)村黨員教育管理的有效嘗試，要與當(dāng)前正在開展的升級晉檔等其他各項工作有機結(jié)合起來，互相促進(jìn)。要把開展農(nóng)村黨員“評星定級”活動納入重要日程，定期研究分析，及時解決工作中的問題，總結(jié)經(jīng)驗確�；顒尤〉脤嶋H效果。

三、黨員“評星定級”的具體內(nèi)容根據(jù)我村農(nóng)村黨員的的實際情況，將農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用歸納為五個方面，并相應(yīng)設(shè)立五顆星，其具體內(nèi)容是：

（一）關(guān)心村務(wù)議政星：關(guān)心本村的經(jīng)濟社會發(fā)展，維護(hù)群眾的利益，積極參與村務(wù)，為村集體建設(shè)諫言獻(xiàn)策。

（二）科技致富帶頭星：帶頭科技致富，帶頭學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)村實用新技術(shù)，實施科學(xué)種植和養(yǎng)殖。依靠政策搞活經(jīng)營，

率先致富；依靠資源興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，率先致富；依靠技能外出務(wù)工，轉(zhuǎn)移就業(yè)，率先致富。

（三）政策法規(guī)宣傳星：黨員自身學(xué)法懂法守法，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，執(zhí)行基本國策。同時積極參與國家路線、綱領(lǐng)、方針、政策的宣傳，宣傳國家的法律和惠民政策，使村民真正感受到黨和政府的溫暖。

（四）村風(fēng)文明踐行星：發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，積極參加講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。尊老愛幼、團結(jié)鄰里，公德意識強，無黃賭毒邪教等不良習(xí)氣。

（五）扶貧幫困民心星：尊重與維護(hù)百姓的切身利益，主動關(guān)心群眾冷暖，盡力幫助貧困家庭脫貧致富，在老百姓心中有一定得威信，受老百姓愛戴。

四、開展黨員“評星定級、爭當(dāng)先鋒”的評定辦法。農(nóng)村黨員“評星定級”活動每年進(jìn)行一次，評定結(jié)果實行動態(tài)管理，流動黨員重點從做表率樹形象，為家鄉(xiāng)提供致富信息，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾致富、支持公益事業(yè)建設(shè)，遵紀(jì)守法等方面進(jìn)行評定。村支部每年定于11月底以前開展黨員評星定級。參會黨員、群眾代表應(yīng)分別達(dá)到總數(shù)的三分之二以上。會上，先由黨員本人進(jìn)行述職，述職結(jié)束后，統(tǒng)一發(fā)放黨員自評表、黨員互評表和群眾代表測評表進(jìn)行測評。每名黨員自評、互評、群眾代表測評所得票數(shù)相加，凡達(dá)到與會黨員、群眾代表半數(shù)以上的票數(shù)才能獲得相應(yīng)的星。農(nóng)村黨員的星級評定分為優(yōu)秀、

合格、不合格三個格次。綜合得星4顆以上為優(yōu)秀，3顆為合格，2顆及以下為不合格。

五、開展黨員“評星定級、爭當(dāng)先鋒”的程序步驟開展黨員“評星定級”活動在鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下，按照“黨員自評--黨員互評--群眾代表測評--評議結(jié)果公示--村黨支部審定--公開評定結(jié)果--表彰獎勵即處置”的程序步驟進(jìn)行，由黨支部具體組織實施。

（一）黨員本人自評。每年11月底以前，村黨支部召開黨員大會。會上，每名黨員根據(jù)自己一年來的思想工作情況，向黨員大會進(jìn)行述職，并結(jié)合“評星定級”的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)自我評定得星情況，并填寫《小河鎮(zhèn)農(nóng)村黨員評星定級黨員自評表》。

（二）黨員互評。在黨員大會上發(fā)放《小河鎮(zhèn)農(nóng)村黨員評星定級黨員民主測評表》，由與會黨員根據(jù)黨員述職和平時一貫表現(xiàn)進(jìn)行民主測評。

（三）群眾代表測評。向與會群眾代表發(fā)放《馬家河村農(nóng)村黨員評星定級群眾代表民主測評表》，由群眾代表根據(jù)黨員平時的一貫表現(xiàn)進(jìn)行民主測評。

（四）公示。民主測評后，黨支部確定專人按得票情況進(jìn)行匯總，匯總結(jié)果對外公示7天，接受黨員群眾監(jiān)督。對公示期間黨員群眾對評星定級有異議或黨員本人對評定有異議的，支部要進(jìn)行核查，對評定不準(zhǔn)確的要進(jìn)行更正。

（五）支部審定。公示結(jié)束后，支部召開支委會，對每名黨員的得星情況進(jìn)行審定，審定結(jié)果記錄在案，并報鎮(zhèn)黨委備案。

（六）公開評定結(jié)果。支部審定后將每個黨員的評星定級結(jié)果及時進(jìn)行公開，在村支部辦公室懸掛黨員評星定級評比牌；在黨員家大門上方顯眼位置懸掛黨員評星定級星級牌，時刻激勵黨員本人，并接受其他黨員和群眾的監(jiān)督。

馬家河

擴展閱讀：關(guān)于開展香炮門店評星定級工作的實施方案(定稿)

關(guān)于開展香炮門店評星定級工作的

實施方案

為大力弘揚社會主義核心價值觀，規(guī)范我區(qū)香炮市場經(jīng)營秩序，引導(dǎo)全區(qū)香炮經(jīng)營門店自覺樹立文明誠信經(jīng)營理念，現(xiàn)決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展香炮門店評星定級工作，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實黨的十八大精神為主線，以規(guī)范市民的基本文明行為和提高市民的綜合文明素質(zhì)為著力點，以“嚴(yán)把香炮準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)控香炮價格關(guān)、嚴(yán)查索拿回扣關(guān)”為抓手，以“香炮門店評星定級”為載體，科學(xué)引導(dǎo)區(qū)內(nèi)香炮經(jīng)營門店自覺樹立文明誠信經(jīng)營理念，切實規(guī)范我區(qū)香炮市場秩序，著力提升南岳對外形象，加速經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、機構(gòu)設(shè)置

成立南岳區(qū)香炮門店評星定級領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：周精華

副組長：周孝華肖文斌曠惠麗周先培

成員：劉科李孟翔劉金林張小平劉雄

廖飛鵬曠詩秦何平歐陽瑩曠岳寧趙生昭李勇郭剛毅李永忠何鐵堯

袁冕何湘高文太廖衡青常藝?yán)_

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)文明辦（電話：5663997），劉科任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)評星定級日常工作。

職責(zé)分工：

文明辦：牽頭組織香炮門店評星定級工作，明確實施辦法，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動和總體協(xié)調(diào)。

綜治辦：加強對職能部門及路段的日�？己耍�把未及時上報評分信息的納入綜治考核范疇。

旅游局：制作2-3塊評星定級大型宣傳標(biāo)牌在城區(qū)人流車流集中的醒目位置投放，并在大型賓館及游客服務(wù)中心、門票處LED屏滾動播放宣傳標(biāo)語。借助南岳官方微博等新興宣傳手段向游客發(fā)布溫馨提示，擴大活動影響。

工商局：查處假冒偽劣商品，打擊商業(yè)賄賂，查處無照經(jīng)營，并及時上報信息至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，營業(yè)執(zhí)照重新登記及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

物價局：加強香炮價格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)價格虛高、欺客宰客等行為及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

交警隊：嚴(yán)厲打擊摩托車追車?yán)p客違法行為，嚴(yán)厲整治車輛亂停亂靠，并及時上報信息至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在城區(qū)入口處選擇四處懸掛大型評星定級溫馨提示牌。

公安局：嚴(yán)厲打擊上路攔車喊客、塞符塞像等強買強賣行為，并及時上報信息至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。如職能有更換，由更換后的職能部門提供信息。

2

安監(jiān)局：嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存煙花爆竹等違法、違規(guī)行為，依法查處無煙花爆竹經(jīng)營許可證的煙花爆竹經(jīng)營門店，并及時上報信息至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

行政執(zhí)法局、綜合執(zhí)法大隊、景區(qū)管理處：做好門店評星定級的日常管理考核工作。發(fā)現(xiàn)查處占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂支棚架、亂設(shè)廣告、店外喊客、強占車位、驅(qū)車趕客、追車?yán)p客、亂丟廢棄物等不文明行為，做好拍照取證工作。每日進(jìn)行抽查，每月進(jìn)行通報，并做好記錄。景區(qū)的申報工作分別由綜合執(zhí)法大隊及景區(qū)管理處負(fù)責(zé)。

電子政務(wù)管理辦公室、區(qū)新聞辦、電視臺：大力宣傳報道評星定級的實施辦法及活動進(jìn)展，動態(tài)發(fā)布活動信息。組織典型報導(dǎo)。

南岳鎮(zhèn)、祝融街道辦事處：做好城區(qū)香炮門店評星定級的申報及宣傳發(fā)動工作，舉辦文明素質(zhì)教育培訓(xùn)班。印發(fā)宣傳資料和申報表，通過入戶宣傳和門店LED顯示屏宣傳等形式大力宣傳動員，協(xié)助做好香炮門店的日常管理和監(jiān)督工作，全面掌握評星定級的第一手信息，作為考核依據(jù)。

中國移動通信南岳分公司、中國電信南岳分公司：積極爭取省公司支持，面向廣大市民及來岳游客發(fā)送“香炮請到星級文明門店購買”等溫馨提示，確�；顒踊菁懊恳粋�市民，每一名游客。

財政局：確保評星定級工作經(jīng)費到位。三、評選辦法及標(biāo)準(zhǔn)（一）評選標(biāo)準(zhǔn)

評選分為三個等級：1、“一星”文明門店標(biāo)準(zhǔn)

①證照齊全，并在門店醒目位置懸掛。

②遵守國家的法律法規(guī)，自覺服從政府及相關(guān)部門的監(jiān)督管理和行政指導(dǎo)。

③店外、店內(nèi)衛(wèi)生整潔，無果皮紙屑、清潔工具、不外擺桌椅及雜物等。

④從業(yè)人員著裝整齊，服務(wù)熱情，禮貌待客；不在店外打牌、下棋。

⑤店前秩序規(guī)范，無亂停亂靠，亂牽亂掛，亂寫亂畫，亂粘亂貼。

⑥廣告招牌符合標(biāo)準(zhǔn)，干凈、完整，無違規(guī)信息。⑦誠信經(jīng)營，明碼標(biāo)價，不欺客宰客、店外喊客、跟客纏客、上路攔車。

⑧經(jīng)營統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保香。⑨不強占停車位、驅(qū)車趕客。⑩不參與帶香分成。

11與人為善，團結(jié)友鄰。○

12自申報之日起，連續(xù)2個月平均分達(dá)到85分以上�！�

2、“二星”文明門店標(biāo)準(zhǔn)①具有“一星”資格。

②自申報之日起，連續(xù)6個月平均分達(dá)到90分以上。3、“三星”文明門店標(biāo)準(zhǔn)

4

①具有“二星”資格。

②自申報之日起，連續(xù)6個月平均分達(dá)到95分以上。（二）評選方法

1、評星定級每年評選一次，逐級申報。初次參評時選擇“一星級文明門店”作為申報起點，申報成功后下次可申報“二星級文明門店”，具備“二星級”資格的門店才可申報“三星級文明門店”，逐級遞增，不接受越級申報。

2、香炮門店首次申報后兩個月為考核期，由評星定級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評分。連續(xù)兩個月考核評分達(dá)85分的可授予“一星級文明門店”稱號。

3、香炮門店基礎(chǔ)分為80分，根據(jù)評分細(xì)則每日進(jìn)行加、減分考核。分?jǐn)?shù)以月為周期，加分滿100分不再累加。

4、星級香炮門店采取動態(tài)管理模式。各職能部門在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的處罰信息在5個工作日內(nèi)及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一星文明門店連續(xù)三個月平均分低于85分或單月低于80分，取消掛星資格。二星文明門店連續(xù)三個月平均分低于90分或單月低于85分，降為一星。三星文明門店連續(xù)三個月平均分低于95分或單月低于90分，降為二星。有重大不文明誠信行為，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，經(jīng)日�？己斯芾韱挝惶岢�，評星定級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究，可隨時取消該門店星級資格。

5、星級門店如出現(xiàn)店主更換，需重新申報。（三）評分細(xì)則扣分項目：

1、圍車圍客、跟客纏客、帶香拉客、店外喊客、攔車賣香等行為。（發(fā)現(xiàn)一起扣2分）

2、店內(nèi)及露天打牌現(xiàn)象。（一次扣0.5分）

3、驅(qū)車趕客，即不消費不準(zhǔn)停車現(xiàn)象。（一次扣10分）4、鄰里為爭客發(fā)生扯皮打架事件。（一次扣10分）5、價格虛高、欺客宰客。（發(fā)生一次扣10分）6、帶香分成。（發(fā)現(xiàn)一次扣10分）

7、門店前存在亂擺亂放、占道經(jīng)營、亂搭亂拉等現(xiàn)象。（一次扣0.5分）

8、店前、店內(nèi)亂帖亂畫，有“牛皮蘚”廣告，有果皮紙屑、煙頭、檳榔渣等丟棄物。（一次扣0.5分）

9、店前有車輛亂停亂放。(一臺次扣1分)

10、游客投訴。（經(jīng)查實確屬店鋪問題，扣10分，積極配合解決，達(dá)到游客滿意，未造成惡劣影響的扣8分）。

加分項目：

1、一日內(nèi)未出現(xiàn)扣分加0.5分。2、一月內(nèi)未出現(xiàn)扣分的加5分。

3、在鄰里發(fā)生矛盾時能體現(xiàn)高風(fēng)亮節(jié)，主動表示友好，積極化解矛盾的，加2分。

4、主動幫助游客排憂解難，受到評定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表揚或在區(qū)內(nèi)媒體進(jìn)行報道的，加10分。

區(qū)香炮門店評星定級領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)實際情況對評選辦法及評分細(xì)則進(jìn)行修改完善。

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（四）評選步驟

1、宣傳發(fā)動（8月5日8月26日）。一是上門宣傳。印發(fā)宣傳資料和申報表，組建宣傳隊上門宣傳、門店LED屏滾動宣傳，確�；顒蛹矣鲬魰�，人人皆知。南岳鎮(zhèn)、祝融街道、工商局組織文明素質(zhì)教育培訓(xùn)班對門店進(jìn)行文明誠信經(jīng)營教育。二是媒體宣傳。電子政務(wù)辦、區(qū)電視臺、新聞辦大力宣傳報道評星定級的實施辦法及活動進(jìn)展，并借助南岳官方微博做好前期宣傳預(yù)熱。三是組織申報。組織香炮門店經(jīng)營戶對照實施辦法和考評細(xì)則，自愿填寫申報表，8月25日前，城區(qū)門店將申報表報送至所在社區(qū)，景區(qū)門店分別報送到綜合執(zhí)法大隊和景區(qū)管理處。

2、資格初審(8月26日8月31日)。根據(jù)“評星定級”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位所提供的門店經(jīng)營信息，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報參與“評星定級”的香炮門店進(jìn)行資格初審，篩選掉一批存在證照不全、售賣假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為、不具備參評資格的門店。

3、考核評分（9月1日11月1日）。對于通過資格初審的門店，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)成員單位提供的信息，參照考評細(xì)則對其考核打分，評定結(jié)果提交評星定級領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，確定第一批一星級門店。由區(qū)信息辦、電視臺、新聞網(wǎng)予以公示。

4、掛牌定級（11月2日12月30日）。召開大規(guī)模的表彰大會，對獲評星級的香炮門店進(jìn)行授牌。同時對星級門店進(jìn)行大力宣傳，起到“星店”引路、“星店”帶動、“星店”影響的示范效果。

5、信息發(fā)布（掛牌定級后）。一是廣告發(fā)布。制作2-3塊高規(guī)格大型宣傳標(biāo)牌在城區(qū)人流車流集中的醒目位置投放，并在大型賓館及游客服務(wù)中心、門票處大屏幕LED屏滾動播放宣傳標(biāo)語。在城區(qū)入口處懸掛大型溫馨提示牌。二是短信發(fā)布。面向廣大市民及來岳游客發(fā)送“香炮請到星級文明門店購買”等溫馨提示，確�；顒踊菁懊恳粋�市民，每一名游客。三是媒體發(fā)布。電子政務(wù)辦、區(qū)電視臺、新聞辦做好新聞宣傳，在省市新聞媒體對評星定級工作進(jìn)行大力推介，并通過南岳官方微博做好溫馨提示，擴大活動影響。

四、激勵措施

利用區(qū)內(nèi)外主流媒體及大型廣告開展聲勢浩大的宣傳，樹立星級文明香炮門店的良好形象，讓來岳游客形成“買香要到星級文明門店購買”的消費習(xí)慣，引導(dǎo)區(qū)直單位客人及旅行社和團隊游客到星級文明門店購買香炮，讓星級文明門店享受客源實惠。

南岳區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會

201*年7月20日

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