當(dāng)政協(xié)委員20年的“述職報(bào)告” 本文簡介：
瞿世鏡是來自上海的全國政協(xié)委員。此次赴京參會(huì)，他除了帶來三份提案，還有一份大會(huì)發(fā)言材料。這份發(fā)言材料的題目挺獨(dú)特——在政協(xié)委員提交的提案、發(fā)言材料中可說是獨(dú)一無二的，叫做廿年回眸：政協(xié)委員述職報(bào)告。 政協(xié)委員也要寫述職報(bào)告？昨天下午，記者饒有興趣地來到了瞿委員的住地，先睹報(bào)
當(dāng)政協(xié)委員20年的“述職報(bào)告” 本文內(nèi)容：
瞿世鏡是來自上海的全國政協(xié)委員。此次赴京參會(huì)，他除了帶來三份提案，還有一份大會(huì)發(fā)言材料。這份發(fā)言材料的題目挺獨(dú)特——在政協(xié)委員提交的提案、發(fā)言材料中可說是獨(dú)一無二的，叫做
廿年回眸：政協(xié)委員述職報(bào)告
。
政協(xié)委員也要寫
述職報(bào)告
？昨天下午，記者饒有興趣地來到了瞿委員的住地，先睹
報(bào)告
，再聽
述職
，了解瞿委員廿年來的心路歷程。
參政議政成為
第二主業(yè)
瞿世鏡畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)外文系，主攻當(dāng)代英國小說和比較文學(xué)，在學(xué)術(shù)研究上頗有造詣。1987年，時(shí)任上海社科院助理研究員的瞿世鏡第一次出任區(qū)政協(xié)委員。
擔(dān)任區(qū)政協(xié)委員不久，瞿世鏡以自己的學(xué)術(shù)背景和研究心得，對當(dāng)時(shí)的一些問題提出了自己的見解和建議，經(jīng)區(qū)、市組織層層上報(bào)，最終被采納了。瞿世鏡從此對參政議政投入了更大的熱情和精力，政協(xié)工作成了他的
第二主業(yè)
。次年，瞿世鏡擔(dān)任市政協(xié)委員。1993年起連任三屆全國政協(xié)委員。
三年提案促成儲(chǔ)蓄實(shí)名制
我國長期實(shí)行記名儲(chǔ)蓄制，儲(chǔ)戶在存款時(shí)可任意填寫名字，包括真名、假名、代碼、親屬的名字。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的年代，記名儲(chǔ)蓄制為人們存取正當(dāng)?shù)珨?shù)額不多的錢款提供了方便。
上世紀(jì)90年代后，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，人們的財(cái)富增加，而收入的也出現(xiàn)了多樣化，記名儲(chǔ)蓄制漸漸顯露出不少弊端，如為公款私存和非法所得提供藏匿渠道，給稅收交納設(shè)置障礙，容易造成個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)的不必要損失等。瞿世鏡從國外發(fā)達(dá)國家的做法中得到啟示，很早就向全國政協(xié)提交提案，建議實(shí)行儲(chǔ)蓄實(shí)名制。同樣內(nèi)容的提案，瞿世鏡連續(xù)提了三年。在瞿世鏡和其他人大代表、政協(xié)委員的努力下，我國最終于XX年開始實(shí)行儲(chǔ)蓄實(shí)名制。
聚焦
草根
呼吁社會(huì)和諧
瞿世鏡說，自己的提案大多說的是
草根
問題。這
草根
就是基層百姓、工農(nóng)群眾的生活，借用眼下時(shí)髦的詞來說就是
民生
。
基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于1922年提出的定量測定收入分配差異程度的指標(biāo)，其權(quán)威性得到聯(lián)合國等組織的肯定。上世紀(jì)90年代初中期，瞿世鏡在學(xué)術(shù)研究過程中，了解到我國的基尼系數(shù)開始呈上升趨勢，甚至已超過了部分發(fā)達(dá)國家，其所反映出的收入分配差異程度將會(huì)影響到百姓的生活和社會(huì)的穩(wěn)定。研究外國文學(xué)的他從此開始關(guān)注起
草根
們的生活，并為之奔走呼吁。
1993年，在他擔(dān)任全國政協(xié)委員的第一年，瞿世鏡提交了《維持社會(huì)持久穩(wěn)定的建議》。以后幾年，瞿世鏡先后提出了建立再就業(yè)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制、改變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一腿長一腿短的局面等建議。1999年，他向全國政協(xié)提交了5份書面發(fā)言稿，從幾個(gè)方面談社會(huì)和諧。他的發(fā)言材料被全國政協(xié)一眼相中，書面發(fā)言變成了口頭發(fā)言。
對構(gòu)建和諧社會(huì)，我是政協(xié)委員中最早的呼吁者之一。
瞿委員非常自豪地對記者說。他介紹了自己將要在這次政協(xié)會(huì)議中提交的三份提案——《切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益》《為農(nóng)村留守兒童開展
愛心媽媽
活動(dòng)》《改革中國農(nóng)村土地制度》。
也有遺憾提案還未落實(shí)
20年來，瞿世鏡養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣：每年
兩會(huì)
前都要花兩個(gè)月時(shí)間仔細(xì)閱讀聯(lián)合國發(fā)展總署的《人類發(fā)展報(bào)告》，研究科研機(jī)構(gòu)的社會(huì)藍(lán)皮書和中國年鑒，從中比較和發(fā)現(xiàn)問題。他撰寫提案中引用的數(shù)據(jù)材料，都來自深入的調(diào)查或翔實(shí)的資料查閱，決不隨便引用網(wǎng)上數(shù)據(jù)。
這些年，瞿世鏡承擔(dān)了一項(xiàng)
大力發(fā)展上海城市軟競爭力
的課題研究。為此，他帶著課題組進(jìn)行了長達(dá)5年的深入研究，每年親自執(zhí)筆撰寫一份數(shù)萬字的研究報(bào)告，送市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。在今年1月召開的市政協(xié)會(huì)議的專題會(huì)上，瞿世鏡第一個(gè)搶得了話筒發(fā)言，向與會(huì)的市領(lǐng)導(dǎo)闡述
軟實(shí)力
對上海發(fā)展的重要性，并直言詢問
我送給市政府的五份報(bào)告，市長們都看了嗎？
參政議政熱情之高，令在場人為之感動(dòng)。
參政議政有快樂，有時(shí)也有遺憾。昨天，瞿世鏡坦言：
遺憾，就是自己提出的一些提案一時(shí)還得不到落實(shí)，問題一時(shí)還不能得到解決。
前些年，他曾提出過關(guān)于建立官員財(cái)產(chǎn)公開申報(bào)制的提案，認(rèn)為這將有助于防止腐敗，但至今沒有結(jié)果。
我準(zhǔn)備回去以后再提這個(gè)問題。
當(dāng)了廿年委員，不寫一份述職報(bào)告，怎能向納稅人交待？
我們的話題又回到了
述職報(bào)告
上，瞿世鏡以反問來回答記者的疑問。今年是本屆政協(xié)的最后一次全會(huì)，也可能是年逾七旬的瞿世鏡最后一次參加政協(xié)全會(huì)，
述職報(bào)告
其實(shí)是他對自己廿年政協(xié)委員生涯的認(rèn)真總結(jié)。
瞿世鏡用這樣四句話結(jié)束這份不尋常的
述職報(bào)告
世間善惡孰能分？
鏡鑒過往始明深。
留足實(shí)地如履冰，
念斯自力乃更生！
當(dāng)政協(xié)委員20年的“述職報(bào)告” 本文關(guān)鍵詞：政協(xié)委員，述職報(bào)告
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