來料加工示范基地

“來料加工示范基地”創(chuàng)建計劃

發(fā)展來料加工是推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、促進低收入農(nóng)戶增收的最重要途徑，也是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)富民強縣、構(gòu)建“和諧天王”的重要舉措。為進一步推動來料加工業(yè)發(fā)展，鼓勵農(nóng)村富余勞動力和城鎮(zhèn)下崗職工從事來料加工，盡可能的發(fā)展來料加工這一產(chǎn)業(yè)，特制定以下發(fā)展計劃：

一、培養(yǎng)來料加工基地的女經(jīng)濟人

來料加工基地的女經(jīng)紀人首先要求自身具備較強的手工操作技能，能夠就需要來料加工產(chǎn)品的制作工藝盡可能快的掌握并且教予他人。其次，應(yīng)具備良好的信譽品質(zhì)，能夠按時交貨，按高品質(zhì)交貨。第三，來料加工基地的女經(jīng)紀人應(yīng)具備良好的交流溝通能力，在相關(guān)政策的輔助下能夠盡可能的實現(xiàn)“走出去”，與更多的手工制造型企業(yè)進行交流對接，從而可以承接更多的來料加工業(yè)務(wù)，以突破來料的種類瓶頸，實現(xiàn)項目的多元化。

二、政府加大調(diào)控，以實現(xiàn)加工的統(tǒng)一化來料加工這一項目對于農(nóng)村婦女來說其實并不陌生，農(nóng)村也有很多婦女從事這樣的手工業(yè)，大多是基礎(chǔ)性手工業(yè)，例如釘珠、扎花、作手套這樣的傳統(tǒng)項目，但是由于她們所承接的這些業(yè)務(wù)都是分散的，并且量比較小，而且這中間又經(jīng)過了很多的中間商，因此，到最后發(fā)放到她們手里報酬也就微乎其微了，有些婦女一天做下來也就幾元十幾元的收入。因此，針對這一現(xiàn)象，政府應(yīng)有效的介入，將愿意從事這一工作的婦女集中起來，依托女經(jīng)紀人，通過直接從加工型企業(yè)承接業(yè)務(wù)，然后發(fā)放給婦女加工這一做法來有效的減少中間環(huán)節(jié)，并且應(yīng)通過物質(zhì)補助有效嘉獎這樣“以獎代補”的方式來補助女經(jīng)紀人，這樣可以使從事來料加工的婦女盡可能多的獲得加工費，從根源上解決農(nóng)村婦女的增收問題。

三、爭創(chuàng)典型，爭取重視

建成來料加工基地，需不斷完善其內(nèi)在。例如，應(yīng)積極拓寬對來料加工女經(jīng)紀人挖掘，培養(yǎng)出更多的能夠勝任這一角色的婦女。再者，應(yīng)加大對來料加工基地的宣傳工作，使更多的婦女群眾知道這一基地，了解這一基地，并加入到這一基地中來，使更多的農(nóng)村婦女有業(yè)可從，也使一大部分的殘疾婦女有事可干。第三，積極爭取機會，參加省婦聯(lián)舉辦的來料加工交流洽談會，以利用這樣的機會與更多的制造型企業(yè)接觸，承接更多的加工項目。另外，就我們自身來說，要積極舉辦各式針對女經(jīng)濟人的培訓活動，使女經(jīng)紀人學會并掌握與商家的洽談技巧，學會利用新型的電子商務(wù)平臺與更多的外地制造商洽談業(yè)務(wù)，承接項目。同時我們要積極拓寬來料加工的項目，在傳統(tǒng)項目的基礎(chǔ)上能夠增加像建設(shè)編織加工、鉤針加工、珠繡加工、縫紉加工、飾品加工、彩燈加工、流蘇加工、汽車座墊加工、圣誕禮品加工、鞋幫鞋花加工特色性項目。我們利用多種的方式爭取可以達到新增農(nóng)村婦女200人以上，人均增收5000元以上的省級來料加工示范基地的要求，以得到領(lǐng)導的重視，更好的發(fā)展基地建設(shè)。

來料加工基地建設(shè)不僅可以解決農(nóng)村婦女的就業(yè)問題，同時可以減少外出打工的婦女人數(shù)，從而解決農(nóng)村留守兒童的問題，這對于促進農(nóng)村少年兒童的健康發(fā)展有著不可替代的作用，更對于促進和諧新農(nóng)村建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。因此，對于該基地的建設(shè)我們一定會早日投入實際行動中去，爭取早日建成。

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臘口鎮(zhèn)“三個圍繞”“三個著力”打造西部來料加工示范基地

一是圍繞平臺搭建，著力變“理念”為“現(xiàn)實”。臘口鎮(zhèn)秉承“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)婦女”的工作理念，依托來料加工“百千工程”活動的有效平臺，強化組織機構(gòu)和市場網(wǎng)絡(luò)，以優(yōu)秀經(jīng)紀人為龍頭，以規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)提升和優(yōu)秀經(jīng)紀人隊伍建設(shè)為重點，通過加強領(lǐng)導、政策推動、強化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級等平臺搭建，實現(xiàn)臘口來料加工業(yè)新發(fā)展。注重搭建組織平臺。專門成立來料加工服務(wù)領(lǐng)導小組，負責來料加工的發(fā)展、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，幫助協(xié)調(diào)好來料加工經(jīng)紀人、加工者和有關(guān)部門之間的關(guān)系，聯(lián)系經(jīng)紀人、加工者提供培訓和技術(shù)指導。注重搭建信息平臺。實行來料加工月報制，每月上報來料加工的動態(tài)情況，積極為經(jīng)紀人牽線搭橋，幫助聯(lián)系來料加工“供貨”方和提供市場信息，為其介紹來料加工勞動力。注重搭建制度平臺。出臺《關(guān)于進一步促進臘口鎮(zhèn)來料加工發(fā)展的意見》，堅持“一把手”親自抓，實行班子聯(lián)系戶、聯(lián)系加工品種制度，對來料加工帶頭人和示范戶出臺一系列的優(yōu)惠措施，制定并執(zhí)行來料加工激勵機制。注重搭建培訓平臺。先后組織87人到溫州和來料加工起步較早的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考察學習，了解來料加工產(chǎn)品、市場狀況和運作模式。通過與來料加工的供貨方、經(jīng)紀人和經(jīng)營戶的直接接觸，借鑒他們的成功經(jīng)驗和做法。開展相關(guān)培訓10多次，培訓人員達800多人次。二是圍繞氛圍營造，著力變“后發(fā)”為“優(yōu)勢”。臘口鎮(zhèn)的來料加工業(yè)起步較晚，來料加工在我鎮(zhèn)對于農(nóng)民來說還是一個新事物，為使廣大農(nóng)民群眾盡快認識、接受并參與到來料加工中來，我鎮(zhèn)多次召開動員會和培訓會，并深入農(nóng)戶進行宣傳發(fā)動。利用廣播、墻報、傳單等宣傳來料加工動態(tài)情況、典型經(jīng)驗和經(jīng)濟效益，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)觀念，起到了很好的輿論導向作用。同時，培育創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮“幫、傳、帶”作用，通過優(yōu)秀經(jīng)紀人羅惟芬、占國高等典型的鮮活事例，帶動了大批群眾加入到來料加工行業(yè)中，也促進了經(jīng)紀人素質(zhì)的提高。通過開展“創(chuàng)業(yè)競賽”，部門聯(lián)動、成立來料加工經(jīng)紀人協(xié)會等形式，加強資源整合、制度建設(shè)和技工培訓，解決勞動力資源短缺及其技術(shù)技能問題，營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，彰顯出臘口來料加工強大的后發(fā)優(yōu)勢。

三是圍繞發(fā)展推進，著力變“壓力”為“動力”。針對臘口鎮(zhèn)移民來料加工點分布較分散，產(chǎn)業(yè)氛圍不濃厚，相互競爭、相互帶動作用不強的現(xiàn)狀。臘口鎮(zhèn)黨委、政府采及時采取有效的措施，重點培育區(qū)域特色，啟動“來料加工一條街”工程。將來料加工點集中逐步安排在石帆移民安置點，以振興小區(qū)二、三區(qū)塊原來規(guī)模較大來料加工點兩側(cè)的臨街門面房，將其發(fā)展成為“來料加工一條街”，樹立臘口來料加工的品牌，增強知名度和輻射帶動作用，營造良好的產(chǎn)業(yè)氛圍。大力發(fā)展“一區(qū)一品”、“一村一品”模式，加快了產(chǎn)業(yè)升級步伐。

臘口鎮(zhèn)黨政辦廖寶坤

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