大風(fēng)鄉(xiāng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展201*年工作總結(jié)和201*年工作計劃

大風(fēng)鄉(xiāng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展201*年工作總

結(jié)和201*年工作展望

一、201*年110月份國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

201*年是“十二五”規(guī)劃開局之年，我鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞鎮(zhèn)八屆人大四次會議確定的“實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.8億元，其中農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.77億元，增長15%；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資1.08億元，增長25%；農(nóng)民人均純收入達4110元，增長14%；人均生產(chǎn)糧食不低于364公斤，總產(chǎn)量達9850噸；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；金融機構(gòu)存貸款余額增長12，實現(xiàn)存款余額7300萬元，貸款余額2900萬元”的目標(biāo)任務(wù)，以構(gòu)建“富裕、民主、文明、開放、和諧新xx”為目標(biāo)，全面推行“一線工作法”，全鎮(zhèn)上下解放思想、形成合力、攻堅克難，較好地完成了201*年110月份的各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）經(jīng)濟穩(wěn)步增長，綜合實力不斷增強

我鎮(zhèn)始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以市場為導(dǎo)向，做強烤煙、泡核桃產(chǎn)業(yè)，做大畜牧業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)，培植新型產(chǎn)業(yè)和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，支持勞動力輸出，實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長。截至10月份，全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值達2.75億元，占年初計劃2.8億元的98.2%，其中：實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.83億元，占年初計劃1.77億元的103.4%；農(nóng)民人均純收入4373元，占年初計劃4110元的106.4%。金融機構(gòu)存款余額7615萬元，比上年末增1115萬元，貸款余額3356萬元，比上年末增756萬元。全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長速度、結(jié)構(gòu)、效益和規(guī)模都登上了新的臺階，綜合經(jīng)濟實力顯著增強。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村工作穩(wěn)步推進1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)以“穩(wěn)定種植面積、強化科技推廣、提高單產(chǎn)、增加總量、確保質(zhì)量”為主線，提高農(nóng)民種糧積極性，講科學(xué)，重管理，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和布局。全年共完成大小春糧食播種面積54396畝，實現(xiàn)產(chǎn)量9865噸，產(chǎn)值2170.3萬元，其中大春產(chǎn)量7265噸，小春產(chǎn)量2600噸。人均產(chǎn)糧364.5公斤，人均占有糧食329公斤。2、提升烤煙產(chǎn)業(yè)。

今年，縣上下達我鎮(zhèn)烤煙種植面積14800畝，較去年增6000畝，指令性收購任務(wù)37500擔(dān)，較去年增1.4萬擔(dān)，是全縣增量最大種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府把烤煙生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的頭等大事來抓，從去年12月開始分期分批派出工作隊員，深入村、組、戶廣泛宣傳發(fā)動，落實面積，協(xié)調(diào)就位煙用物資，幫助煙農(nóng)解決煙路、煙水、烤房等問題。通過開發(fā)新煙區(qū)，發(fā)展新種植戶，引進種植大戶，動員老種植戶增加面積等工作措施，完成了全鎮(zhèn)17個村151個村民小組2055戶農(nóng)戶14800畝的種植合同簽訂。全年共建成烤房群116間，水窖450口，煙水管道40公里，修復(fù)大溝22公里，完成煙路開挖近70公里。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，我鎮(zhèn)全面完成了今年的烤煙生產(chǎn)任務(wù)，實現(xiàn)收購產(chǎn)量39169擔(dān)，占計劃37500擔(dān)的104.5%，產(chǎn)值達3684.6萬元，較去年增1727.4萬元，平均畝產(chǎn)2684元，平均收購價18.81元／公斤。

3、做優(yōu)泡核桃產(chǎn)業(yè)。

泡核桃是我鎮(zhèn)實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的支柱產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)17個村的大部分區(qū)域?qū)倥莺颂疑�長的適宜區(qū)或次適宜區(qū)，政府始終高度重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，早計劃、早安排、重落實，結(jié)合全市核桃“三率”大會戰(zhàn)的總體要求，進行了雜草鏟除、松土、施肥、修剪、病蟲害防治、開挖低洼坑塘排水溝，對密植的核桃林進行間苗移植管理。全鎮(zhèn)核場所4個，其中犀牛村活動場所已完工，金馬村已具備和金馬完小置換的條件，鳳凰村、力馬柯村活動場所已完成圖紙設(shè)計，鳳凰村即將開工。

（四）古鎮(zhèn)保護與新家園行動計劃進展順利

新家園行動計劃為xx古鎮(zhèn)的保護與開發(fā)帶來了前所未有的機遇，鎮(zhèn)政府為充分把握好這次難得的機遇，多次向上級黨委政府申報啟動xx千戶村建設(shè)，采取修舊如舊的方式加大民居保護，通過遷址集中新建解決古鎮(zhèn)保護區(qū)一院多戶問題。目前，我鎮(zhèn)已基本完成了17個行政村村莊規(guī)劃，新家園集中建房示范點已完成征地鏟平、宅基地分配，9戶農(nóng)戶已計劃動工。工作中，我們堅持把古鎮(zhèn)保護開發(fā)與集鎮(zhèn)建設(shè)同謀劃、同部署、同推進，一手抓古鎮(zhèn)保護，一手抓新鎮(zhèn)擴容。位于新鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的xx煙站、xx完小、保障性住房的選址征地、”三通一平”已經(jīng)完成并動工建設(shè)。250米長占地近4000平方米的街面水泥硬化即將完工。在加強古鎮(zhèn)保護開發(fā)的同時，其他行政村的民居建設(shè)和改造也按照新家園行動計劃對民居改造和建設(shè)的要求，按由近及遠的思路穩(wěn)步推進。

（五）社會事業(yè)取得新進展1、教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教師隊伍不斷加強，教育工作全面發(fā)展，農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策進一步得到落實，義務(wù)教育階段寄宿生營養(yǎng)早餐工程規(guī)范運行，學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度逐步加大，教書育人環(huán)境不斷改善，目前，xx中學(xué)、寶華完小、金雞完小、羊頭山完小、新塘完小等第一期校安工程建設(shè)已基本完工，總建筑面積達5000多平方米，16000多平方米的校安工程代建制項目已全面啟動。xx中學(xué)高考上線率達100%，其中一本2名，二本22名。

2、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化管理工作，完成了201*年“

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201*年經(jīng)濟社會發(fā)展上半年工作總結(jié)

和下半年工作計劃

天荒坪鎮(zhèn)黨委、政府

201*年是“十二五”規(guī)劃的啟動之年，也是天荒坪鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)的開局之年。半年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞“風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)”建設(shè)總目標(biāo)，繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出休閑旅游經(jīng)濟發(fā)展重點，有效帶動美麗鄉(xiāng)村新的提升、觀光農(nóng)業(yè)量的突破，大力開展城鎮(zhèn)建設(shè)，全力開拓民生事業(yè)，進一步夯實維穩(wěn)體系，不斷加強黨建精神文明建設(shè)，使得全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會及各項事業(yè)得到了新發(fā)展。

今年15月，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值100020萬元，完成全年計劃的46.1%；實現(xiàn)財政收入1815萬元，完成全年計劃的30.5%。

一、上半年工作總結(jié)

今年上半年，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步統(tǒng)一思想，科學(xué)謀劃，狠抓落實，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。一是認真抓好風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)建設(shè)的啟動工作：作為全縣風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)的試點鎮(zhèn)，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年拉框架，三年出形象”的思路，高起點定位，編制完成《天荒坪風(fēng)情小鎮(zhèn)項目規(guī)劃設(shè)計》和《天荒坪“風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)項目”策劃方案》，確定了核心區(qū)建設(shè)“一心一軸”的空間布局；高標(biāo)準(zhǔn)推進，研究制定《天

荒坪風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)建設(shè)三年行動計劃》，成立工作班子，籌建項目指揮部，積極做好核心區(qū)征拆的各項準(zhǔn)備工作，全力實施省級重點項目“天荒坪風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”。二是深入開展竹拉絲（染色）企業(yè)專項整治提升工作：通過調(diào)研、走訪、座談、宣講等形式，全面排摸現(xiàn)狀，制定工作方案，采取先試點、后鋪開的方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了集中整治行動，竹拉絲企業(yè)目前已完成2家兼并、4家轉(zhuǎn)產(chǎn)；會同環(huán)保、公安等部門，采取聯(lián)合整治的方式，對全鎮(zhèn)19家非法竹染色企業(yè)進行了查封設(shè)施、責(zé)令停產(chǎn)等行政處罰，使非法染色的行為得到了有效遏制。三是積極開展礦砂資源專項整治工作：成立工作班子，健全督查機制，先后排查出臨時設(shè)點無證經(jīng)營的礦砂銷售點6家、機制砂石1家，并對二期電站隧道礦石的無序處理、非法開采礦石等現(xiàn)象進行了集中打擊取締和全面清理，取得了明顯成效。此外，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得到了繼續(xù)強化，上半年共聯(lián)合執(zhí)法3次，拆除違章建筑600平方米，發(fā)現(xiàn)和制止違法用地行為7次，進一步鞏固了專項整治成果，為下一步的考核驗收工作奠定了基礎(chǔ)。

半年來，我們主要完成了以下工作：

（一）以“優(yōu)化服務(wù)”為根本，工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好1、各項經(jīng)濟指標(biāo)運行良好。今年15月，全鎮(zhèn)201*萬元以上規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售收入52502萬元，完成全年計劃的56.2%，同比增長28.4%；實現(xiàn)工業(yè)增加值7277萬元，占全年計劃的47.6%，同比增長42.3%。今年15月，全鎮(zhèn)工業(yè)性投入4545萬元，完成全年計劃的45.5%；完成實到注冊資本2624萬元，占全年計劃的131%；奇辰竹業(yè)和香港騰達國貿(mào)“聯(lián)姻”，項目總

投800萬美元，注冊資金400萬美元，目前該項目正在報批當(dāng)中。此外，根據(jù)500萬元以上企業(yè)15月的銷售情況看，預(yù)計全鎮(zhèn)在今年底可新增規(guī)模企業(yè)（銷售收入達到201*萬元以上）3家以上。

2、工業(yè)項目建設(shè)難中求進。全面實施“四聯(lián)四促”干部一線工作制，助推工業(yè)項目建設(shè)破難前行，其中紅萌科技實收資本已經(jīng)全部到位，項目一期廠房建設(shè)已完成4000平方米，二期進入粉飾裝修階段，宿舍樓裝修、辦公樓建設(shè)即將全面啟動；盛洲包裝3000萬元注冊資金于今年1月份全部到位，綜合樓主體工程、辦公樓主體框架建設(shè)已經(jīng)全面完工，1號、2號車間鋼結(jié)構(gòu)已完成工程總量的80%。

3、企業(yè)服務(wù)環(huán)境全面優(yōu)化。繼續(xù)實施“1+3+6”服務(wù)企業(yè)長效機制和“萬人萬家全程組團式服務(wù)”工作，進一步完善經(jīng)濟例會制度，深入開展“百名干部進一線”推企助企活動，完善提升各類助企平臺，積極探索具有鎮(zhèn)域特色的企業(yè)服務(wù)體系，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、培大育強提供助力：加大與信用、金融、工商、供電、人力市場、科研院校等部門的對接，打造“銀企”聯(lián)姻平臺，抓好有序用電工作，組織企業(yè)人才招聘會，積極破解企業(yè)“融資難”、“供電難”、“用工難”等問題。此外，全鎮(zhèn)還通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全管理機制等手段，重點優(yōu)化、提升了白水灣工業(yè)園區(qū)，為企業(yè)發(fā)展提供了更優(yōu)的環(huán)境。

（二）以“提檔升級”為關(guān)鍵，休閑經(jīng)濟優(yōu)勢繼續(xù)顯現(xiàn)1、品牌效應(yīng)進一步放大。今年上半年，全鎮(zhèn)圍繞“中國大竹�！薄ⅰ爸袊�美麗鄉(xiāng)村”兩大縣域品牌，繼續(xù)在整體策劃包裝、

宣傳營銷上加大力度，先后組織全鎮(zhèn)休閑企業(yè)、農(nóng)家樂到上海進行了推介活動，并在湖州市鄉(xiāng)村旅游推介會和中央電視臺美麗鄉(xiāng)村大舞臺中全面展示了我鎮(zhèn)休閑產(chǎn)業(yè)的特色和亮點，品牌地位更加凸顯。同時，積極籌備第二屆中國大竹海生態(tài)影視文化節(jié)，為進一步加大中國大竹海、中國美麗鄉(xiāng)村的宣傳影響力奠定了堅實基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年16月份全鎮(zhèn)境內(nèi)旅游人次增長30%，達到160萬人次，旅游收入突破1.5億元。

2、休閑項目進一步突破。進一步加大休閑旅游招商引資力度,上半年分別和海南飛帆投資控股有限公司和湖州銘城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成功簽約了風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)項目、天荒坪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作項目，其中風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)項目占地396畝,總投資15億元；天荒坪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目占地200畝,總投資1億元。兩大項目的建成，將進一步豐富天荒坪休閑旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，切實完善旅游六要素的配套功能，為休閑旅游大鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍夯實基礎(chǔ)。此外，博康置業(yè)、浙商論壇、金棲堂度假酒店等幾大重點休閑項目也取得了不同程度進展。

3、規(guī)范管理進一步提升。上半年，全鎮(zhèn)充分發(fā)揮農(nóng)家樂協(xié)會的作用，進一步完善農(nóng)家樂規(guī)范管理的辦法，強化了休閑旅游業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)；建立健全天荒坪旅游咨詢服務(wù)中心和旅游安全質(zhì)監(jiān)站工作機制，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，確保了清明小長假、五一黃金周安全度過；成立美麗鄉(xiāng)村綜合服務(wù)中心，積極開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，使得美麗鄉(xiāng)村長效管理機制得到進一步深化。同時，為積極探索村莊經(jīng)營模式，切實壯大村級集體經(jīng)濟，啟動了余村、銀坑美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營試點工作，實現(xiàn)了地域文化館與

景區(qū)的聯(lián)票運作。

（三）以“項目帶動”為抓手，觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)突破1、建立一個平臺。結(jié)合風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)建設(shè)，成立“紅土地”農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，加大銀坑、井村、白水灣、西鶴等村的土地流轉(zhuǎn)力度，上半年共流轉(zhuǎn)250畝土地和2200畝林地，并已著手申報三星級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心；積極拓寬平臺服務(wù)功能，上半年開展各類勞動技能培訓(xùn)7期，培訓(xùn)農(nóng)民326人，轉(zhuǎn)移就業(yè)194人，招收農(nóng)函大5人；積極傳播各類農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息等，發(fā)放《農(nóng)業(yè)科普之窗》�？�8期，逐步建立起“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動植物疫病防控”的三位一體公共服務(wù)體系。

2、建設(shè)兩大園區(qū)。按計劃實施省級林業(yè)綜合園區(qū)建設(shè)，一是深入實施港口千畝毛竹現(xiàn)代科技示范園區(qū)建設(shè)，上半年已完成修建林道、游步道3公里，建造林地灌溉設(shè)施2處，綜合培訓(xùn)中心已完成土建工程；二是大力提升大溪山核桃示范園區(qū)，目前，按照提升計劃已進入園區(qū)內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，山核桃專業(yè)合作社管理機制進一步健全，引領(lǐng)、帶動、示范效應(yīng)進一步凸顯。此外，結(jié)合園區(qū)建設(shè)，全面開展森林病蟲害防治工作，也取得了較好效果。

3、實施三項工程。一是啟動建設(shè)覆蓋橫路、余村、山河、銀坑、馬吉五個行政村近3400畝農(nóng)田的省級農(nóng)發(fā)項目天荒坪山區(qū)小流域綜合整治工程，目前已完成初步設(shè)計，預(yù)計在7月份實施招投標(biāo)，8月初進場施工；二是啟動實施中小流域農(nóng)村河道綜合治理工程，目前已初步完成規(guī)劃設(shè)計，預(yù)計10月份全面啟動，當(dāng)月底可竣工；三是啟動實施井村野塢口水庫千庫保安工程，

目前已完成初步設(shè)計，8月份啟動招投標(biāo)，當(dāng)月底可進場施工。

4、打造一條精品觀光帶。圍繞“打造農(nóng)業(yè)精品園、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園和探索發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)”的目標(biāo)，上半年啟動了以滸溪和老13省道為中心的生態(tài)觀光軸建設(shè)，先后完成土地流轉(zhuǎn)250畝，提升葡萄園150畝、桑果園20畝；完成草莓園土地流轉(zhuǎn)80余畝，對原草莓大棚進行了拆除并完成該園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工設(shè)計，預(yù)計7月份進入招投標(biāo)程序，8月底可完成。

（四）以“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”為路徑，社會各項事業(yè)有序推進1、加快推進城鎮(zhèn)改造建設(shè)。按照風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)建設(shè)要求，全面啟動實施以山河老集鎮(zhèn)及天穩(wěn)區(qū)塊為核心的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上半年完成了滸溪河馬吉段河濱道路建設(shè)、山河沿街立面改造一期工程，貫通了菜場路，啟動了天荒坪路、山河路的道路改造、山河沿街立面改造二期工程和白水灣工業(yè)園區(qū)沿河景觀建設(shè)；繼續(xù)加大城鎮(zhèn)管理力度，城管中隊管理機制進一步健全，行政執(zhí)法不斷優(yōu)化，在今年的“違章建筑拆除”、“廢水污水整治”、“園區(qū)環(huán)境凈化”等工作中成效顯著，切實維護了全鎮(zhèn)良好的市容市貌。

2、積極打造精品旅游環(huán)線。加大力度做好13省道改建工程政策處理工作，目前已完成涉及5個行政村、面積為421畝的道路建設(shè)土地征用工作，基本完成涉及3個行政村、面積為30畝的安置地征用和10家企業(yè)的拆遷協(xié)議簽訂，工程項目也已進入全面建設(shè)階段；港大線已解決部分桿線搬遷問題和部分節(jié)點的爆破難題，拆遷戶的安置地落實也已基本到位，預(yù)計在8月底前能全線竣工。此外，農(nóng)村道路危橋改造、聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)、鄉(xiāng)道大中

修等工作也取得了不同程度的進展，全鎮(zhèn)的農(nóng)村道路養(yǎng)護工作機制初步形成。

3、切實提升村莊環(huán)境面貌。按計劃推進白水灣省級中心村培育建設(shè)工作；扎實開展大溪、山河、馬吉等村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，上半年已完成總工程量的90%，投入資金150萬元，完成了1個濕地建設(shè)和2個濕地池改造，新增管網(wǎng)建設(shè)2公里，集鎮(zhèn)污水處理率有了明顯提升；切實加大美麗鄉(xiāng)村長效管理力度，投入資金成立鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村綜合服務(wù)中心，將旅游環(huán)線和村莊環(huán)境的綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔、亮化美化等內(nèi)容統(tǒng)一納入綜合服務(wù)中心管理，初步形成了物業(yè)管理與農(nóng)村自主管理并存、政府主導(dǎo)與群眾自治結(jié)合的機制。

4、全面統(tǒng)籌社會各項事業(yè)。一是深入實施“固本強基”工程和生育文化促進工程，創(chuàng)新流動人口計生管理辦法，建立獎扶、特扶機制，今年15月全鎮(zhèn)計生符合率100%；二是扎實開展社會管理創(chuàng)新試點工作，著力加強安全生產(chǎn)，高度重視信訪維穩(wěn)，上半年共調(diào)處糾紛91起，其中調(diào)解成功89起，調(diào)處成功率97.8%；三是切實加強社會保障工作，上半年共進行危房改造2戶，發(fā)放“扶困”最低生活保障金420996元、救災(zāi)資金85000元、醫(yī)療救助資金197779元；四是繼續(xù)實施教育布局調(diào)整，目前全鎮(zhèn)已順利通過湖州市示范性教育強鎮(zhèn)驗收，并啟動了鎮(zhèn)中心小學(xué)的異地搬遷工作；五是積極探索民兵預(yù)備役建設(shè)機制，按要求開展了新任民兵連長的集訓(xùn)和民兵組織整頓工作，到點率達98%以上。此外，體育、衛(wèi)生、文化、保險等各項事業(yè)也得到了新的加強。

（五）以“夯實基礎(chǔ)”為保障，基層組織建設(shè)不斷加強

1、以“換屆工作”為契機，進一步加強干部隊伍建設(shè)。根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，按照“組織培訓(xùn)到位、資格審查到位、流程操作到位、矛盾化解到位”的“四到位”指導(dǎo)思想和總體要求，順利完成了全鎮(zhèn)11個行政村的各類組織換屆選舉工作，有3名大學(xué)生村官和7名村級后備干部通過依法選舉進入村“兩委”班子，黨員村民代表、婦女村民代表等“五個比例”明顯上升，使得整個村級換屆工作取得了實質(zhì)性成果；組織開展村干部任職培訓(xùn)及外出考察活動，深入實施“百名干部進一線，真抓實干促發(fā)展”活動，全體鎮(zhèn)村干部在活動中梳理突出問題76個，為基層有效化解難題30個以上，“四聯(lián)四促”的干部一線工作機制初步形成。同時，在全鎮(zhèn)積極掀起深入推進“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)活動，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，積極配合做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子屆末考核工作等。

2、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，進一步加強基層組織建設(shè)。全面落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動201*年度各項工作任務(wù)，切實抓好黨組織和黨員的承諾制定、審核、點評、評議、反饋等工作，繼續(xù)實施“黨員行為公示制”和“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”工作，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”閃光言行評選活動，達成了“規(guī)定動作全面完成，特色工作異彩紛呈”的良好效果；進一步加強非公企業(yè)黨建工作，重點指導(dǎo)天穩(wěn)竹木有限公司和翰橋五金公司開展“雙強爭先”活動，做好迎接市縣考核驗收的各項準(zhǔn)備工作；組織召開全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)專項培訓(xùn)會議，對各黨支部的黨員發(fā)展、遠程教育、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨建制度建設(shè)和文化建設(shè)等方面的工作進行了專項輔導(dǎo)；積極籌備建黨90周年紀(jì)念活動，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”各類先進評比，切實營造了“強黨建、促發(fā)展”的良好

氛圍。

今年上半年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨員干部的共同努力下，年度各項目標(biāo)任務(wù)得到了有效落實，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會及各項事業(yè)得到了較好發(fā)展，但是總體來看離上級對我們的要求、群眾對我們的訴求，尤其是離“時間過半，任務(wù)超半”的工作目標(biāo)還有很大距離，主要表現(xiàn)在：一是受融資、用電、用工等因素影響，經(jīng)濟總體運行的速度還不夠穩(wěn)健、效率還不夠高，部分經(jīng)濟指標(biāo)（如財政收入）還不能實現(xiàn)“過半”目標(biāo)；二是各類要素還不能得到有效集聚，一些重點工作、重點項目的推進形勢還非常嚴(yán)峻；三是全鎮(zhèn)廣大干部的工作責(zé)任心、干事效率和創(chuàng)新破難的能力還有待于進一步增強。

二、下半年工作安排

201*年下半年，全鎮(zhèn)上下將認真對照全年目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)突出“風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)”建設(shè)重點，全面深化各項執(zhí)行機制，積極創(chuàng)新各類工作方式，確保各項指標(biāo)快速運行、各項任務(wù)如期完成。重點將在以下幾方面取得新的突破：

（一）集中精力開展風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，確保有新進展按照《天荒坪風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)建設(shè)三年行動計劃》的安排，一是高起點定位，繼續(xù)做好各類規(guī)劃設(shè)計：加強與有關(guān)職能部門的對接，完成天荒坪鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)核心區(qū)（新區(qū)）規(guī)劃、白水灣村村莊規(guī)劃修編、大溪村環(huán)境提升方案、老13省道改造方案、滸溪河道改造方案等；二是高速度推進，扎實開展“一心一軸”建設(shè)工作：依托項目指揮部，建立健全各類工作執(zhí)行、督查機制，集中精力完成新區(qū)征地拆遷工作，集散中心開工

建設(shè)，完成菜場路建設(shè)、老區(qū)立面改造、滸溪河道整治、小學(xué)建設(shè)用地征拆、天一集團辦公樓裝修（以上為“一心”部分）、入口地標(biāo)建設(shè)、白水灣立面改造、13省道沿線綠化改造、污水管網(wǎng)建設(shè)（以上為“一軸”部分）等工作；三是高質(zhì)量配套，全面實現(xiàn)風(fēng)情小鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)、文化的有機融合：結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，放大休閑經(jīng)濟品牌效應(yīng)，全力完成井村農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)、銀坑綠道農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)、金棲堂度假酒店建設(shè)、余村美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營試點村建設(shè)、大溪農(nóng)家樂精品提升等工作。

（二）一如既往抓好工業(yè)經(jīng)濟運行，確保有新突破緊緊“咬住”工業(yè)經(jīng)濟年度目標(biāo)任務(wù)，一是繼續(xù)加大招商力度，全速推進項目建設(shè)：繼續(xù)盤活存量土地，努力引進“大、好、高”項目，全力促成奇辰竹業(yè)和港商的合作，確保提前、超額完成年度招商任務(wù)，打造“花園式園區(qū)”，開展“美麗企業(yè)”創(chuàng)評活動，進一步提升白水灣工業(yè)平臺功能品位，提高園區(qū)產(chǎn)出率，深化、完善項目申領(lǐng)、獎勵機制，確保盛洲包裝項目竣工投產(chǎn)、恒富實業(yè)項目建設(shè)取得明顯突破；二是扎實開展企業(yè)服務(wù)，確保經(jīng)濟指標(biāo)加快運行：健全服務(wù)機制，深化服務(wù)行動，構(gòu)建服務(wù)體系，加強軟環(huán)境建設(shè)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的資金、土地、電力、用工等要素制約，主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取困難指標(biāo)，幫助其解決實際問題，以保證各項經(jīng)濟指標(biāo)快速運行；三是加強節(jié)能減排，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級：按照全縣統(tǒng)一部署，結(jié)合實際深入開展竹拉絲（染色）企業(yè)專項整治工作，通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”的方式使全鎮(zhèn)竹拉絲企業(yè)從73家縮減到36家，同時大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加大龍頭企業(yè)的培育工作，提高知名度和研發(fā)水平，

充分呈現(xiàn)企業(yè)“升級蛻變”的良好效應(yīng)。

（三）全力以赴做好休閑經(jīng)濟文章，確保有新成效以風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)建設(shè)為依托，圍繞“做大總量，提質(zhì)增效”的目標(biāo)，一是繼續(xù)加快景區(qū)和農(nóng)家樂提檔升級：制定完善大溪、五鶴、銀坑、余村等村農(nóng)家樂提檔升級計劃和政府管理、扶持政策，切實提高農(nóng)家樂檔次，力爭培育23個農(nóng)家樂高檔會所，打造1家大型生態(tài)農(nóng)莊，繼續(xù)加強景區(qū)管理和拓展建設(shè)，力爭在原有基礎(chǔ)上再提升一個檔次；二是繼續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村長效管理和品質(zhì)內(nèi)涵：實施余村、白水灣、井村、大溪、山河、五鶴6村市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建及縣級美麗鄉(xiāng)村鞏固提升工作，充分發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村綜合服務(wù)中心的作用，深入開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，建立健全相應(yīng)的責(zé)任、督查、反饋、整改機制，進一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌，以銀坑、余村為試點，探索村莊與景區(qū)“聯(lián)姻”、“互動”的經(jīng)營模式，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，壯大村級集體經(jīng)濟，辦好第二屆生態(tài)影視文化節(jié)，啟動建設(shè)大竹海和九龍文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；三是繼續(xù)加強休閑旅游配套設(shè)施建設(shè)：按照風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)建設(shè)的工作要求，繼續(xù)加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造和交通旅游環(huán)線建設(shè)，確保全面完成13省道改建工程政策處理工作和港大線建設(shè)，努力提升城鎮(zhèn)接納旅游、拓展休閑的綜合承載能力；四是繼續(xù)推動項目引進和項目建設(shè)工作：以大項目帶動大發(fā)展，積極創(chuàng)造條件、集聚要素，加大對天荒坪文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園（地處橫路村）等在談項目的跟蹤力度，爭取早落地、早出產(chǎn)，加快推進浙商論壇、博康置業(yè)、金棲堂度假酒店等重點休閑項目建設(shè)，年底前確保金棲堂度假酒店竣工試運營，浙商論壇完成政策處理工作，博康置業(yè)政策處理有

明顯突破。

（四）千方百計推動觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保有新亮點以新一輪農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，一是繼續(xù)抓好一個平臺、兩大園區(qū)、三項工程和一條精品觀光帶的建設(shè)：加強“紅土地”農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的科學(xué)運作，確保下半年完成水田流轉(zhuǎn)250畝的目標(biāo)任務(wù)，按計劃完成港口千畝毛竹現(xiàn)代科技示范園區(qū)、大溪山核桃示范園區(qū)、天荒坪山區(qū)小流域綜合整治工程、中小流域農(nóng)村河道綜合治理工程、井村野塢口水庫千庫保安工程和13省道精品觀光軸的年度工作任務(wù)，啟動新13省道馬吉區(qū)塊的特色農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，完成相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)、項目包裝和招商引資工作；二是加快農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，凸顯引領(lǐng)、示范功能：加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，計劃扶持種糧專業(yè)戶12戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶2戶，全面提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社的管理服務(wù)水平，打造農(nóng)業(yè)品牌，拓展優(yōu)化無公害農(nóng)產(chǎn)品基地及無公害農(nóng)產(chǎn)品，積極探索依托合作社、園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)型的路子。

（五）堅持不懈推進公共民生服務(wù)，確保有新氣象按照“發(fā)展一地、穩(wěn)定一方”的總體目標(biāo)要求，一是進一步夯實公共服務(wù)：充分發(fā)揮公安、環(huán)保、國土、金融等部門在推動發(fā)展、服務(wù)民生方面的職能，加強科技、科協(xié)、工會、青年、婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)在助推發(fā)展、保障民生方面的積極作用，重點完成公交車站搬遷、建成農(nóng)村道路養(yǎng)護站、啟用便民中心、實施污水處理試點工程、困難群眾危房改造等工作；二是進一步維護社會穩(wěn)定：扎實開展社會管理創(chuàng)新試點工作，加強社會治安綜合治理及安全生產(chǎn)，深入開展普法教育，建立健全信訪、糾紛化解“一

對一、多對一”工作機制；三是進一步統(tǒng)籌各項事業(yè)：積極統(tǒng)籌文、教、科、衛(wèi)及計生等各項事業(yè)，積極開展市級文明村、文明單位創(chuàng)評，力爭創(chuàng)建2個文明村、1個文明單位，繼續(xù)開展美麗家庭創(chuàng)評工作，培育群眾文化示范團隊3個以上，建設(shè)鎮(zhèn)計生服務(wù)站，加強流動人口管理，做好鎮(zhèn)中心小學(xué)異地搬遷政策處理工作，完成方案設(shè)計，啟動新建校舍工程。

（六）凝心聚力探索黨建運行機制，確保有新“坐標(biāo)”圍繞“強黨建，促發(fā)展”總目標(biāo)，積極搭建黨務(wù)工作科學(xué)化、創(chuàng)新化運作的新“坐標(biāo)”，一是加強干部隊伍建設(shè)，爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型黨組織”：繼續(xù)深化黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，開設(shè)風(fēng)情小鎮(zhèn)大講堂，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育“六個一”活動，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“百名干部進一線”活動，注重學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，積極磨礪基層干部，熔煉天荒坪團隊；二是加強基層民主建設(shè)，爭創(chuàng)“陽光型黨組織”：根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，按要求實施“黨務(wù)公開”工作，探索基層黨組織民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的長效機制，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“三重一大”制度，切實把好廉潔關(guān)、自律關(guān)；三是加強組織制度建設(shè)，爭創(chuàng)“服務(wù)型黨組織”：加強黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，年內(nèi)培育示范點12個，規(guī)范發(fā)展黨員20名以上，培育縣級以上“雙強爭先”企業(yè)2家。

二一一年六月

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