稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)

稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)

根據(jù)總局、省局、市局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作要求，結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點(diǎn)，現(xiàn)將201*年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

（一）我局成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。

（二）明確督察內(nèi)容。細(xì)化201*年度的稅收?qǐng)?zhí)法督察重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)督察項(xiàng)目的督察內(nèi)容，逐項(xiàng)確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求，保證督察工作落實(shí)到位。

（三）合理安排進(jìn)度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點(diǎn)督察和總結(jié)整改四個(gè)階段開(kāi)展此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核。及時(shí)對(duì)執(zhí)法督察工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)和考核，并督促被督察對(duì)象落實(shí)整改。

二、采取四項(xiàng)措施，保證督察成效

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的監(jiān)管，不斷規(guī)范稅收工作，我局采取四項(xiàng)措施，認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作，以保證檢查卓有成效。（一）明確重點(diǎn)。根據(jù)市局的要求，結(jié)合國(guó)稅總局督查工作要求，深入檢查稅收?qǐng)?zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)。制定了稅收督察工作方案，對(duì)涉稅文件、行政審批、稅收政策執(zhí)行及征收管理、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)等方面情況進(jìn)行全面逐項(xiàng)的檢查和清理，將出口退稅、福利企業(yè)稅收管理、稅款核定、稅務(wù)行政審批及許可、涉稅文書(shū)使用、發(fā)票管理等易出問(wèn)題的執(zhí)法行為列為工作重點(diǎn)；

（二）嚴(yán)格程序。按照科室自查、分局復(fù)查的程序進(jìn)行，各職能科室對(duì)實(shí)體和程序法、行政許可法、稅收優(yōu)惠政策等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)日常執(zhí)法行為進(jìn)行自查，分局對(duì)執(zhí)法檢查質(zhì)量進(jìn)行抽查和考評(píng)，務(wù)求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保檢查質(zhì)量；

（三）分類(lèi)處理。對(duì)于稅收?qǐng)?zhí)法程序不合法、政策適用錯(cuò)誤、文書(shū)不規(guī)范等過(guò)錯(cuò)行為，視情節(jié)嚴(yán)重程度，實(shí)行限期整改、通報(bào)批評(píng)、責(zé)任追究等方式處理；

（四）做到三個(gè)結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。

三、詳化督察內(nèi)容，深入開(kāi)展自查

按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則》（國(guó)稅發(fā)〔201*〕126號(hào)）、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》（國(guó)稅黨字〔201*〕33號(hào)）的要求，充分運(yùn)用稅收征收管理軟件及稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)資料，認(rèn)真開(kāi)展關(guān)于201*年度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。（一）稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求，對(duì)本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門(mén)制定的文件進(jìn)行了檢查和清理，所制定的稅收規(guī)范性文件都能?chē)?yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門(mén)制定的涉稅文件，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

（二）普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷(xiāo)情況以及票證庫(kù)房管理情況，通過(guò)檢查，都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”，建立健全了各類(lèi)稅收票證登記臺(tái)帳和結(jié)報(bào)手冊(cè)，對(duì)稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷(xiāo)情況按時(shí)記錄；同時(shí)每月對(duì)稅收票證填開(kāi)質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書(shū)面通報(bào)。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級(jí)次及入庫(kù)情況。通過(guò)檢查，都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票；對(duì)稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳，對(duì)稅款入庫(kù)能?chē)?yán)格按照國(guó)家規(guī)定的預(yù)算級(jí)次，及時(shí)、足額入庫(kù)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。

（三）企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度，在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度，無(wú)延期繳納稅款審批事項(xiàng)。

（四）在重點(diǎn)行業(yè)管理方面，尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度，對(duì)外來(lái)施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺(tái)帳，按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查。

（五）對(duì)稅務(wù)稽查事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真檢查，本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室，暫時(shí)沒(méi)有稽查案件。

四、稅收?qǐng)?zhí)法督察工作存在的問(wèn)題

幾年來(lái)，我局積極推進(jìn)依法治稅工作，稅收法治水平有了很大提高。但與上級(jí)要求依舊存在一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠，不能熟練掌握各項(xiàng)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí)，在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如；二是部分干部政治素質(zhì)不高，缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神，工作不積極、不主動(dòng)，知難而退；三是部份干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，法紀(jì)觀念淡薄，存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響，給依法治稅設(shè)置了人為障礙。

（二）執(zhí)法監(jiān)督需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是執(zhí)法監(jiān)督存在隨意性。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不揭露、不查處，在查處問(wèn)題上講情面、走過(guò)場(chǎng)，充當(dāng)“老好人”；二是執(zhí)法監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實(shí)，對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，作深層次分析，形成長(zhǎng)效的、持續(xù)的監(jiān)督機(jī)制；三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查，沒(méi)有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢(shì)，使得一些表面性的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)、有效的處理。

總結(jié)一年來(lái)我局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作，分析其中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)下一步做好稅收?qǐng)?zhí)法督察工作我們提出了更高的要求，一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)；二是切實(shí)端正態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行檢查職責(zé),保證問(wèn)題查深、查透和整改到位;三是強(qiáng)化制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究；四是統(tǒng)籌兼顧,與當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，互相配合，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法水平的提高。

擴(kuò)展閱讀：稅收?qǐng)?zhí)法督察自查整改工作總結(jié)報(bào)告

XXX國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局認(rèn)真開(kāi)展稅收

執(zhí)法督察自查整改工作

為加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量和水平，赤峰市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局分局市局下發(fā)的《赤峰市國(guó)家稅務(wù)局201*年稅收?qǐng)?zhí)法督察通報(bào)》（赤國(guó)稅發(fā)【201*】28號(hào)）文件精神，從文件下發(fā)之日201*年1月24日起至201*年3月31日至，對(duì)我局201*年度稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行全面徹底的自查整改工作。

一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保稅收?qǐng)?zhí)法督查自查整改工作真正有效落實(shí)到位，該局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法督察自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)稅收?qǐng)?zhí)法督察自查整改工作的開(kāi)展、督促和協(xié)調(diào)。各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)也成立相應(yīng)的組織，確保督察工作高質(zhì)量如期完成。

二是制定方案，周密部署。為順利開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察自查整改工作，根據(jù)市局文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定了具體的執(zhí)法督察自查整改實(shí)施情況方案。方案對(duì)執(zhí)法督察自查整改階段的整個(gè)進(jìn)程進(jìn)行了安排部署，分為部署動(dòng)員、自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結(jié)分析整改四個(gè)階段，并對(duì)執(zhí)法督查提出了具體要求，使執(zhí)法督察工作有序開(kāi)展。

三是明確重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備。首先是將每項(xiàng)自查整改內(nèi)容的法律依據(jù)進(jìn)行收集整理，組織自查整改工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握相關(guān)規(guī)定。第二是根據(jù)平時(shí)掌握的執(zhí)法情況，對(duì)總局確定的每項(xiàng)檢查內(nèi)容

細(xì)化為若干檢查重點(diǎn)，增強(qiáng)督查針對(duì)性。第三是對(duì)每項(xiàng)檢查內(nèi)容的檢查方式、檢查途徑進(jìn)行明確，提高執(zhí)法督查效率。

四是認(rèn)真組織，嚴(yán)格要求。在各股（室）自查自糾的基礎(chǔ)上，我局又抽調(diào)政策法規(guī)股相關(guān)人員，對(duì)各股（室）進(jìn)行了重點(diǎn)督察。檢查組依檢查程序和檢查項(xiàng)目進(jìn)行分工作業(yè)，抽查了相關(guān)登記臺(tái)帳、文件、稅收征管檔案，同時(shí)登錄征收管理系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息查詢(xún)、審核,認(rèn)真查找突破點(diǎn)，延伸挖掘相關(guān)問(wèn)題，切實(shí)做到自查階段查深查實(shí)，都很好的完成執(zhí)法督查任務(wù)。

五是嚴(yán)格整改，規(guī)范執(zhí)法。針對(duì)自查階段中暴露出的具體問(wèn)題，我局在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，決定采取以下整改措施：第一是認(rèn)真整改，嚴(yán)格追究。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一下達(dá)稅收?qǐng)?zhí)法檢查處理決定書(shū)，要求被檢查股（室）認(rèn)真進(jìn)行整改，反饋整改結(jié)果，寫(xiě)出整改報(bào)告。對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法進(jìn)行責(zé)任追究。第二是完善制度，規(guī)范執(zhí)法。結(jié)合201*年我局對(duì)稅收法制工作提出的要求，各股（室）對(duì)稅收管理制度進(jìn)一步完善，出臺(tái)加強(qiáng)規(guī)范管理的有關(guān)制度。第三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要進(jìn)一步加大對(duì)稅務(wù)人員的培訓(xùn)力度，依據(jù)執(zhí)法人員的不同基礎(chǔ)、不同專(zhuān)業(yè)、不同崗位開(kāi)展分層次、多方位的培訓(xùn)，不斷提高稅務(wù)人員管理水平和業(yè)務(wù)技能，以適應(yīng)依法行政、依法治稅的工作要求。（琳瑗）

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