征地拆遷材料匯總(非常全面的專項工作材料)

征地拆遷表彰會領(lǐng)導發(fā)言材料

同志們:

征地拆遷被喻為新時期天下第一難的工作，是開發(fā)區(qū)永恒的主題，也是我們在建設(shè)發(fā)展中繞不過，躲不開的一道難題。今天，我們在這里召開總結(jié)表彰大會，主要是為了總結(jié)交流工作經(jīng)驗，表彰獎勵在去年征地拆遷和百日攻堅行動中所涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，明確任務(wù)和責任，加快推進北部新區(qū)開發(fā)建設(shè)的步伐。在此，我代表黨工委，管委會對受到表彰的先進集體和先進個人表示最熱烈地祝賀!對戰(zhàn)斗在一線從事和支持征地拆遷工作的同志們表示最衷心地感謝!同時，我還要號召廣大干部職工向這些先進典型學習，學習他們勤奮務(wù)實的工作作風，學習他們敢于面對矛盾和困難的勇氣，學習他們開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏的精神。

剛才，克毅同志對去年的征地拆遷工作進行了總結(jié)，對今年的工作進行了部署，先進單位和先進個人代表進行了經(jīng)驗交流發(fā)言，我都贊同。下面，我講三個方面的意見:

充分肯定去年征地拆遷工作所取得的成績

去年一年，通過同志們的共同努力，全區(qū)共解決處置征地遺留問題4042戶，拆除農(nóng)房2462棟，關(guān)閉養(yǎng)殖場590個，拆除養(yǎng)殖場572個，處置苗圃114個，拆除違章建筑830處459373平方米，保障了181個建設(shè)項目的順利實施，各鎮(zhèn)街看護的9萬多畝國有土地上沒有出現(xiàn)一起新增違章搭建。特別是百日攻堅行動期間，各鎮(zhèn)街和相關(guān)單位部門密切配合，通力協(xié)作，克難攻堅，取得了令人滿意的成績，為全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，主要表現(xiàn)在:

一、思想認識高度統(tǒng)一，表現(xiàn)了良好的執(zhí)行理念和執(zhí)行力

在決定開展百日攻堅行動之初，有些同志曾擔心攻堅行動能否取得實效，擔心大家會不會玩數(shù)字游戲。但是，從事征地拆遷工作的領(lǐng)導和同志們思想認識高度統(tǒng)一，他們用行動和事實打消了這些人的擔心，表現(xiàn)出了良好的執(zhí)行理念和執(zhí)行力。他們對黨工委，管委會的決定在執(zhí)行上不講價錢，不打折扣，任務(wù)下達了，想到的就是如何扎扎實實地去完成，從征地拆遷領(lǐng)導小組的分管領(lǐng)導，到鎮(zhèn)街，部門的主要領(lǐng)導，到一般的工作人員，大家心往一處想，勁往一處使，事實證明不但完成了任務(wù)，效果比預期的還好。我經(jīng)常講執(zhí)行力，什么是執(zhí)行力執(zhí)行力就是這種把決定變成行動，把行動變成結(jié)果，從而保質(zhì)保量完成任務(wù)的能力。

二、崇尚榮譽勇爭第一，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍

在征地拆遷工作中，各鎮(zhèn)街之間形成了一種崇尚榮譽，不甘落后，勇爭第一，比學趕幫超，爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。我看在每次工作推進會的時候，各鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導不僅關(guān)心自己的數(shù)據(jù)，也在關(guān)心其他鎮(zhèn)街的進展，在認真學習其他鎮(zhèn)街好的做法，大家堅持爭就爭第一，干就干最好，始終保持高昂的斗志，決戰(zhàn)的姿態(tài)，各盡所能，各展所長，干出了自己的特點和亮點，這種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍帶來的直接好處是工作的迅速推進。三、精心安排克難攻堅，彰顯了無私奉獻的精神品質(zhì)

去年一年，各鎮(zhèn)街組織了數(shù)次大型行動，包括集中拆除農(nóng)房，維護正常施工秩序，集中拆除違章建筑等，每一次行動以前，相關(guān)單位部門都做了大量卓有成效的準備工作，做到了底數(shù)清，情況明，將矛盾和對抗降低到最小限度，在行動中嚴格按照方案組織實施，不但達到了行動效果，還做到了零事故，沒有引發(fā)一起群體性事件和大規(guī)模上訪，他們合理地運用動員自拆，承諾拆除，集中拆除，行政司法強拆等手段，創(chuàng)造性地開展工作，取得了良好的實際效果，有力地維護了社會穩(wěn)定。在百日攻堅行動中，大多數(shù)鎮(zhèn)街干部沒有節(jié)假日，沒有公休日，5+2，白加黑，晴加雨是這些干部工作狀態(tài)的真實寫照，他們無私奉獻的精神讓人感動。

四、密切配合協(xié)同作戰(zhàn)，保持了高度的政治意識和大局觀念

在征地拆遷領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各鎮(zhèn)街，相關(guān)單位，部門始終堅持團結(jié)一致，協(xié)同作戰(zhàn)，眾志成城，充分展現(xiàn)了一個調(diào)，一條心，一股勁的團隊精神。在工作中各鎮(zhèn)街充當主力軍，相關(guān)部門不推卸責任，充分發(fā)揮職能作用，心往一處想，勁往一處使，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，保持了高度的政治意識和大局觀念，凝聚起強大的工作合力。

五、嚴格要求廉潔自律，樹立了廉政為民的政府形象

征地拆遷工作既要講求原則性，又要講求靈活性，對于一些特殊情況的處理，還帶有一定的風險性。所以，要求我們的拆遷干部不但要熟悉政策，會運用政策，把握尺度和原則，能解決問題，更要有一顆公心，要做到廉潔自律。去年我們的征地拆遷干部就做到了這一點，堅持用一把尺子解決問題，沒有因為解決問題而引發(fā)前面反翹的情況，沒有反映哪個干部有違紀違法行為，樹立了政府心系群眾廉政為民的良好形象。

征地拆遷工作之所以取得如此好的成績，在于大家用實際行動凝煉了事在人為，無堅不摧的拆遷精神，這種精神簡單講就是知難而進的拼搏精神，科學務(wù)實的創(chuàng)新精神，一心為民的奉獻精神和眾志成城的團隊精神。這種精神集中展示了開發(fā)區(qū)上下的良好精神風貌和意志品質(zhì)，是我們征地拆遷工作取得的最寶貴財富，是推進各項工作的動力源泉，是成就事業(yè)的根本保證，是凝聚力量的一面旗幟。我們要堅持把這種精神貫穿到今后各項工作始終，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

正確看待當前我們所面臨的形勢

雖然我們?nèi)ツ甑恼鞯夭疬w工作取得了較好的成績，但是嚴格地講，離黨工委，管委會的要求還有一定的差距。我們應(yīng)當清醒地看到擺在我們面前的問題還有很多，還有大竹林建材二廠，人和的重光14社，禮嘉的雙堰2社等幾個重點遺留問題沒有解決，還有666棟農(nóng)房，18個養(yǎng)殖場，42個苗圃，29個企業(yè)沒有處置，我知道，這些經(jīng)歷過百日會戰(zhàn)和百日攻堅遺留下來的問題都是釘子中的釘子，骨頭中的骨頭，處理難度會更大，矛盾會更尖銳。同時還有3500多戶9000多人未安置住房。這些都要求我們必須面對這些問題并且迅速地解決這些問題。才能適應(yīng)北部新區(qū)快速發(fā)展建設(shè)的需要，按照黨工委，管委會確定的兩年基本建成，五年全面建成的發(fā)展步驟，到201*年要基本完成北部新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。為了更好地利用政策，今年，我們將要出讓大量土地，這些遺留問題不解決，一些地塊就無法實現(xiàn)招拍掛，就會影響我們開發(fā)建設(shè)的進程。今年，征地拆遷政策又可能會調(diào)整，會對我們解決處置遺留問題產(chǎn)生影響。所以，大家一定要有緊迫感，要有危機感，要有責任感，要從現(xiàn)在抓起，盡早盡快解決處置掉這些問題。

全力推進征地拆遷工作再上新臺階

一、進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好拆遷工作的緊迫感和責任感

今年，是北部新區(qū)實施十二五規(guī)劃的第一年，我們將迎來新一輪城市大建設(shè)，這一切工作的啟動點和突破口都首先建立在征地拆遷完成的基礎(chǔ)上，去年12月29日管委會全會決定把今年作為征地拆遷決戰(zhàn)決勝年。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到黨工委管委會的決策上來，進一步增強征地拆遷工作的緊迫感和責任感，下定決心決戰(zhàn)決勝。如果不強勢推進征地拆遷工作，我們就沒有足夠的用以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成熟土地，沒有吸引外來投資的良好環(huán)境，形不成城市建設(shè)發(fā)展平臺，排出的一系列重點項目也就難以按期完成。

二、進一步堅定信心，團結(jié)協(xié)作，全力解決征地遺留問題

同志們，今年的征地拆遷工作任務(wù)還相當繁重，存在時間緊，矛盾多，難度大等諸多困難，各鎮(zhèn)街，各部門必須進一步堅定信心，加強協(xié)調(diào)配合，采取有力措施推進征地拆遷。今年，征地拆遷領(lǐng)導小組成員單位要進行一些調(diào)整，要把工商，稅務(wù)，衛(wèi)生，安監(jiān)，消防等職能部門納入進來，配合做好企業(yè)拆遷工作，各成員單位要明確責任領(lǐng)導和工作人員來抓征地拆遷工作。在工作中要做到突出重點，堅持原則，講究方法，要重點把握好三個方面:

1、既要做到快速推進，又要維護社會穩(wěn)定。面對今后的拆遷任務(wù)，我們必須制定切實可行的拆遷方案，并聚集各方力量，強勢推進，既要突出重點，又要注重整體，要做到宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底同步啟動，拆遷和居民安置同步考慮，拆遷和項目建設(shè)同步展開，拆遷和環(huán)境整治同步進行，在快速推進的基礎(chǔ)上，還要特別注意拆遷的徹底性，堅決樹立不拆則已，拆則必勝的觀念，做到徹底拆，拆徹底，同時要做好被拆遷人的工作，維護好社會穩(wěn)定。

2、既要堅持政策原則，又要注重工作方法。征地拆遷工作政策性非常強，政策是原則，是依據(jù)。推進征地拆遷工作要建立在透徹掌握政策的基礎(chǔ)之上，才能少走彎路，少碰釘子。因此，所有拆遷工作人員都要加強學習，掌握好政策，并堅決維護政策的嚴肅性，在工作中既要做戰(zhàn)斗員，更要做宣傳員，要以熱心，耐心和細心，向廣大拆遷戶積極做好政策的宣傳解釋工作，曉之以理，動之以情，努力爭取拆遷戶的積極配合。既要以政策為衡量尺度，堅決回絕那些借拆遷之機漫天要價，提出無理要求的拆遷戶，又要堅持利民為本，利民為先，讓老百姓在拆遷中得實惠的理念，在政策許可的范圍內(nèi)，盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，讓群眾得實惠，要真正做到人性化拆遷，友情化操作，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導工作做在前，把各項保障的措施落實在前，讓老百姓響應(yīng)拆遷，支持拆遷，從而確保拆遷工作的強勢推進。在工作中要積極開動腦筋，尋求得力有效的工作方法，要在創(chuàng)新上多下功夫，把創(chuàng)新貫穿于整個拆遷工作的始終，要敢于面對面地做工作，發(fā)動方方面面的力量去做工作，要通過各種社會關(guān)系去做工作。

3、既要突出集中拆遷，又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之，還要充分考慮拆了以后如何辦，要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅持拆建并重，拆管并重，拆治并重。在集中拆遷過后，有項目的要立即著手實施，沒有項目的要采取各種措施管起來，做到拆一片，清一片，管一片，綠一片，要把拆遷管理納入法制化，長效化，規(guī)范化軌道，土地看護隊和相關(guān)職能部門要切實履行責任，堅決防止出現(xiàn)反彈。

三、進一步弘揚拆遷精神，加強作風建設(shè)，形成忘我奉獻，共圖發(fā)展的濃厚氛圍

各級領(lǐng)導干部要像去年開展百日攻堅行動那樣，善于抓落實，以強烈的事業(yè)心和責任感，靠前指揮，率先垂范，腳踏實地去干。要有韌勁，扭住不放，一抓到底，持之以恒去干。要樹立全區(qū)一盤棋思想，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一指揮，一步一個腳印地做好工作，扎扎實實地完成好今年的各項拆遷工作任務(wù)。要善于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，不斷解放思想，創(chuàng)造性地思維，創(chuàng)造性地工作。要抓住主要矛盾，抓住問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，靈活調(diào)整工作方式方法，用足用活相關(guān)政策，不斷突破，出色地完成各項指標任務(wù)。推動工作要風風火火，抓落實要雷厲風行，要崇尚快節(jié)奏，追求高效率，要體現(xiàn)超常規(guī)，做到滿負荷，實行倒計時，把工作一件一件地抓好，一件一件地落實，用良好的工作作風來推動全年各項工作任務(wù)的完成。

同志們，回顧過去，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽�，立足當前，我們肩負的任�?wù)還很艱巨，任重而道遠。新的一年已經(jīng)開始，希望大家抓住當前的大好時機，早謀劃，早安排，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，再接再歷，全力以赴，打好決戰(zhàn)決勝的戰(zhàn)斗，為推動北部新區(qū)的建設(shè)發(fā)展作出更大的貢獻!

謝謝大家!

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十四、征地拆遷工作管理實施辦法

1總則

1.1為確保成綿樂鐵路客運專線CMLZQ－2標段建設(shè)的順利進行，統(tǒng)一思想、明確職責、規(guī)范程序、利于操作，建立分層次、全方位的建設(shè)協(xié)調(diào)機制，做到依法、有序、快速地完成征地拆遷任務(wù)，根據(jù)成綿樂鐵路客運專線有限公司（以下簡稱成綿樂公司）《征地拆遷工作管理實施辦法》，結(jié)合本標段實際情況，制定本辦法。

1.2征地拆遷工作必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)、法令，緊緊依靠沿線各級地方政府，依法維護好鐵路建設(shè)和人民群眾的合法利益，貫徹鐵路建設(shè)新理念，努力創(chuàng)造和諧的外部建設(shè)環(huán)境。

1.3局指揮部工程部是本標段征地拆遷的歸口管理部門，在局指揮部及征地拆遷領(lǐng)導小組領(lǐng)導下負責日常管理工作。

2實施職責

2.1成綿樂客運專線CMLZQ－2標段的征地拆遷工作實行逐級負責、分層實施、各項目部相互配合的管理機制。

2.2局指揮部職責

2.2.1嚴格按照《實施辦法》負責組織、協(xié)調(diào)、管理項目征地拆遷工作；

2.2.2負責向成綿樂公司、德陽市、綿陽市國土、規(guī)劃部門提報控制性工程施工用地申請；

2.2.3掌握征地拆遷工作的進展情況，制定本標段的征地拆遷推進計劃并監(jiān)督執(zhí)行；

2.2.4組織商談特殊拆遷項目的補償事宜；2.2.5協(xié)調(diào)處理實施征地拆遷遇到的特殊問題；2.2.6組織征地拆遷竣工文件的交驗歸檔及土地確權(quán)。2.3各項目部的職責

2.3.1必須設(shè)專職技術(shù)人員負責與建設(shè)項目用地有關(guān)市、縣行政主管部門協(xié)商辦理承建范圍內(nèi)征地拆遷的具體事宜；2.3.2復核施工用地圖紙、資料，向建設(shè)項目用地所屬市、縣行政主管部門提交鐵路建設(shè)用地圖及相關(guān)資料，向局指揮部提報用地計劃；

2.3.3配合勘測定界單位測設(shè)用地界址、開挖界溝、理清管段所屬行政轄區(qū)分界里程，確認權(quán)屬人。同一鄉(xiāng)、村涉及不同施工單位的，要相互配合，同時完成；

2.3.4與市、縣行政主管部門共同現(xiàn)場復核確認用地范圍、類別、權(quán)屬及征地數(shù)量；清點丈量用地范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物種類，確認數(shù)量；按不同權(quán)屬人填寫《鐵路建設(shè)項目征地、拆遷補償費清冊》（地驗交4），現(xiàn)場辦理各方確認、簽章；2.3.5提供按施工用地圖(含變更設(shè)計)計算無誤后的《鐵路用地界樁表》（地驗交5），與行政主管部門共同按行政村級區(qū)域認定，辦理簽章；

2.3.6確認征地拆遷數(shù)量的完成情況；

2.3.7收集、整理征地拆遷有關(guān)資料，編制地畝竣工文件并辦理移交；

2.3.8詳細調(diào)查建設(shè)項目用地范圍內(nèi)涉及的溝、渠、路、管、塘，核對設(shè)計處理方案；調(diào)查隧道頂部生產(chǎn)生活設(shè)施情況，形成原始資料；

2.3.9督促市、縣行政主管部門，及時按照有關(guān)移民安置內(nèi)部監(jiān)測內(nèi)容，完成有關(guān)報表；

2.3.10按局指揮部要求做好征地拆遷工作。3征地拆遷的原則

3.1根據(jù)成綿樂公司征地拆遷工作按部省紀要精神、與沿線政府簽訂實施協(xié)議組織征地拆遷實施工作。

3．2鐵路工程建設(shè)用地包括鐵路正、站線及其配套設(shè)施（含“四電”）等建設(shè)工程的永久用地（含邊角、夾心、改渠、改路、安置等返還用地以及鐵路回收地）、臨時用地（含取棄土、碴場），用地范圍及數(shù)量以施工用地圖（含變更設(shè)計）為準，經(jīng)勘測定界、現(xiàn)場丈量、縣、鄉(xiāng)、村、被征地拆遷人以及建設(shè)、設(shè)計、施工單位和出資方代表簽認后，由成綿樂公司、局指揮部、項目部督促地方政府統(tǒng)一征用劃撥；臨時用地應(yīng)堅持永臨結(jié)合、臨時工程用地盡可能的用正式工程用地，以減少征占用耕地。3.3建設(shè)用地范圍內(nèi)的所有建（構(gòu)）筑物為拆遷項目，經(jīng)路地雙方共同詳細調(diào)查，現(xiàn)場丈量縣、鄉(xiāng)、村、被征地拆遷人以及建設(shè)、設(shè)計、施工單位和出資方代表簽認后，督促地方主管部門組織按期拆除；對實際數(shù)量與設(shè)計不符時由公司審核確定；對特殊拆遷項目,可采用委托有資質(zhì)中介機構(gòu)評估后，報成綿樂公司解決。

3.4站后及“四電”工程用地，一律由所在標段土建項目部負責在前期一次辦理。變更設(shè)計零星增加用地，必須提交經(jīng)批準的變更設(shè)計才能辦理，堅持先批后用。

3.5征地拆遷工作應(yīng)準確調(diào)查數(shù)量，嚴格控制，盡量減少邊角房、邊角地、夾心地。

3.6根據(jù)成綿樂公司必須按照“紀要”和“協(xié)議”的要求，做好征地拆遷和優(yōu)惠政策的落實工作，加強自身管理，就地協(xié)調(diào)解決問題。遇有協(xié)議以外的特殊問題，逐級上報，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。對違背紀要和協(xié)議所發(fā)生的費用，由相關(guān)單位承擔并妥善處理。

3.7局指揮部所屬各項目部及全體職工應(yīng)自覺尊重地方民俗民風和生活習慣，緊緊依靠地方各級人民政府，積極開展路地共建活動，文明施工、遵紀守法，加強施工隊伍管理，共同搞好路地協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造良好的鐵路建設(shè)外部環(huán)境。

3．8局指揮部所屬各項目部要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、水土保持法律、法規(guī)，負責環(huán)保、水保實施方案的落實，并自覺接受當?shù)卣�府環(huán)保、水保部門的監(jiān)督檢查。

4熟知成綿樂客專建設(shè)用地征用程序

4.1建設(shè)用地征地拆遷工作分土地預審、正式用地報批、征地拆遷具體實施、竣工驗收四個階段。

4.2土地預審階段程序

4.2.1根據(jù)立項批文辦理地質(zhì)災害危險性評估、壓覆重要礦床報告；

4.2.2成綿樂公司根據(jù)建設(shè)項目有關(guān)批準文件，向城市規(guī)劃部門申請辦理“選址意見書”和“建設(shè)用地許可證”；4.2.3成綿樂公司配合市（縣）國土部門辦理“土地總體利用規(guī)劃圖”規(guī)劃紅線和“項目用地初審意見”；4.2.4成綿樂公司向�。ㄊ校﹪�土資源廳填寫“項目用地申請表”和申請“項目用地初審意見”報國土資源部；

4.2.5協(xié)助地方國土部門調(diào)整土地利用總體規(guī)劃；4.2.6協(xié)助地方國土部門補劃基本農(nóng)田；4.2.7向地方國土部門承諾耕地占補平衡；4.2.8組織專家論證。4.3正式用地報批階段

4.3.1根據(jù)國土資源部土地預審批文，委托有相應(yīng)資質(zhì)的地方中介機構(gòu)進行項目用地勘測定界工作，出成果報告書。如遇林地達一定數(shù)量時，需辦理使用林地相關(guān)手續(xù)。將成果報告書報送市（縣）國土資源局并及時跟蹤省（市）國土資源廳和國土資源部審批情況。

4.3.2需由地方政府完成的七項工作：省級人民政府用地申請，省級國土資源管理部門審查意見，建設(shè)用地申請表及呈報說明，土地利用規(guī)劃調(diào)整方案和基本農(nóng)田補劃方案及圖件，耕地開墾費繳納證明及補充耕地驗收文件及圖件，市縣國土資源局關(guān)于履行征地程序的有關(guān)說明，關(guān)于征地補償費用合法性和安置途徑可行性的說明及承諾。

4.3.3需由成綿樂公司完成的主要工作：建設(shè)項目預審批復及批復意見落實情況，可行性研究報告批復或核準文件，初步設(shè)計批復文件或其他設(shè)計核準文件，是否壓覆礦產(chǎn)資源的有關(guān)資料，是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的有關(guān)資料，建設(shè)用地勘測定界技術(shù)報告書和勘測定界圖，線路總平面布置圖和用地位置圖，林地手續(xù)資料。

4.4征地拆遷具體實施階段

4.4.1成綿樂公司依據(jù)省部會談紀要、建設(shè)項目用地批文，與省（市）人民政府商定征地、拆遷補償標準、辦法；4.4.2根據(jù)設(shè)計單位提供的征地圖、征地數(shù)量表、拆遷調(diào)查明細表等資料，省（市）人民政府與市、縣國土部門簽訂征地拆遷包干協(xié)議，委托中介機構(gòu)進行建（構(gòu)）筑物評估，簽訂拆遷合同；

4.4.3督促市（縣）國土部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂征地拆遷實施協(xié)議；

4.4.4設(shè)計單位現(xiàn)場交樁，施工單位復核，放地界樁、挖地界溝；

4.4.5設(shè)計、施工單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)人員進行現(xiàn)場丈量，辦理征地補償、交地手續(xù)；

4.4.6在設(shè)計、施工單位協(xié)助下，督促房屋拆遷的實施，并辦理會簽手續(xù)。

4.5竣工驗收階段

4.5.1復核繪制實際用地圖，整理工程用地拆遷資料，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理征地界址和范圍的簽認手續(xù)、埋設(shè)地界樁；

4.5.2向市（縣）國土部門申領(lǐng)鐵路用地國有土地使用證；4.5.3整理工程竣工征地資料并向鐵路設(shè)備管理單位辦理移交。

5征地拆遷的現(xiàn)場操作

5.1各項目部依據(jù)“施工用地圖”，按照鐵路區(qū)間、站場用地、改移工程（含地方道路）用地，以行政村為單位填寫《鐵路用地界樁表》（地驗交5）并簽章；組織各方及時完成用地范圍內(nèi)的征地、拆遷建（構(gòu)）筑物的清點丈量，城鎮(zhèn)房屋面積以房產(chǎn)證登記面積確認，其它的合法建（構(gòu)）筑物實地丈量后確認，按不同產(chǎn)權(quán)人（路內(nèi)拆遷以產(chǎn)權(quán)單位為單位）填寫《鐵路建設(shè)項目征地、拆遷補償費清冊》（地驗交4）并簽章。由市、縣主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、被征地拆遷人和成綿樂公司、設(shè)計單位簽章確認。

5.2各項目部和市、縣主管部門依據(jù)各方確認的“地驗交5”、“地驗交4”表，共同整理匯總用地、拆遷數(shù)量，填寫《統(tǒng)征用地數(shù)量匯總表》（建協(xié)表2）和《統(tǒng)遷建（構(gòu)）筑物數(shù)量匯總表》（建協(xié)表1），經(jīng)雙方、簽字蓋章后報成綿樂公司核對后報省主管部門，作為統(tǒng)征統(tǒng)遷用地、拆遷補償費結(jié)算的依據(jù)。

5.3工程建設(shè)用地范圍劃定后，由成綿樂公司組織相關(guān)項目部對現(xiàn)場進行詳細調(diào)查，認真填寫《拆遷廠礦企事業(yè)單位數(shù)量匯總表》（建協(xié)表5）、《線路用地范圍溝渠路水管塘調(diào)查表》（建協(xié)表6），匯總后報公司。5.4工程建設(shè)用地經(jīng)批準后，由成綿樂公司督促相關(guān)項目部和市、縣主管部門及時辦理鐵路建設(shè)用地劃撥通知并依法進行公告；拆除用地界內(nèi)的建（構(gòu)）筑物并移交土地；移交后的土地由施工單位負責管理和看護，禁止其它任何單位和個人在已征用土地范圍內(nèi)進行各類建設(shè)。

對地方在鐵路用地界線外30米以內(nèi)新建一般設(shè)施，或150米以內(nèi)新建噪音敏感設(shè)施，相關(guān)項目部要及時書面通知地方縣級主管部門采取措施妥善處理，同時抄送公司。

5.5路內(nèi)樹木砍伐應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國森林法》及相關(guān)法律法規(guī)和鐵道部、鐵路局林木砍伐的有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)項目部填寫《砍伐鐵路林木申請表》報鐵路工務(wù)部門按權(quán)限逐級審批后方可砍伐，砍伐工作由施工單位負責完成，并將砍伐樹木運送到工務(wù)部門指定地點，施工承包單位不得擅自處理砍伐樹木。

5.6按照施工圖現(xiàn)場核對完善的規(guī)定，相關(guān)項目部取、棄土（碴）場、預制梁場用地使用前必須進行現(xiàn)場核對完善，事先到地方國土、水保部門辦理申請手續(xù)，并填寫《取棄土及橋梁預制場用地核對完善匯總表》（建協(xié)表3）。要本著科學合理利用土地資源的原則，力爭不占或少占農(nóng)用地，禁止在有地質(zhì)隱患的區(qū)域和主要行洪溝槽棄土（碴）。使用完畢后，使用單位應(yīng)按設(shè)計要求進行平整恢復，經(jīng)地方環(huán)保、水保、征地拆遷行政主管部門共同驗收后，輸移交手續(xù)。

5.7改移工程用地納入工程本身向相關(guān)單位辦理移交，相關(guān)移交手續(xù)納入地畝竣工文件。

5.8地畝竣工文件的編制依據(jù)鐵道部《關(guān)于印發(fā)的通知》（鐵運201*1號）的規(guī)定，按市、縣為單位編制組卷，并負責向鐵路接管單位移交。

5.9土地登記發(fā)證工作按照有關(guān)規(guī)定辦理。由成綿樂公司向國土部門申報，設(shè)計、各項目部應(yīng)予以配合。

5.10大、小臨時設(shè)施用地，由局指揮部會同各項目部向市、縣國土部門確定的補償標準自行辦理，按規(guī)定簽訂“臨時租用協(xié)議書”、支付費用，并報市、縣國土部門批準后使用。使用完畢應(yīng)辦理移交結(jié)案手續(xù)。使用完畢后，應(yīng)及時平整，按審查要求復墾，經(jīng)市、縣國土、水保部門驗收并辦理“臨時用地驗收合格手續(xù)”。

6征地拆遷計劃及撥款

6.1局指揮部及所屬各項目部依據(jù)本標段施組安排，向所在市、縣主管部門、業(yè)主提報征地拆遷進度計劃。

6.2了解掌握成綿樂客專公司對各施工單位上報的進度計劃所涉及的相關(guān)地方政府撥款情況。

6.3各項目部按月與市、縣行政主管部門依據(jù)共同簽認的（地驗交4、地驗交5表）整理匯總用地拆遷數(shù)量；填報《統(tǒng)征用地完成數(shù)量匯總表》（建協(xié)表2）和《統(tǒng)遷建（構(gòu)）筑物數(shù)量匯總表》（建協(xié)表1）報局指揮部。由局指揮部審定本標段施工單位匯總填報的已完成征地拆遷數(shù)量，按“實施協(xié)議”確定的標準辦理確認手續(xù)。填報《征地拆遷投資完成計價表》及《征地拆遷投資完成匯總表》，報成綿樂公司。6.4征地拆遷手續(xù)費按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。征地拆遷費用的撥付，按成綿樂公司與沿線各市簽訂的實施協(xié)議辦理。

6.5臨時工程設(shè)施用地費用在施工單位包價中自行解決。局指揮部依據(jù)成綿樂客專公司《鐵路建設(shè)工程施工承包合同》規(guī)定，按各項目部實際完成的征地數(shù)量核定，辦理計價后向各項目部撥付。

6.6局指揮部及各項目部對征地拆遷費用使用情況要建立數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。將征地拆遷費用一并納入概算投資受控范圍。

7其它事項

7.1局指揮部及各項目部在辦理建設(shè)協(xié)調(diào)、征地拆遷工作中必須認真貫徹有關(guān)法律、法規(guī)、法令，嚴格執(zhí)行部省紀要和實施協(xié)議及�。ㄊ校┤嗣裾�府有關(guān)建設(shè)項目的優(yōu)惠政策規(guī)定，做好征地拆遷的基礎(chǔ)工作，及時準確、規(guī)范、求實地建立臺帳，填報各類報表。各項目部要對征地拆遷數(shù)量和費用建立數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，定期分析，進行模擬運行，及早發(fā)現(xiàn)問題，制定處理方案。

7.2征地拆遷補償費用的發(fā)放工作，市、縣人民政府具體實施。建設(shè)單位、施工單位僅對征地拆遷數(shù)量、類別及權(quán)屬負責，對補償標準不予解釋。

7.3因鐵路施工必須中斷的灌溉水渠和鄉(xiāng)村道路，相關(guān)項目部應(yīng)采取臨時過渡措施。

7.4局指揮部及各項目部要認真審查施工用地圖。檢查新征、既有地界樁和界限是否清晰、完整。設(shè)計數(shù)量表的數(shù)量與圖紙數(shù)量是否相同。對出入較大的，要及時通知成綿樂公司現(xiàn)場核實，并做好原始資料搜集。

7.5征用土地前，要求各項目部提報征用土地、拆遷的類別、數(shù)量。公司根據(jù)提報的資料及時核對。

7.6現(xiàn)場丈量土地和房屋時，成綿樂公司參與組織并現(xiàn)場監(jiān)督地方國土部門和施工單位的工作人員進行丈量、讀數(shù)、記錄工作，丈量工作結(jié)束后立即進行內(nèi)業(yè)匯總、核對，核對的數(shù)量應(yīng)在設(shè)計的允許范圍內(nèi)。

附表：征地拆遷相關(guān)見附表統(tǒng)遷建（構(gòu)）筑物數(shù)量匯總表

建協(xié)表-1市區(qū)標段：房屋（m2）構(gòu)筑物鎮(zhèn)(鄉(xiāng))起訖村里程戶磚磚土小簡圍墳地廁糞水數(shù)混瓦木計易墻墓壩所池池

備注：本表以各方現(xiàn)場核對簽章的地驗交4表匯總，構(gòu)筑物多時可以增加續(xù)表。區(qū)主管部門：（章）負責人：經(jīng)辦人：年月日

施工單位:（章）負責人：經(jīng)辦人：年月日

統(tǒng)征用地數(shù)量匯總表

建協(xié)表-2市區(qū)

里程用地面積取棄土用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總計及位區(qū)間站場改移用地地面積村（公頃）置用地用地用地合計（公頃）備注：本表意據(jù)勘測定界后調(diào)整的建交表匯總。標段：年月日

主管部門：（章）主管人：經(jīng)辦人：施工單位：（章）分管領(lǐng)導：經(jīng)辦人：

鐵路建設(shè)取棄土場用地核對完善匯總表

建協(xié)表3

標段：年月日設(shè)計序號工點名稱施取棄工土碴里數(shù)量位程(m2)置水復墾措施現(xiàn)場用地類別環(huán)取棄建(構(gòu))境地土碴物設(shè)影形容量施拆響評(m3)遷估備注用地面積運距保(km)措(m2)施施工單位：負責人：分管領(lǐng)導：監(jiān)理單位：負責人：總監(jiān)：

設(shè)計單位：負責人：分管領(lǐng)導：

“三電遷改”工程量調(diào)查匯總表

建協(xié)表-4

土建標段：年月日

遷改名稱序施工里程號影響遷工點規(guī)桿塔改類別名稱格類型類型設(shè)方及與線路改關(guān)系定計案備遷注規(guī)遷改單位;：負責人：施工單位：負責人：

拆遷廠礦企事業(yè)單位數(shù)量匯總表

建協(xié)表-5

標段：年月日廠礦企事業(yè)單位的說明影響序拆遷單施工拆遷主要項目工點號位名稱里程房屋名稱面積

施工單位：負責人：

線路用地范圍溝渠路水管塘調(diào)查表

建協(xié)表-6

標段：年月日

與鐵路溝渠路水管塘鐵路影設(shè)計序影響的結(jié)構(gòu)類備影響響形勢處理號施工里名稱注型及規(guī)范圍及規(guī)模方案程格施工單位負責人：

統(tǒng)征統(tǒng)遷完成數(shù)量統(tǒng)計表建協(xié)表-7

標段：年月日統(tǒng)征統(tǒng)遷完成數(shù)量所屬市區(qū)實際完成數(shù)量起用地拆遷用地拆遷訖房房里區(qū)站改取合戶屋區(qū)站改取合戶屋程間場移棄計數(shù)面間場移棄計數(shù)面土土積積

施工單位：分管領(lǐng)導：制表人：

征地拆遷變更設(shè)計統(tǒng)計表

建協(xié)表-8

標段：年月日變更項目及數(shù)量（增減）序號變更工點施工單編名稱里程號變更批準時間區(qū)間用地（公頃）正線、站場改移取棄土拆遷（m2）合計戶數(shù)房屋設(shè)計單位：分管領(lǐng)導：填表：建設(shè)項目名稱自至

鐵路建設(shè)項目征地、拆遷補償費清冊

地驗交4

省縣鄉(xiāng)共頁第頁村名里程及位置類別單位數(shù)量單價（元）金額（元）領(lǐng)款人簽字蓋章備注地方人民政府主管部門：（章）經(jīng)辦單位：（章）負責人：年月日

建設(shè)項目名稱自至

鐵路用地界樁表

地驗交-5

省縣共頁第頁原產(chǎn)權(quán)起訖里程寬度（米）單位統(tǒng)一鄉(xiāng)村里施工里外內(nèi)內(nèi)外左右長度(米)面積(平方米)XYXYXYXYXYXXYXYXXYXX程程YXYXYXYXY本頁合計YXYXYXYXYYXYXYXYXYYXYXYXYXY國土資源管理部門（章）經(jīng)辦單位（章）

年月日

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