建筑安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)

***201*年上半年建筑施工安全專項整治

工作總結(jié)及201*年下半年重點工作

浦東新區(qū)201*年上半年安全生產(chǎn)工作會議材料之三在區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，201*年建筑施工安全專項整治工作緊緊圍繞“以人為本，構(gòu)建和諧社會”的宗旨，樹立“安全發(fā)展”的理念，根據(jù)《新區(qū)201*年建筑施工安全專項整治工作方案》的實施要求，以機制促進規(guī)范化管理，進一步鞏固完善建筑施工長效安全管理機制，推廣實施建筑施工安全管理新舉措，突出整治重點，優(yōu)化整合資源，強化安全監(jiān)管，遏制建筑施工工地職工因工傷亡事故的發(fā)生，確保建筑工地安全總體平穩(wěn)。

一、整治基本情況（一）項目情況

上半年納入安全整治范圍的施工工地合計有1558個共4674萬平米施工面積（含區(qū)報建筑1266個、市政38個、拆遷150個、平改坡類42個、市報12個、非報20個），合計完工施工工地411個共1707萬平米施工面積（含區(qū)報建筑273個、市政18個、拆遷55個、平改坡類22個、市報3個、非報10個），現(xiàn)存各類施工工地1147個共2967萬平米施工面積（含區(qū)報建筑993個、市政20個、拆遷95個、平改坡類20個、市報9個、非報10個）。其中推薦市級文明工地10個。

（二）檢查情況

上半年整治安全檢查共出動17542人次，檢查6760個次工地，發(fā)出安全生產(chǎn)整改意見書62份278項，安全生產(chǎn)責(zé)令改正通知書180份634項，整改完成率達(dá)97.53%。

（三）處罰情況

上半年合計責(zé)令停產(chǎn)整頓（暫緩施工）施工工地24個，實施黃牌警告施工單位25家，三類人員考核扣分20人次，行政處罰立案38起，實施行政處罰17.7萬元。

（四）事故情況

上半年新區(qū)發(fā)生在建筑施工過程的事故共10起，死亡10人，與去年同期相比下降了33％。其中區(qū)報監(jiān)4起，市報監(jiān)4起，未報監(jiān)2起。

二、主要工作回顧

（一）、鞏固建筑施工安全生產(chǎn)長效管理機制

201*年繼續(xù)按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“開展專項整治”的指示和“從集中整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變”的整治方針，不斷鞏固和完善建筑施工安全生產(chǎn)長效管理機制，緊緊圍繞并嚴(yán)格遵循八大分類體系：組織領(lǐng)導(dǎo)體系，工地動態(tài)實時信息安全監(jiān)管體系，安全巡查、重點查體系，建筑施工勞務(wù)培訓(xùn)體系，建筑施工市場誠信體系，安全監(jiān)理員管理體系，拆遷工地特色安全管理體系，平改坡類工地特色安全管理體系，開展整治工作。根據(jù)新形勢和新要求及時調(diào)整聯(lián)席會議結(jié)構(gòu)和運作方法，力求高效、務(wù)實、平穩(wěn)推進，提升專項整治成效。

（二）、積極開展巡查、互查、抽查以及各項重點查、專項查。上半年繼續(xù)堅持安全巡查、互查、抽查體系，同時結(jié)合上半年不同時期、不同季節(jié)特點，充分利用專項整治優(yōu)勢，合理調(diào)配安全監(jiān)察力量資源，認(rèn)真布落實各項重點查、專項查，確保了重要時期或事故易發(fā)時期的安全總體平穩(wěn)。檢查過程中并鼓勵建筑施工工地爭創(chuàng)各類標(biāo)化、文明工地，全面提升新區(qū)建筑施工工地形象。

●每月各街鎮(zhèn)安監(jiān)分隊和質(zhì)監(jiān)分站按照工作小組通過實時動態(tài)監(jiān)控信息庫下達(dá)的監(jiān)控項目名單實施安全巡查、抽查。

●春節(jié)、兩會、五一等節(jié)日或重大活動期間工地安全生產(chǎn)大檢查。●1月份組織開展建筑工地“大型機械設(shè)備”專項檢查。

●落實3月9日新區(qū)安全生產(chǎn)會議精神，自3月9日至15日開展為期一周的春節(jié)復(fù)工期間安全生產(chǎn)專項檢查。重點檢查民工上崗前安全培訓(xùn)教育情況以及大型建筑設(shè)備、設(shè)施自查自改情況。

●落實4月27日新區(qū)安全生產(chǎn)會議精神，自5月9日開始組織夏季高溫季節(jié)防汛防臺、施工用電和防高處墜落的專項安全檢查。

（三）、動拆遷工地安全重點整治

新區(qū)新一輪開發(fā)和世博動遷以來，拆遷工地數(shù)、工程量和工程面積逐步增長，今年上半年申報拆除面積達(dá)164.2萬平米。拆遷工地布點分散、施工期短，給安全管理帶來一定難度。今年上半年工作小組認(rèn)真吸取“3.12”上海溶劑廠拆除工地氯氣泄漏事故教訓(xùn)，精心組織啟動世博、唐鎮(zhèn)等地區(qū)拆遷工地的大規(guī)模整治攻堅戰(zhàn)，重點突出安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。一是以拆遷工地特色安全管理體系開展重點針對性整治，加強檢查處罰力度。二是召開拆除施工單位項目經(jīng)理及安全管理人員安全會議，加強安全教育，督促落實安全責(zé)任，嚴(yán)格安全管理。三是落實市政府農(nóng)民工安全培訓(xùn)實事工程，對新區(qū)近千名從事拆除行業(yè)的農(nóng)民工進行了安全培訓(xùn)考核。四是大力推進機械拆除。根據(jù)市區(qū)兩級要求，在農(nóng)村化地區(qū)大力推進機械拆除，貫徹機械拆除理念，在源頭一定程度上遏制了惡性低價競爭。通過各項有力的工作舉措，確保了拆遷工地安全總體平穩(wěn)

（四）、平改坡、內(nèi)裝修、外墻清洗等工地安全重點整治

新區(qū)平改坡、外墻整修、裝潢類工地“多、散、小、短、差”，重進度，輕安全，存在較嚴(yán)重的事故隱患。201*年上半年，整治工作小組精心組織塘橋、洋涇、梅園、濰坊、金楊街道等地區(qū)開展平改坡、內(nèi)裝修、外墻清洗等工地整治攻堅戰(zhàn)，不斷完善管理制度和監(jiān)管手段，以安全備案和每日報平安、每周安全例會為抓手，各相關(guān)安全監(jiān)察分隊加強日常巡查并安排專人對口負(fù)責(zé)，實施多頻率的安全巡查，較好的遏制了事故的發(fā)生，促使新區(qū)的平改坡、內(nèi)裝修、外墻清洗等工地不斷提高安全責(zé)任意識，逐步規(guī)范作業(yè)，同時也不斷完善了具有浦東特色的該類工地安全管理體系。

（五）、組織對發(fā)生死亡事故施工單位的全面安全檢查

根據(jù)新區(qū)安委辦要求，新區(qū)建交委質(zhì)監(jiān)署、新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊對發(fā)生死亡事故的建筑施工單位進行全面安全檢查。今年截止6月底，共檢查事故施工單位10家，其中區(qū)報監(jiān)項目4家，市報監(jiān)項目4家，2家未報監(jiān)。針對施工單位存在的導(dǎo)致事故發(fā)生之外的隱患，共開出責(zé)令改正通知書7份，罰款金額5萬（目前仍有3起案件正在處理里中）。通過對事故單

位的全面安全撿查，督促事故單位及時落實整改措施，提高了事故單位的安全意識，同時也對其他施工單位起到了警示作用，加強了對傷亡事故的防范。

（六）、強化建筑工地務(wù)工人員安全管理

從業(yè)人員違章違規(guī)、安全意識差等因素是導(dǎo)致建筑工地事故發(fā)生的主要原因，為進一步加強建筑工地務(wù)工人員安全管理，提高務(wù)工人員安全意識，上半年結(jié)合市政府農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的實事項目，強化建筑工地務(wù)工人員管理。一是從4月底開展建筑業(yè)勞務(wù)工信息卡制作工作，截止目前共有2201*余人制作并發(fā)放了信息卡，逐步實行對勞務(wù)工的規(guī)范管理。二是啟動建筑業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，截止目前已培訓(xùn)3000多人，現(xiàn)培訓(xùn)工作正穩(wěn)步推進，全年確保完成建筑業(yè)4萬農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，做到務(wù)工人員經(jīng)培訓(xùn)后再上崗，增強務(wù)工人員的安全知識和自我保護意識，有效減少事故的發(fā)生。

（七）、積極開展建筑工地“安全生產(chǎn)宣傳月”活動

6月份緊緊圍繞“綜合治理，保障平安”的主題開展安全活動月，組織新區(qū)400余個建筑工地開展一系列主題活動，主要包括：組織施工企業(yè)參觀“上海市安全生產(chǎn)與科技裝備展覽會”，開展建筑工地安全知識咨詢活動；進行“建筑工地農(nóng)民工安全知識培訓(xùn)”工作；為“農(nóng)民工送清涼慰問活動”，舉行“建筑工地安全管理觀摩活動”；召開安全管理研討會；舉辦施工管理人員法律知識培訓(xùn)；進行高處墜落、施工用電、防汛防臺等夏季專項整治活動等等。

6月28日共有300名建筑企業(yè)的管理人員參加了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的宣講，他們通過認(rèn)真聽講，深刻理解《條例》的含義，增強了法制意識，也增強了加強施工工地安全生產(chǎn)管理的意識。

（八）、制訂措施，進一步加強建筑工地安全管理

新區(qū)實施建筑工地安全專項整治工作以來，建交委、安監(jiān)局不斷總結(jié)整治過程中好的方法和經(jīng)驗，加強研討，制訂措施強化管理。今年5月份，經(jīng)討論決定，擬采取四項措施強化對新區(qū)建筑工地安全管理。一是建立新

區(qū)建設(shè)工程安全管理專家?guī)臁Ｆ渲饕�職�?zé)是參加建筑工地安全檢查、評估活動；參與新區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)課題研究、調(diào)研；為建筑工地安全監(jiān)管提供技術(shù)支持；開展工地事故原因分析。二是6月份開展新區(qū)建設(shè)工程行政管理人員、項目經(jīng)理法律法規(guī)培訓(xùn)和建筑施工工人安全常識培訓(xùn)。三是建立新區(qū)建筑工地安全管理信息提示平臺。四是進一步規(guī)范和嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故的處理程序。對5月份以后發(fā)生死亡事故的工地，必須責(zé)令其立即停工。停工期間，單位要組織全面安全檢查和安全教育。在此基礎(chǔ)上，請市建委指定的安全認(rèn)證機構(gòu)對事故整改情況進行認(rèn)證，確認(rèn)符合安全施工條件的，由新區(qū)建交委簽發(fā)復(fù)工；整改不到位的，按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

上半年的整治工作雖然取得了一定成效，但必須看到還存在一些問題，需要在今后的整治工作中加以重視。一是建筑施工工地傷亡事故在新區(qū)傷亡事故中仍占較大比例。截至6月25日，各類建筑工地上發(fā)生的死亡事故占上半年事故總數(shù)的39.1％。二新區(qū)建筑工地數(shù)量多，安全管理水平參差不齊，部分建筑施工單位安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為安全責(zé)任不落實，安全工作不重視，安全管理不嚴(yán)格。三是建筑務(wù)工人員安全知識和安全意識還有待進一步增強。四是非報監(jiān)項目的監(jiān)控還存在一定盲區(qū)。

下半年重點工作

一、繼續(xù)鞏固完善建筑施工長效安全管理機制。下半年繼續(xù)鞏固完善新區(qū)建筑施工工地安全監(jiān)管已形成的八大分類體系（組織領(lǐng)導(dǎo)體系，工地動態(tài)實時信息安全監(jiān)管體系，安全巡查、重點查體系，建筑施工勞務(wù)培訓(xùn)體系，建筑施工市場誠信體系，安全監(jiān)理員管理體系，拆遷工地特色安全管理體系，平改坡類工地特色安全管理體系），持之以恒，進一步提升建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。

二、認(rèn)真推進落實各項安全管理舉措。具體包括：組織安全管理專家

開展各項活動；利用新區(qū)安全管理信息平臺，不定期向新區(qū)在建工地項目經(jīng)理發(fā)布各類安全提示短信；對發(fā)生死亡事故的單位，嚴(yán)格按照停工市指定安全認(rèn)證機構(gòu)對單位整改情況論證復(fù)查的程序進行處理。

三、強化建筑工地務(wù)工人員安全管理。完成建筑業(yè)外來務(wù)工人員信息卡發(fā)放工作；落實市政府農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)實事項目，組織建筑行業(yè)4萬名農(nóng)民工安全知識培訓(xùn)工作。

四、開展專項重點檢查工作。下半年將開展施工用電、防高空墜落安全施工專項檢查、防汛防臺工地專項檢查、冬季防火專項檢查、國慶節(jié)、元旦、重大活動期間專項檢查、從業(yè)人員培訓(xùn)專項檢查等。

五、緊緊依靠動拆遷工地特色安全管理體系，平改坡類工地特色安全管理體系，重點抓好世博、唐鎮(zhèn)等重點區(qū)域，大力推進機械拆除，全面深入開展動拆遷工地、平改坡類工地安全整治攻堅戰(zhàn)，以整治攻堅的形式遏止事故，強化管理。

六、加強對非報監(jiān)工地的查處力度，充分發(fā)揮安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)威力，繼續(xù)推行巡查、互查、抽查的安全監(jiān)察機制，對在巡查中發(fā)現(xiàn)的非報監(jiān)工地，定期移交建交委相關(guān)部門處理，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)控的全覆蓋。

***安全生產(chǎn)委員會辦公室

201*年6月

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建筑工程安全生產(chǎn)專項整治前期工作總結(jié)及下步安排

為加強我市建筑施工現(xiàn)場的安全管理工作，根據(jù)市安全局統(tǒng)一布置安排，我處在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下對我市施工現(xiàn)場進行了一次專項整治大檢查。

這次專項整治，截止目前，受檢工程33項，其中優(yōu)良工程3項，占工程總數(shù)的9%。合格工程28項，占工程總數(shù)85%，不合格工程2項，占工程總數(shù)6%。下達(dá)整改指令書12份，下達(dá)停工通知書2份，工程檢查到位率100%，和往年同期相比，安全防護水平有一定的提高。具體為以下幾方面：

一、深入貫徹宣傳市安全局對安全生產(chǎn)專項整治工作的重要指示，做好安全專項整治各項準(zhǔn)備工作。

為了提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念，消除重大安全隱患，減少傷亡事故的發(fā)生。我處召開了由各企業(yè)法人、安全科長參加的安全生產(chǎn)專項整治動員會議。會議傳達(dá)了政府及各部門的文件精神，對安全生產(chǎn)工作作出具體布置，處主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)：本次安全專項整治工作是在全市統(tǒng)一布置下各行各業(yè)具體實施的一次大型活動，要求各施工企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格按照部頒標(biāo)準(zhǔn)操作，爭取把我市建筑業(yè)的安全生產(chǎn)工作推向新階段。

二、加大檢查力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行專項整治實施方案

我處開展了歷時近一個月全市范圍內(nèi)的安全檢查工作，由于時逢“兩節(jié)、兩會”及冬季施工特殊時期。為此我處在具體工作中，制定了較為周密的措施。堅決做到不漏查一項工程，不放過一項工程，不放過一處隱患，不做整改絕不通過，確保了在“兩節(jié)、兩會”及冬季施工中未發(fā)生一起傷亡事故，為創(chuàng)造祥和穩(wěn)定社會做出一定貢獻(xiàn)。

我們對每項工程進行量化考核，80分以上為良好，70分以上為合格，70以下為不合格，檢查內(nèi)容從施工現(xiàn)場防護、安全檔案、文明施工三方面入手，按部頒標(biāo)準(zhǔn)對發(fā)生項目逐項考核，做到準(zhǔn)確性100%。

通過為期一個月的整治，使我市施工現(xiàn)場安全管理水平有了一定的提高，具體為以下幾個方面：1、施工現(xiàn)場防護

從201*年開始，我市就實施了沿主要街道在建工程實施全封閉密目式安全網(wǎng)防護。所以今年我處安全科要求在建工程必須搭設(shè)立網(wǎng)，截止目前，我市在建工程立網(wǎng)防護率達(dá)到100%，并做到搭設(shè)合格，材質(zhì)達(dá)標(biāo)。繼續(xù)依法取締使用老式吊籃、木質(zhì)腳手架、三相四線制等老式陳舊防護手段。施工現(xiàn)場逐漸實現(xiàn)了科學(xué)安全的防護水平，保證了施工安全。

2、加強起重機械管理

杜絕使用國家明令淘汰起重機械，嚴(yán)格實行起重機械備案制度，未經(jīng)檢測合格的設(shè)備嚴(yán)禁使用，起重設(shè)備檢測率達(dá)到100%。3、文明施工

在整治工作中，施工現(xiàn)場的文明施工比往日有顯著的提高。特別是通過我們的幾次抽查發(fā)現(xiàn)，文明施工得到長貫徹，真正體現(xiàn)出文明施工不只是做做樣子，而是深入到每個施工業(yè)主的腦海中。萬和商業(yè)城工地是一個幾萬平方米的項目，現(xiàn)場場地狹小，安全管理井井有條，物料嚴(yán)格按平面圖堆放，同時做到整齊，場內(nèi)不見垃圾，辦公室一塵不染，工人宿舍整治，食堂干凈，處處體現(xiàn)出一個現(xiàn)代化施工企業(yè)的管理水平。

下步工作打算：

一、嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)真落實201*年海城市建筑施工安全專項整治工作，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，以控制和減少傷亡事故，遏制三人以上重大事故的發(fā)生為目標(biāo)，努力實現(xiàn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形式進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、嚴(yán)查已開工或開（復(fù)）工前施工現(xiàn)場是否達(dá)到安全生產(chǎn)條件：

1、已開工或正在準(zhǔn)備開（復(fù)）的建筑施工企業(yè)（包括總承包和專業(yè)承包企業(yè)）是否取得安全生產(chǎn)許可證以及企業(yè)三類人員持證（安全生產(chǎn)考核合格證書）上崗情況，到期是否履行延期手續(xù)；

2、施工現(xiàn)場安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員配置情況；

3、各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立和落實情況；4、各種機械設(shè)備的完好狀態(tài)，塔吊、升降機、物料提升機是否經(jīng)過檢測合格；

5、復(fù)工現(xiàn)場深基坑、腳手架工程、現(xiàn)場圍檔、作業(yè)人員宿舍、防護設(shè)施和臨時用電的安全狀況，是否進行了越冬復(fù)查并且達(dá)到安全施工條件；

6、是否排查重特大生產(chǎn)安全事故隱患，是否落實安全生產(chǎn)措施。

“安全就是效益，安全就是生命”只有牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想才能提高安全生產(chǎn)管理水平。我處在今后的安全工作中會嚴(yán)格執(zhí)行國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，把整治方案貫徹到今后的工作中，從而確保人民生命財產(chǎn)的安全，為我市的安全生產(chǎn)工作順利實施添磚加瓦。

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