鎮(zhèn)依法行政工作自查報告

**鎮(zhèn)依法行政工作自查報告

**鎮(zhèn)依法行政工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣法制局的幫助指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀和全面落實黨的十七大精神，認真落實（三）、健全組織，加強領導

**鎮(zhèn)為加強對依法行政的領導，成立了領導組，由鎮(zhèn)長擔任組長，親自負責此項工作，鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記為副組長，班子成員和單位負責人為成員的依法行政工作領導小組，構建了上下聯動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。下設辦公室具體負責依法行政法律法規(guī)的宣傳、學習工作，領導組不定期召開會議研究解決在工作中存在的具體問題，從組織上給予了強有力的保障。

（四）、建章立制、明確責任

為確保行政機關依法行政、按法辦事，保障公民、法人和其他組織的合法權益，從源頭上杜絕部門保護主義。進一步加強規(guī)范性文件審核力度和規(guī)范性文件的制定、審查工作，提高規(guī)范性文件制定的質量，正確處理好經濟發(fā)展與依法行政的關系，充分運用法律手段解決發(fā)展中的問題制定發(fā)布的規(guī)范性文件合法、有效，切實維護法制與政令統(tǒng)一，促進依法行政。

（五）嚴格執(zhí)法，確保實效

**鎮(zhèn)要求各級行政執(zhí)法人員遵守各項規(guī)定，做到嚴格執(zhí)法，加強管理，履行職責，并對各項活動加強指導、監(jiān)督和管理。按照（魯政發(fā)201*43號）、（魯政發(fā)201*26號）文件要求，依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”，絕不私設“小金庫”。計生撫育費的征收，由計生執(zhí)法人員依法征收，開社會撫養(yǎng)費發(fā)票，上交縣財政，絕不坐收坐支，絕不私設小金庫。二是實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。三是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下撥資金全部發(fā)放到位，存入他們的“一卡通”。四是廣開言路，抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表，召開座談會等方式，收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納，認真分析，進一步找準問題，剖析原因。針對自查中發(fā)現的問題，及時召開會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改。

二、存在的主要問題總結回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作，雖然取得了一定成績，但與縣委、縣政府及社會各界對我們的要求、期望相比，還有較大的差距，在社會事業(yè)發(fā)展中出現的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決，主要表現在：

一是法制建設干部隊伍素質有待進一步提高；

二是依法行政在依法治國中的重要性宣傳力度有待進一步加大；

三是規(guī)范性文件的制發(fā)和備案審查工作有待進一步完善；四是需加大工作經費投入。三、下步打算

（一）繼續(xù)加強法律法規(guī)的宣傳學習

進一步組織好法律法規(guī)的學習宣傳教育，不斷增長干部職工的法律法規(guī)知識，增強依法行政意識，提高依法行政能力。充分調動社會各方面力量，通過上街設點、學習輔導、標語、法制培訓等形式，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，不斷在轄區(qū)范圍內掀起法制宣傳教育的高潮，提高社會公眾的統(tǒng)計法律意識，力爭創(chuàng)造良好的依法行政的社會環(huán)境。

（二）進一步加強依法行政的制度建設進一步健全完善行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政執(zhí)法評議考核、獎懲制度，不斷改進行政決策方式，確保行政行為的合法性、合理性。進一步理順體制，切實

規(guī)范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效的思路，理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現行的法律法規(guī)為依據，明確其在行政執(zhí)法方面的權力義務；要從領導機關到基層執(zhí)法部門、從領導者到一般執(zhí)法人員，逐步建立執(zhí)法崗位責任制，分解落實行政執(zhí)法任務，定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核，并將考核結果與公務員制度考核掛鉤；各行政執(zhí)法主體要建立健全內部管理的配套制度，嚴格實行錯案追究制度。提高機關效能，改善機關作風，同時關心人民群眾切身利益，溝通了民意，凝聚了人心，提升了人氣，化解了部分社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定，密切了政府同人民群眾的血肉聯系，為建立廉潔高效政府奠定了基礎。進一步強化監(jiān)督，努力形成有效的行政監(jiān)督機制，制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī)，使監(jiān)督內容、程度及后果明確清晰，便于操作，有效落實。

（三）努力全面推行政務公開

進一步整合資源，加快政府信息公開工作，實時披露政府信息，逐步優(yōu)化政務環(huán)境，提高辦事效率，提高政府依法行政效能，樹立服務型政府的新形象。

（四）加強管理，開展好各項執(zhí)法工作進一步將行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法職權進行清理，深化行政執(zhí)法責任制，完善行政執(zhí)法評議考核制度，健全責任追究和獎勵機制。

總之，依法行政、建設法治政府，任重道遠，我鎮(zhèn)在貫徹實施《魯甸縣人民政府關于進一步加強政府法制工作的意見》和《魯甸縣人民政府關于貫徹國務院加強市縣政府依法行政決定的實施意見》、全面推進依法行政工作中雖然做出了一定成績，但與縣委、縣政府對依法行政的要求相比，還有很大差距。在以后的工作中，將繼續(xù)加強制度建設，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現全面推進依法行政、建設法治政府、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

**鎮(zhèn)人民政府

二○○九年八月二十四日

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報告

我鎮(zhèn)201*年依法行政工作在市政府法制辦的指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，達到了年初制訂的目標要求，現將自查情況匯報如下：

一、201*年工作開展情況

1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調整了鎮(zhèn)依法行政工作領導小組；將依法行政工作列入重要議事日程，納入對機關部門和鎮(zhèn)干部的年終目標考核，不定期召開依法行政專門會議，并把它列為一項重要工作來抓；對全體干部進行依法行政知識培訓。

2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長，班子成員和單位負責人為成員的依法行政工作領導小組，構建了上下聯動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時，明確了分管領導和責任人。在此基礎上，我們根據市文件精神，制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計劃》，為依法行政提供科學依據。

3、行動上落實到位。按照市考核評議方案，我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。（一）召開了依法行政專門會議，進一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認識，增強依法行政的積極性和自覺性。(二)依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”，絕不私設“小金庫”。計生撫育費的征收，由計生執(zhí)法人員依法征收，開社會撫養(yǎng)費發(fā)票，上交市財政，絕不坐收坐支，絕不私設小金庫。二是拍賣閑散土地，實行依法拍賣。三是實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。四是社會治安經費，通過“一事一議”的方式，依法收取，�？顚Ｓ谩Ｎ迨俏灞９�養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下撥資金全部發(fā)放到位，存入他們的“一卡通”。(三)是廣開言路，抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表，召開座談會等方式，收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納，認真分析，進一步找準問題，剖析原因。針對自查中發(fā)現的問題，我們及時召開會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評先改。

二、存在的主要問題

總結回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作，雖然取得了一定成績，但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比，還有較大的差距，在社會事業(yè)發(fā)展中出現的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決，主要表現在：1、職權有限�！痘鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點，工作要求包羅萬象，頭緒繁多，涉足甚廣，但是由于處事職權不配套，缺乏管理指揮、處理具體事務的職權，影響了統(tǒng)籌協調和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面，基層政府因職權所困所陷入了“欲為無職，不為失職”的尷尬境地。2、溝通不暢�；鶎诱�府無權處理的一些領域，其行政權都屬于上級有關職能部門。當群眾有相關要求時，基層政府無法滿足，與相關職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下，往往對群眾的合理要求“愛莫能助”，只能將“皮球”踢給上級職能部門，間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。

三、下一步打算

1、進一步加強法制宣傳教育，強化法律意識，提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識，才能自覺遵守與執(zhí)行法律；只有提高全體行政機關工作人員的法律意識，才能做到依法行政。因此，必須加強法制宣傳教育，加強執(zhí)法隊伍建設。對公民來說，通過普法宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強法律意識，通過法律手段維護自己的合法權益，對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制，糾正違法行政。對各級領導干部來說，知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領導干部增強了法律意識，才能更好地依法行政，才能更好地服務人民群眾。

2、進一步理順體制，切實規(guī)范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效的思路，理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現行的法律法規(guī)為依據，明確其在行政執(zhí)法方面的權力義務；要從領導機關到基層執(zhí)法部門、從領導者到一般執(zhí)法人員，逐步建立執(zhí)法崗位責任制，分解落實行政執(zhí)法任務，定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核，并將考核結果與公務員制度考核掛鉤；各行政執(zhí)法主體要建立健全內部管理的配套制度，嚴格實行錯案追究制度。3、進一步深化改革，不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質。提高行政機關執(zhí)法隊伍的整體素質，直接關系到依法行政的實現。首先，加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，自覺地貫徹依法治國方略，自覺地推行依法行政；第二，要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質。要有針對性、經常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進行業(yè)培訓，定期、不定期地進行考核，促進行政執(zhí)法人員必學、愛學、勤學業(yè)務，提高業(yè)務素質和實際工作能力；第三，要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，健全對行政執(zhí)法人員的獎懲制度，形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機制，改善現有行政執(zhí)法隊伍的結構。4、提高機關效能，改善機關作風。基層政府以開放透明的辦公形式，快捷、高效的工作節(jié)奏，熱情周到的服務態(tài)度，帶動和促進了區(qū)域經濟建設軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關心人民群眾切身利益，溝通了民意，凝聚了人心，提升了人氣，化解了部分社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定，密切了政府同人民群眾的血肉聯系，為建立廉潔高效政府奠定了基礎。

5、進一步強化監(jiān)督，努力形成有效的行政監(jiān)督機制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位，制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī)，使監(jiān)督內容、程度及后果明確清晰，便于操作，有效落實。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、社會團體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應有的作用，對各級各類行政機關及其公務員的行政行為依法實施監(jiān)督，在共同服務于人大監(jiān)督這個中心的基礎上形成監(jiān)督合力。

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