一、努力學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

 

　　緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù)，著力在學(xué)習(xí)的深化上下功夫。黨的xx大對教育工作提出了新要求。在學(xué)習(xí)黨的xx大精神上，自己注重四個結(jié)合。一是把學(xué)習(xí)黨的xx大精神與學(xué)習(xí)鄧小平理論結(jié)合起來，科學(xué)地掌握理論科學(xué)體系和精神實質(zhì)。一年來，反復(fù)、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平文選，認(rèn)真閱讀鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論，努力在領(lǐng)會鄧小平理論的基本觀點和基本精神的基礎(chǔ)上，把握xx大報告通篇貫穿的創(chuàng)新和發(fā)展的思想，對教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的先導(dǎo)性基礎(chǔ)性和全局性作用有了更加深刻地認(rèn)識。二是把學(xué)習(xí)理論同一系列重要講話結(jié)合起來。特別是深入學(xué)習(xí)了******同志在北師大校慶上所強(qiáng)調(diào)的關(guān)于教育創(chuàng)新的思想，牢牢樹立了要發(fā)展教育事業(yè)，必須要堅持創(chuàng)新的思想，在今后的工作必須把培育教育戰(zhàn)線整體的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新動力作為工作的突破口。三是把學(xué)習(xí)理論同學(xué)習(xí)各種新知識結(jié)合起來，不斷拓寬知識面，努力提高綜合素質(zhì)和能力。一年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、教育知識，不斷增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)。

 

　　學(xué)習(xí)的目的是為了更好地適應(yīng)工作，更好地提高運用科學(xué)理論指導(dǎo)工作的水平，更好地提高對教育工作的統(tǒng)領(lǐng)能力。在理論與此實踐的關(guān)系上，我注意把握：一是注重從國際國內(nèi)形勢的變化中，不斷深化對全市教育情況的認(rèn)識。把學(xué)習(xí)理論同加深對市情的認(rèn)識結(jié)合起來，我本人認(rèn)為這是深化學(xué)習(xí)，指導(dǎo)實踐，理清工作思路的好方法。自黨的十一屆三中全會以來，我市的經(jīng)濟(jì)和社會都取得了長足的發(fā)展，教育事業(yè)的發(fā)展也跨入了快車道。但是用辯證地觀點來看，教育工作在與全市經(jīng)濟(jì)社會的匹配性、貢獻(xiàn)率上還有一定的差距，離xx大報告提出的建立
學(xué)習(xí)型社會
，構(gòu)建
終身教育
體系目標(biāo)還有很大的距離，這就要求我們制定相應(yīng)的對策和措施，逐步解決存在的困難和問題，為全市經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展提供好人才和智力支持。二是注重在深入基層調(diào)查研究中，注意理論聯(lián)系實際，研究新情況，解決新問題。把學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究結(jié)合起來，我認(rèn)為是深化學(xué)習(xí)的一條重要途徑，也是學(xué)以致用的具體表現(xiàn)。三是注重從事關(guān)全市大局的一些重大實際問題進(jìn)行深入理論思考，從戰(zhàn)略高度確立工作思路，提高駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力。我始終認(rèn)為
就教育抓教育
是做不好教育工作的，教育事業(yè)的發(fā)展必須放在整個時代的背景和全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展基礎(chǔ)上。作為我們從事教育工作的負(fù)責(zé)人，很有必要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求出發(fā)，加快教育事業(yè)的發(fā)展步伐，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意率。

 

　　二、深入實際，進(jìn)一步完全理清工作思路

 

　　到市教育局后，工作性質(zhì)發(fā)生了變化，為盡快熟悉全市教育情況，我始終堅持
跑下去
、
沉下去
，不斷增強(qiáng)對教育工作的理性和感性認(rèn)識，先后到嵊泗、岱山、定海、普陀等各縣區(qū)和市屬各單位、學(xué)校就基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等各個方面開展調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，完全理清了工作思路：即
堅持質(zhì)量為本，推進(jìn)素質(zhì)教育，走舟山教育可持續(xù)發(fā)展之路，加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化步伐，實現(xiàn)新跨越
。具體來講，要在深化改革、大膽創(chuàng)新、強(qiáng)化管理、增強(qiáng)活力上下功夫。深化改革，就是要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)，在教育體制、辦學(xué)機(jī)制、整合資源、調(diào)整布局上下功夫，切實建立起適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展的教育體系；大膽創(chuàng)新，就是要敢于破除一切條條框框，解放思想，以
三個代表
重要思想為理論武裝，從
三個有利于
出發(fā)，從推進(jìn)素質(zhì)教育出發(fā)，鼓勵在教育和教學(xué)上大膽試，大膽闖；強(qiáng)化管理，就是要加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo)，善于總結(jié)經(jīng)驗，善于及時解決問題，注重質(zhì)與量的平衡，處理好各方關(guān)系，為教育事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航；增強(qiáng)活力，就是要堅持
兩手抓
，既抓物質(zhì)文明建設(shè)，又抓精神文明建設(shè)，既抓教育質(zhì)量，又抓隊伍建設(shè)，建立起優(yōu)秀人才脫穎而出和破格使用的機(jī)制，建立起人才合理流動的機(jī)制，加強(qiáng)人的全面素質(zhì)的提高，增強(qiáng)教育事業(yè)的活力。

 

　　在工作目標(biāo)上，提出普通教育抓全局，求優(yōu)求強(qiáng)；職業(yè)教育抓提高、求大求強(qiáng)；成人教育抓拓展、求深求強(qiáng)。在普通教育上，就是要向
四化
邁進(jìn)，即學(xué)前教育全面化、義務(wù)教育高標(biāo)化、高中教育普及化、教育手段現(xiàn)代化；在職業(yè)教育上，就是要以整合教育資源為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化師資力量為重點，以緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢為方向，以培養(yǎng)學(xué)生的適用性為標(biāo)準(zhǔn)，全面提高我市職業(yè)教育的整體水平；在成人教育上，就是要從建立學(xué)習(xí)型社會的要求出發(fā)，構(gòu)筑終身教育體系，促進(jìn)人的素質(zhì)的全面提高。

 

　　三、明確目標(biāo)，全力抓好工作重點

 

　　1、以構(gòu)建學(xué)校教育質(zhì)量管理體系為重點，把全面提升教育質(zhì)量作為第一位工作。近幾年來舟山的教育事業(yè)得到了較快的發(fā)展，但和周邊地區(qū)教育發(fā)展相比較、在本市教育更好地適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展等方面，需要進(jìn)一步冷靜思考。為此，圍繞全面提升教育質(zhì)量這一主題，我和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起帶隊在全市范圍內(nèi)開展了教育質(zhì)量專題調(diào)研，做到下基層、進(jìn)課堂、聽教師、聽學(xué)生，以質(zhì)量為中心，抓問題、找差距、理思路。同時，開展了
十萬家長評教育活動
和
切實減輕中小學(xué)學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)
局長公開辦公會議，廣泛聽取了社會各界、部分人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。針對當(dāng)前舟山教育在縣（區(qū)）之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間、不同群體之間、各級各類教育之間發(fā)展總體上還不平衡，素質(zhì)教育還沒有實質(zhì)性推進(jìn)，教育為舟山經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力還不強(qiáng)和還不能更好的滿足老百姓的需要這一實際，提出了
堅持質(zhì)量為本、推進(jìn)素質(zhì)教育，走舟山教育可持續(xù)發(fā)展之路
的工作思路，亮明了自己的觀點，明確提出要把全面提升教育質(zhì)量作為全局上下當(dāng)前和今后一段時期的教育工作的中心任務(wù)；提出沒有質(zhì)量的學(xué)校是沒有生命力的學(xué)校，不抓質(zhì)量的校長是無能失職的校長，要堅定不移、堅持不懈、堅韌不拔抓質(zhì)量，在全市上下大力營造一種堅持質(zhì)量為本，推進(jìn)素質(zhì)教育的氛圍，不斷提高教育直接為舟山經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的貢獻(xiàn)度，并把構(gòu)建起具有舟山特色的學(xué)校教育全面質(zhì)量管理體系作為抓手。在這個體系的建設(shè)上，我提出了三大內(nèi)容，即質(zhì)量的評估體系、質(zhì)量的考核體系和質(zhì)量的監(jiān)督體系，并提出了全面、全體、全新的概念要求。目前，這個學(xué)校質(zhì)量管理體系正在建立過程之中，明年將全面實施，從而把全市的義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、成人教育都涵蓋起來，把學(xué)校和校長隊伍的考核作為主線抓起來，為整體提高舟山教育的質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

 

　　2、立足提高教育對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，大力推動職業(yè)教育。按照
xx大
報告中對教育提出的構(gòu)建
學(xué)習(xí)型社會
和
終身教育體系
的目標(biāo)，我認(rèn)為職業(yè)教育在這其中的作用重大。為此，在發(fā)展職業(yè)教育上，我主要抓好以下幾個方面。一是推進(jìn)職教管理體制和辦學(xué)體制發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的緊密結(jié)合。加強(qiáng)了政府統(tǒng)籌和社會參與的力度，支持和鼓勵學(xué)校與企事業(yè)單位聯(lián)合辦學(xué)、訂單辦學(xué)，學(xué)校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱結(jié)對，較好地實現(xiàn)了普職溝通、中高職掛鉤。目前正牽頭組建由舟職技校與浙江金鷹、弘生、揚帆等集團(tuán)公司共同參與的舟山職業(yè)教育集團(tuán)。二是實質(zhì)性推進(jìn)海水養(yǎng)殖、航海、旅游與舟山
漁、港、景
資源開發(fā)密切相關(guān)的三大特色專業(yè)建設(shè)。在招生上，采取按學(xué)校分專業(yè)劃地域，根據(jù)需求結(jié)合專業(yè)特色，通過免試直升招生等辦法，今年三大專業(yè)招生人數(shù)達(dá)到1914人，規(guī)模明顯擴(kuò)大，而且均拓展了高職層次的教育。三是堅持學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)并重以適應(yīng)社會和企業(yè)需求。本人自己親自帶隊，開展了職業(yè)教育送教下鄉(xiāng)短期培訓(xùn)活動。今年，各職校短期培訓(xùn)人次普遍高于往年，總計在2萬多人，比去年多了一倍。從下半年起，按照整合職業(yè)教育資源、做大做強(qiáng)職業(yè)教育，不斷提高其對社會和經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度這個工作目標(biāo)，責(zé)成有關(guān)科室積極籌劃職業(yè)技術(shù)教育規(guī)劃，從而從根本上改變職業(yè)教育的辦學(xué)模式和管理體制，進(jìn)一步推進(jìn)校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合，教育與培訓(xùn)的結(jié)合。

 

　　3、投入大量精力，積極籌備航海園區(qū)建設(shè)工作。從根本上解決舟山漁業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的問題，加快舟山職業(yè)教育向高層次、規(guī)�；�、適用性方向發(fā)展，籌建舟山航海教育培訓(xùn)園區(qū)是一項戰(zhàn)略性的工作，也是市委、市政府交給教育局本屆班子的一項重要工作。為此，作為項目的主要負(fù)責(zé)人，我積極當(dāng)好市委市政府的參謀，組建工作班子和工程指揮部，帶隊到外地和本地各縣區(qū)調(diào)研，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，動員各方面的力量；領(lǐng)導(dǎo)組織了航海教育園區(qū)的前期各項準(zhǔn)備工作。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的通力協(xié)作和同志們的共同努力下，克服了種種困難，各項工作進(jìn)展順利。到目前為止，規(guī)劃設(shè)計方案會審、土地測量、土地征用、地質(zhì)勘測，項目建議書評審、宕渣圍填等工作順利進(jìn)行，并于12月19日舉行了奠基儀式。同時借用舟山二小校舍，舉辦了航海初中，首期招生400名。該教育園區(qū)是集初中、中職、高職教育為一體的寄宿制職業(yè)學(xué)校及培訓(xùn)基地；辦學(xué)規(guī)模96班，全日制學(xué)生人數(shù)為4020人，培訓(xùn)部年培訓(xùn)約2400人次；園區(qū)選址在定海臨城新區(qū)，總規(guī)劃用地985畝，一期建設(shè)用地594畝，建筑面積88443平方米，總投資2.5億元，計劃于XX年上半年竣工。

 

　　4、全力以赴，整治規(guī)范中小學(xué)收費工作。今年，市教育局把整頓和規(guī)范教育收費行為作為十項重點工作之一。教育收費工作事關(guān)千家萬戶，做好這項工作事關(guān)教育系統(tǒng)的形象建設(shè)。為此，我本人十分重視。在秋季開學(xué)后，本人結(jié)合教育質(zhì)量調(diào)研工作組成四組對全市40余所各級各類學(xué)校進(jìn)行了教育收費情況的檢查。從檢查的情況來看，大多數(shù)學(xué)校的收費是規(guī)范和嚴(yán)格的，教育收費公示也得到了認(rèn)真地執(zhí)行，但在個別學(xué)校中也存在著不規(guī)范的情況。對此，我要求檢查組予以嚴(yán)肅地指出，責(zé)令這些學(xué)校進(jìn)行整改。9月初，省政府糾風(fēng)辦、省教育廳檢查組對我市中小學(xué)收費情況進(jìn)行了明查暗防，對我市教育系統(tǒng)認(rèn)真抓好治理中小學(xué)亂收費工作給予了充分肯定。從全年來看，全市教育系統(tǒng)先后組成24個檢查組，檢查243所(次)中小學(xué)校，共受理群眾舉報
亂收費
的有113件(次)，查處違規(guī)亂收費總是22件，處理責(zé)任者2人，查出違規(guī)金額318.24萬元，清退違規(guī)收費金額223.78萬元。通過整治，中小學(xué)亂收費現(xiàn)象得到了基本制止。

 

　　5、適應(yīng)形勢發(fā)展，做好機(jī)構(gòu)職能調(diào)整和干部隊伍建設(shè)工作。為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，建立了機(jī)關(guān)黨委，作為統(tǒng)管直屬學(xué)校(單位)、機(jī)關(guān)各黨支部的職能機(jī)構(gòu)，并專門配備了兩位同志具體抓這項工作。為進(jìn)一步對教育一處和教育二處的職能進(jìn)行合理定位，專門對此進(jìn)行了適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。調(diào)整后的學(xué)生處主要職能側(cè)重于學(xué)校團(tuán)隊建設(shè)、安全建設(shè)、德育、音、體、美、藝等建設(shè)；調(diào)整后的教育處主要職能側(cè)重于教育管理，即重點是分管各級各類教育、學(xué)業(yè)管理等。通過調(diào)整，既使科室外的職能更加科學(xué)，分工更加明確，也方便了群眾辦事。在干部隊伍建設(shè)上，11月中旬起組織干部考核組對機(jī)關(guān)干部、直屬學(xué)校(單位)干部進(jìn)行了全面的考察。在做好常規(guī)的任職考察外，還就后備干部的人選專門進(jìn)行了考察。通過歷時一個半月的考察，發(fā)現(xiàn)了一批綜合素質(zhì)較強(qiáng)、有潛力的后備年輕干部，為下半年的干部選拔交流打下基礎(chǔ)。今年新提拔干部5人，交流7人。在校長隊伍建設(shè)上，加大培訓(xùn)、競聘力度，加大對校長綜合素質(zhì)的考核力度，加大對校長后備力量的培養(yǎng)。在教師隊伍建設(shè)上，建立起競爭開放的教師管理機(jī)制，推行了人事代理制度。推廣了市屬定海教師擇優(yōu)選拔進(jìn)城和骨干教師下鄉(xiāng)支教的工作經(jīng)驗，建立了教師考試進(jìn)城的新導(dǎo)向，形成了全市骨干教師由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、由縣（區(qū)）向市區(qū)合理流動和有計劃地到縣（區(qū)）、漁農(nóng)村學(xué)校支教的新機(jī)制。這其中，本人尤其重視對領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的建設(shè)。因此，以實施
陽光工程
為抓手，強(qiáng)化了對
一把手
的監(jiān)督管理，并完善了教代會制度，大力推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，發(fā)揮好群眾對干部的監(jiān)督作用。　

 

　　6、積極發(fā)揮作用，抓好黨委班子自身建設(shè)。作為局黨委書記，在抓好局黨委自身建設(shè)中負(fù)有首要責(zé)任。在開展黨委自身建設(shè)上，主要側(cè)重于提高
四種能力
上。一是強(qiáng)化理論武裝，在不斷提高從政治上觀察和處理問題的能力上下功夫。堅持用
三個代表
的要求規(guī)范思想和行動，不斷堅定理想信念，要求在中心組學(xué)習(xí)中端正學(xué)風(fēng)，做到學(xué)用結(jié)合和知行的統(tǒng)一，把加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)同對工作實際的思考結(jié)合起來，有目的有側(cè)重地解決問題。二是堅持黨內(nèi)生活原則，在不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力上下功夫。要班子建設(shè)中，我始終本著保持成員之間堅持原則、互相支持的同志關(guān)系，樹立立黨為公的思想，帶頭堅持民主集中制，做好批評和自我批評。三是自覺貫徹黨的群眾路線，在不斷提高民主決策和科學(xué)決策的能力上下功夫。要求自己和班子成員要站在
三個代表
的高度牢固樹立黨的群眾觀點，充分發(fā)揮好群眾的積極性和創(chuàng)造力，依靠群眾的智慧和力量做決策，并不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道，用健全制度來確保決策的科學(xué)性。本人堅持局長辦公會議定期向社會各界開放制度，廣納良言，發(fā)揮好群策群力的作用。四是全面執(zhí)行黨的路線方針政策，在不斷提高總攬和駕馭全局的能力上下功夫。在班子中倡導(dǎo)樹立全局觀念，正確處理好事關(guān)全局的重大關(guān)系，做到謀大事、抓重點，攬大局，用發(fā)展的觀點來正確對付前進(jìn)道路上的問題，鼓勵大膽闖、大膽試。工作中以
兩個年
活動的深入開展為契機(jī)，真抓真學(xué)真改，在干部和群眾面前樹立了榜樣作用。今年在市
兩年辦
組織的
萬名群眾評機(jī)關(guān)（部門）
活動中，我局的各項建設(shè)也得到了群眾的滿意，也名列前茅。

 

　　四、拒腐防變，不斷加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)

 

　　一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，按照
八個堅持、八個反對
的要求，認(rèn)真對照檢查，發(fā)揮好干凈干事的榜樣作用。工作中注重以德服人，堅持用
勤政、為民、務(wù)實、清正、高效
十字要求自己，在工作中做到主動地找干部和機(jī)關(guān)同志談心談話，做到要求別人做到的，自己先做到，用人格力量來服眾，把
待人唯誠、處事唯公
作為自己的信條，堅持以實績來衡量一個人，要求同志
德才兼?zhèn)?br /> ，在系統(tǒng)內(nèi)努力弘揚正氣。

 

　　二是認(rèn)真堅持
黨要管黨
原則，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。帶頭貫徹落實好一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)委牽頭，各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，形成一級抓一級，一級帶一級的良性互動工作機(jī)制。

 

　　三是重視制度建設(shè)，積極構(gòu)筑拒腐防變的
制度屏障
。本人充分認(rèn)識到，在抓這項工作，關(guān)鍵在于建立起一整套自律、他律相結(jié)合的約束機(jī)制，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。特別對干部工作中的選人用人上，要求把監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理和各個環(huán)節(jié)，力求監(jiān)督關(guān)口前移，超前防范。工作中，以大力推進(jìn)教育系統(tǒng)民主政治建設(shè)為有力載體，堅持做好政務(wù)、校務(wù)公開，在公開的范圍、內(nèi)容等各個方面都不斷拓展。

 

　　本人在工作中一直認(rèn)為，之所以有所成績，正是以黨的
xx大
精神為指針，堅持創(chuàng)新的思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)調(diào)查研究的工作力度，在全面掌握基層情況的前提下跟上時代的步伐，敢于破除一切不符合時代要求的條條框框。在正視成績的同時，本人認(rèn)為也存在著一些不足，還需更加努力。主要有：一是干部隊伍按照
四化
要求，仍需加強(qiáng)建設(shè)；二是在面向社會開放辦學(xué)方面還需做大量的工作；三是在如何更好地體現(xiàn)教育行政部門的服務(wù)功能上，雖然出臺了一些措施和制度，但還要加大力度，離群眾對我們的要求還有距離。

 

　　在今后的工作中，在圍繞這些方面，加強(qiáng)工作的調(diào)查研究，在做好事、做實事上多下功夫。要不斷的提高自身的修養(yǎng)，從而更好地履行好舟山市教育局一把手的職責(zé)，讓舟山教育事業(yè)更好地貼近全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)好全市的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。