縣工商局執(zhí)法辦案工作情況分析

工商局執(zhí)法辦案工作情況分析當前執(zhí)法辦案工作的狀態(tài)和問題：

近年來，為適應新環(huán)境新形勢，寧陽縣工商局從專業(yè)化隊伍建設入手，不斷探索新的執(zhí)法辦案模式。

（一）調(diào)整機構(gòu)，明晰事權(quán)，推行了專業(yè)化執(zhí)法運行模式。按照縣局年初制定完善的《關于推進專業(yè)化執(zhí)法隊伍建設的意見》，大力推行“一支隊伍執(zhí)法辦案”模式。成立了縣局經(jīng)濟檢查大隊，公平交易局與經(jīng)檢大隊一個機構(gòu)兩個牌子，下設了5個中隊，中隊同工商所及其他科室，開展聯(lián)合辦案�？茖W配置執(zhí)法資源，合理劃分科、所事權(quán)，規(guī)范執(zhí)法行為，實行案件統(tǒng)一掌控，按照“監(jiān)管與執(zhí)法相對分離，執(zhí)法權(quán)限相對集中”原則，將基層工商所、其他科室適合一般程序案件的行政處罰權(quán)集中到經(jīng)檢中隊，實行統(tǒng)一執(zhí)法。一頭執(zhí)法、一個口徑、統(tǒng)一標準。工商所主要負責對無照和簡易案件的查處，1000元以上處罰數(shù)額度的案件以及“三虛一逃”、商業(yè)賄賂案件由經(jīng)檢大隊統(tǒng)一掌控，指導查處。經(jīng)檢中隊與工商所按照“任務共擔、績效共創(chuàng)、榮譽共享”原則，密切配合，不計得失，不講價錢，不講條件，共同推進專業(yè)化執(zhí)法辦案工作。從目前運作情況看效果明顯，職能科室有時間鉆研業(yè)務，提升業(yè)務開展的質(zhì)量和層次；工商所有時間有人手有精力強化網(wǎng)格化等日常監(jiān)管，監(jiān)管效率、效能明顯提升。執(zhí)法辦案實現(xiàn)了“零投訴”，總體上收到了較好的社會效果、法律效果和經(jīng)濟效果�！耙恢ш犖閳�(zhí)法辦案”有效解決了基層所監(jiān)管力量不足問題，使基層所有更多時間和精力投入食品四制、自律“三條線”等日常網(wǎng)格化監(jiān)管中；基層辦案人員加強了與大隊人員的溝通交流和相互學習，彼此拉近了距離，增進了理解，有了更多的交流，交流指導更加到位。

為確�！耙恢ш犖閳�(zhí)法辦案”模式的有效運行，經(jīng)濟檢查大隊實行了“五項”制度。一是周例會制度。各中隊匯報上周工作和本周打算，對重大疑難案件，集中探討解決。二是車輛燃油和維修制度。燃油專人管理，中隊車輛燃油實行每月公示。執(zhí)法目的地與行駛里程數(shù)的明示既確保了執(zhí)法效果，又降低了工作成本。三是案件限時辦結(jié)制度。原則上規(guī)定普通案件7天、特別案件30天，完成案件主體部分調(diào)查，取得主要違法事實及證據(jù)，然后再確定1名案件主辦人，負責具體案件的辦理。大隊人員人人都是主辦人，人人又都是協(xié)辦人，促進協(xié)作配合，確保了案件件件有回音，件件有落實。四是罰沒款結(jié)報和劃撥制度。每月25日前，各中隊將所辦案件及時劃轉(zhuǎn)相關工商所和科室。五是費用一月一結(jié)制。各中隊執(zhí)法費用按時結(jié)算，一月一結(jié)，一月一兌現(xiàn)。實行五項制度，解決了人心和后勤保障問題，保證了中隊有時間、有精力沉到工商所，開展辦案指導，實行聯(lián)合辦案，中隊與工商所形成了一個互相借勢、優(yōu)勢互補、感情相依、緊密配合、團結(jié)協(xié)作的共同體。(二)通過上述探索，取得了一些成果。但仍存在以下為問題。一是運行機制不健全。各單位出于利益，對集中辦案思想不統(tǒng)一。二是約束機制不健全。在行政執(zhí)法中，仍然存在有案不立，大案化小，小案簡辦，查而不辦等現(xiàn)象，對案件的監(jiān)督機制不健全。三是激勵機制不健全。存在辦不辦案一個樣，辦多辦少一個樣等現(xiàn)象，做事與不做事一個樣。四是保障機制不健全。在辦案中對執(zhí)法辦案人員的保障手段較少，使辦案人員在辦案有后顧之憂。有的案件因為沒有差旅費、鑒定費、檢測費等辦案費用，而不了了之。當前影響工商系統(tǒng)整體執(zhí)法工作的一些因素：

1.人員素質(zhì)仍然是制約工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案水平的瓶頸。雖然我們有經(jīng)驗豐富的老執(zhí)法人員和干勁十足的新錄入公務員。但執(zhí)法辦案工作需求的是法律素養(yǎng)較高、財會知識扎實、溝通能力較強、思想境界較高的綜合性人才。由于我們培訓的系統(tǒng)性不夠，針對性不強，靈活性不高，不能滿足當前執(zhí)法人員提高業(yè)務水平的需求。造成了老執(zhí)法人員開拓進取信心底氣不足，年輕人員成長較慢的現(xiàn)狀。

2.缺乏調(diào)動人員積極性的有效手段。目前工商系統(tǒng)上升空間相對狹窄，再加上落后縣區(qū)（如寧陽縣）工資收入水平低，同兄弟縣區(qū)待遇落差大，干部職工生活壓力大心理失衡，嚴重影響了工作積極性。

3.地方行政干預依然存在。由于工商部門與地方仍然存在千絲萬縷的關系，行政執(zhí)法與地方政府出臺的相關政策措施密切相關，往往沖不破人情網(wǎng)、跳不出地方保護主義的怪圈。加之一些市場經(jīng)營主體與地方政府及其部門關系好，從而導致某些地方領導將行政執(zhí)法與經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境對立起來，要求工商部門對個別特殊企業(yè)或者招商項目不能查，形成行政壁壘。

4.法律體系不完善。立法上，法律賦予的職能交錯，職責劃分不明。突出表現(xiàn)在工商部門與許多專職執(zhí)法機構(gòu)，如質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、銀監(jiān)、保監(jiān)等部門職能重疊，執(zhí)法范圍模糊不清，常常出現(xiàn)某些領域的交叉執(zhí)法、重復執(zhí)法或監(jiān)管的盲區(qū)和空白地帶。

5.干部思想指導工作開展少。目前工商系統(tǒng)執(zhí)法風險高，執(zhí)法人員任務中、壓力大，心態(tài)不平穩(wěn)。有的畏難情緒嚴重裹足不前；有的又過于冒進違規(guī)操作。6.重處罰、輕糾正

實踐中一些辦案機構(gòu)在辦案時，只注重對當事人罰款，而對違法行為可能產(chǎn)生的嚴重后果及如何采取有效措施去糾正重視程度還不夠，這在執(zhí)法中就走進了“重罰輕糾”的誤區(qū)。這一現(xiàn)象的表現(xiàn)形式有：一是只罰不糾。即對市場上銷售假冒偽劣商品的行為只罰款和沒收銷售的商品，對已售出的存在嚴重隱患的產(chǎn)品不認真追查；二是罰款放行。對查獲的不合格產(chǎn)品或國家規(guī)定的違禁物品，違反法律、法規(guī)的規(guī)定，采取罰款放行的錯誤做法。三是只打不追。只對查到的問題進行處理，而對表面現(xiàn)象背后的隱患問題不注意追查；這種問題表現(xiàn)最為突出；四是手段單一。部分執(zhí)法人員對行政法律規(guī)定的處罰與教育相結(jié)合的原則不領會，處罰決定書的處罰條款往往只有罰款一項，運用警告、通報批評、限期改正、責令停業(yè)整頓等處罰種類的很少，致使行政相對人誤認為工商機關只要罰款，不管糾正。

7.執(zhí)法手段單一，行政強制措施實施不得力

過去一些工商法規(guī)中規(guī)定的“強行劃撥權(quán)”、“物品扣留”等強制措施，現(xiàn)在已全部或者部分地退出執(zhí)法程序，這就使工商執(zhí)法的權(quán)威和力度受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。綜觀這些執(zhí)法誤區(qū)，究其原由，可歸納為以下幾點：一是少數(shù)辦案單位和執(zhí)法人員思想偏差，對已經(jīng)流向市場、存在隱患的涉案物品的危害性認識不足，而且存在怕麻煩、怕費事、怕人情、怕出錯的消極畏難情緒，認為差不多就可以了，沒有必要深究；二是綜合執(zhí)法手段不強，工商執(zhí)法依據(jù)不足。在眾多工商執(zhí)法法規(guī)中，有執(zhí)法力度和強制措施的甚少，而且可操作性不強，這就導致行政執(zhí)法依據(jù)不足，手段不硬，難以達到理想的執(zhí)法效果；三是部分執(zhí)法機構(gòu)內(nèi)部管理存在偏差，從而導致辦案人員忽視了行政強制措施的必要性。該封存的不封存，該扣押的不扣押，或者采取了扣押措施，不及時補辦手續(xù)等；四是工商各級機關內(nèi)部相互協(xié)調(diào)不夠。本機關查處的違法行為涉及到其他有管轄權(quán)的工商機關不相互通報，只是在本機關作出處理。本機關在對本管轄區(qū)發(fā)生的帶有共性和普遍性的違法行為，不及時向上級機關匯報的情況時有發(fā)生。對工商系統(tǒng)整體工作的一些建議

一、通過地方立法破解工商權(quán)力被肢解的現(xiàn)狀。明確工商部門在地方上的職責權(quán)限。

二、強化工商系統(tǒng)垂直體系，增強經(jīng)費保障，確保工商監(jiān)管執(zhí)法的獨立性。

三、加大人員培訓支出，有針對性的培養(yǎng)一批法律素養(yǎng)、財會知識、溝通能力全面執(zhí)法骨干。通過骨干帶動全局。四、逐步實現(xiàn)登記、監(jiān)管、執(zhí)法三大工商職能的相對分離甚至絕對分離，形成。便于突出登記的服務性，監(jiān)管的指導性，執(zhí)法的權(quán)威性。

擴展閱讀：工商局行政執(zhí)法工作情況匯報

提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為-----縣工商局行政執(zhí)法工作情況匯報隨著社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立和完善，工商行政管理部門越來越顯示其重要的歷史作用。依法行政，提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為已經(jīng)成為各級工商管理部門深入落實并不斷追求的目標。近幾年來，我們××縣工商局深刻牢記所肩負的重要責任，按照“執(zhí)政為民、執(zhí)法護民”的要求，積極履行職能，結(jié)合整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動，大力強化以推進執(zhí)法辦案、嚴格登記程序、服從服務經(jīng)濟大局為重點的行政執(zhí)法工作，并取得豐碩成果，行政執(zhí)法整體工作得到全面推進，在市局年年組織的崗位目標考評中，我縣始終處于領先水平。自200*年以來，查處經(jīng)濟違法違章案件逐年遞增，200*年全系統(tǒng)達到700余件，罰沒款近200萬元，比200*年增長了10倍多；“四五”普法教育得到普遍認可，××工商所被推薦為全省工商系統(tǒng)先進集體；有效地規(guī)范各類市場主體行為，各項行政許可有效地服務了地方經(jīng)濟發(fā)展，得到社會各界的充分肯定。不僅如此，我們積極強化規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，促進了執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的提高，規(guī)范了執(zhí)法行為。多年來未發(fā)生一起行政敗訴案件，也從未發(fā)生過一次重大的有礙工商形象的事件，各項工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展，我縣工商在全縣的位次有了明顯提高，去年在全縣行風評議中，我局位列前三名，得到縣領導的高度評價�；仡檸啄陙淼男姓�執(zhí)法工作，我們主要做到“三個強化”，實現(xiàn)“三項目標”。一、強化領導，提高認識，實現(xiàn)執(zhí)法的能動性。行政執(zhí)法工作是一項復雜而難度系數(shù)較大的工作，要做好它需要依靠全體工商干部的共同努力，需要發(fā)揮他們的主觀能動性和聰明才智。為真正調(diào)動大家的積極性，發(fā)揮能動性，我們從201*年開始先后抓了四項工作。一是建立領導機構(gòu)，專門成立執(zhí)法辦案工作小組，由局長親自掛帥，分管副局長主抓，負責全系統(tǒng)行政執(zhí)法教育指導管理工作；二是充實法規(guī)股，在當時編制數(shù)不足的情況下給法規(guī)股多配了一名工作人員，在全市率先消除一人股，在基層工商所實行了法制員制度；三是抓思想教育，提高對執(zhí)法辦案工作的認識。過去，工商行政管理部門普遍存在著只重視收費而輕視管理的現(xiàn)象，嚴重影響著監(jiān)管職能的發(fā)揮，與我們自身所肩負的職責極不相稱，與時代的要求和人民的重托格格不入，對此我們高度重視，把提高對執(zhí)法工作的認識，增強執(zhí)法意識作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。通過以會代訓、舉辦專題培訓班、出簡報等多種形式教育職工要從政治的高度、從工商事業(yè)發(fā)展的全局以及從對于市場經(jīng)濟建立的利弊等多方面來認識職能轉(zhuǎn)變的重要意義和必要性。在抓認識的提高上做到“三個必講”即小組成員逢會必講、局領導下基層必講、執(zhí)法培訓必講，這一好的做法一直堅持下來，從不間斷；還通過選配基層法制員、評選辦案能手、實行獎勵等手段促認識地提高，調(diào)動執(zhí)法積極性。目前，全員執(zhí)法的能動性大為增強，人人想辦案、學辦案的氛圍初步形成，原來的要我辦案也已變成現(xiàn)在的我要辦案。四是抓好法制教育和“四五”普法宣傳。我們充分認識到拓寬監(jiān)管領域、強化行政執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為，提高工商執(zhí)法人員的法律素質(zhì)是前提。為此，從201*年起就實行了“每月一法”學習制度，到現(xiàn)在仍然堅持不懈。今年我們又創(chuàng)新方法，改變以往縣局機關和基層下屬機構(gòu)按計劃自行組織集中學習的方法，把機關和下屬機構(gòu)交叉進行學習輔導，由機關各股室負責人到基層、各基層工商所長、分局局長到縣局機關講課輔導，以期把“每月一法”的學習引向深入。在堅持“每月一法”學習常抓不懈的同時，還不定期的舉辦各種法制培訓班（會），進行專門的法律法規(guī)學習討論；針對實際工作中的問題，舉辦案件評審會，以法評案，以案學法。如《行政許可法》頒布后，我們在二00四年七月底以前，舉辦了三期法制培訓班，將全系統(tǒng)工商人員先后分三批集中到縣局進行《行政許可法》的學習，由法制部門進行講解輔導，學后進行了閉卷考試。在省局組織開展的“五項清理”活動期間，將各辦案機構(gòu)分管執(zhí)法辦案的副所長（副局長）、辦案骨干集中到縣局舉辦案件評審會，對各辦案機構(gòu)查辦的案件案卷，進行交叉檢查評審，相互交流討論，對照標準確進行評判打分，法制部門針對檢查出的問題進行法理分析講解。今年省局制訂的《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》下發(fā)后，我局也迅即組織各辦案機構(gòu)集中進行了學習，規(guī)范行政處罰自由裁量行為。此外，我局還通過開辟、印發(fā)《行政執(zhí)法�？�》，登載法律法規(guī)條文、法理性文章，提示辦案難點、指明案件查辦中存在的主要問題，幫助執(zhí)法人員正確理解法律條文，準確把握法律精神，提高行政執(zhí)法的水平，通過提高執(zhí)法能力增強執(zhí)法能動性。二、強化責任，狠抓落實，實現(xiàn)執(zhí)法的有效性。依法行政，提高執(zhí)法效能，把工商行政管理的各項具體工作納入制度化是基礎。我們本著“權(quán)責統(tǒng)一、合法有效”的原則，健全和完善了執(zhí)法責任制度體系，以保證權(quán)責分明，各項執(zhí)法工作的公平、公正、公開，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。第一，健全領導三級責任制。實行主管局長、執(zhí)法機關負責人、執(zhí)法人員三級責任制，明確執(zhí)法機構(gòu)負責人為第一責任人，對本機構(gòu)的行政執(zhí)法工作負總責。第二，健全了行政執(zhí)法評議考核制度。在每年的縣局機關和工商所的崗位目標責任制里，明確執(zhí)法目標和責任。我們將執(zhí)法責任分解為三個層次，第一層是局領導的執(zhí)法責任分解，局長是全局實施執(zhí)法責任制的第一責任人；第二層次是各執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法責任分解，對機關執(zhí)法股室、直屬機構(gòu)和工商所進行了執(zhí)法責任范圍、執(zhí)法職責、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法目標分解；第三層次是各執(zhí)法崗位（人員）的執(zhí)法責任分解，我們按照執(zhí)法工作的性質(zhì)，按類設崗，以崗定責，確定了具體執(zhí)法崗位的執(zhí)法責任和執(zhí)法目標。這樣，嚴格界定了各執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限，做到定位準確，職責明確，目標清晰，避免出現(xiàn)執(zhí)法“真空”或相互交叉扯皮的現(xiàn)象。還規(guī)定了內(nèi)部評議考核時間和方法，在季度考核中如果發(fā)現(xiàn)不能完成執(zhí)法任務或違反操作程序的規(guī)定，都要按一定的標準扣分，并實施經(jīng)濟處罰，提高了全局干部依法行政的自覺性和責任心，有利于保證執(zhí)法行為的及時有效，合法規(guī)范。第三，健全了違法責任追究制度。我們根據(jù)省市局的要求，制定了《望江縣工商局行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》，對被人民法院、復議機關依法撤銷或變更的具體行政行為，對被黨委人大、政府、政協(xié)等上級領導機關轉(zhuǎn)交查辦的違法具體行政行為，以及對在實施執(zhí)法責任制中被查出的違法具體行政行為，均按照《過錯責任追究辦法》的規(guī)定給予有過錯的執(zhí)法人以行政處分和經(jīng)濟處罰。第四，健全了辦案辦事期限規(guī)定。無論是執(zhí)法辦案、實施各項市場專項整治還是注冊登記，都必須在法定的時間內(nèi)完成。近年來我們依照縣委縣政府的要求，先后創(chuàng)新一系列有關行政許可方面的制度和規(guī)范，對基本符合登記條件的企業(yè)，實行“企業(yè)預備期制度”、“注冊資本分期到位制度”，并簡化登記手續(xù)，縮短辦事時限，實行“并聯(lián)審批”“審批項目公示制”“服務承諾制”、“超時默認制”等制度，做到“一窗受理、首問負責、時效控制、急事急辦、責任追究”、提高了工商服務效能、行政效率，優(yōu)化了投資環(huán)境，充分給予投資者自由進出的空間，營造有利于創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。三、強化監(jiān)督，完善機制，實現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范性。為防止有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究，甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象發(fā)生，近年來，我們逐步探索有力的監(jiān)督制約機制，從多方面入手，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。（一）、規(guī)范了行政處罰程序。我們依據(jù)《行政處罰法》和國家工商局《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規(guī)定》，制定了更加具體、明確、操作性強的《××縣工商行政管理機關行政處罰程序暫行規(guī)定》、《××縣工商行政管理局辦案規(guī)則》、《××縣工商局基層工商所市場巡查暫行規(guī)定》以及配套的《12315受理投訴舉報制度》、《違法違章案件發(fā)案立案登記制度》《扣留、沒收物品入庫管理制度》等制度，明確了縣局和各下屬辦案機構(gòu)的執(zhí)法辦案權(quán)限、辦案程序、辦案期限、行為準則等，切實糾正了我局過去執(zhí)法辦案中一度存在的亂扣亂罰、執(zhí)法隨意等違法、不良行為，規(guī)范了執(zhí)法辦案行為。（二）、規(guī)范了行政許可和行政收費程序。我們根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照合法高效的原則，針對過去工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我局在前幾年就制訂了《首問負責制》、《辦理各類許可申請工作制度》、《企業(yè)年檢工作規(guī)范》，明確了實際操作中具體的標準、要求�！缎姓�許可法》頒布實施后，我局積極參與縣行政服務中心組織的并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理、集中辦理的“一站式”窗口服務，并制訂了《當場受理及時辦結(jié)制度》、《一審一核》等制度，增加了工作透明度，提高了工作效率。同時簡化和完善了企業(yè)登記、公司登記、市場登記、文化經(jīng)營許可、動產(chǎn)抵押物登記等一系列行政許可和確認的程序，健全和完善有關證照的申請、審查、批準，以及證照的頒發(fā)、變更、終止等程序。同時根據(jù)有關法律法規(guī)，健全和完善行政收費程序，公布收費項目、范圍和標準，對收費票證的使用、接受檢查和社會監(jiān)督等程序也作了明確規(guī)定。（三）規(guī)范了行政復議和應訴程序。在行政許可登記發(fā)照方面，我們將嚴格行政處罰程序作為規(guī)范執(zhí)法程序的重要工作，切實抓緊抓好。我們根據(jù)《行政復議法》及有關行政應訴的制，針對我局的實際情況對行政復議案件的受理、審查與決定作了具體規(guī)定，解決了復議工作中復議管轄不清、復議程序不明等問題；我們還對行政應訴程序的組織、協(xié)調(diào)、訴訟代理人等事項作了規(guī)定，規(guī)范了行政應訴程序。（四）、加強了行政處罰案件核審備案。對以縣局名義作出的行政處罰，適用一般程序的，一律由縣局法制部門進行核審，工商所辦理的當場處罰案件必須在縣局法制部門備案，由法制部門從執(zhí)法辦案的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行審查把關重大案件由局長辦公會、案件評審委員會進行審查把關，以確保行政處罰行為依法行使、合法有效。如我局201*年查辦某公司銷售不合格摩托車案，在辦案機構(gòu)與法制機構(gòu)意見不一致的情況下，幾經(jīng)局長辦公會研究，聽取省市局法制部門和法院方面的意見后才作出的。當事人對此案的處罰決定不服，先向望江縣人民政府申請復議并由其轉(zhuǎn)交至市局進行復議，市局維持了我局的處罰決定，當事人不服又向縣人民法院起訴，以我局勝訴而結(jié)束。（五）、完善了文件審查制度。凡我局下發(fā)的涉及到管理相對人權(quán)益的文件，都要結(jié)縣局法制部門審查后由局長簽發(fā)，并報縣政府法制辦備案。（六）、規(guī)范了監(jiān)督檢查和案卷評查制度。縣局法制部門及有關業(yè)務部門，根據(jù)不同時期的中心工作、工作特點，到基層開展不定期的執(zhí)法檢查。通過查看工商所文書材料、走訪當事人等形式，對工商所的執(zhí)法行為進行檢查調(diào)查了解，當場指出、糾正或限期整改。在“五項清理”期間，我局對201*年到201*年6月31日期間辦理的969起案件全部進行清理評查，對查出的問題能糾正的都全部予以糾正。今年初我局在市局去年底案卷評查的基礎上，又組織各辦案機構(gòu)集中到縣局進行自查、交叉評查，通報指出并分析了存在的問題及其原因，明確了要求。今年6月份我局又將縣政府法制辦印發(fā)的〈安徽省行政處罰案卷評查標準（試行）〉轉(zhuǎn)印下發(fā)到各辦案機構(gòu)，要求對照標準進行自查。對行政許可登記注冊卷宗，我縣也將按照省市局的要求，在所有卷宗中按一定的比例隨機抽查，通過檢查以期找出存在的問題，加以改正，并建立健全相關的制度，進一步規(guī)范行政許可行為。（七）、強化了社會監(jiān)督。一是在公開場合公開執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序、條件、期限等內(nèi)容，增加工作透明度，陽光作業(yè)，便于各類市場主體和社會各界進行監(jiān)督。二是聘請社會監(jiān)督員對執(zhí)法人員的行為進行監(jiān)督。聘請名人大代表、政協(xié)委為我局長期執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督員，每年定期召開一次工商企業(yè)代表座談會和非公有制經(jīng)濟人士座談會，開設12個舉報投訴箱，開通15部舉報投訴電話，廣泛征求、聽取社會各界人士及群眾對我們行政執(zhí)法的意見和建議，及時掌握工作中存在的問題，采取有效措施，及時整改，并反饋給意見人。（八）、加強廉政建設。認真學習貫徹省、市局有關懲防體系《綱要》，并根據(jù)相關規(guī)定制訂了《望江縣工商廉政建設若干規(guī)定》，要求每一個執(zhí)法人員要嚴于律已，嚴格執(zhí)行“六項禁令”，依法行政，文明執(zhí)法，公平公正辦案，決不能以權(quán)謀私，吃拿卡要，時時處處規(guī)范自己的行為。幾年來，我局行政執(zhí)法工作雖然采取了一些，取得了一定成績，但與上級的要求還有一定的差距，我們還有許多薄弱環(huán)節(jié)。今后，我們將繼續(xù)圍繞依法行政、規(guī)范執(zhí)法要求，開拓進取，揚長避短，注意觸及和解決工作中存在的疑難問題，積極發(fā)揮職能作用，以“求實、務實、扎實”的工作態(tài)度，真抓實干，推進依法行政，開創(chuàng)我局行政執(zhí)法工作新局面。

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