瀘溪縣食品藥品監(jiān)督管理局開展食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法宣傳工作總結(jié)

瀘溪縣食品藥品監(jiān)督管理局開展食品安全違法案件舉報(bào)

獎(jiǎng)勵(lì)辦法宣傳工作總結(jié)

根據(jù)縣食安辦《轉(zhuǎn)發(fā)湘西州食安辦通知》瀘食安安辦函(201*)9號(hào),我局積極組織,認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神

國(guó)以民為本、民以食為天、食以安為先，食品安全關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，也是廣大人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)。實(shí)施食品安全違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)充分體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。為了更深刻的理會(huì)《湘西自治州食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法(試行)》)，我局組織人員學(xué)習(xí)了《辦法(試行)》，結(jié)合本單位承擔(dān)保健食品、餐飲服務(wù)監(jiān)管的職能，強(qiáng)調(diào)了依法行政的重要性。并成立了開展對(duì)《辦法(試行)》進(jìn)行宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，部署了宣傳的步驟。

二、開展向食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳

培養(yǎng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。針對(duì)餐飲服務(wù)單位線長(zhǎng)面廣服務(wù)對(duì)象眾多的特點(diǎn)，我們?cè)陂_展餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)評(píng)審的過(guò)程中，嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見》堅(jiān)持“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、鼓勵(lì)進(jìn)步”的原則，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為，目前已完成白沙城區(qū)124家各類型餐飲服務(wù)單位的動(dòng)態(tài)評(píng)審工作，并印刷《辦法(試行)》相關(guān)內(nèi)容發(fā)放到戶，鼓勵(lì)其自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和開展維權(quán)監(jiān)督。三、加大宣傳力度、擴(kuò)大宣傳面

為使舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策家喻戶曉、人人皆知，真正引導(dǎo)廣大群眾踴躍舉報(bào)，據(jù)實(shí)舉報(bào)。我局采取懸電子橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳提綱等多種形式對(duì)該《辦法（試行）》中的食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍、方式、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序等相關(guān)規(guī)定在轄區(qū)主要街道、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了廣泛宣傳，共制定橫幅標(biāo)語(yǔ)12條、宣傳提綱1000份，并將宣傳活動(dòng)繼續(xù)擴(kuò)大到學(xué)校、農(nóng)村、機(jī)關(guān)和社區(qū)，此舉為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患，依法查處食品安全違法案件，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為、切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾食品消費(fèi)合法權(quán)益將起到積極作用。

瀘溪縣食品藥品監(jiān)督管理局二0一二年七月二十七日

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天津市人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)市食品安全委員會(huì)辦公室擬定的天津市食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知

津政辦發(fā)201*68號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市食品安全委員會(huì)辦公室擬定的《天津市食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。

天津市人民政府辦公廳二一二年六月十五日

天津市食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一條為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法案件，及時(shí)控制和消除食品安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第557號(hào)）及《國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》（食安辦201*25號(hào)）等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作適用本辦法。第三條公民、法人和其他組織均有權(quán)對(duì)涉及本市行政區(qū)域內(nèi)食品安全的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

第四條市和區(qū)（縣）食品安全委員會(huì)辦公室、食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、傳真、通信地址及電子郵箱等有效

聯(lián)系方式，明確舉報(bào)受理部門，負(fù)責(zé)受理食品安全案件線索的舉報(bào)，并形成接報(bào)受理記錄。

第五條有關(guān)部門對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍的舉報(bào)內(nèi)容，要及時(shí)組織核查；對(duì)可能對(duì)人民群眾身體健康造成嚴(yán)重危害的，要立即組織核查；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的，要及時(shí)移送相關(guān)職能部門處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第六條舉報(bào)下列食品安全違法行為之一的，屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

（一）在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的。

（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的。

（三）收購(gòu)、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的。

（四）加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的。

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的。（六）仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的。

（七）未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的。（八）其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。

第七條舉報(bào)人獲得食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）違法案件發(fā)生于本市行政區(qū)域內(nèi)；（二）有明確、具體的被舉報(bào)方；

（三）舉報(bào)提供的線索事先未被相關(guān)部門掌握；（四）舉報(bào)的線索經(jīng)查證屬實(shí)；（五）舉報(bào)的案件有處理結(jié)果。

第八條舉報(bào)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合下列原則：

（一）舉報(bào)人一般應(yīng)實(shí)名舉報(bào)，經(jīng)查證符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，實(shí)名舉報(bào)人憑身份證件或其他有效身份證明申領(lǐng)獎(jiǎng)金。

匿名舉報(bào)人也可以作為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。經(jīng)查證符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，經(jīng)相關(guān)部門核對(duì)有關(guān)舉報(bào)信息，并征得舉報(bào)人同意后，按實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

（二）同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。（三）兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）對(duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放。

負(fù)有食品安全管理職責(zé)的部門及其工作人員不得作為本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的食品安全案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。

第九條根據(jù)舉報(bào)人提供的線索與調(diào)查處理的事實(shí)結(jié)論相符合的程度，舉報(bào)分為下列三個(gè)等級(jí)。

一級(jí)：詳細(xì)提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、食品安全事故線索和相關(guān)證據(jù)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)查處工作，舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論完全相符。二級(jí)：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、食品安全事故及隱患線索和部分證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論基本相符。

三級(jí)：提供違法案件和食品安全事故及隱患線索，不直接協(xié)助查辦工作，舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論大致相符。

第十條給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)金額，應(yīng)根據(jù)舉報(bào)案件的貨值金額、舉報(bào)等級(jí)，按照貨值金額的5％、3％、1％計(jì)算。貨值金額按照貨品售價(jià)進(jìn)行計(jì)算，沒(méi)有售價(jià)的按照市場(chǎng)上同類合格商品的平均價(jià)格計(jì)算。每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額一般最高不超過(guò)10萬(wàn)元，但對(duì)于有關(guān)部門根據(jù)舉報(bào)線索，查處重、特大食品安全案件、消除重大食品安全隱

患的，可以給予舉報(bào)人最高不超過(guò)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等的人員，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部或者食品業(yè)內(nèi)舉報(bào)人員，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。

新聞媒體及新聞工作者在公開披露食品安全違法案件前主動(dòng)與市食品安全委員會(huì)辦公室或其他有關(guān)部門協(xié)作，提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條市人民政府建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)管理，用于市級(jí)食品安全有關(guān)部門處理的食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金由市財(cái)政按年度核撥，�？顚Ｓ茫�并實(shí)行預(yù)算管理，每年度終了，由市財(cái)政根據(jù)當(dāng)年舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金支出情況核定下年度預(yù)算金額。舉報(bào)專項(xiàng)資金要接受市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)定期檢查舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的執(zhí)行情況，并向市財(cái)政部門通報(bào)。

第十二條案件調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)自作出案件處罰決定書之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，填寫《天津市食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，并提供相應(yīng)的書面處理材料，向市食品藥品監(jiān)管局申報(bào)。市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以審定并回復(fù)。

對(duì)案情重大或有重大社會(huì)影響的案件，或者案件已移送司法機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)已正式立案的，由案件調(diào)查處理部門對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，填寫《天津市食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，并提供相應(yīng)的書面處理材料，向市食品藥品監(jiān)管局申報(bào)。市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以審定并回復(fù)。案件已受理，違法事實(shí)確實(shí)存在，因其他原因無(wú)法作出處罰決定的，但案件調(diào)查處理部門確已制止違法行為或清除違法行為場(chǎng)所的，相關(guān)部門在提供相應(yīng)的書面處理材料，并對(duì)作出的行政行為及效果向

市食品藥品監(jiān)管局作出書面說(shuō)明后，可適用本辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)審定批準(zhǔn)的，由申報(bào)單位指定專人到市食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)取獎(jiǎng)金，非指定人員領(lǐng)取需持本單位證明。

第十三條舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)，憑本人身份證或者其他有效身份證明等到有關(guān)部門領(lǐng)取獎(jiǎng)金并辦理簽收手續(xù)。委托他人代領(lǐng)的，受托人需持有舉報(bào)人授權(quán)委托書和舉報(bào)人及本人有效身份證明。

第十四條舉報(bào)受理單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式公開舉報(bào)人姓名、住所、工作單位或其他身份資料。違反上述規(guī)定的，依法追究有關(guān)責(zé)任。

舉報(bào)受理單位及其工作人員不得偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金；不得對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)不予核實(shí)查辦；不得向被舉報(bào)人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處。違反上述規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第十五條舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人的，或者偽造舉報(bào)材料騙取或者冒領(lǐng)獎(jiǎng)金的，依法追究法律責(zé)任。

第十六條各區(qū)縣人民政府參照本辦法制定相應(yīng)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并建立區(qū)縣食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，明確專門部門負(fù)責(zé)。第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

附件：天津市食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表（略）

天津市食品安全委員會(huì)辦公室二一二年三月一日

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