實用人才工作計劃

實用人才工作計劃

為進一步提高我村農(nóng)民科技素質(zhì)，促進我村農(nóng)民增收致富和經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件指示精神，通過落實實施農(nóng)村實用人才工程，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村實用人才隊伍，全面提升農(nóng)村實用人才隊伍整體素質(zhì)，結(jié)合我村農(nóng)村實用人才資源現(xiàn)狀，我村特制定本計劃如下：

一、強化實用人才管理工作領(lǐng)導(dǎo)

為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)實用人才管理工作，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供新型農(nóng)村實用人才，推進我村實用人才管理工作進展，建立一個健康有序的農(nóng)村實用人才發(fā)展環(huán)境，我村專門成立了##村實用人才領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)我村實用人才的管理、培訓(xùn)等工作。

二、加強農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地建設(shè)

通過整合我村現(xiàn)有的實用人才培訓(xùn)基地資源，依托縣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，進一步加強和擴大我村實用人才培訓(xùn)基地建設(shè)，形成建立以每個生產(chǎn)小組都有培訓(xùn)基地，每個生產(chǎn)小組都能培訓(xùn)的基地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大培訓(xùn)覆蓋范圍，增加培訓(xùn)人員數(shù)量。

三、加強農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度

加強對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)方向研究，重點圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇梨樹栽培管理、柴蛋雞養(yǎng)殖、中草藥種植等農(nóng)民實用技術(shù)，建立產(chǎn)業(yè)帶動為重點，以專業(yè)合作社和協(xié)會為紐帶，以培訓(xùn)教育為手段的農(nóng)村實用人才培訓(xùn)體系。按照農(nóng)民需求針對性進行培訓(xùn)，有計劃、有步驟地為群眾提供有發(fā)展?jié)摿�、農(nóng)民最關(guān)心的實用科學(xué)技術(shù)。

##村201*年1月

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201*年蒼南縣農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃

為了全面提高我縣農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平和效益，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，推進農(nóng)村就業(yè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展�，F(xiàn)制定201*蒼南縣農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略要求，根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，按照“分類培訓(xùn)、突出重點、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理”的工作思路，圍繞“提高補助標(biāo)準(zhǔn)，改進培訓(xùn)方式，延長培訓(xùn)時間，提升培訓(xùn)質(zhì)量”的工作要求，分類型、有層次、多渠道，因地制宜地提升農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的層次，充分整合社會培訓(xùn)資源，構(gòu)建多級培訓(xùn)體系和長效管理機制，繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，以實用人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、低收入農(nóng)戶、高校畢業(yè)生為重點，以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)和擴大企業(yè)為出發(fā)點，采取培養(yǎng)與引進并舉，培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合，培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)聯(lián)動，開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，并實行項目化管理，形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，脫貧推致富的良好機制。

二、工作目標(biāo)

（一）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。實施“一人一訓(xùn)一證一崗”培訓(xùn)計劃，分類開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)。重點對我縣的被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民、下山移民和中青年農(nóng)村富余勞動力開展3個月以上的單項或初級技能正規(guī)就業(yè)培訓(xùn)；對農(nóng)村大齡勞動力、留守婦女開展1個月左右的來料加工和初級就業(yè)技能非正規(guī)就業(yè)培訓(xùn)；對因下崗、轉(zhuǎn)崗返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，開展技能提升和轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，使其進一步提高技能等級。

（二）農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。重點實施二類培訓(xùn)，第一類是實施“農(nóng)村實用人才技能培訓(xùn)計劃”，以農(nóng)村的生產(chǎn)能手、能工巧匠和鄉(xiāng)村科技、文化、服務(wù)人員為主要對象，重點開展實用技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村實用人才的科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力，努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地就近轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗和增產(chǎn)增收。第二類是實施“農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃”，以農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、家庭工業(yè)創(chuàng)辦者、農(nóng)家樂經(jīng)營戶、小企業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)辦者、專業(yè)合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦者、行業(yè)協(xié)會帶頭人等各類農(nóng)村經(jīng)營能人和具備較高文化學(xué)歷人員（農(nóng)村籍大學(xué)生）為主要對象，通過政府推動，廣泛發(fā)動社會參與，培育土生土長的農(nóng)民企業(yè)家，促使我縣農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才總量大幅度增加，結(jié)構(gòu)更趨合理，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的整體實力不斷增強。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步明確縣農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及相關(guān)部門的工作職責(zé)，加強部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，從農(nóng)村勞動力培訓(xùn)任務(wù)的艱巨性和長期性出發(fā)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進一步落實專人負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，落實與任務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)費，使農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作從階段性任務(wù)轉(zhuǎn)入經(jīng)�；�、制度化的軌道。

（二）選拔確定培訓(xùn)對象。按照“公開、公平、公正”的原則，采取學(xué)員自愿報名、村組推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核的方式選拔。培訓(xùn)對象要求初中以上文化程度、品行優(yōu)秀、遵紀(jì)守法；具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)愿望農(nóng)民。其中農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，主要以農(nóng)村中的生產(chǎn)能手和鄉(xiāng)村科技、文化、服務(wù)人員以及能工巧匠為培訓(xùn)對象，如種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)機大戶、外出打工返鄉(xiāng)人員和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生等，通過培訓(xùn)，提高其實用技能；農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)，主要以農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)辦者、行業(yè)協(xié)會帶頭人、家庭工業(yè)創(chuàng)辦人、小企業(yè)經(jīng)營主、農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等各類農(nóng)村經(jīng)營能人為培訓(xùn)對象，通過創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，帶動更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收致富。

（三）擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)。培訓(xùn)機構(gòu)須具有獨立法人資格；有一定的辦學(xué)規(guī)模和豐富的農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗，并有一批由本校培養(yǎng)成功的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型和可供參觀學(xué)習(xí)的現(xiàn)場及企業(yè)，能對每個參訓(xùn)學(xué)員提供技術(shù)、信息、經(jīng)營、管理等方面的后續(xù)跟蹤服務(wù)；具備食宿條件、有自備50臺能上網(wǎng)電腦教學(xué)設(shè)施、有3名以上培訓(xùn)教師，有實訓(xùn)、實踐場所為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)機構(gòu)。

（四）定向?qū)�業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。為便于教學(xué)管理和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)交流，要求培訓(xùn)機構(gòu)在具體培訓(xùn)內(nèi)容上要突出創(chuàng)業(yè)理念培訓(xùn)，要把政府鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策、創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)基本技能及創(chuàng)業(yè)計劃設(shè)計等作為主要培訓(xùn)內(nèi)容。同時進行產(chǎn)業(yè)最新技術(shù)及國內(nèi)外發(fā)展前景、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷技能及網(wǎng)絡(luò)信息收集和發(fā)布技能的培訓(xùn)。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)讓受訓(xùn)學(xué)員想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)。

（五）優(yōu)化落實培訓(xùn)師資。培訓(xùn)機構(gòu)要落實主講教師，聘請創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民企業(yè)家和高校老師作為學(xué)員創(chuàng)業(yè)計劃書的指導(dǎo)教師或兼職教師。加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)的師資培訓(xùn)工作，逐步建立適應(yīng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的師資隊伍體系；選派主講教師參加進修培訓(xùn)，加強交流，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍的整體水平。

（六）規(guī)范工作流程。項目委托（公開擇優(yōu)）→開班申報（基地向農(nóng)培辦書面上報開班申請和學(xué)員信息）→開班審批（農(nóng)培辦審核基地開班申請，審核學(xué)員信息，發(fā)放學(xué)號）→組織培訓(xùn)（基地組織培訓(xùn)，農(nóng)培辦訓(xùn)中實時監(jiān)控）→組織考證（勞動局等第三方資質(zhì)單位組織考證）→安排就業(yè)（農(nóng)培辦和培訓(xùn)基地共同實施）→上報臺帳（基地向農(nóng)培辦上報書面和電子臺帳）→審核臺帳（農(nóng)培辦組織審核，并將結(jié)果轉(zhuǎn)錄入學(xué)員檔案管理系統(tǒng)）→核撥資金（農(nóng)培辦與財政局聯(lián)合發(fā)文）。

（七）、嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格按照省、市、縣資金管理要

求，做到“科學(xué)做預(yù)算、合理定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審臺帳、社會化監(jiān)督”。年初預(yù)算要根據(jù)資金情況，結(jié)合任務(wù)數(shù)，科學(xué)安排資金使用方案，盡量避免資金缺口的產(chǎn)生；補助標(biāo)準(zhǔn)的制定要嚴(yán)格按照培訓(xùn)成本，培訓(xùn)成效等要素，并參照市場收費情況合理制定，并報財政部門備案；嚴(yán)把臺帳審查關(guān)，臺帳審核繼續(xù)實行“臺帳基地互查”、參訓(xùn)對象電話調(diào)查”等辦法，結(jié)合“學(xué)號生成系統(tǒng)”和“檔案信息管理系統(tǒng)”，杜絕假冒騙等任何違法違規(guī)行為。在資金使用監(jiān)督方面，要實行第三方監(jiān)督，邀請財政、審計等職能部門介入，并在報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上及時公開公布資金使用情況，強化社會監(jiān)督。在撥付方式上，打破年限，按照資金到位情況及時撥付資金，縮短基地墊資時間，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

（八）、實行績效評估。按照省市的要求，實行統(tǒng)一的培

訓(xùn)績效評估考核制度，對各項目實施單位開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的質(zhì)量進行嚴(yán)格監(jiān)管，并作為下一年度培訓(xùn)項目執(zhí)行的主要依據(jù)。根據(jù)省、市的要求，結(jié)合我縣實際，績效評估的主要指標(biāo)包括：培訓(xùn)項目的完成情況；培訓(xùn)后獲得職業(yè)資格或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的比率達到90%以上；獲證學(xué)員的就業(yè)率不低于90%，與用人單位簽訂1年以上勞動合同的比率不低于70%。

（九）、建立信息系統(tǒng)。嚴(yán)格按照省市要求，建立健全農(nóng)村實用人才個人檔案和信息資源庫，對農(nóng)村實用人才實行動態(tài)管理，搞好跟蹤服務(wù)。一是構(gòu)建“農(nóng)村人力資源信息管理系統(tǒng)”，建立以“蒼南農(nóng)培”為窗口的學(xué)籍動態(tài)管理系統(tǒng)，通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)放班級學(xué)號段，對培訓(xùn)進行全程監(jiān)控，實現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)員管理、培訓(xùn)機構(gòu)管理、培訓(xùn)師資管理、培訓(xùn)業(yè)績申報、培訓(xùn)經(jīng)費管理、培訓(xùn)證書管理的電子化，形成�。ㄊ校┛h鄉(xiāng)鎮(zhèn)（培訓(xùn)機構(gòu)）三級聯(lián)網(wǎng)的培訓(xùn)信息管理監(jiān)測體系，同時依托該系統(tǒng)，建立培訓(xùn)就業(yè)供需對接平臺，為農(nóng)村勞動力提供從培訓(xùn)到就業(yè)的一站式服務(wù)。二是建立學(xué)員檔案管理系統(tǒng)，統(tǒng)一“CI”形象的現(xiàn)代化規(guī)范性電子和紙質(zhì)臺帳，各基地通過對報名登記表、培訓(xùn)情況表、學(xué)習(xí)進度表、課程設(shè)置、證書復(fù)印件、就業(yè)合同證明等十項內(nèi)容進行配套整合最終形成“一人一檔”，以便利農(nóng)培辦查找學(xué)員信息資料和隨時接受抽查監(jiān)督。

通過不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進方向，必將對我縣農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作起到極大的促進作用，積極打造“蒼南農(nóng)培”品牌，開創(chuàng)我縣農(nóng)民培訓(xùn)工作的新局面。

蒼南縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心

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