魯布革鄉(xiāng)201*年重大動物疫病防控暨動物防疫整村推進工作計劃

魯布革鄉(xiāng)201*年重大動物疫病防控暨動物防疫整村推進

工作計劃

為切實抓好我鄉(xiāng)201*年重大動物疫病防控暨動物防疫整村推進工作，有效控制重大動物疫病發(fā)生，確保公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定此工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式，按照“預(yù)防為主”和“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的防控要求，全面推行“統(tǒng)一組織、分片包干、集中免疫、整村推進”的重大動物疫病強制免疫新模式。切實把“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的各項措施落到實處，由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一組織，以村(居)委會為基礎(chǔ)，集中力量，精心組織，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，責(zé)任落實到村、落實到人，一級抓一級，層層抓落實，全面推進動物防疫工作按質(zhì)按量地有序開展，提高免疫密度、免疫質(zhì)量和工作效率，降低動物疫病死亡率，實現(xiàn)全年重大動物疫病防控目標，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展和人民身體健康，促進畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

二、目標任務(wù)

提高工作效率，加快免疫進度，規(guī)范免疫操作，提高免疫密度，保證免疫質(zhì)量，消除免疫空白。確保年內(nèi)不發(fā)生牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫、犬狂犬病、山羊痘、豬鏈球菌病等重大動物疫情，其他畜禽疫病得到有效控制。抓好牲畜

口蹄疫、豬瘟、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、雞新城疫、犬狂犬病、山羊痘等重大動物疫病的強制免疫工作，做到應(yīng)免盡免、適時補針、不留空白，強免數(shù)不低于上級下達的任務(wù)數(shù)，確保牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、高致病性禽流感、雞新城疫、犬狂犬病、山羊痘、豬鏈球菌病、豬肺疫、仔豬副傷寒等畜離群體免疫密度達90%以上，免疫抗體合格率達70%以上。豬、大牲畜、羊和禽的疫病死亡率分別控制在3%、1.5%、2%、6%以內(nèi)。建設(shè)動物防疫整村推進示范亮點村4個。

三、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

鄉(xiāng)人民政府成立重大動物疫病防控暨動物防疫整村推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長親自抓，分管副鄉(xiāng)長任副組長具體抓，明確鄉(xiāng)長為第一責(zé)任人、分管副鄉(xiāng)長為直接責(zé)任人、各村（居）委會主任為各村（居）委會第一責(zé)任人。實行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛片、分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員掛村、村級領(lǐng)導(dǎo)包干負責(zé)，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心技術(shù)員每人聯(lián)系1至2個村（居）委會負責(zé)指導(dǎo)開展技術(shù)工作。制定《魯布革鄉(xiāng)201*年重大動物疫病防控暨動物防疫整村推進工作計劃》、《魯布革鄉(xiāng)201*年重大動物疫病防控暨動物防疫整村推進實施方案》、《魯布革鄉(xiāng)201*年重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》。召開全鄉(xiāng)干部職工、村級兩委領(lǐng)導(dǎo)、村級動物防疫員參加的動物防疫工作會議，傳達貫徹中央、省、市、縣關(guān)于牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病防控文件和會議精神，對動物防疫整村推進新模式進行宣傳，對動物防疫工作作全面部署。鄉(xiāng)人

民政府與村（居）委會和村級動物防疫員簽訂重大動物疫病防控目標管理責(zé)任書，把重大動物疫病防控工作作為村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容，年底實行百分制考核獎懲。

把重大動物疫病防控工作納入重要議事日程，全鄉(xiāng)9個村（居）委會全面推行“統(tǒng)一組織、分片包干、集中免疫、整村推進”的動物防疫方法，組建動物防疫工作組。每個組由包片干部帶隊，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心技術(shù)員、村組干部和村級動物防疫員參與，根據(jù)動物免疫程序和動物防疫工作計劃，集中人力、物力，逐村對畜禽進行集中免疫。全鄉(xiāng)劃分為江外（六魯、六朋、團坡、當別）和江內(nèi)（八大河、大坡、羅斯、多依、舌坡）兩個片區(qū)，以片為單位，兩個片區(qū)同時展開工作，逐村進行集中免疫，先整村整片推進，最后實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進。片區(qū)工作人員統(tǒng)一開展工作，掛村領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織、村（居）委會人員和村組長負責(zé)宣傳發(fā)動，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心技術(shù)員和村級動物防疫員負責(zé)免疫操作、免疫耳標佩戴和免疫檔案填寫等。

(二）增加投入，保障運轉(zhuǎn)。

鄉(xiāng)人民政府把動物防疫經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證及時足額落實縣財政發(fā)放的村級動物防疫員勞務(wù)補貼。實施“統(tǒng)一組織、分片包干、集中免疫、整村推進”的工作經(jīng)費在春秋兩季動物防疫工作開展前分兩次劃撥，根據(jù)畜禽飼養(yǎng)量，每個村(居)委會投入3000-4000元，用于宣傳標牌（語）制作，采購防疫器械及藥品、防疫人員服裝、防護消毒設(shè)備，村級人員的務(wù)工補助及必要的生活開支，以及必要的會議支出等動物防疫專項開支。

（三）創(chuàng)建亮點，加大宣傳。

充分利用會議、墻報、宣傳單、上門講解等形式，宣傳動物疫病防控法律法規(guī)政策、防控知識、動物疫病防控工作重要性和必要性。在羅乃公路和芭八公路沿線創(chuàng)建動物防疫整村推進示范亮點村4個（大坡村、八大河村、木納村、臘者村）。通過宣傳，提高全社會對動物疫病防控工作的認識，增強群眾防控意識，讓社會各界人士理解、支持、配合動物疫病防控工作，使廣大養(yǎng)殖戶自愿接受、主動參與動物疫病防控工作，為動物防疫規(guī)范化管理整村推進工作開展營造良好社會氛圍。

（四）強化免疫，夯實基礎(chǔ)。

抓好基礎(chǔ)免疫，對應(yīng)免畜禽應(yīng)免盡免，春秋兩季集中免疫和按月補針免疫相結(jié)合。在集中免疫階段，組成江外和江內(nèi)2個動物防疫小分隊逐村逐戶推進免疫。同時做好免疫檔案記錄和免疫標識佩戴。動物免疫檔案規(guī)范化管理程度散養(yǎng)戶達90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)100%，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心電子免疫檔案建立達100%。

切實按照免疫辦法，科學(xué)開展免疫工作，真正做到“真苗、真打、真有效”，同時做好動物防疫人員的安全防護和消毒工作，防止人為傳播動物疫情。動物免疫工作中，一是嚴格執(zhí)行免疫程序，按照一嚴（嚴格操作規(guī)程）、二準（注射部位準、劑量準）、三集中（時間、人力、物力集中）、四到場（領(lǐng)導(dǎo)、包片技術(shù)人員、村級動物防疫員、畜主到場）、五不漏（鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針），按照一畜一針的技術(shù)要求進行免疫注射。二是疫苗現(xiàn)用現(xiàn)配，避免陽光直射、高溫、冰凍等環(huán)境。同時注射兩種疫苗時使用兩支注射器，分部位注射。三是嚴格按技術(shù)要求的劑量免疫，確保免

疫的質(zhì)量。四是動物防疫員要隨身攜帶腎上腺素等抗過敏藥物。一旦發(fā)現(xiàn)接種動物過敏，及時救治。豬、牛、羊強制免疫應(yīng)激反應(yīng)率和死亡率分別控制在0.5‰和0.2‰以下。

2－3月和7－8月集中開展牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、雞新城疫、犬狂犬病、山羊痘等強制免疫和豬肺疫、仔豬副傷寒等計劃免疫。計劃領(lǐng)取豬瘟苗4.2萬毫升以上，免疫豬瘟苗4萬頭以上；領(lǐng)取豬藍耳病苗8.4萬毫升以上，免疫豬藍耳病苗2.7萬頭以上；領(lǐng)取豬口蹄疫苗8.4萬毫升以上，免疫豬口蹄疫苗4萬頭以上；領(lǐng)取牛羊口蹄疫苗5.5萬毫升以上，免疫�？谔阋呙�0.36萬頭以上，免疫羊口蹄疫苗2.4萬只以上；領(lǐng)取禽流感苗1萬毫升以上，免疫禽流感苗3.6萬只以上；免疫雞新城疫苗3.6萬只以上；免疫犬狂犬病苗0.1萬只以上。

（五）關(guān)注疫情，防患未然。

及時掌握疫情動態(tài)和排除疫情隱患。每月進行牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、高致病性禽流感、雞新城疫、犬狂犬病、山羊痘、豬鏈球菌病等重大動物疫病綜合排查，對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、交通沿線、老疫區(qū)、邊界地區(qū)等關(guān)鍵部位進行重點監(jiān)控。持證養(yǎng)犬100%免疫，無主犬、流浪犬、疫區(qū)犬100%捕殺。按時完成畜禽疫病監(jiān)測采樣任務(wù)。

（六）加強檢疫，多方阻疫。

認真抓好動物檢疫申報點動物檢疫及八大河、多依、乃格3個市場檢疫監(jiān)督工作，禁止染疫動物及動物產(chǎn)品流通和交易，從流通和交易環(huán)節(jié)阻止動物疫病傳播蔓延。對檢疫發(fā)現(xiàn)的染疫病畜和病害肉進行無害

化處理。畜禽產(chǎn)地檢疫申報受理率達到100%，生豬定點屠宰檢疫率達100%，輸出省外市外的豬、牛、羊耳標佩戴率達100%。

（七）規(guī)范管理，嚴格報告。

加強鄉(xiāng)村兩級動物防疫體系建設(shè)管理，做好設(shè)備使用管理維護。春秋兩季集中免疫工作開展前對村(居)委會相關(guān)工作人員進行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。規(guī)范村級動物疫情報告等管理制度，提高村級動物防疫工作水平。抓好規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）動物防疫監(jiān)管，每月至少深入規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）進行一次技術(shù)指導(dǎo)。市場檢疫監(jiān)督與補針免疫相結(jié)合，抓好八大河、多依、乃格3個市場檢疫監(jiān)督的同時進行牲畜口蹄疫苗補針免疫工作。按規(guī)定時限規(guī)范、準確上報疫情報表、統(tǒng)計報表和動物防疫工作文字資料，不瞞報、不謊報、不遲報、不漏報。

二0一三年三月

擴展閱讀：重大動物疫病防控工作匯報

匯報材料

中共皋蘭縣委、皋蘭縣人民政府

（201*年6月9日）

今天，農(nóng)業(yè)部重大動物疫病防控檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣督查工作，這是對我們極大地關(guān)心和強力地支持。在此，我謹代表皋蘭縣委、皋蘭縣人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！下面，我就皋蘭縣重大動物疫病防控情況作一匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

皋蘭縣現(xiàn)轄2鄉(xiāng)5鎮(zhèn)、71個行政村，298個村民小組,4.3萬農(nóng)戶，全縣17.7268萬人，其中農(nóng)業(yè)人口15萬人，耕地面積42.3919萬畝，201*年全縣農(nóng)民人均純收入元。全年畜禽飼養(yǎng)量達到160萬頭（只），肉蛋奶產(chǎn)量分別達到

近年來，我們按照“建小區(qū)、抓大戶、強防疫、重管理”的畜牧業(yè)發(fā)展思路，將加快畜牧業(yè)健康發(fā)展作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要途徑來抓。目前，全縣畜禽存欄量55.58萬頭（只）。其中：役畜0.33萬頭，奶牛94頭，肉牛267頭，生豬4.98萬頭、家禽37.5萬只，羊11.53萬只，兔1.2萬只。建成標準化規(guī)模養(yǎng)殖

小區(qū)10個，引進養(yǎng)殖龍頭企業(yè)24家，成立養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社18家，養(yǎng)殖規(guī)模戶達到2750戶，形成養(yǎng)殖專業(yè)村23個，登記注冊規(guī)模養(yǎng)殖場家，其中：養(yǎng)豬場69家、養(yǎng)雞場11家、養(yǎng)羊場個、養(yǎng)牛場7家、養(yǎng)兔場2個、鵪鶉養(yǎng)殖場2家。在發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模的同時，我們高度重視重大動物疫病的防控工作，通過采取消毒滅源、強制免疫、科技指導(dǎo)等有力措施，不斷加強對重大動物疫病的防控力度，確保全縣不發(fā)生重大動物疫情。

二、主要工作及措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。我們深入貫徹落實“預(yù)防為主，依法治牧”的動物防疫方針，嚴格執(zhí)行“政府保密度，部門保質(zhì)量”的防疫工作機制，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、任務(wù)落實“三到位”，切實加強重大動物疫病防控工作。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位�？h上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，財政、農(nóng)牧、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安、工信、交通、等個部門為成員的防制重大動物疫病指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧局，由農(nóng)牧局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，從上到下層層抓的工作格局。二是應(yīng)急預(yù)案到位。為了確保在發(fā)生疫情后能盡快行動，及時科學(xué)處疫情，我們先后制定和完善了《皋蘭縣重大動物疫病防制應(yīng)急預(yù)案》、《皋蘭縣牲畜口蹄疫防制應(yīng)急預(yù)案》、《皋蘭縣禽流感防制應(yīng)急預(yù)案》，進一步明確和細化了相關(guān)部門的職能職責(zé)，做到了分工明確，責(zé)任到人，保證在發(fā)生重大動物疫病

時，相關(guān)部門能在最短時間內(nèi)按照職責(zé)分工開展工作。三是任務(wù)落實到位。縣政府將重大動物疫病防控工作列入目標考核管理，實行“一把手”負責(zé)制。今年3月20日，縣政府召開縣重大動物疫病防控工作會，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門簽訂了《201*年重大動物疫病防控責(zé)任書》，縣獸醫(yī)局與規(guī)模養(yǎng)殖場、動物販運戶簽訂動物防疫承諾書，對全年的強制免疫、補免等工作任務(wù)進行了進一步明確，為今年春季動物防疫工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）健全防疫體系，強化宣傳指導(dǎo)。根據(jù)中央和省、市關(guān)于加快獸醫(yī)體制改革的要求，縣上設(shè)立了畜牧獸醫(yī)局，負責(zé)全縣畜牧業(yè)發(fā)展和動物疫病防控等工作，縣畜牧獸醫(yī)局下設(shè)縣動物疾控中心、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，做到辦公地點、儀器設(shè)備、工作人員、工作經(jīng)費“四落實”，并且在全縣71個村選聘了92名村級防疫員，做到每村至少有1名村級防疫員，建立健全了“縣、鄉(xiāng)、村”三級重大動物疫病防控體系�？h、鄉(xiāng)技術(shù)人員和村級動物防疫員經(jīng)常通過廣播、橫幅、標語、電視等媒介，采取舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料等形式，加強重大動物疫病防控相關(guān)知識的宣傳培訓(xùn)工作，使養(yǎng)殖戶牢固樹立重大動物疫病防控的思想意識，進一步提高防控能力。今年截至目前，共舉辦培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)村級動物防疫員184人（次），培訓(xùn)農(nóng)民682人（次），發(fā)放各類技術(shù)資料1.3萬份。

（三）加大資金投入，儲備防疫物資。縣政府高度重視動物

防疫工作，在財力十分困難的情況下，將全縣92名村級動物防疫員的補助資金納入縣級財政預(yù)算，每年每人發(fā)放201*元補助，共計萬元。今年春季動物疫病防疫投入資金26.4萬元，其中：省上下達16.4萬元，縣政府配套10萬元。共配發(fā)了防疫膠鞋92雙，藥棉71包，各類注射器117個，聽診器92個，手電筒92個，碘酊、酒精300瓶，消毒劑1200袋，各類注射針頭650盒，免疫檔案92本，免疫卡5.28萬張，調(diào)運各類動物防疫疫苗72.6萬頭（只）份。同時，立足“抗大疫、防大疫”，對重大動物疫病防控物資進行貯備，購和庫存應(yīng)急防疫所需各類疫苗，消毒藥品，重大動物疫病防控專用防護物品、機械消毒器具，確保了一旦發(fā)生重大動物疫情能快速反應(yīng)，有效處。目前貯備防護服套。

（四）強化基礎(chǔ)免疫，確保免疫密度。圍繞“應(yīng)免盡免，不留空檔”的工作目標，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，對老疫區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)以及種豬、母豬等重點豬群，實施口蹄疫二次強化免疫。全縣春季動物防疫工作從3月16日開始陸續(xù)開針，我們組織縣、鄉(xiāng)、村三級獸防人員切實做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等一類動物疫病的免疫工作。還根據(jù)轄區(qū)內(nèi)動物疫病流行特點，統(tǒng)籌兼顧搞好其它重大動物疫病和人畜共患病的計劃免疫，切實做好豬鏈球菌病、狂犬病、羊四聯(lián)、兔瘟病等的綜合防控工作。截至目前，共免疫注射牲畜口蹄疫疫苗13.33萬頭（只），豬、牛、羊、雞的免疫率均占應(yīng)免數(shù)的100%。在抓好免疫的基礎(chǔ)上，

我們還狠抓消毒滅源工作，向養(yǎng)殖場（戶）發(fā)放價值3.5萬元消毒藥品，消毒面積達16萬平方米，不折不扣地完成了春季動物防疫工作任務(wù)，取得了明顯成效。

（五）加強檔案管理，強化監(jiān)督檢查。在春季防疫過程中特別強調(diào)要做好免疫標識的佩戴及免疫檔案記載工作，要求每一位防疫員認真、規(guī)范、完整地填寫畜禽免疫檔案和畜禽免疫卡，特別要做好免疫用疫苗種類、生產(chǎn)廠家，生產(chǎn)批號等的記錄，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員、養(yǎng)殖場（戶）有免疫記錄，免疫家畜有標識，做到記錄與標識相符。保證集中免疫時規(guī)范操作，按要求更換注射針頭，做好各項消毒工作，防止人為傳播疫情。并將每月15-17日定為補免日，對新補欄畜禽、漏免和免疫不合格的畜禽進行補免。為保證春防工作落到實處，縣上成立了春防工作檢查督辦小組，通過采取“看、問、聽、查”等形式，結(jié)合現(xiàn)場抽取血樣檢測動物抗體水平，對全縣春季動物防疫工作進行了全面的檢查，并對存在的問題進行了通報，提出了整改意見限期整改。共抽取動物血清樣本個，經(jīng)化驗室檢驗，合格率為%。

（六）強化檢疫監(jiān)管，嚴把三個關(guān)口。一是嚴把屠宰檢疫關(guān)。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》的要求，開展了“嚴格管理、規(guī)范檢疫”為目標的集中整治行動。各生豬販運戶及養(yǎng)殖戶須到縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所石洞分所對生豬進行宰前檢疫，憑相關(guān)檢疫證明辦理《準宰證》后方可進入屠宰場。

檢疫人員嚴格按照屠宰檢疫規(guī)范和程序執(zhí)行，對屠宰生豬進行嚴格檢疫，把好檢疫關(guān)，做到下刀準確、判斷無誤、處理得當，對檢出的病害肉，嚴格按規(guī)范進行無害化處理，并做好無害化處理記錄，杜絕病害肉流入流通領(lǐng)域。二是把好產(chǎn)地檢疫關(guān)。制定下發(fā)了《皋蘭縣201*年動物產(chǎn)地檢疫工作實施方案》，結(jié)合方便群眾、有利管理的原則科學(xué)合理設(shè)檢疫申報點，對出欄、出售的畜禽，報檢點及時派人到場到戶檢疫，憑免疫證明出具產(chǎn)地檢疫證明。目前全縣設(shè)立動物檢疫申報點36個，制作下發(fā)報檢點公示牌36塊，公布了報檢點聯(lián)系電話，做到24小時值班，隨報隨檢。三是嚴把市場流通關(guān)。對畜禽交易市場實行每周定點檢測制度，嚴格執(zhí)行市場徹底消毒制度，督促、指導(dǎo)經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、質(zhì)量安全承諾等制度，嚴厲打擊逃避檢疫、經(jīng)營加工及販賣病害動物及其產(chǎn)品、仿冒證章標識等違法違規(guī)行為。截至目前共開展集中整治行動3次，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時糾正和整改。特別是白銀市景泰縣發(fā)生高致病性禽流感后，我們緊急部署，在與該縣連接的交通要道設(shè)立檢查卡，嚴禁疫區(qū)的禽類運進我縣，并對過往車輛進行消毒，確保疫情不傳入我縣。

三、存在問題

雖然我們在重大動物疫病防控工作中取得了一定成績，確保了全縣沒有發(fā)生重大動物疫情，但是依然存在一些問題亟待解決，主要表現(xiàn)在一下幾個方面。

一是宣傳力度還不夠。部分農(nóng)戶認識不到動物防疫的重要性，存在“重養(yǎng)輕防，輕防重治”的思想，認為防不防無所謂，畜禽發(fā)病后來得及治，甚至認為生病與否靠運氣，防不防疫也是自愿，導(dǎo)致動物防疫相當被動，嚴重影響了動物防疫的密度和質(zhì)量。并且由于口蹄疫和禽流感油乳劑苗注射后，畜禽有一定的應(yīng)激反應(yīng)，對畜禽生產(chǎn)性能存在一定的負面影響，造成個別農(nóng)民產(chǎn)生了對牲畜口蹄疫防疫和禽流感防疫的抵觸情緒。

二是免疫程序還不夠合理。規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）大多采用自己的免疫程序，免疫程序不夠合理，發(fā)生動物疫情的幾率大、危害大、損失大。另外，規(guī)模場（戶）門禁制度和消毒制度不嚴、免疫程序不合理、盲目調(diào)運和防疫措施不落實也是引發(fā)疫情的重要原因。

三是基層防疫隊伍老化。目前全縣92名基層防疫員，45歲以上居多，30歲以下幾乎斷層，由于村級防疫員的文化素質(zhì)普遍不高，加之大多年齡較大，雖然對他們幾經(jīng)培訓(xùn)，但還是有少數(shù)防疫員離我們的要求有一定的差距，難以跟上日新月異的動物防疫工作步伐。

四基層防疫經(jīng)費投入不足。由于我縣財政困難，投入重大動物疫病防控的經(jīng)費有限，影響了重大動物疫病防控工作的開展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站由于工作經(jīng)費缺乏，導(dǎo)致部分儀器設(shè)備閑。

四、下一步工作打算

針對本次農(nóng)業(yè)部重大動物疫病防控督查組檢查和我們自查

中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步我們將努力做好以下幾個方面的工作，確保全縣養(yǎng)殖業(yè)“清凈無疫”。一是進一步完善我縣重大動物疫病防控應(yīng)急機制，明確職能職責(zé)，切實加強動物疫病防控監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化宣傳，增強全民防控意識；二是進一步加強疫情普查和疫情監(jiān)測工作，進一步明確基層獸醫(yī)人員的動物疫情普查和疫情監(jiān)測職責(zé)，加強對養(yǎng)殖（場）戶的日常監(jiān)管；三是進一步強化免疫措施，健全疫情報告機制，做好重點場所的消毒滅源工作，實行動物全覆蓋強制免疫制度，積極推行補免日制度，認真做好補欄畜禽的補免工作，確保畜禽防疫達到“三個”100%要求；四是加強村級防疫員培訓(xùn)管理，提高其業(yè)務(wù)工作能力，樹立良好的敬業(yè)精神，克服厭倦思想，杜絕弄虛作假行為。五是進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作能力。

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