促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)計(jì)劃

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃

為了貫徹落實(shí)全省農(nóng)民工工作電視電話會(huì)議精神，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》要求，特制定促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)計(jì)劃。

1、實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”�？h勞動(dòng)就業(yè)局要根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，在2月份的第三周深入開展針對(duì)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的“春風(fēng)行動(dòng)”，為廣大農(nóng)民工提供免費(fèi)的就業(yè)信息、培訓(xùn)信息、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹服務(wù)。

2、籌備參加河南農(nóng)民工風(fēng)采展覽展示活動(dòng)。勞動(dòng)就業(yè)局要積極籌備3月初在北京舉辦的“河南農(nóng)民工風(fēng)采展覽展示活動(dòng)”，將周國(guó)允、李官奇、陳建星等我縣優(yōu)秀農(nóng)民工代表展示給全國(guó)人民。

3、開展集中免費(fèi)培訓(xùn)活動(dòng)�？h勞動(dòng)就業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等單位，合理運(yùn)用各項(xiàng)補(bǔ)貼資金，大力開展“技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”，指導(dǎo)全縣各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)民工開展形式多樣的技能培訓(xùn)，組織有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展“送技能下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把培訓(xùn)班辦在農(nóng)民工的家門口。教體局要充分利用師資資源優(yōu)勢(shì)，組織職教中心、職業(yè)高中、職業(yè)中專對(duì)有條件的農(nóng)民工開展中長(zhǎng)期職業(yè)教育，提高農(nóng)民工培訓(xùn)層次。

4、對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展用工對(duì)接活動(dòng)�？h建設(shè)局、發(fā)改委、交通局、水利局、勞動(dòng)就業(yè)局等單位要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，要求縣內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位、施工單位優(yōu)先使用本地農(nóng)民工；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合協(xié)作，積極組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工與縣內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位、施工單位開展用工對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)。

5、舉辦農(nóng)民工專場(chǎng)招聘活動(dòng)。勞動(dòng)就業(yè)局、企業(yè)服務(wù)局、勞動(dòng)保障局等單位，要在2月份中下旬組織縣內(nèi)外用工企業(yè)、職業(yè)中介組織、校訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦大型農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)，實(shí)現(xiàn)廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工與用工單位、培訓(xùn)學(xué)校之間面對(duì)面交流。

6、針對(duì)農(nóng)民工開展維權(quán)集中活動(dòng)。勞動(dòng)保障局、公安局、法院、司法局、建設(shè)局等單位要大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)；落實(shí)好建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度，預(yù)防和解決建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題；有關(guān)單位要明確專職工作人員，開通農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”，并開展一次農(nóng)民工維益維護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)。

7、對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)扶持。企業(yè)服務(wù)、工商、稅務(wù)、金融部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新區(qū)要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，在信息、政策、資金、開業(yè)指導(dǎo)等方面給予大力支持，在上半年重點(diǎn)培養(yǎng)、扶持一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)帶頭人。

8、開展集中宣傳活動(dòng)。廣電局要充分發(fā)揮廣播電視網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，近期在電視臺(tái)開辟農(nóng)民工專欄，免費(fèi)發(fā)布就業(yè)、培訓(xùn)信息，廣泛宣傳黨委政府鼓勵(lì)培訓(xùn)、推動(dòng)就業(yè)、扶持自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，發(fā)掘、大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)民工的良好氛圍。

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)的工作思路

關(guān)于促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的建議

根據(jù)上級(jí)文件要求，經(jīng)我局認(rèn)真研究，調(diào)查落實(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際和當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)的形勢(shì)，作如下建議：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，沉著應(yīng)對(duì)，迎接挑戰(zhàn)，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作

**年9月份以來，受美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)國(guó)際金融海嘯的影響，廣東等地的外資企業(yè)紛紛關(guān)閉停產(chǎn)，甚至破產(chǎn)，進(jìn)入10月份以后，倒閉呈加快增多趨勢(shì)，其中東莞、深圳影響較大，由此造成大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，失去原來的工作，減少了經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年全縣外出務(wù)工農(nóng)民工累計(jì)98500人。至年1月5日，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工8190人，占外出務(wù)工農(nóng)民工的8.3%。其中，受金融風(fēng)暴影響，企業(yè)倒閉或裁員而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為6940人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的84.7%，是主要組成部分。在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有6520人愿意再次外出就業(yè)，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的79.6%；有1670人希望得到培訓(xùn)，在本地轉(zhuǎn)移就業(yè)或創(chuàng)業(yè)及自謀職業(yè)，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的20.4%。因此，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)，做好農(nóng)民工的培訓(xùn)工作是當(dāng)前黨委、政府的一項(xiàng)重要工作，我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，從保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和培訓(xùn)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

為了幫助受金融危機(jī)影響而失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工重新就業(yè)，我縣

人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣就業(yè)服務(wù)中心想盡一切辦法，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位，多舉措、多渠道促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。我們一邊組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所下鄉(xiāng)走訪、開座談會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況作出詳細(xì)調(diào)查，一邊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)，從***年12月2日開始，我們聯(lián)系**廠。。。。等20多家企業(yè)調(diào)查空崗情況，邀請(qǐng)他們不辭辛苦下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市鬧區(qū)，進(jìn)村入戶宣傳政府有關(guān)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)優(yōu)惠政策及措施，發(fā)布企業(yè)用工空崗信息，現(xiàn)場(chǎng)招聘員工，既解決了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，又滿足了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的用工需求。目前，已在縣城、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)7場(chǎng)次。據(jù)**年12月31日統(tǒng)計(jì)，進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘人數(shù)達(dá)4110人，發(fā)放宣傳資料6520份，共發(fā)布空崗信息1350條，達(dá)成就業(yè)意向556人，其中416人已經(jīng)在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第一，開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家決策部署的需要。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況發(fā)生以后，過去牽動(dòng)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的心，中央國(guó)務(wù)院迅速作出決策，號(hào)召全黨全國(guó)人民堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)，迎接挑戰(zhàn)，出臺(tái)有關(guān)政策促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)工作的開展。加強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要按照政府扶持、齊抓共管、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、按需培訓(xùn)、注重實(shí)效的原則做農(nóng)民工工作，切實(shí)抓緊抓好抓出成效，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家在農(nóng)民工工作方面的決策部署，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。鼓勵(lì)

扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面，鼓勵(lì)、扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

第二，開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，是保證農(nóng)民增收的有效途徑。地理位占優(yōu)，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，已成為增加農(nóng)民收入的主要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每成功轉(zhuǎn)移一人，平均每年每個(gè)農(nóng)民家庭就可以增加六千至一萬元的經(jīng)濟(jì)收入，比在家種田種地效益收益要大好幾倍，特別是當(dāng)前農(nóng)民人均耕地?cái)?shù)量減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式日益現(xiàn)代化，農(nóng)村富余勞動(dòng)力不斷增加，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)已成為解決“三農(nóng)”問題的當(dāng)務(wù)之急和關(guān)鍵措施。但是，目前勞動(dòng)力市場(chǎng)已發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)者已不能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，迫切需要智能型、技能型人才。因此，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，必須解決好崗位培訓(xùn)問題，使農(nóng)民工有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的能力。

第三，開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，是開發(fā)人力資源，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本途徑。目前，返鄉(xiāng)農(nóng)民工越來越多，如果不能使他們順利再就業(yè)，就會(huì)造成農(nóng)民收入減少，加重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和制約發(fā)展的瓶頸，就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)培訓(xùn)工作，為他們開通就業(yè)渠道，不僅可促進(jìn)他們?cè)鍪�，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的是，可以培養(yǎng)他

們脫貧致富的能力，培訓(xùn)一個(gè)，致富一戶，帶動(dòng)一方，從根本上加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我們勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要及時(shí)掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)，積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)引導(dǎo)服務(wù)，并針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)的專業(yè)有針織機(jī)操作工、電動(dòng)縫紉工、電子裝配工、商品營(yíng)業(yè)員、餐廳客房服務(wù)員、建筑混凝土工、鋼筋工、砌筑工、架子工、電工、電焊等，使他們學(xué)得一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)。目前已有260人得到培訓(xùn)，安排就業(yè)。

二、以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，創(chuàng)新農(nóng)民工的培訓(xùn)模式以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)需求，實(shí)行“訂單”培訓(xùn)，是一個(gè)成功的模式。結(jié)合我們縣的實(shí)際，應(yīng)著力做好兩個(gè)方面的工作：

一是創(chuàng)新模式，強(qiáng)化服務(wù)。要充分整合各類企業(yè)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，分工協(xié)作，各司其責(zé)，形成我縣特點(diǎn)的培訓(xùn)模式。積極探索“訂單、招生、培訓(xùn)、輸出、服務(wù)”為一體的培訓(xùn)模式。與用人單位簽訂勞務(wù)協(xié)議，訂單培訓(xùn)，全力做好跟蹤服務(wù)。我們要不斷總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善培訓(xùn)體系，著力構(gòu)建新的培訓(xùn)模式。

二是追求培訓(xùn)質(zhì)量，暢通就業(yè)渠道。實(shí)施“訂單”培訓(xùn)，是一個(gè)很好的發(fā)展路子。要求用人單位要及時(shí)安培訓(xùn)后的學(xué)員，并按約定兌現(xiàn)學(xué)員的工資待遇。培訓(xùn)要按照要求實(shí)施培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，特別是職業(yè)技能素質(zhì)和能力的提高。重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的教育。

首先是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)教育。職業(yè)技能培訓(xùn)是農(nóng)民工培訓(xùn)的核

心。要始終堅(jiān)持技能為主，根據(jù)企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求，加大專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，提高學(xué)員的實(shí)踐操作能力，增強(qiáng)職業(yè)技能素質(zhì)。

其次是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。經(jīng)過培訓(xùn)，學(xué)員要懂得愛崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂于奉獻(xiàn)。自覺維護(hù)所在企業(yè)的形象，提高團(tuán)隊(duì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到和企業(yè)共生存、同發(fā)展，不斷提高職業(yè)首先素質(zhì)。

第三方面是加強(qiáng)法制教育。學(xué)員要學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)企業(yè)管理方面的有關(guān)政策和規(guī)定，提高遵守廠規(guī)廠紀(jì)，依法維權(quán)的意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)適應(yīng)性教育，通過對(duì)基本生活常識(shí)和文明禮儀的學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)新的工作生活環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作順利推進(jìn)

返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作意義深遠(yuǎn)，政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，才能確保取得成效。

一要擺正位，精心組織。我們要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)重大意義的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)一抓，搞好協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。

二、要強(qiáng)化調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃。要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力狀況的調(diào)查，摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工的底數(shù)。準(zhǔn)確把握企業(yè)用工的需求狀況，制定農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的專項(xiàng)規(guī)劃，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

三、要加強(qiáng)企業(yè)配合，搞活培訓(xùn)形式。要堅(jiān)持多方配合，多方培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，加快轉(zhuǎn)移就業(yè)的速度。在培訓(xùn)的時(shí)間上，可根據(jù)不同的工種，不同的要求，采取短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，或是以村為單位辦班，分期培訓(xùn)，把培訓(xùn)班辦到農(nóng)民家門口，讓學(xué)員吃住在家，學(xué)習(xí)在村。

社會(huì)保障局20**年1月12日

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