饒河縣就業(yè)局就業(yè)再就業(yè)工作匯報(bào)

饒河縣就業(yè)局就業(yè)再就業(yè)工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，我縣就業(yè)工作得到了省廳的重視和關(guān)懷，尤其是在城鎮(zhèn)化建設(shè)中給予了重點(diǎn)支持，使我縣各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)工作得到了有效開展和落實(shí)，取得了顯著成效�，F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

一、主要工作開展落實(shí)情況

（一）加大政策措施落實(shí)力度，努力增加就業(yè)崗位，促進(jìn)廣泛就業(yè)。

1、全力落實(shí)好小額擔(dān)保貸款政策。大力實(shí)施省市關(guān)于抓好創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的戰(zhàn)略部署，對(duì)積極自主創(chuàng)業(yè)，資金確有困難的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員退役士兵、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等，通過不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、規(guī)范放貸流程、延伸服務(wù)觸角，最大程度的在資金和后續(xù)服務(wù)上予以了有效幫扶。近三年來，我局累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2981萬元，僅今年就發(fā)放貸款237人，總額1185萬元，創(chuàng)歷史最好水平。三年來已經(jīng)扶持899人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，其中扶持大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)182人，共為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)崗位2400多個(gè)，已帶動(dòng)就業(yè)2247人，社會(huì)效益顯著，為推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)揮積極作用。

2、進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼發(fā)放工作，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，依據(jù)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，本著最大限度的關(guān)注民生、惠及百姓、服務(wù)發(fā)展的理念，全面落實(shí)好這一暖

民心，解民難的舉措，今年已為1720人發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金273萬。

3、圍繞解決困難群體就業(yè)難問題，深入實(shí)際調(diào)查研究，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展需求和現(xiàn)實(shí)條件，積極落實(shí)上級(jí)工作部署，把實(shí)施困難群體再就業(yè)援助工程列為本局工作重點(diǎn)。爭(zhēng)取社會(huì)各方面力量的支持，大力開發(fā)各類公益性崗位。今年已解決了106名困難失業(yè)人員的就業(yè)難題，至今已在城鄉(xiāng)保潔、保綠、園林、學(xué)校保安、交通及城市協(xié)管、社區(qū)治安巡邏、基層勞動(dòng)就業(yè)保障服務(wù)平臺(tái)等公益性崗位上安置下崗失業(yè)人員693人，其中：通過“愛心助殘”活動(dòng)安置殘疾人67人，通過落實(shí)“彩虹工程”以及開發(fā)縣內(nèi)城管、公安、交通協(xié)警等崗位，重點(diǎn)安置大學(xué)生89人，并及時(shí)撥付崗位工資和社保補(bǔ)貼，在保證他們基本生活和社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)的同時(shí)進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)公共管理及公益性服務(wù)功能。

（二）強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步拓寬求職者的就業(yè)渠道，提高求職者的就業(yè)率。

充分發(fā)揮勞動(dòng)力（人才）市場(chǎng)配置資源的作用，不斷完善職介窗口的服務(wù)功能，為求職和用工打造優(yōu)質(zhì)高效、便捷暢通的服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。今年以來，以公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)為載體，通過開展各類就業(yè)援助活動(dòng)，利用各種有效方式加大免費(fèi)職業(yè)介紹和指導(dǎo)服務(wù)，成功介紹就業(yè)1405人（次）。同時(shí)大力開展勞務(wù)輸出，

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。積極發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)組織，提高勞務(wù)輸出組織化水平和勞務(wù)輸出質(zhì)量，擴(kuò)大輸出規(guī)模。加強(qiáng)與外埠發(fā)達(dá)地區(qū)職能部門的聯(lián)系，建立長(zhǎng)期有效的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力跨區(qū)域外出務(wù)工，近三年來對(duì)外勞務(wù)輸出15500多人，為緩解我縣城鄉(xiāng)就業(yè)壓力，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極作用。

（三）強(qiáng)化技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)求職者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

扎實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，我們堅(jiān)持以市場(chǎng)就業(yè)為導(dǎo)向，整合利用好現(xiàn)有培訓(xùn)資源，按照不同工作時(shí)期重點(diǎn)和地域特點(diǎn)，以縣就業(yè)培訓(xùn)中心為龍頭，職教中心為依托，社會(huì)辦學(xué)為補(bǔ)充，以下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式，堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)實(shí)效，深入企業(yè)、園區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查，掌握用工需求，合理制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性的開展培訓(xùn)工作，同時(shí)大力宣傳、鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。形成了以“培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的良好格局。今年以來通過各各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)1120人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)80%。

（四）加大就業(yè)政策法規(guī)的宣傳力度，有效促進(jìn)就業(yè)工作的開展。

按照年初制訂的宣傳方案，我們分別采取在電視臺(tái)開辟政策宣傳專欄、制作大型宣傳標(biāo)牌、舉辦政策法規(guī)培訓(xùn)、大力宣傳就業(yè)再就業(yè)政策法規(guī)，印發(fā)《就業(yè)和再就業(yè)扶持政策

指南》、《求職招聘須知》等資料201*余冊(cè)，使政策法規(guī)深入人心。

二、下一步工作打算

（一）不斷加大職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮各職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)潛力，全面開展職業(yè)培訓(xùn)工作；認(rèn)真組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平。

（二）圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極開拓對(duì)俄勞務(wù)市場(chǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范、高效的就業(yè)服務(wù)體系，計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策和資金支持，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的公共服務(wù)大廳，提高勞務(wù)輸出組織化水平和勞務(wù)輸出質(zhì)量，擴(kuò)大輸出規(guī)模。為緩解我縣城鄉(xiāng)就業(yè)壓力，增加農(nóng)民收入發(fā)揮積極作用。另外我局將赴俄考察、調(diào)研，在俄建立一個(gè)住哈巴勞務(wù)輸出辦事處。

（三）積極做好城鎮(zhèn)化建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作。根據(jù)省委、省政府推進(jìn)沿烏蘇里江四縣(市)城鎮(zhèn)化建設(shè)的部署，我局抓住省廳給予政策和資金支持的契機(jī)，打算從以下幾個(gè)方面扎實(shí)

做好城鎮(zhèn)化建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作：

一是把新型城鎮(zhèn)居民統(tǒng)一納入就業(yè)失業(yè)登記制度和城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系。免費(fèi)提供就業(yè)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，促進(jìn)群眾盡快就業(yè)；積極引導(dǎo)未就業(yè)的居民辦理就業(yè)失業(yè)登記證，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民的就業(yè)失業(yè)服務(wù)。二是大力實(shí)施勞動(dòng)力技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。將新型城鎮(zhèn)勞動(dòng)者納入“農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼范圍，優(yōu)先為新型城鎮(zhèn)勞動(dòng)者提供職業(yè)技能培

訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過多層次、多形式、多工種和靈活多樣、各具特色的職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高新型城鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)力的技能水平和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步健全縣鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)均等化；利用各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為新型勞動(dòng)者提供政策咨詢、就業(yè)信息、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等全方位的就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)新型勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。將外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和留守婦女納入小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扶持范圍，免費(fèi)為有創(chuàng)業(yè)意愿的新型城鎮(zhèn)勞動(dòng)者提供小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)居民自主創(chuàng)業(yè)。

饒河縣就業(yè)局201*年8月13日

擴(kuò)展閱讀：饒河縣就業(yè)局關(guān)于社區(qū)勞動(dòng)保障工作情況和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作情況匯報(bào)

饒河縣就業(yè)局關(guān)于社區(qū)平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)建充

分就業(yè)社區(qū)階段工作總結(jié)

現(xiàn)將我縣年初以來鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作情況總結(jié)如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

我縣是于201*年6月，經(jīng)縣編委正式研究決定后在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)設(shè)立了基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)名稱為勞動(dòng)保障事務(wù)所，隸屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理，社區(qū)機(jī)構(gòu)名稱為勞動(dòng)保障服務(wù)站，隸屬于社區(qū)管理。工作人員從當(dāng)時(shí)在編在崗人員中調(diào)劑，經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政撥款。業(yè)務(wù)上均接受縣勞動(dòng)和就業(yè)部門指導(dǎo)。針對(duì)機(jī)構(gòu)成立后的工作開展實(shí)際，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作力量，全面及時(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策和措施，逐步建立形成橫向到邊，縱向到底的就業(yè)再就業(yè)工作機(jī)制和服務(wù)體系，經(jīng)縣政府同意，我局從201*年4月起，開始在各社區(qū)選拔聘用勞動(dòng)保障工作協(xié)理員。至今，全縣有基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)13個(gè)，專（兼）職工作人員25人，其中4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)除小佳河鎮(zhèn)2人外，其余鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各1人，城鎮(zhèn)內(nèi)4個(gè)社區(qū)各1人，另配有社區(qū)勞動(dòng)保障工作協(xié)理員11人。近幾年，通過不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，目前，各基層機(jī)構(gòu)已基本實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)到位”，工作步入長(zhǎng)期化、規(guī)范化、專業(yè)化、制度化的軌道，在全縣就業(yè)再就業(yè)工作中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

二、年初以來的工作情況

年初以來，我們積極采取行之有效的措施，努力推進(jìn)基層勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作，尤其是創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的開展和社區(qū)平臺(tái)建設(shè)方面，主要做了以下工作。

（一），抓好基礎(chǔ)建設(shè)，為各項(xiàng)工作的開展提供前提保障。去年，我們按照市局的總體部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步完善和規(guī)范了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），社區(qū)工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，召開專題會(huì)議統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，局主要領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員分片包干，加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查和有針對(duì)性的指導(dǎo)，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的困難與問題，使基層工作機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)狀況有了更加明顯的改善。目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)已全部有了和工作相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所，懸掛了統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)牌匾、配有電話、微機(jī)、打印機(jī)等相關(guān)設(shè)施，24種臺(tái)帳、20種記錄本等基礎(chǔ)軟件規(guī)范齊全，內(nèi)容詳實(shí)準(zhǔn)確，機(jī)構(gòu)職責(zé)、各項(xiàng)工作制度、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾及相關(guān)工作圖版制作張貼上墻，工作人員統(tǒng)一制作了胸卡、胸牌實(shí)行掛牌服務(wù)，并在就業(yè)局設(shè)立公開了舉報(bào)電話。在抓好基礎(chǔ)軟硬件配備和建立完善的同時(shí)，對(duì)各基層機(jī)構(gòu)的工作開展實(shí)行年度工作任務(wù)、目標(biāo)量化考核管理，按照市局下達(dá)的年度工作任務(wù)指標(biāo)和要求，結(jié)合實(shí)際，將具體工作任務(wù)目標(biāo)分解量化到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)，每季度自查并上報(bào)總結(jié)，由就業(yè)局抽查，半年組織初評(píng)，年終進(jìn)行總評(píng)。對(duì)合格以上單位給予增加下年度工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)優(yōu)秀單位另行給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

在實(shí)際工作中，我們深深感到抓好基層工作人員綜合素質(zhì)的提高，是基層建設(shè)工作中的一個(gè)重要乃至首要方面，素質(zhì)和工作質(zhì)量與效率是成正比的。以往我們除階段性和重點(diǎn)工作集中統(tǒng)一部署外，每年組織基層工作人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)一次，隨著《就業(yè)促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，就業(yè)工作深度延伸，廣度擴(kuò)大，工作量急驟增加，政策性強(qiáng)，服務(wù)要求高，只有不斷提高他們的自身思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能更加有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展�！按蜩F尚須自身硬”，因此，除要求基層工作人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)外，決定每年至少集中組織培訓(xùn)兩次，今年3月上旬，已組織開展了一次為期5天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收到了良好的效果，根據(jù)當(dāng)前和今后實(shí)際工作的需要，近期將專門對(duì)勞動(dòng)保障工作人員的日常業(yè)務(wù)和兩法《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》和計(jì)算機(jī)操作知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的綜合能力，為更好的推進(jìn)基層各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造條件。時(shí)間定于201*年8月20日-9月20日，每天晚6點(diǎn)8點(diǎn)集中進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)；201*年9月21日9月28日每天下午3點(diǎn)4點(diǎn)進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)日常業(yè)務(wù)和“兩法”培訓(xùn)。（二），建立動(dòng)態(tài)管理制度，隨時(shí)了解掌握勞動(dòng)力資源情況和就業(yè)失業(yè)狀況。就業(yè)工作動(dòng)態(tài)性較強(qiáng)，只有跟蹤了解，才能做到跟蹤服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了解工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，才能科學(xué)準(zhǔn)確決策，對(duì)癥施治，把握工作的主動(dòng)權(quán)。因此，我們?cè)诟鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建立實(shí)行了就業(yè)工作動(dòng)態(tài)管理制度，要求工作人員每月深入住戶時(shí)間不得少于10天，并要求認(rèn)真作好調(diào)查走訪記錄，及時(shí)向上反饋重要情況。每個(gè)季度的頭5天內(nèi)，要向就業(yè)局上報(bào)上季度入戶走訪情況及轄區(qū)就業(yè)形勢(shì)綜合分析書面材料，并將此制度執(zhí)行情況作為年終考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)得到了較好的落實(shí)。今年14月份，基層工作人員入戶走訪時(shí)間累計(jì)超過60天，在走訪時(shí)，不僅詳細(xì)了解有關(guān)情況，同時(shí)還當(dāng)好宣傳和講解員，認(rèn)真宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》及相關(guān)政策，耐心細(xì)致地解答群眾提出的各類問題，引導(dǎo)幫助他們轉(zhuǎn)變舊的擇業(yè)觀念，樹立新的就業(yè)理念，為如何盡快尋求就業(yè)方式與門路出主意、想辦法、解難題，受到了群眾的好評(píng)。通過加強(qiáng)有效的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解掌握了全縣不同時(shí)期、不同階段就業(yè)、失業(yè)動(dòng)態(tài)，更加詳細(xì)地把握了失業(yè)人員，尤其是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的思想狀況、家庭生活狀況、本人就業(yè)能力及下步擇業(yè)意愿和要求等情況，為有針對(duì)性地開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶、以及“送信息、送培訓(xùn)、送政策、送崗位”，鞏固促進(jìn)充分就業(yè)等發(fā)揮了積極有效的作用。

（三），積極落實(shí)各項(xiàng)行之有效措施，增加區(qū)域就業(yè)容量，提升全縣就業(yè)總量。去年以來，我們充分發(fā)揮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的前沿推動(dòng)作用，自上而下抓部署、抓檢查、抓推進(jìn)，使就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)措施在基層得到有效落實(shí)與延伸，促進(jìn)了廣泛就業(yè)，和諧就業(yè)。一是抓好勞務(wù)輸出工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)工作人員認(rèn)真搞好勞動(dòng)力資源的普查工作，逐戶登記造冊(cè)，并充分依托縣勞動(dòng)力資源市場(chǎng)收集提供的勞務(wù)輸出信息，深入村（屯），街道社區(qū)和住戶開展宣傳動(dòng)員與組織。對(duì)有輸出意愿的人員，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，結(jié)合其自身狀況和意向，幫助指導(dǎo)選擇輸出去向，無償代辦相關(guān)事宜，與輸出者本人及其家庭建立長(zhǎng)期聯(lián)系，搞好接續(xù)幫助服務(wù)。輸出人員多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），還在當(dāng)?shù)攸h委政府的支持下，雇專車送往出發(fā)地，統(tǒng)一安排解決臨行前的食宿及相關(guān)事宜，有力推動(dòng)了勞務(wù)輸出工作的開展。201*年以來，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)動(dòng)員和組織實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)輸出的有1187人，接近輸出總?cè)藬?shù)的60%。二是廣泛促進(jìn)下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)工作人員一方面積極主動(dòng)地幫助他們出主意、想辦法，協(xié)調(diào)解決面臨的相關(guān)困難。另一方面，對(duì)從事靈活就業(yè)人員及時(shí)為其辦理相關(guān)手續(xù)，并按時(shí)組織申報(bào)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼，使我局去年順利地完成了對(duì)1081名從事靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼的發(fā)放兌現(xiàn)，基本做到了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，有力地調(diào)動(dòng)了下崗失業(yè)人員利用各種有效途徑從事靈活就業(yè)的積極性，使靈活就業(yè)成為我縣當(dāng)前促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的一個(gè)重要方式和渠道，有效緩解了因經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，就業(yè)空間狹窄帶來的就業(yè)壓力。三是動(dòng)員組織進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和失業(yè)人員積極參加就業(yè)部門舉辦的各類就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)班。去年，經(jīng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)廣泛開展就業(yè)培訓(xùn)意向調(diào)查登記和協(xié)助組織與推薦，我局舉辦各類培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)902人。今年以來，又有795人向基層機(jī)構(gòu)申報(bào)了培訓(xùn)申請(qǐng)，截止4月15日，舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)660人（其中農(nóng)民工187人）。為提高農(nóng)民工及失業(yè)人員的素質(zhì)和擇業(yè)能力，更好地促進(jìn)就業(yè)，發(fā)揮了較好的作用。四是全力扶持自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)有自主經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)意愿及可行性項(xiàng)目的人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)都認(rèn)真做好登記備案，對(duì)缺少啟動(dòng)和周轉(zhuǎn)資金的，及時(shí)為其申報(bào)辦理小額擔(dān)保貸款，去年我局為符合條件的451人發(fā)放貸款460萬元。今年6月份各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)現(xiàn)已完成了對(duì)550多名申辦貸款人員手續(xù)辦理和初審工作，于6月18日成功對(duì)556人發(fā)放貸款556萬元。對(duì)歷史放貸回收率達(dá)98.8%。五是千方百計(jì)謀崗位，造崗位，尋崗位。各社區(qū)都積極地向駐區(qū)單位謀求崗位，主動(dòng)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，國(guó)家扶持政策和耐心細(xì)致的工作，最大限度地爭(zhēng)取安轄區(qū)下崗失業(yè)人員，同時(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)還圍繞新農(nóng)村建設(shè)及完善社區(qū)服務(wù)功能的總體要求，積極開展公益性管理和服務(wù)崗位，力爭(zhēng)使轄區(qū)內(nèi)的“4050”人員得到有效安。此外，依托縣勞動(dòng)力市場(chǎng)各方收集有效用工信息，結(jié)合所掌握的失業(yè)人員的實(shí)際情況，有針對(duì)性的上門開展職業(yè)介紹和就業(yè)服務(wù)，為提高職介成功率，暢通求職與用工渠道發(fā)揮了積極作用。去年以來，通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)工作機(jī)構(gòu)的努力，直接或間接地促使644人就地就近實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。占此時(shí)期全縣新就業(yè)總?cè)藬?shù)的46%以上，有效地增加了社區(qū)的就業(yè)容量。

（四），積極開展就業(yè)援助，切實(shí)解決好困難群體的就業(yè)問題。近年來，我們始終把解決好困難群體的就業(yè)問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作逐級(jí)安排和檢查落實(shí)。要求基層機(jī)構(gòu)必須切實(shí)抓好對(duì)就業(yè)困難對(duì)象的長(zhǎng)期化動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持經(jīng)常性的入戶走訪，隨時(shí)了解掌握他們的基本生活情況和就業(yè)狀況，做到底數(shù)清、情況明，分類排隊(duì)，針對(duì)不同個(gè)體的實(shí)際情況，盡全力落實(shí)好就業(yè)安。去年以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），尤其是各社區(qū)加大了入戶走訪排查力度，建立了詳盡的就業(yè)困難對(duì)象基礎(chǔ)檔案資料，各方為他們尋求就業(yè)門路。一是有限開展職業(yè)指導(dǎo)與介紹，對(duì)有一定技能和較強(qiáng)勞動(dòng)力的，工作人員深入用工單位收集用工信息，想方設(shè)法地為他們安排落實(shí)相應(yīng)的崗位。二是鼓勵(lì)動(dòng)員其從事各類靈活就業(yè)。積極幫助聯(lián)系活源，解決相關(guān)困難，代辦相關(guān)事宜，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)地組織起來就業(yè)。三是利用我縣珍貴皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過能人帶動(dòng)指導(dǎo)，幫助扶持他們利用自家庭院從事狐貉養(yǎng)殖。四是加大政策扶持力度，在政策上能寬即寬，辦理程序上能減則減，對(duì)從事小本經(jīng)營(yíng)的，及時(shí)甚至破例地為其辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》。勾通協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)好稅費(fèi)減免，對(duì)需要資金扶持的，優(yōu)先申報(bào)解決小額貸款，對(duì)少數(shù)確定找不到擔(dān)保人的，經(jīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門同意，由縣擔(dān)保中心直接提供擔(dān)保。五是動(dòng)員組織他們參加就業(yè)部門提供的各類免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，增加其擇業(yè)能力，提高其自主擇業(yè)的主動(dòng)意識(shí)和成功率。六是開發(fā)各類公益性崗位予以優(yōu)先安。

在實(shí)際工作中，我們把困難群體中的“零就業(yè)家庭”作為開展就業(yè)援助工作中的重中之重。去年下半年，開始在各社區(qū)建立實(shí)行了“零就業(yè)家庭”既時(shí)申報(bào)制度，對(duì)經(jīng)社區(qū)調(diào)查走訪和個(gè)人申報(bào)核實(shí)后確定的54戶“零就業(yè)家庭”采取因人而宜，重點(diǎn)扶持，逐戶落實(shí)的辦法，至11月底，已全部實(shí)現(xiàn)了每戶至少一人就業(yè)。今年我們又加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)管理，主要由各社區(qū)負(fù)責(zé)，對(duì)原有“零就業(yè)家庭”進(jìn)行定期回訪，同時(shí)抓好經(jīng)常性的調(diào)查巡訪，確保出現(xiàn)一戶，發(fā)現(xiàn)一戶，幫扶一戶，解決一戶。自去年以來，由于積極實(shí)施了有效的就業(yè)援助措施，至今年一季度來，已使389名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)�！傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)管理為零。

通過加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)建設(shè)和職能作用的發(fā)揮，尤其是創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的開展，使我縣就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)工作措施在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)得到了較好的開展落實(shí)，進(jìn)一步改善了就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)了充分就業(yè)、和諧就業(yè)。

但全面衡量我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀和充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，還存在一些問題和不足。主要是隨著國(guó)家對(duì)就業(yè)工作的更加重視加強(qiáng)，基層機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的工作體系和機(jī)制已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的需要；基礎(chǔ)建設(shè)工作還不夠扎實(shí)和完備；各項(xiàng)工作，尤其是充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作還缺乏足夠的創(chuàng)新意識(shí)；解決就業(yè)的方式還比較傳統(tǒng)、保守，就業(yè)空間和潛力發(fā)掘利用還不夠充分等。我們將借此次會(huì)議的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣、區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入查找解決自身不足，創(chuàng)新工作思維，理清工作思路，完善工作機(jī)制，增強(qiáng)工作實(shí)效，通過各種有效途徑和方式，盡快加強(qiáng)和改善基層工作機(jī)構(gòu)及人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理考評(píng)，進(jìn)一步拓寬工作范圍，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)工作的開展落實(shí)，把我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)逐步打造成為開展就業(yè)再就業(yè)工作，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘。

饒河縣就業(yè)局

201*年8月15日

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