張灣區(qū)勞動就業(yè)管理局檔案管理工作匯報

張灣區(qū)勞動就業(yè)管理局檔案管理工作匯報

區(qū)檔案局：

在貴局的大力指導(dǎo)和支持下，我局檔案管理工作建立健全了管理體系，完善了檔案管理機制，確保了我局檔案的安全和完整，并得到了合理開發(fā)利用。現(xiàn)將我局檔案管理工作情況匯報如下：

一、檔案管理體系建設(shè)情況：

（一）、檔案管理措施實施情況。一是組織檔案管理相關(guān)人員系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)《檔案法》、《保密法》、《湖北省檔案管理條例》以及其它相關(guān)法律法規(guī)。二是將檔案、保密工作納入了我局目標管理責(zé)任制和年度工作計劃。三是成立了以一把手為組長的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了具有大專文化的專業(yè)檔案管理員和保密員。

（二）、管理機構(gòu)建設(shè)情況。一是建立了綜合檔案室，對我局的檔案實行集中統(tǒng)一管理。二是我局對所屬勞服企業(yè)的檔案管理工作實行定期檢查和不定期抽查方式，進行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并對責(zé)任人給予嚴肅處理。

（三）、管理制度建設(shè)情況。年初，我局制定了文書處理、立卷歸檔、檔案保密、檔案利用、檔案保管人員崗位責(zé)任制，并將制度打印成冊，發(fā)給各科室，由辦公室和檔案員監(jiān)督執(zhí)行。

（四）、檔案依法登記情況。我局始終嚴格按照《湖北省檔案登記辦法》對檔案到上級管理部門進行依法登記，沒有出現(xiàn)一起未登記事件。

（五）、目標管理情況。我局的檔案管理已達到省二級標準，并得到上級檔案管理部門的肯定。

二、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)情況：

（一）、檔案資料收集情況。我局凡是應(yīng)歸檔的文件、資料均由檔案員隨時收集、歸類保管，有關(guān)科室和單位干部職工需借閱的，實行了檔案登記借閱制。

（二）、檔案分類歸檔情況。我局的所有檔案資料均由檔案員在規(guī)定時間按時整理入柜，無積存、零散文件。

（三）、檔案管理規(guī)范制定情況。我局依據(jù)相關(guān)規(guī)定制定了符合本單位實際的檔案分類大綱，并制定了詳細的分類方案、歸檔范圍和保管期限表。

三、檔案安全管理情況；

（一）、按標準建立了檔案室，裝備了符合規(guī)定的檔案裝具，確保了檔案無霉點、塵污、蟲蛀、鼠咬，無丟失現(xiàn)象發(fā)生。

（二）、嚴格按照規(guī)定對檔案密級進行標識，屬應(yīng)進館的檔案及時向檔案館移交，無漏交現(xiàn)象發(fā)生。

（三）、依照規(guī)定對檔案進行保存，嚴禁擅自銷毀，對失去保存價值的檔案嚴格按檔案銷毀審批程序辦理，無擅自銷毀檔案和出售現(xiàn)象發(fā)生。

四、電子檔案管理情況：我局對檔案的管理已基本實現(xiàn)了電子文件全程管理，檔案員已能按要求使用計算機和檔案管理專用軟件管理檔案，并按照國家規(guī)定備份數(shù)據(jù)庫。

張灣區(qū)勞動就業(yè)管理局二○○四年九月十八日

擴展閱讀：張灣區(qū)勞動就業(yè)管理局201*年上半年工作總結(jié)

張灣區(qū)勞動就業(yè)管理局二00四年上半年工作總結(jié)

二00四年上半年，張灣區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)下，以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針，認真貫徹落實全市勞動保障工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，以擴大就業(yè)和促進再就業(yè)為中心，鞏固“兩個確�！保�切實落實再就業(yè)扶持政策，大力開發(fā)就業(yè)崗位，完善“培訓(xùn)就業(yè)一體化”機制。大力開展勞務(wù)派遣和社區(qū)勞動保障服務(wù)工作，狠抓失業(yè)保險擴面征繳，求真務(wù)實，艱苦奮斗，實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標，為促進全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定，作出了應(yīng)有貢獻�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作完成情況

、就業(yè)安置工作。上半年，新開發(fā)就業(yè)崗位3676個，占年目標任務(wù)1900個的193%；共安置各類人員5940人，占年目標任務(wù)2600人的228%。其中：

1、安置下崗失業(yè)人員1475人，占年目標任務(wù)1000人的147%（其中：安置“4050”人員327人，占“4050”人員總數(shù)397人的82%，占年目標任務(wù)150人的218%；安置雙下崗失業(yè)人員261人，占雙下崗失業(yè)人員總數(shù)291人的90%，占年目標任務(wù)125人的208%），目前下崗失業(yè)人員保持在崗人數(shù)3235人，占下崗失業(yè)人員總數(shù)3630人的89%，

2、安置城鎮(zhèn)新成長勞動力430人，占年目標任務(wù)600人的72%。3、安置農(nóng)村富余勞動力4035人，占年初統(tǒng)計應(yīng)安置農(nóng)村富余勞動力5230人的77%，占年目標任務(wù)1000人的403%；目前農(nóng)村富余勞動力輸出保持在崗人數(shù)達15680人（其中：張灣區(qū)農(nóng)村富余勞動力輸出13360人，占統(tǒng)計的農(nóng)村富余勞動力15049人的89%，今年上半年為農(nóng)村創(chuàng)勞務(wù)收入

6412萬元〈按人平收入800元/月計算〉）。

4、上半年共組織免費送崗位勞務(wù)交流會11次（其中：下鄉(xiāng)招聘6次），招聘單位提供就業(yè)崗位2166個，登記求職人員2831人，當(dāng)場簽訂勞動合同1321人，中介成功率達61%。

〈二〉、就業(yè)培訓(xùn)工作。上半年培訓(xùn)各類人員6674人，培訓(xùn)合格率100%，培訓(xùn)就業(yè)率達89%。其中：開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)161人，占年目標任務(wù)95人的169%；培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1536人，占年目標任務(wù)950人的161%；培訓(xùn)城鎮(zhèn)新成長勞動力496人；培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動力4642人，占統(tǒng)計應(yīng)安置的農(nóng)村富余勞動力5230人的89%。

〈三〉、再就業(yè)工作。上半年共為1339名下崗職工按時足額發(fā)放基本生活費95萬元，發(fā)放率為100%；共為下崗失業(yè)人員辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》301本，辦證率為100%，占年目標任務(wù)500本的60%；協(xié)助有關(guān)部門落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，全區(qū)共為從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員減免稅費7萬元，為吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè)減免稅費33萬元。

〈四〉、失業(yè)保險工作。上半年，共核定失業(yè)保險參保單位110家，參保職工5784人，占應(yīng)參保人數(shù)5902人的98%（其中：擴面參保576人，占年目標任務(wù)700人的82%）；協(xié)助地稅部門征收失業(yè)保險金36萬元，占年實際核定應(yīng)征收失業(yè)保險費71萬元的51%；共為759人次失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟金19萬元，發(fā)放率為100%。

〈五〉、勞務(wù)管理服務(wù)工作。上半年，共為2160名外出就業(yè)人員辦理《外出就業(yè)人員登記卡》，為1589名外來人員辦理《外來人員就業(yè)證》，辦理證卡率分別為95%和100%。

〈六〉、社區(qū)勞動保障服務(wù)工作。上半年，共為轄區(qū)居民提供勞動保障服務(wù)16717人次，其中：職業(yè)指導(dǎo)4036人次；代理勞動保障事務(wù)1610人，占年目標任務(wù)300人的536%；代繳社會保險費4372人；就業(yè)安置2861人

次；維護勞動保障權(quán)益2026人次；其它勞動保障服務(wù)1812人次。

〈七〉、勞務(wù)派遣工作。上半年，直管勞服企業(yè)與市內(nèi)外85家大中型企業(yè)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，承包了103個車間和生產(chǎn)作業(yè)線，管理的勞務(wù)派遣工達5020人，占年目標任務(wù)950人的528%。

〈八〉、再就業(yè)基地和再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)工作。一是再就業(yè)基地建設(shè)進展順利。目前，主體工程已完成工程總量的35%，預(yù)計該工程今年年底竣工，屆時可以為下崗失業(yè)人員提供固定性就業(yè)崗位400個；二是再就業(yè)培訓(xùn)基地征地手續(xù)已辦好，計劃今年8月份開工建設(shè)，預(yù)計201*年8月份竣工并投入使用。屆時可以同時為500名下崗失業(yè)人員提供“授課、實習(xí)、就餐、住宿”四位一體的服務(wù)。

二、主要作法

（一）緊貼市場抓培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)促就業(yè)。

為適應(yīng)勞動力市場的要求，使培訓(xùn)工作有的放矢，年初我們組織專班，深入到用工單位調(diào)查用工需求狀況，同時開展農(nóng)村勞動力資源狀況摸底調(diào)查，詳細掌握轄區(qū)勞動力資源及技能水平狀況，通過綜合分析和預(yù)測，明確了培訓(xùn)工作方向和應(yīng)采取的措施。

1、大力開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。隨著用人單位對技術(shù)工種人員需求的增加，我們加大了技術(shù)工種的培訓(xùn)力度。克服了場地、設(shè)備和師資匱乏的重重困難，推進培訓(xùn)工作開展。為了開展叉車工培訓(xùn)，我們租用場地進行實習(xí)培訓(xùn)；沒有車工、銑工培訓(xùn)設(shè)備，我們采取“借雞下蛋”的辦法，與有實力的技工學(xué)校聯(lián)合開展培訓(xùn)，；沒有電焊工培訓(xùn)老師，我們從社會上聘請專業(yè)技術(shù)人才任教。通過多方努力，克服了各種阻礙，上半年，共開設(shè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)合格率達100%。同時為了滿足了用工單位的需求，我局實行技術(shù)工種定向常年招生，常年培訓(xùn)。

2、大力開展再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。一是我們將下崗失業(yè)人員組織起

來，宣傳國家再就業(yè)扶持政策，傳授再就業(yè)的必要技能，鼓勵他們增強信心，轉(zhuǎn)變觀念，在國家政策指導(dǎo)下早日實現(xiàn)再就業(yè)。二是將再就業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來，將有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員和社會其他勞動者組織起來開展培訓(xùn)，促使他們進一步樹立創(chuàng)業(yè)意識和競爭意識，掌握創(chuàng)業(yè)必備的工商、稅務(wù)、金融、勞動保障和經(jīng)營等相關(guān)知識，增強經(jīng)營管理能力和市場決策能力，并為他們提供政策咨詢和跟蹤服務(wù)，從而達到拓寬就業(yè)渠道，促進就業(yè)和再就業(yè)的目的。三是建設(shè)再就業(yè)培訓(xùn)基地，增強培訓(xùn)實力。為了更好地做好就業(yè)和再就業(yè)工作，滿足用人單位的需求，我局積極籌措資金，建設(shè)張灣區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)基地，為下崗失業(yè)人員提供系統(tǒng)培訓(xùn)服務(wù)，目前該工程正在積極地籌建之中。

3、抓好農(nóng)村勞動力“拉網(wǎng)式”培訓(xùn)。我局安排專人負責(zé)逐村逐戶對農(nóng)村勞動力進行調(diào)查摸底，登記造冊，分期分批組織培訓(xùn)，以解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后農(nóng)村富余人員就業(yè)問題。

4、抓好在崗勞務(wù)工的培訓(xùn)。結(jié)合用人單位的生產(chǎn)形勢，利用息工期間，將歇崗的勞務(wù)工組織起來，進行崗位技能、軍事及就業(yè)常識等課程的培訓(xùn)，以進一步提高勞務(wù)工綜合素質(zhì)。

（二）傾情促進再就業(yè)，把再就業(yè)工作作為勞動就業(yè)工作的重中之重來抓落實。

1、按時足額發(fā)放下崗職工基本生活費，積極穩(wěn)妥推進下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。繼續(xù)按照“三三制”的原則，采取對上搭車、左右協(xié)調(diào)的辦法，多途徑、多渠道籌措資金，確保下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放，同時按照勞動保障部的要求，多渠道分流下崗職工，推進下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。

2、切實落實再就業(yè)扶持政策，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造寬松的再就業(yè)環(huán)境。一是本著“應(yīng)發(fā)必發(fā)，必發(fā)快發(fā)”的原則，及時發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)

惠證》。推行限時辦公制度，提高辦事效率，切實為下崗失業(yè)人員服好務(wù)。二是積極與有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅費優(yōu)惠政策，減輕他們經(jīng)濟壓力，使他們輕裝上陣。三是大力開展再就業(yè)服務(wù)，免費為下崗失業(yè)人員進行再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹。上半年免收再就業(yè)培訓(xùn)費61萬元，免收職業(yè)介紹費22萬元。四是落實再就業(yè)補貼，保證再就業(yè)工作的順利開展。

3、采取“九條措施”安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)。一是采取勞務(wù)派遣的措施實施再就業(yè)。大力開發(fā)大中型企業(yè)就業(yè)崗位，免費將下崗失業(yè)人員安置到簽約的用工單位再就業(yè)，并且為其代發(fā)工資、代繳社會保險、調(diào)解勞動爭議、處理工傷事故，實行“零距離”服務(wù)獲得了下崗失業(yè)人員的普遍歡迎。二是采取發(fā)展社區(qū)就業(yè)的措施實施再就業(yè)。結(jié)合城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)，先后開展了86個社區(qū)就業(yè)服務(wù)項目，開辦了171個社區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，使大量的下崗失業(yè)人員在社區(qū)中實現(xiàn)了再就業(yè)。三是采取購買公益性崗位的措施實施再就業(yè)。通過出資購買公益性崗位，將4050人員和雙下崗失業(yè)人員組織起來，安置到保潔、保安、保綠等崗位就業(yè)。四是采取勞務(wù)輸出的措施實施再就業(yè)。把那些有專業(yè)技能、吃苦耐勞、敢闖市場的下崗失業(yè)人員組織起來到市外實現(xiàn)再就業(yè)。五是采取自辦勞服企業(yè)的措施實施再就業(yè)。用足用活國家鼓勵勞服企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展勞服企業(yè)，壯大其經(jīng)濟實力，吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。六是采取再就業(yè)培訓(xùn)的措施實施再就業(yè)。對下崗失業(yè)人員免費進行技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強他們市場就業(yè)能力，促進再就業(yè)。七是采取向第一產(chǎn)業(yè)要崗位的措施實施再就業(yè)。引導(dǎo)下崗失業(yè)人員到農(nóng)村承包茶園果園，開辦農(nóng)家樂旅游服務(wù)項目，探索出了“城里下崗、鄉(xiāng)里就業(yè)”的新路子。八是采取向第三產(chǎn)業(yè)要崗位的措施實施再就業(yè)。通過與市內(nèi)錦華、金威、翔云等十幾家酒店建立穩(wěn)定的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，將年輕的打工嫂、打工仔組織起來從事傳菜、清

洗等服務(wù)性工作實現(xiàn)再就業(yè)。九是采取向建筑行業(yè)要崗位的措施實施再就業(yè)。將那些有建筑專業(yè)技術(shù)特長的人員和能工巧匠組織起來，成立工程隊，到建筑工地實現(xiàn)就業(yè)。

（三）強化勞動力市場制度化、專業(yè)化和社會化建設(shè)，為用人單位和求職者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷壯大勞務(wù)市場。一是完善了以區(qū)勞動力市場為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和社區(qū)為基礎(chǔ)的職業(yè)介紹信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強其市場輻射力。我區(qū)勞動力市場大廳信息顯示屏每天發(fā)布用工信息260多條，可提供600多個就業(yè)崗位供廣大求職者選擇，可以為求職者提供“求職登記、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、招聘錄用、勞動保障代理、社會保險關(guān)系接續(xù)”等一條龍服務(wù)。二是強化制度建設(shè)，凈化勞動力市場。在勞動力市場大廳放置“告示牌”，鼓勵求職者舉報我局工作人員是否存在“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，凡舉報屬實的將優(yōu)先安置。對內(nèi)部“闖紅燈”的干部職工予以下崗處理，嚴重者移交司法機關(guān)處理。同時，進一步完善了勞動力市場管理制度，規(guī)范辦事程序，優(yōu)化了區(qū)勞動力市場的就業(yè)環(huán)境。三是在鞏固市內(nèi)市場的同時實施“走出去”戰(zhàn)略，在襄樊、武漢、深圳、北京、上海等地設(shè)立勞務(wù)派遣和職業(yè)介紹代辦處，聘請專（兼）職管理人員和勞務(wù)信息員，廣泛搜集勞務(wù)信息和開拓勞務(wù)市場。四是抓社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)，完善勞動力市場體系。按照全省就業(yè)和失業(yè)保險工作會議的精神，我區(qū)社區(qū)勞動保障服務(wù)站在3月底實行集中辦公，這樣既合理地配置了人力資源，又節(jié)約了開支，提高工作效率。同時加大了社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)投入力度，添置了電腦專用軟件和辦公設(shè)備，實現(xiàn)了社區(qū)、街道、區(qū)勞動力市場三級信息聯(lián)網(wǎng)，做到了信息互通、資源共享、服務(wù)快捷，使勞動力市場服務(wù)體系更加健全。五是定期組織免費送崗位勞務(wù)交流會，充分發(fā)揮勞動力市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)作用。今年我們先后組織了“慶三八送崗位”、“慶五一送崗位”、“下崗失業(yè)人員專場招聘會”等大型勞務(wù)交流會，

為求職人員提供政策咨詢、應(yīng)聘指導(dǎo)、勞動合同簽訂、社會保險關(guān)系接續(xù)等服務(wù)，促進了大量下崗失業(yè)人員和困難群體就業(yè)。

（四）強化失業(yè)保險擴面征收，完善社會保障體系。

1、強化核定工作。為了確保失業(yè)保險足額征收到位，核定是關(guān)鍵。為此，我們組織專班專人深入各企事業(yè)單位，重點宣傳國家失業(yè)保險政策和法規(guī)，結(jié)合企業(yè)改制和市場就業(yè)形勢，通過典型事例，引導(dǎo)參保單位增強居安思危意識，從而提高認識，支持和配合失業(yè)保險工作，由于措施到位，全區(qū)失業(yè)保險核定率達98%。

2、加大催收力度。為了保證基金征收到位，我們積極服務(wù)于全區(qū)企業(yè)改制，認真做好失業(yè)保險清算工作，主動協(xié)助稅務(wù)部門上門征收，針對個別事業(yè)單位拖欠失業(yè)保險費嚴重的現(xiàn)象，我局積極取得區(qū)政府重視和相關(guān)部門支持，爭取事業(yè)單位失業(yè)保險由財政代扣代繳。由于催收力度加大，上半年失業(yè)保險征收工作實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的目標。

3、按時足額發(fā)放失業(yè)救濟金，充分發(fā)揮失業(yè)保險作用。由于企業(yè)改制，減員增效，加上下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌，全區(qū)享受失業(yè)救濟金的人員逐漸增多。為了確保政策到位，保證符合條件的失業(yè)人員按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇，我們嚴格審批制度，對應(yīng)該享受的按規(guī)定標準足額發(fā)放到位。在失業(yè)救濟金的發(fā)放過程中，推行公示制和銀行代發(fā)制，有效地杜絕了虛報冒領(lǐng)，確保了失業(yè)保險充分發(fā)揮效益。

（五）大力發(fā)展勞務(wù)派遣，帶動就業(yè)安置工作。

1、加強協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來拓展勞務(wù)派遣市場。為搞好勞務(wù)派遣工作，我們安排專人負責(zé)勞動爭議調(diào)解和勞動合同審核，為每一個用工單位配備了一名勞務(wù)管理服務(wù)員，具體負責(zé)勞務(wù)工的合同簽訂、工資發(fā)放、保險辦理、工傷處理等事務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)親自洽談和協(xié)調(diào)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，對用工單位定期走訪，廣泛征求服務(wù)意見，及時完善服務(wù)措施，從而

不斷提高服務(wù)質(zhì)量。由于我們服務(wù)到位，許多用工單位與我局簽訂了長期勞務(wù)派遣協(xié)議。

2、抓好勞務(wù)工的管理。一是強化制度建設(shè)。根據(jù)勞務(wù)派遣工作實際，我局制定了管廠人員管理制度、保險制度、勞務(wù)派遣工管理細則，規(guī)范了各種辦事程序，并嚴格執(zhí)行。二是定期召開勞務(wù)工會議，給他們宣傳政策，講解安全生產(chǎn)要求，引導(dǎo)他們積極支持廠方生產(chǎn)。三是抓好勞務(wù)工中的黨員管理工作，經(jīng)常組織他們參加組織生活，激起他們的政治責(zé)任感和使命感，使勞務(wù)工黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極支持勞務(wù)派遣工作的穩(wěn)步發(fā)展。

3、強化服務(wù)意識，維護勞務(wù)工隊伍的穩(wěn)定。針對勞務(wù)工在工作中和生活上出現(xiàn)的困難，我局迅速派專職人員認真調(diào)查了解真實情況，嚴格按政策解答和解決問題，依法維護勞務(wù)工的合法權(quán)益，妥善解決各種勞資糾紛，維護穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系。為了給勞務(wù)工提供寬松的就業(yè)環(huán)境，管廠人員經(jīng)常免費為勞務(wù)工租房子、辦理月票，受到勞務(wù)工的好評。由于我局勞務(wù)派遣工作做得細，服務(wù)到位，勞務(wù)派遣工作穩(wěn)步發(fā)展，勞務(wù)工隊伍不斷發(fā)展壯大。

（六）抓學(xué)習(xí)，提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)。

1、抓理論學(xué)習(xí)。采取集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)相結(jié)合的方法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中全會以及全國、全省、全市勞動保障工作會議精神，堅持周五學(xué)習(xí)制度不動搖，上半年，共組織全局干部職工集體學(xué)習(xí)16次，辦學(xué)習(xí)專欄6期，干部職工共寫學(xué)習(xí)心得體會96篇，撰寫論文22篇。通過理論學(xué)習(xí)，使全體干部職工堅定了做好就業(yè)和再就業(yè)工作的信心和決心。

2、抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細學(xué)習(xí)國家勞動保障政策和法律法規(guī)知識，特別是《工傷保險條例》出臺以后，我局組織全體干部

職工進行了系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，并組織政策水平高、業(yè)務(wù)能力強、經(jīng)驗豐富的同志分專題講解，在學(xué)習(xí)中結(jié)合我單位處理的工傷事故的典型事例，現(xiàn)身說法，進一步提高了全體干部職工政策水平和業(yè)務(wù)能力。二是學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗，取人之長，補已之短。分期分批組織人員先后到深圳和荊門等地，學(xué)習(xí)他們勞務(wù)派遣的好作法，并結(jié)合自身實際，做到活學(xué)活用。三是采取傳幫帶的作法，提高工作人員業(yè)務(wù)能力，通過組織經(jīng)驗交流會，請工作經(jīng)驗豐富、成績顯著的同志介紹自己的工作作法，以達到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高的目的。

（七）抓創(chuàng)建活動，為勞動就業(yè)工作健康發(fā)展提供源泉。

1、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保勞動就業(yè)工作健康發(fā)展。一是年初通過層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確了一把手對本單位、本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。二是進一步完善廉政制度，從源頭上預(yù)防腐敗。我局將所有的辦事程序和收費規(guī)定全部公示上墻，同時公布舉報電話，廣泛接受監(jiān)督。在張灣區(qū)網(wǎng)站公布了我局所有的辦事程序和政策依據(jù)，方便群眾查閱。三是堅持崗前談話制。我局指派專人與務(wù)工人員進行崗前談話，聽取他們對我局工作人員遵守廉政情況的意見，以及加強廉政建設(shè)的措施，對合理化的意見我們都認真加以吸收，以便進一步端正行業(yè)作風(fēng)。

2、抓文明單位創(chuàng)建，促業(yè)務(wù)工作發(fā)展。在認真總結(jié)創(chuàng)建市級文明單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，改進創(chuàng)建工作方法，豐富創(chuàng)建載體，創(chuàng)建市級最佳文明單位。局工會組織干部職工開展籃球賽、乒乓球賽、健身操、讀書競賽等豐富多彩的活動，使我局干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，工作效率不斷提高，服務(wù)質(zhì)量進一步改善，全局“三個文明”建設(shè)齊頭并進。

3、發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)，切實加強工作作風(fēng)建設(shè)。好的工作作風(fēng)是事業(yè)興旺發(fā)達的保證，是克難勇進的法寶，為了在競爭激烈的勞動力市場中

開創(chuàng)事業(yè)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭加班加點，主動放棄節(jié)假日休息時間，為開拓勞務(wù)市場奔走各用工單位之間，從來不要報酬，在領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范下，同志們個個自我加壓，你追我趕，形成了講奉獻、比貢獻的良好氛圍，牢固樹立了求真務(wù)實、艱苦創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，推動了就業(yè)和再就業(yè)作突飛猛進的發(fā)展。

（八）抓管理，為勞動就業(yè)工作不斷躍上新臺階提供可靠保障。1、始終堅持推行制度管人的工作理念，不斷完善《局綜合管理制度》。嚴格按制度辦事，不斷細化各項管理制度，使我局的管理制度更加規(guī)范化、科學(xué)化，真正做到制度面前人人平等。通過制度管人，規(guī)范管事。

2、完善工作目標責(zé)任制，推行工效掛鉤、獎懲兌現(xiàn)的管理機制。一是抓好工作目標任務(wù)分解，年初根據(jù)全區(qū)勞動就業(yè)工作的總體要求，進行了目標任務(wù)分解，并采取了競爭上崗的方式，確定科室負責(zé)人，局領(lǐng)導(dǎo)與各科室（中心）負責(zé)人簽訂了年度工作目標責(zé)任書，并將目標任務(wù)分解到人，真正做到人人肩上有擔(dān)子，個個頭上有壓力。二是嚴格按月考核，獎懲兌現(xiàn)。根據(jù)工作任務(wù)完成情況確定工資發(fā)放比例。通過推行激勵約束機制，提高了全體干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，確保了工作的超常規(guī)發(fā)展。

三、存在的問題

1、失業(yè)保險金征收難。今年市里下達失業(yè)保險征收任務(wù)130萬元，而我區(qū)共核定參保單位年應(yīng)繳失業(yè)保險金71萬元，離完成任務(wù)還差59萬元。因此130萬元的征收任務(wù)無法完成。同時，由于區(qū)屬企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進，失業(yè)人員驟增，失業(yè)保險的剛性支出和彈性收繳矛盾進一步激化，失業(yè)保險基金的支撐能力減弱。

2、就業(yè)和再就業(yè)工作開展難。一是勞動力市場競爭激烈，就業(yè)崗位難開發(fā)；二是部分下崗失業(yè)人員觀念難轉(zhuǎn)變，挑崗位現(xiàn)象嚴重，造成“有人無崗干、有崗無人干”的矛盾進一步突出。

3、小額擔(dān)保貸款落實難。由于我區(qū)擔(dān)保基金至今沒有到位，下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額貸款遲遲不能辦理，上級檢查時我們被迫應(yīng)付，下崗失業(yè)人員反應(yīng)比較大。

4、社區(qū)勞動保障站工作開展不平衡。由于體制上的原因，退休人員管理和服務(wù)以及醫(yī)療保險服務(wù)尚未進社區(qū)，同時，由于人員經(jīng)費和工作經(jīng)費不能及時發(fā)付到位，社區(qū)勞動保障服務(wù)站后續(xù)建設(shè)及業(yè)務(wù)工作開展難。

四、下半年的工作打算

要按照年初的工作布署，進一步加強管理，完善服務(wù)，不斷創(chuàng)新工作方法，使各項任務(wù)落到實處，爭取超額完成年度各項目標任務(wù)。

1、進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí)，大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，進一步提高干部隊伍整體素質(zhì)，為全面完成各項工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。

2、大力開發(fā)就業(yè)崗位，做好就業(yè)安置工作。一是抓住新東汽公司擴大勞務(wù)工的比例的改革機遇，加大服務(wù)與協(xié)調(diào)力度，不斷壯大勞務(wù)派遣工隊伍，力爭占領(lǐng)東汽公司90%的勞務(wù)派遣市場。二是大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)，發(fā)揮社區(qū)就業(yè)容量大、對技術(shù)要求不高的優(yōu)勢，廣泛吸納下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力在社區(qū)中就業(yè)。三是用足用活國家鼓勵勞服企業(yè)發(fā)展的政策，大力發(fā)展勞服企業(yè)，增強其吸納就業(yè)能力。四是積極開發(fā)公益性崗位，妥善安置“4050”人員和雙下崗失業(yè)人員就業(yè)。五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟，積極組織勞務(wù)輸出，增加就業(yè)崗位。

3、緊貼市場抓培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)促就業(yè)。進一步加強就業(yè)培訓(xùn)中心的設(shè)施建設(shè)，為參訓(xùn)人員提供“授課、實習(xí)、就餐、住宿”四位一體的服務(wù)。拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，強化培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提高教學(xué)水平，增強各類人員的就業(yè)能力。同時積極籌建“張灣區(qū)職業(yè)技能鑒定站”，為求職者提供“培訓(xùn)、鑒定、發(fā)證、就業(yè)”一條龍服務(wù)。

4、切實落實再就業(yè)扶持政策，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。及時發(fā)放《再

就業(yè)優(yōu)惠證》和《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》，落實稅費減免政策，開展免費培訓(xùn)和免費職業(yè)介紹工作，加大困難群體就業(yè)援助力度，多途徑促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。

5、以擴面征繳為重點，強化失業(yè)保險工作。繼續(xù)推進征收工作責(zé)任制度，分片包干定點定人抓催收，確保應(yīng)保盡保，同時抓好失業(yè)保險金按時足額發(fā)放，以發(fā)放促征繳。

6、創(chuàng)新勞務(wù)派遣工作思路。在鞏固市內(nèi)市場的同時大力開發(fā)市外用工市場，通過勞務(wù)派遣帶動就業(yè)安置工作發(fā)展。同時依法加強勞務(wù)工管理和服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用工單位和務(wù)工人員的信賴和支持。

7、竭盡全力做好再就業(yè)基地和再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)工作。一是要加強服務(wù)和協(xié)調(diào)，爭取各方支持，廣泛籌集資金，確保工程資金投入。二是在保證工程質(zhì)量的同時，加快工作進度，確保今年年底再就業(yè)基地竣工并投入使用，再就業(yè)培訓(xùn)基地開工建設(shè)。

8、完成區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的一切工作。

二00四年六月二十日

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