人才中心農(nóng)民工就業(yè)大集匯報(bào)

保定市人才交流服務(wù)中心

關(guān)于舉辦201*年“農(nóng)民工就業(yè)大集”

的工作匯報(bào)

2月13日上午，市人才市場(chǎng)內(nèi)人如潮涌，保定市人才交流服務(wù)中心“農(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)正式啟動(dòng)。在2月13、15、18、20、22、25、27、29日，中心將舉辦8場(chǎng)針對(duì)農(nóng)民工的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，此次“農(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)是保定市人才交流服務(wù)中心深入貫徹“無(wú)邊界人才服務(wù)”理念，堅(jiān)持“惠民生、辦實(shí)事”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，拓寬服務(wù)對(duì)象，推進(jìn)就業(yè)工作，為農(nóng)民工求職搭建交流平臺(tái)的又一舉措。

活動(dòng)第一天就取得了明顯效果，有效緩解我市眾多勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難、農(nóng)民工就業(yè)難問(wèn)題。共有188家企業(yè)參會(huì)，涉及制造、服務(wù)、商貿(mào)、建筑、服裝等勞動(dòng)密集型行業(yè)，提供崗位4800多個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職農(nóng)民工2600多名，就業(yè)意向簽訂率達(dá)到20%以上。河北電視臺(tái)《三農(nóng)最前線》、保定電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、保定電臺(tái)《保定新聞》等欄目對(duì)“農(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，保定日?qǐng)?bào)、保定晚報(bào)也在重要版面報(bào)道了活動(dòng)盛況。

一、做好農(nóng)民工就業(yè)是人社部門(mén)的重要工作

農(nóng)民工就業(yè)工作歷來(lái)受各級(jí)政府高度重視，從中央到地方，都把做好農(nóng)民工就業(yè)工作擺在了十分重要的位置。中共保定市委組織部副部長(zhǎng)、保定市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張瑩強(qiáng)調(diào)：就業(yè)再就業(yè)，事關(guān)民生事關(guān)穩(wěn)定。今年，我市兩會(huì)明確提出了多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，最大限度增加就業(yè)容量，加大就業(yè)政策落實(shí)力度，以開(kāi)展“政策落實(shí)年”為契機(jī)，積極組織實(shí)施公共就業(yè)人才服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，集中力量做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。同時(shí)，人才中心主管領(lǐng)導(dǎo)王德全局長(zhǎng)也多次對(duì)活動(dòng)提出要求：節(jié)后是農(nóng)民工返城的高峰期，人才中心要充分發(fā)揮公共服務(wù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”，搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，卓有成效的推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)�！稗r(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)一定要貼近農(nóng)民，講究實(shí)效，宣傳要廣泛，信息要準(zhǔn)確，服務(wù)要周到，切實(shí)為我市農(nóng)民工就業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真謀劃，精心準(zhǔn)備，確�！按蠹�”順利開(kāi)展此次“農(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)準(zhǔn)備時(shí)間短，為確�；顒�(dòng)質(zhì)量與效果，人才中心及時(shí)召開(kāi)主任辦公會(huì)進(jìn)行研究，制定了“201*年農(nóng)民工就業(yè)大集活動(dòng)實(shí)施方案”，并召開(kāi)中心全體人員會(huì)議專(zhuān)門(mén)進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)“農(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)組織工作進(jìn)行合理分工，明確時(shí)限，責(zé)任到人。會(huì)前，為使廣大的農(nóng)民工知曉并參加活動(dòng)，中心在保定日?qǐng)?bào)，保定晚報(bào)多次刊登廣告，擴(kuò)大此次活動(dòng)宣傳面；中心多次組織工作人員走訪我市東三環(huán)市場(chǎng)、百花路市場(chǎng)、南市區(qū)市場(chǎng)、北市區(qū)市場(chǎng)等返鄉(xiāng)農(nóng)民工聚集地，發(fā)放傳單8千多份。同時(shí)，中心工作人員主動(dòng)給相關(guān)用工企業(yè)打電話500多個(gè)，邀請(qǐng)招聘對(duì)象主要為農(nóng)民工的企業(yè)參會(huì)，提前征集招聘信息，有效保證了“農(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)參會(huì)企業(yè)招聘針對(duì)性，貼近了農(nóng)民工就業(yè)需求，增加了農(nóng)民工就業(yè)選擇機(jī)會(huì)。

三、農(nóng)民工就業(yè)的新特點(diǎn)

活動(dòng)期間，中心向參會(huì)企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查500多份，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，我們感到我市企業(yè)用工和農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn)。

一是新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。經(jīng)調(diào)查，新生代農(nóng)民工，特別是“80后”、“90后”農(nóng)民工，相比上一代農(nóng)民工就業(yè)觀念有了很大的改變，他們不太愿意到工廠當(dāng)一線工人。他們更希望從事工資相差不大、但相對(duì)輕松、能夠有發(fā)展空間的工作。越來(lái)越多的農(nóng)民工不再滿足于從事普通工人的職位，他們對(duì)工資福利以及對(duì)工作的環(huán)境和發(fā)展前途都有了更高的追求。

二是當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)農(nóng)民工數(shù)量增加。受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的影響，“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等傳統(tǒng)用工密集地區(qū)的就業(yè)吸引力減弱，加之我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，用工待遇逐年提高，縮小了與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。我市越來(lái)越多農(nóng)民工選擇不再外出，愿意當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的明顯增多，參會(huì)農(nóng)民工有近30%為返鄉(xiāng)農(nóng)民工。三是結(jié)構(gòu)性和局部性缺工現(xiàn)象存在。雖然我市“用工荒”問(wèn)題不突出，但在一些行業(yè)仍然存在結(jié)構(gòu)性和局部性缺工，主要表現(xiàn)在缺技術(shù)工人和熟練工人上，這一點(diǎn)在服裝皮具加工、機(jī)械制造等行業(yè)較為明顯。餐飲、保潔等行業(yè)普遍存在用工緊張的問(wèn)題。

四是工資福利待遇明顯增加。在招聘現(xiàn)場(chǎng)，我們看到用工企業(yè)給出的工資待遇水平比往年都高10%-20%左右，普通崗位都在1500元以上，個(gè)別技術(shù)崗位達(dá)到3000-5000元的水平。不少企業(yè)還亮出福利方面的“底牌”：工廠社保齊全，工資及時(shí)，包吃包住，年終三薪，春節(jié)探親車(chē)費(fèi)可報(bào)銷(xiāo)。

四、適應(yīng)農(nóng)民工需求，明確工作努力方向

“農(nóng)民工就業(yè)大集”所呈現(xiàn)出來(lái)的新趨勢(shì)，為我們做好農(nóng)民工就業(yè)工作提出了新要求，如何面對(duì)和解決農(nóng)民工就業(yè)中出現(xiàn)的不利因素，幫助更多的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)是我們今后工作的一個(gè)主要努力方向。為此，中心將加強(qiáng)三個(gè)方面工作：

一是要定期收集發(fā)布我市企業(yè)用工信息。中心要定期將我市企業(yè)用工崗位、用工數(shù)量等信息收集、整理，及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體發(fā)布，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工求職就業(yè)的指導(dǎo)。

二是要強(qiáng)化農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合我市企業(yè)技術(shù)崗位用工缺口，有重點(diǎn)的開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，以“缺訓(xùn)一致”為目的，提高農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性，實(shí)效性。

三是進(jìn)一步加大農(nóng)民工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)力度。人才中心要在日常交流會(huì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械制造、服裝生產(chǎn)、餐飲、建筑裝修等行業(yè)的農(nóng)民工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工求職者的服務(wù)。

人才交流服務(wù)中心

二一二年二月二十日

擴(kuò)展閱讀：農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告

一、農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀

201*年起，受世界金融危機(jī)的影響，大量企業(yè)出現(xiàn)了歇業(yè)和倒閉的結(jié)果，導(dǎo)致就業(yè)壓力增大，特別是農(nóng)民工就業(yè)面臨近更大的挑戰(zhàn)，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工選擇了返鄉(xiāng)。農(nóng)民工轉(zhuǎn)移難，就業(yè)難的狀況，已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是困擾農(nóng)民收入增加，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的一大難題。

但目前相當(dāng)多的企業(yè)仍然有招工計(jì)劃，不同的是崗位數(shù)量、招聘需求有所變化，主要表現(xiàn)在：

1.相當(dāng)多的企業(yè)由于生產(chǎn)計(jì)劃縮減，空港數(shù)量有所減少，招聘時(shí)間略有延后。但一些企業(yè)由于技術(shù)改造和創(chuàng)新所需，追加了一些新崗位的招聘需求。

2.企業(yè)對(duì)新錄員工的文化和技能水平要求提升。按照人保部的調(diào)研結(jié)果看，企業(yè)對(duì)具有高中以上文化程度和中級(jí)工以上技能的比重，在歷年持續(xù)提高的基礎(chǔ)上，又分別上升了2個(gè)百分點(diǎn)和2.6個(gè)百分點(diǎn)。

綜合上述情況可知，當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)，城市企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的用工數(shù)量整體有所下降，招工時(shí)間推后，技能要求提高。

因此，農(nóng)民工就業(yè)供求矛盾在一段時(shí)期內(nèi)將比較突出，引導(dǎo)有序流動(dòng)就業(yè)和就地就近安排就業(yè)的任務(wù)繁重。

二、制約農(nóng)民工就業(yè)原因

制約農(nóng)民工就業(yè)的因素主要有：

第一，國(guó)際上對(duì)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)口下降，出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少，企業(yè)遭遇困難，不得不裁員，被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)被稱(chēng)為“世界制造工廠”，而從事加工制造的勞動(dòng)力供給中以農(nóng)民工為主。中國(guó)大多數(shù)企業(yè)是加工制造業(yè)，因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度很高。全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)巨大壓力，這也是導(dǎo)致我國(guó)大量農(nóng)民工失去工作的原因。

第二，有很大一部分農(nóng)民工選擇工地等需要體力活的工作，然而受樓市低迷影響，建筑業(yè)、搬運(yùn)業(yè)等務(wù)工的民工大都失業(yè)返鄉(xiāng)。

第三，現(xiàn)代企業(yè)對(duì)當(dāng)代農(nóng)民工提出了更高要求。在現(xiàn)代化大潮中，隨著社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的逐步提高，傳統(tǒng)那種只靠力氣吃飯的“舊式農(nóng)民工”已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)要求和管理理念。由于農(nóng)民工大部分文化素質(zhì)偏低，技術(shù)能力較差，無(wú)法快速適應(yīng)新的工作環(huán)境，出現(xiàn)了“有人沒(méi)活干，有活沒(méi)人干”的尷尬局面。所以，農(nóng)民工的自身素質(zhì)和就業(yè)技能成為影響其就業(yè)的重要內(nèi)在因素。

第四，受自身能力及文化素質(zhì)的制約，不少農(nóng)民工的工資較為低下，由于物價(jià)上漲，尤其是醫(yī)療成本、教育成本和住房成本等的上漲，導(dǎo)致農(nóng)民工生活成本成倍增長(zhǎng)，除去生活開(kāi)支后，其實(shí)際收入增長(zhǎng)十分有限，生活水平改善并不大。受待遇低下的打擊，不少民工在城里居無(wú)定所，職業(yè)穩(wěn)定性差，合法權(quán)益不能得到有效保障，生活壓力加大，萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭。

第五，受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高，面對(duì)就業(yè)壓力，許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)。還有一些農(nóng)民工經(jīng)過(guò)

數(shù)年拼搏，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。

第六，就業(yè)供求信息不對(duì)稱(chēng)。他們獲取就業(yè)信息的主要渠道是通過(guò)朋友或熟人介紹，很少參加招聘會(huì)或者上網(wǎng)搜索有關(guān)招工信息。但是在當(dāng)今信息社會(huì)，大量用人單位要么在網(wǎng)上發(fā)布人才需求信息，要么在大中型城市組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。這種招聘途徑和農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況很不對(duì)稱(chēng)，以至出現(xiàn)了有些用人單位招不到符合自己需求的人，而大量待業(yè)農(nóng)民工卻無(wú)法獲知相關(guān)的招聘信息。

第七，政府及社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的就業(yè)服務(wù)水平。由于長(zhǎng)期以來(lái)，政府及社會(huì)中介人才機(jī)構(gòu)中介服務(wù)，諸如就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、供需見(jiàn)面會(huì)等，多聚焦于本地本市居民，或者有大學(xué)以上學(xué)歷者，所以，大量高中以下學(xué)歷的外籍農(nóng)民工群體，其就業(yè)指導(dǎo)問(wèn)題一直被忽略。

第八，社會(huì)保障與公共服務(wù)缺乏。近年來(lái)，我國(guó)在構(gòu)建農(nóng)民工社會(huì)保障體系方面雖然取得了一定成績(jī)，但社會(huì)保障與公共服務(wù)仍顯不足，大多數(shù)農(nóng)民工依然無(wú)法享受到基本社會(huì)保障。三、解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策與建議

農(nóng)民工就業(yè)難題破解是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，不可能一蹴而就。在現(xiàn)實(shí)情況下，推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織以及農(nóng)民工等集體的努力。

1,應(yīng)系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工程。應(yīng)從戰(zhàn)略的角度思考農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。我們不能只在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、謀劃擴(kuò)大內(nèi)需、走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展低谷的時(shí)候才想起農(nóng)民工。近20多年我國(guó)城市的飛速發(fā)展，農(nóng)民工在其中作出了巨大貢獻(xiàn)。所以，農(nóng)民工的就業(yè)工程應(yīng)當(dāng)在更廣闊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的背景下統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。由于農(nóng)民工的家庭成員大多生活在農(nóng)村，即使在城市的成員，也大多生活在城市平均生活水平以下，這使勞動(dòng)力的成本被壓低成為可能。但這種局面是不可持續(xù)的。勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，不僅需要較好的衣食溫飽條件，還需要相應(yīng)的住房、教育、醫(yī)療、戶籍、社會(huì)保險(xiǎn)等條件。更重要的是，他們還應(yīng)當(dāng)真正融入城市、成為城市的主人。

2，建立農(nóng)民工就業(yè)促進(jìn)組織，達(dá)到就業(yè)供求平衡機(jī)制。城鎮(zhèn)人員失業(yè)以后可以在社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行登記，也可以找工會(huì)等組織尋求再就業(yè)；大學(xué)生群體就業(yè)中也有相關(guān)的學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等部門(mén)進(jìn)行就業(yè)促進(jìn)；而農(nóng)民工失業(yè)以后不但享受不了各種保障，即使再就業(yè)也是十分困難的。

3，政府做好“紅娘”，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。政府以其特殊地位組織有關(guān)用人單位直接到勞務(wù)輸出大的地區(qū)進(jìn)行面對(duì)面的招聘，直接挑選符合用人單位要求的勞動(dòng)力；另外，各級(jí)政府或民政部門(mén)可以帶領(lǐng)農(nóng)民工參與到縣、市乃至區(qū)組織的各種招聘會(huì)，為農(nóng)民工就業(yè)牽線搭橋。

4，健全人才中介服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步健全勞動(dòng)力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息披露機(jī)制，形成企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息的強(qiáng)制報(bào)送，將崗位需求信息統(tǒng)一梳理至各區(qū)縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)發(fā)布，供擇業(yè)農(nóng)民工參考。

此外，還可以通過(guò)媒體發(fā)布愛(ài)心熱線，為提供崗位信息的信息人，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

5，建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)服務(wù)體系。勞動(dòng)力流出地政府要大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出，健全公共就業(yè)服務(wù)體系和信息渠道，免費(fèi)為外出就業(yè)的農(nóng)民發(fā)放相關(guān)資料，提供政策咨詢(xún)和就業(yè)信息。勞動(dòng)力流入地政府就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要普遍向農(nóng)民工開(kāi)放，免費(fèi)為他們提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務(wù)，降低門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，收集崗位信息，開(kāi)發(fā)針對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

6，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要完善工會(huì)組織，使農(nóng)民工可以通過(guò)集體談判以及組織化的渠道表達(dá)意愿、維護(hù)合法權(quán)益；要建立面向農(nóng)民工的法律援助制度，并嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》；要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，規(guī)范職業(yè)中介行為，嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹為幌子騙取農(nóng)民工錢(qián)財(cái)?shù)倪`法犯罪活動(dòng)。

7，建立健全農(nóng)民工社會(huì)保障體系。社會(huì)保障是解除勞動(dòng)者后顧之憂并提升其安全預(yù)期的不可替代的手段。在工業(yè)社會(huì)里，就業(yè)與社會(huì)保障是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，在制度安排與政策實(shí)踐中，不應(yīng)

將社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)對(duì)立起來(lái)，而應(yīng)在兩大政策體系之間尋求相互配合、相互協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。就業(yè)為社會(huì)保障提供前提和基礎(chǔ)，就業(yè)為勞動(dòng)者參與社會(huì)保險(xiǎn)創(chuàng)造了必要條件，社會(huì)保險(xiǎn)制度的確立又有效地解除著勞動(dòng)者的諸多后顧之憂。

8，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)。擴(kuò)大農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)，最關(guān)鍵的是要加大產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策的調(diào)控力度。政府要降低中小企業(yè)和微型企業(yè)的準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入手續(xù)，縮短審批時(shí)間，加大稅收優(yōu)惠，積極引導(dǎo)、扶持中小企業(yè)和微型企業(yè)的發(fā)展。要積極發(fā)展多種所有制的服務(wù)業(yè)，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)興辦服務(wù)業(yè)充，分發(fā)揮其在活躍市場(chǎng)、增加就業(yè)方面的作用。要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其對(duì)解決農(nóng)民工就業(yè)、增加農(nóng)民工收入以及拉動(dòng)農(nóng)村有效需求的重要作用。

9,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，積極穩(wěn)妥的發(fā)展小城鎮(zhèn)，提高產(chǎn)業(yè)聚集和人口吸納能力。按照“循序漸進(jìn)、節(jié)約用地、集約發(fā)展”的原則，提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)。加大中央財(cái)政對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

10，充分利用各縣市區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)基地，根據(jù)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求，大力開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能系列培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，提高參訓(xùn)農(nóng)民工的培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推廣發(fā)放“培訓(xùn)券”等直接補(bǔ)貼的

辦法，增強(qiáng)參訓(xùn)農(nóng)民工的積極性。充分利用地方廣播電視、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代傳媒手段，向農(nóng)民工傳授外出就業(yè)基本知識(shí)。支持用人單位建立穩(wěn)定的培訓(xùn)基地，發(fā)展訂單式培訓(xùn)。多渠道培養(yǎng)農(nóng)民工就業(yè)技能，為農(nóng)民工就業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

11，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，搭建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，省市縣乃至全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的就業(yè)信息平臺(tái)。加強(qiáng)地方政府與用工企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，舉辦適宜農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的制造業(yè)、加工業(yè)、采掘業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)相關(guān)工種的專(zhuān)題招聘推介會(huì)，送崗下鄉(xiāng)活動(dòng)。真心實(shí)意幫助農(nóng)民工解難題、辦實(shí)事。避免農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市區(qū)間的無(wú)序流動(dòng)，降低農(nóng)民工就業(yè)成本。

12，引導(dǎo)、支持農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。各地政府出臺(tái)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策：放寬準(zhǔn)入條件，落實(shí)創(chuàng)業(yè)用地，合理減免收費(fèi)，實(shí)行稅收優(yōu)惠等；支持從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民可享受招商引資優(yōu)惠政策以及下崗職工再就業(yè)的相關(guān)政策；提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民開(kāi)發(fā)特色行業(yè)；幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金困難，各級(jí)財(cái)政建立返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供貸款補(bǔ)貼和貸款擔(dān)保，探索建立民間貸款組織，解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的起步資金。

13，大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。調(diào)整投資機(jī)構(gòu)，把政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重視利用當(dāng)

地原材料和勞動(dòng)力，注重建設(shè)能夠增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)農(nóng)民直接增收的中小項(xiàng)目。

有效解決農(nóng)民工就業(yè)的問(wèn)題，應(yīng)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)”的原則，把農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民就業(yè)共同謀劃，納入各級(jí)政府保增長(zhǎng)、促就業(yè)、保穩(wěn)定的工作大局。經(jīng)濟(jì)上同報(bào)酬，政治上同權(quán)同責(zé)，享有平等的待遇和權(quán)益。清理整理針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，切實(shí)改善他們的就業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持“兩條腿走路”的既定方針不動(dòng)搖，既要積極引導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣城經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)鼐徒�轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

總之，有效解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，短期內(nèi)應(yīng)依靠國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)主要通過(guò)以破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的體制機(jī)制改革，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)城市化進(jìn)城，讓大量的農(nóng)民徹底脫離土地，進(jìn)入城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)才是治本之策。

完

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