新榮區(qū)煙草專賣局市場監(jiān)管上水平工作總結(jié)

新榮區(qū)煙草專賣局市場監(jiān)管上水平工作總結(jié)

201*年至今，新榮區(qū)煙草專賣局(營銷部)認真貫徹全國,全省,全市煙草工作會議精神,以"卷煙上水平"為基本方針和戰(zhàn)略任務(wù),以推動"五個上水平"為主要目標,以扎實推進"雙優(yōu)創(chuàng)建"為根本核心,組織全體干部職工狠抓落實,最終取得了市場掌控秩序井然,內(nèi)部監(jiān)管水平提升,隊伍建設(shè)緊抓在手,試點工作穩(wěn)步推進的良好局面。

一、通力合作開展打假,凈化市場力保增長。全體專賣人員牢固樹立“守土有責(zé)”意識，團結(jié)一致，頑強拼搏，全方位地開展了“冬季會戰(zhàn)”、“閃電7號”等一系列專項整治行動。至今為止，新榮區(qū)局專賣檢查市場出動車輛932臺次，參加檢查人員300人次，查獲各類違法違規(guī)案件26起，查獲涉案卷煙4225.2條，其中1萬元以上案件7起，5萬元以上案件1起。罰沒款2.98萬元，較好地維護了我縣卷煙市場的秩序。

二、綜合治理，提高專賣市場監(jiān)管水平。

根據(jù)市局黨組提出的“全市專賣管理工作上水平、創(chuàng)一流”的要求，新榮區(qū)局多措并舉，把市場凈化作為專賣管理工作的第一要務(wù)，從市場凈化率、市場檢查率、市場規(guī)范率三方面修訂完善了市場監(jiān)管考核細則，全面加強市場監(jiān)管，基本上實現(xiàn)市場上的假、私、非煙明顯減少，公開擺賣假私非煙的戶數(shù)大幅減少，無證戶明顯減少，名煙回收店明顯減少，不亮證經(jīng)營戶明顯減少，市場凈化率明顯提高的目標，逐步形成了切合實際、便于操作的市場監(jiān)管長效機制。同時積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，堅持融管理監(jiān)督于服務(wù)之中，對守法卷煙零售戶由監(jiān)管對象變?yōu)榉��?wù)對象，在日常市場監(jiān)管過程中注重實行人性化管理，對輕微違法戶以批評教育為主，處理為副，對屢教不改的違法戶聯(lián)合公安堅決予以打擊，直至取消其經(jīng)營資格。特別是聯(lián)手工商，扎實開展了無證戶取締工作。先后兩次召開無證經(jīng)營取締協(xié)調(diào)、磋商會，制定了取締無證經(jīng)營卷煙方案，兩年內(nèi)共取締無證經(jīng)營戶35戶。此外，我們還運用多種形式，加大宣傳力度，使得煙草專賣法律法規(guī)深入人心。以“3.15”國際消費者權(quán)益日為契機，深入開展煙草專賣法律、法規(guī)宣傳活動。散發(fā)煙草法律法規(guī)手冊及各類宣傳材料201*余冊（份），接受消費者咨詢達300余人次，并對典型案件進行曝光和公布宣傳12313舉報電話。通過廣泛宣傳，對不法商戶起到了震攝作用。三、擴大無假示范范圍,引領(lǐng)市場優(yōu)良秩序。

無假示范創(chuàng)建方面主要開展了三個步驟的工作.一是擴大了示范面,在去年一條街的基礎(chǔ)上,今年又新增了一條街和一個村,形成了縣城兩條街,西部一個村的示范格局,具有很強的輻射作用.二是加強了與示范區(qū)行政管理機構(gòu)的工作聯(lián)系,簽訂了共建無假卷煙示范街、村的協(xié)議書,為推進無假創(chuàng)建活動提供了機制保障.三是縱深推進了示范戶參與創(chuàng)建活動的積極性,各稽查中隊同各自轄區(qū)的示范戶簽訂了共建無假卷煙市場承諾書,有力地促進了創(chuàng)建活動向更加扎實的目標邁進.

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新榮區(qū)煙草專賣局（營銷部）專賣監(jiān)督管理股工作報告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家上午好，下面我代表新榮區(qū)局專賣監(jiān)督管理股做工作匯報，請予審議。

一、201*年新榮區(qū)局專賣監(jiān)督管理股主要工作情況：

201*新榮區(qū)煙草專賣局專賣監(jiān)督管理股在市局和區(qū)局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實省局“市場監(jiān)管上水平、卷煙打假深推進”會議精神，按照國家局張輝副局長提出的“毫不放松，守土有責(zé)，鞏固成果，防止反彈”的打假16字方針和省、市局部署，結(jié)合轄區(qū)市場監(jiān)管實際，相繼開展了四次專項行動，均取得了顯著成效，全年各項工作順利完成。

（一）鞏固專賣管理成果，著力雙優(yōu)創(chuàng)建，卷煙市場建設(shè)實現(xiàn)新突破。

全年組織專賣隊伍參加集中培訓(xùn)80課時，專賣信息系統(tǒng)測驗、考試、知識競賽16次，落實《專賣稽查隊伍準軍事化管理條例》，制定分解到崗的專賣管理人員行為規(guī)范，進一步加強專賣隊伍建設(shè)。開展“無假卷煙示范街、示范村”創(chuàng)建活動，制定了名煙、精品煙店等特殊業(yè)態(tài)管理辦法，認真解決市場監(jiān)管難點問題。把握四個“不放松”和四個“不放過”的工作重點，全年相繼開展了集中清理公開擺賣假煙專項行動、“夏季攻勢”、“國慶、中秋”整頓卷煙市場專項行動、“元旦春節(jié)”打假專項行動，不斷掀起整治高潮，使我區(qū)域卷煙市場始終保持了良好的秩序。

1、在打假工作方面，我局始終保持打假高壓態(tài)勢，通過四部門聯(lián)合出擊，毫不松懈的開展了卷煙打假工作。引深打假打私破網(wǎng)絡(luò)，不斷促使市場凈化有新突破。我局堅持以“主動尋找線索、主動聯(lián)合出擊、主動跨區(qū)協(xié)作”的“三主動”打假工作思路，積極拓展打假工作的深度和寬度，在市局統(tǒng)一部署下開展了一系列打假行動，201*年全年共查扣卷煙違法案件26起，查獲涉案卷煙1901.7條，其中1萬元以上案件6起，5萬元以上案件1起。罰沒款1.99萬元

2、著力“雙優(yōu)”創(chuàng)建，市場監(jiān)管有突破。我局要求各部門制定出了詳細的創(chuàng)建目標任務(wù)并按照實施細則進行了詳細的安排與部署，采用細分責(zé)任，全員參與的原則把每一項工作落到實處，全員積極開展最終使創(chuàng)建活動取得扎實明顯的成效，確保全面實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

3、大力實踐“市場監(jiān)管上水平”。建立市場聯(lián)防機制，完善了市場監(jiān)管外部聯(lián)動體系，創(chuàng)新構(gòu)建了日�；�、制度化的打、防、控一體化的市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；我局在認真抓好轄區(qū)市場監(jiān)管的同時，加強與兄弟單位的協(xié)作，聯(lián)片聯(lián)動，嚴密防守大同“北大門”有效提升了市場控制能力。

（二）認真探索，內(nèi)部管理監(jiān)督有成效。

認真探索實踐“規(guī)范上水平”。嚴格執(zhí)行專賣內(nèi)管長效機制，緊貼監(jiān)管實際，大力推進專賣內(nèi)管工作標準化和規(guī)范化；我們根據(jù)國標和省標對六大方面各種異常情形的判斷標準，全面開展了網(wǎng)上監(jiān)管和卷煙配送實地監(jiān)管，及時處理了內(nèi)管系統(tǒng)提示的各類預(yù)警信息共3259條，實時發(fā)現(xiàn)和處理了違規(guī)問題12起；并對主動監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的異常情況按流程做了相應(yīng)處理。我局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督股共下發(fā)檢查函36份，形成

工作底稿共36份，工作中及時發(fā)現(xiàn)問題，共下發(fā)整改通知書10份；認真開展自查、整改和“回頭看”工作，進一步引深了嚴格規(guī)范建設(shè)。

二、201*年主要工作任務(wù)：

圍繞發(fā)展目標任務(wù)，我局按照全市行業(yè)的總體要求具體要抓好以下方面的工作：

（一）、深化“雙優(yōu)”創(chuàng)建。以深化“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動為載體，進一步加強基層建設(shè)。強化縣級局職能，優(yōu)化程序、落實標準，充分發(fā)揮縣級局在市場監(jiān)管、卷煙打假、行政管理、內(nèi)部管理監(jiān)督工作中的主體作用。進一步理清職能、健全制度，改進流程、完善標準，發(fā)揮好基層營銷部在維護市場、培育品牌、服務(wù)客戶的作用。

（二）、充分發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督作用。進一步充實細化內(nèi)容，健全考評機制，加大執(zhí)行力度，持續(xù)創(chuàng)新實踐，不斷完善嚴格規(guī)范的預(yù)防和懲治體系；強化工作職責(zé)，明確規(guī)范責(zé)任；狠抓制度落實，提高執(zhí)行能力；要進一步加大內(nèi)部管理監(jiān)督工作力度，不斷完善自律機制，強化控制、興利除弊。

（三）、提升專賣隊伍整體素質(zhì)，推進市場監(jiān)管上新水平。專賣隊伍素質(zhì)的高低決定了專賣整體工作的質(zhì)量和水平，要始終把提升專賣隊伍整體素質(zhì)作為加強專賣管理工作的基本點，以執(zhí)法隊伍專業(yè)化能力的持續(xù)提升，推進市場監(jiān)管上水平。

1、通過學(xué)習(xí)提升執(zhí)法隊伍專業(yè)化水平。

（1）、以全員教育大講臺活動為契機，利用集中培訓(xùn)、專題講座和班前、班后學(xué)習(xí)等形式，強化對專賣人員的思想教育、廉政教育、法

制教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)專賣人員良好的職業(yè)道德和高尚的職業(yè)情操，為隊伍素質(zhì)的提升奠定扎實的思想基礎(chǔ)；

（2）、要加強專賣人員的作風(fēng)建設(shè)。認真落實《專賣稽查隊伍準軍事化管理條例》，強化專賣隊伍的日常訓(xùn)練，嚴格組織紀律，規(guī)范工作和駐隊人員的生活行為，錘煉一支政治素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強、紀律嚴明、能打硬仗、善打勝仗、富有戰(zhàn)斗力的規(guī)范化、專業(yè)化的專賣隊伍，進一步提升隊伍的整體形象；

（3）、要加強專賣人員的崗位技能培訓(xùn)。要圍繞工作重心，結(jié)合隊伍實際，繼續(xù)有針對性地開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和崗位練兵活動。

2、加強市場監(jiān)管、規(guī)范市場建設(shè)。加強日常監(jiān)管。進一步完善打、防、控一體化的市場監(jiān)管格局，繼續(xù)強化內(nèi)部聯(lián)片、外部聯(lián)合、部門聯(lián)席、整體聯(lián)動長效機制，加強對重點區(qū)域、重點市場、重點人員的監(jiān)管，切實提高市場凈化率。密切關(guān)注市場動態(tài)，繼續(xù)開展對非法煙行、名煙、精品煙店等特殊業(yè)態(tài)的集中整頓。發(fā)揮與工商部門建立的長效機制，取締無證經(jīng)營行為，嚴把許可證發(fā)放關(guān)，切實提高市場掌控能力和規(guī)范化水平。要繼續(xù)深入推進“無假卷煙示范街”和“無假卷煙示范村”創(chuàng)建活動，加大對創(chuàng)建活動的投入力度，做好轄區(qū)卷煙市場的規(guī)范化建設(shè)。

201*年任務(wù)艱巨，我們?nèi)�體專賣人員要繼續(xù)發(fā)揚不怕難，不怕險的精神，勇往直前、奮力拼搏，用我們搏擊云中的激情，來迎取201*年的全面勝利。

謝謝大家。

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