201*年行政執(zhí)法工作自查總結(jié)報(bào)告

青縣林業(yè)局

201*年行政執(zhí)法工作自查總結(jié)報(bào)告

自我局1994年成立資源林政股組建林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍以來，嚴(yán)格按照有關(guān)林業(yè)法規(guī)，嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法，逐漸形成一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)格的行政執(zhí)法隊(duì)伍。今年更是在原有執(zhí)法作風(fēng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、林業(yè)局執(zhí)行的有關(guān)法律法規(guī)

林業(yè)法規(guī)有：《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《種子法》《防沙治沙法》《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》《農(nóng)村土地承包法》《森林法實(shí)施條例》《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》，《林木林地權(quán)屬登記管理辦法》《林地林木權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》《森林采伐更新管理辦法》《森林防火條例》《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》《野生植物保護(hù)條例》《退耕還林條例》及地方性有關(guān)法規(guī)政策。

二、內(nèi)部執(zhí)法部門分工及職責(zé)

根據(jù)國(guó)家、省成立林業(yè)綜合執(zhí)法要求，我局于201*年4月正式成立林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)，專門從事林業(yè)行政案件查處、林業(yè)行政行為監(jiān)督檢查工作；森防站負(fù)責(zé)森林植物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫檢驗(yàn)、森林病蟲害防治；種苗站負(fù)責(zé)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批、標(biāo)簽簽發(fā)；林政資源股負(fù)責(zé)其它林業(yè)行政許可、審核、森林資源管理工作；綠化股、退耕辦負(fù)責(zé)工程造林設(shè)計(jì)檢查驗(yàn)收、兌現(xiàn)工作。

三、執(zhí)法情況

1.執(zhí)法人員情況

我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員14人，均取得河北省人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證，其中11人持國(guó)家林業(yè)局制發(fā)的林業(yè)行政執(zhí)法證件。

2.具體執(zhí)法行為

⑴．行政許可行為人監(jiān)督、行政案件查處

嚴(yán)格按照森林法、行政處罰法、行政許可法規(guī)定的檢查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、處罰程序進(jìn)行監(jiān)督和查處林業(yè)行政案件。做到有案必接，有許可必監(jiān)督，持證上崗兩證執(zhí)法，二人以上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查報(bào)告與處理意見報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。堅(jiān)持誰出現(xiàn)場(chǎng)誰對(duì)調(diào)查結(jié)果負(fù)責(zé)，落實(shí)執(zhí)法“兩錯(cuò)”責(zé)任追究，增強(qiáng)工作責(zé)任感，真正做到執(zhí)法公正、不瀆職、不枉法。對(duì)于罰款具有自由量裁處罰的案件，都堅(jiān)持就處罰的合法性、適當(dāng)性提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論研究決定，使林業(yè)行政處罰案件處理公開公正合法。嚴(yán)格對(duì)林業(yè)許可相對(duì)人執(zhí)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法現(xiàn)象，規(guī)范其作業(yè)、經(jīng)營(yíng)行為，杜絕違法采伐、不按規(guī)定更新造林、不按規(guī)定完成造林任務(wù)、違法經(jīng)營(yíng)加工行為發(fā)生。截至目前，查處林業(yè)案件73起，行政處罰73人，移交司法機(jī)關(guān)1起1人，責(zé)令補(bǔ)種樹木3000株，有利的打擊違法采伐行為，保護(hù)了我縣森林資源。

⑵行政許可、行政登記審核審批

①林政股負(fù)責(zé)林木采伐、木材經(jīng)營(yíng)加工審批、征占用林地、野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用限額、陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖審核等工作。

執(zhí)行行政許可、審核項(xiàng)目、林權(quán)登記專人負(fù)責(zé)制。就行政許可、

林權(quán)登記申請(qǐng)材料由專人審核，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察提出勘察意見，履行正常法定程序（如：公示公告）后，由負(fù)責(zé)人綜合申請(qǐng)內(nèi)容、勘察意見，從法律規(guī)定的角度提出審核意見組卷報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審查審批后作出行政許可決定。從而避免違法許可，非法登記行為發(fā)生。截至目前簽發(fā)林木采伐許可證13份，批準(zhǔn)采伐723.69畝，采伐蓄積1320.2631m3;核準(zhǔn)木材經(jīng)營(yíng)加工許可證40個(gè)，批準(zhǔn)利用木材1303.76m3,紫穗槐50萬斤；受理林權(quán)登記22份，登記面積742.24畝，發(fā)放林權(quán)證20本。未發(fā)生超時(shí)限許可登記現(xiàn)象。

②森防站負(fù)責(zé)產(chǎn)地檢疫證核發(fā)、木材運(yùn)輸證核發(fā)

堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢查，貨證相符，組卷報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后依法依規(guī)發(fā)放證書。截至目前，簽發(fā)調(diào)運(yùn)檢疫合格證47份，檢疫合格。

③．種苗站負(fù)責(zé)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審批、標(biāo)簽核發(fā)工作堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢查，符合有關(guān)法律規(guī)定的，組卷報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后依法依規(guī)發(fā)放證書。截至目前，簽發(fā)林木種子經(jīng)營(yíng)許可證1個(gè)，準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)1個(gè)，規(guī)范了我縣林木種苗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、利用行為。

3.行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)和實(shí)施情況

按照《河北省錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例》《河北省罰沒財(cái)物管理暫行辦法》《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》《河北省制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅執(zhí)法行為，規(guī)范執(zhí)法作為，分清過錯(cuò)責(zé)任，增強(qiáng)了執(zhí)法人員、領(lǐng)導(dǎo)干部守法意識(shí)。截至目前，我局未發(fā)生違法執(zhí)法行為。

擴(kuò)展閱讀：201*年行政執(zhí)法案件自查工作總結(jié)

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201*年以來行政執(zhí)法案件工作總結(jié)

縣檢察院：

近年以來，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法，緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、依法行政、規(guī)范執(zhí)法這個(gè)基本點(diǎn)，大力開展對(duì)行政執(zhí)法案件涉嫌犯罪移送案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法案件涉嫌犯罪移送制度，使衛(wèi)生工作穩(wěn)步走上了依法行政、依法決策、依法管理、依法辦事的良性軌道。跟據(jù)縣人民檢察院《關(guān)于開展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)情況匯總的函》要求，現(xiàn)將201*年以來的全部行政執(zhí)法案件工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，及時(shí)安排

接到縣人民檢察院《關(guān)于開展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)情況匯總的函》后，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)行了專門研究，制定了自查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)水平較高的人員組成案卷自查工作小組，確定各類案卷的自查標(biāo)準(zhǔn)，就檢查的重點(diǎn)內(nèi)容等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排和部署。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)法

（一）加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。為打造一流的衛(wèi)

生行政執(zhí)法隊(duì)伍，我局制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、相互交流等學(xué)習(xí)形式，強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的法制學(xué)習(xí)。通過法律考試、案卷評(píng)議、文書制作等執(zhí)法技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，來提高行政執(zhí)法人員衛(wèi)生行政執(zhí)法的能力。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法稽查，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量，我局制定了嚴(yán)格的稽查制度，定期或不定期對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的作風(fēng)、紀(jì)律、工作質(zhì)量、依法行政、規(guī)范執(zhí)法等進(jìn)行常規(guī)稽查，對(duì)案卷質(zhì)量等進(jìn)行專項(xiàng)稽查，開展各類稽查行動(dòng)3次，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法行為。

（三）加大案件審查，提高案件辦理質(zhì)量。案卷質(zhì)量是衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法的生命線，今年我局繼續(xù)加大案件審查力度，著力提高了案卷質(zhì)量，從文書制作、主體合法性、適用法律條款、處罰裁量等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，確保案卷質(zhì)量過關(guān)。

三、抓好落實(shí)，認(rèn)真自查

根據(jù)文件要求，我們此次的行政執(zhí)法案件自查重點(diǎn)為201*年以來作出的全部行政處罰案卷，自查的重點(diǎn)是行政處罰的合法性和適當(dāng)性，具體包括：行政處罰主體是否合格，認(rèn)定違法事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分，依據(jù)是否適用正確，程序是否合法，內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利是否合理合法，行政處罰相關(guān)文書是否規(guī)范，是否依法送達(dá)，是否使用規(guī)范的罰沒票據(jù)，是否正確行使自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰決定，是否將做出的重大行政處罰決定按規(guī)定報(bào)備等情

況，重點(diǎn)審查是否涉嫌犯罪，是否按規(guī)定進(jìn)行移送。

201*年以來的行政處罰案卷6份(不包括實(shí)施簡(jiǎn)易程序的案件)，其中食品案件2起，打擊非法行醫(yī)案件4起，罰款合計(jì)13500元，全部結(jié)案，優(yōu)秀案卷為100%，文書使用規(guī)范，程序合法，經(jīng)審查，6起案件均未涉嫌犯罪，不需要移送。

四、大力宣傳，提高認(rèn)識(shí)

我局針對(duì)一些單位部分從業(yè)人員法律意識(shí)比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際，舉辦了培訓(xùn)班1期，開展了食品衛(wèi)生安全、職業(yè)病防治宣傳等活動(dòng)3次，累計(jì)集中培訓(xùn)監(jiān)管對(duì)象100余人，出動(dòng)宣傳人員15人次，發(fā)放宣傳材料800余份，接受咨詢100多人次，并向新聞媒體和上級(jí)部門投送衛(wèi)生監(jiān)督信息達(dá)20條。通過堅(jiān)持不懈的宣傳培訓(xùn)，廣大衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)逐步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境不斷改善。

伴隨著新醫(yī)改方案的出臺(tái)和《食品安全法》的實(shí)施，衛(wèi)生行政執(zhí)法工作將面臨著重大的歷史機(jī)遇和嚴(yán)峻的考驗(yàn)挑戰(zhàn)，依法行政任務(wù)將會(huì)更加繁重。在今后的工作中，我局將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、執(zhí)政為民的重要思想，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的健康支持和醫(yī)療衛(wèi)生保障。

二0一一年七月三日

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