溫州市201*年工會勞動保護工作情況匯報

溫州市201*年工會勞動保護工作情況匯報

發(fā)布：辦公室點擊：409更新時間：201*-07-23來源：溫州總工會字號：[大中小]

溫州市201*年工會勞動保護工作情況匯報

201*年，全市工會勞動保護工作在全總、省總和市委、市政府的正確領導下，在各有關部門的支持配合下，依靠各級工會干部和勞動保護監(jiān)督檢查員，根據(jù)國家勞動安全法律、法規(guī)要求，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，積極開展了安全第一、預防群防群治的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，取得了一定的成效，具體工作匯報如下：

一、全市工礦企業(yè)傷亡事故情況。據(jù)今年上半年的統(tǒng)計，職工因工傷亡事故次數(shù)42起，與去年同期比上升147.05%；死亡人數(shù)54人，與去年同期比上升170％；受傷人數(shù)23人，與去年同期比上升283.33％；直接經(jīng)濟損失655萬元，與去年同期比上升233.33%，四項指標全面大幅度上升，說明我市安全生產(chǎn)、勞動保護形勢十分嚴峻。據(jù)分析（1）企業(yè)內(nèi)部安全隱患大量存在，特別是“三合一”現(xiàn)象反復回潮，如“12”鹿城區(qū)黎明街道的“紅日煙具廠”火災，造成7人死亡，8人傷，和“624”鹿城區(qū)雙嶼順發(fā)眼鏡廠火災，造成3人死亡，2人傷的重大傷亡事故，都是由“三合一”的廠房有關；（2）安全生產(chǎn)責任制落實不到位，不少企業(yè)處于空白。特別一些個體加工場，數(shù)量大，面廣，設施落后，隱患多，又是屬無主管企業(yè)，是勞動保護監(jiān)管工作失控漏管的一塊；（3）安全生產(chǎn)，勞動保護宣傳教育和培訓力度不夠，如“323”甌海郭溪惠盛皮鞋廠“白乳膠”倒地，由于工人缺乏安全知識，不知如何處理“白乳膠”的正確方法。關起門把倒地的“白乳膠”用掃把掃掉，使車間充滿大量汽油混合氣體，然后啟動車包機產(chǎn)生火花引起爆燃，造成了6死，4傷的重大傷亡事故，同時也反映出職工的自我保護意識缺乏。

二、認真貫徹省總浙總工辦[201*]29號文件和張主席在新聞發(fā)布會上的講話精神。根據(jù)6月初省總發(fā)出的[201*]29號文件和張主席的講話精神，結(jié)合溫州的實際，于6月3日發(fā)出了溫總工[201*]39號《關于開展工會勞動保護監(jiān)督檢查活動的通知》，各縣（市、區(qū)）總工會、市產(chǎn)業(yè)局（總、公司）工會、市屬基層工會也積極行動進行認真的傳達貫徹工。安排開展工會勞動保護監(jiān)督檢查計劃，并以“安康杯”安全生產(chǎn)競賽活動為主線，配合6月份“安全月”活動，把工會勞動保護工作的重心移至民營企業(yè)，開展形式多樣的如安全生產(chǎn)，勞動保護演講比賽，黑板報安全宣傳的設計比賽，舉辦萬人安全生產(chǎn)、責任重于泰山的簽名及勞動安全培訓教育等活動。如6月9日，市總工會與市安委會在火車站廣場開展以“安全責任重于泰山”萬人簽名及圖片展覽咨詢活動，市政府冒康夫副市長到場簽名并作了重要講話。甌海區(qū)和永嘉縣工會組織了民營企業(yè)的職工到咨詢現(xiàn)場參與萬人簽名儀式。龍灣區(qū)天河鎮(zhèn)組織職工500多人，手舉安全標語旗，游行宣傳。據(jù)統(tǒng)計，全市安全生產(chǎn)勞動保護標語（橫幅）懸掛共有9007條，張貼宣傳畫10567張，出黑板報、墻報1366期，開展的安全講座、演講、知識競賽168場次，發(fā)放宣傳資料21.15萬份，培訓職工46412人次。市總積極組織安全生產(chǎn)演講選拔賽工作。今年4月份發(fā)出了《關于組織省級安全生產(chǎn)演講選拔賽的通知》，于5月24日舉行了“溫州市安全生產(chǎn)演講選拔賽”，評選出金獎5名，銀獎14名，鹿城區(qū)民營企業(yè)哈杉鞋業(yè)有限公司獲得優(yōu)秀組織單位，這次選拔賽的一個特點是民營企業(yè)職工參賽積極性高，占選手總?cè)藬?shù)的60％以上，受到省總領導的贊賞。6月7日組隊赴杭，參加省安全生產(chǎn)演講比賽，獲得了團體三等獎。

三、建立和完善工會勞動保護三級監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡，積極開展監(jiān)督檢查工作。根據(jù)新修改的工會勞動保護監(jiān)督檢查《三個條例》和省總年初工作要求，結(jié)合溫州非公企業(yè)占大部分的特點，對全市工會勞動保護監(jiān)督檢查員進行了重新登記，明確要求今年新建的非公企業(yè)工會要同時建立工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會。對已建工會組織，但還沒有建立監(jiān)督檢查委員會都要補建。據(jù)目前統(tǒng)計，全市由市總以上組織任命的工會勞動保護監(jiān)督檢查員51名；縣（市、區(qū)）總工會任命的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會勞動保護監(jiān)督檢查員344名，其中重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會勞動保護監(jiān)督檢查員12名；企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會3190個，其中非公企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會1160個；車間級有2419個，工會小組勞動保護檢查員6685名，其中非公企業(yè)1619名�；�本上形成了我市工會勞動保護監(jiān)督檢查組織的三級網(wǎng)絡，并在企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護中發(fā)揮極為重要的群眾監(jiān)督作用。今年6－7月份全市工會組織安全生產(chǎn)勞動保護監(jiān)督檢查2158次，共有1.5萬人次參加檢查，被查企業(yè)近1萬家，查出隱患數(shù)8392條，書面整改通知2517次，整改率達86.5％。其中專項監(jiān)督檢查65次，被查企業(yè)270個，由政府及有關部門提出書面整改意見346條。市總配合市政府及有關行政部門組織的安全生產(chǎn)，勞動保護大檢查有5次，26個單位，提出隱患整改意見80多條。各級工會積極參與職工傷亡事故調(diào)查處理工作。據(jù)統(tǒng)計，參與職工因工傷亡事故調(diào)查60余起，其中市總派員參與事故調(diào)查處理20起，為維護職工合法權(quán)益提出了工會處理意見。

四、根據(jù)“誰主管、誰負責”的精神，抓好本級企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作。6月12日市總陳秋蘭副主席在全市工會勞福事業(yè)工作會議上，著重強調(diào)工會要加強安全生產(chǎn)勞動保護工作，要求各縣（市、區(qū)）、各基層單位工會要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層落實責任制；要以6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動為契機，廣泛開展安全勞動衛(wèi)生的宣傳教育和檢查整改工作，提高職工安全生產(chǎn)意識；并要求各單位立即組織自查，市總組織監(jiān)督抽查。今年市總已經(jīng)組織有關部門對工會勞福事業(yè)單位開展了安全消防大檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患都以書面通知對方限期整改。被檢查7家單位查出的隱患30余條，經(jīng)過整改，整改率達到95％以上。在落實安全生產(chǎn)責任方面，做到縱向到底，橫向到邊，層層落實。為此，5月份市總?cè)~國良主席與市政府領導簽訂了安全消防責任書，5月30日，市總?cè)~主席與工會勞福企事業(yè)單位的大工聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)公司等7家單位法人代表簽訂了“溫州市總工會安全消防目標管理責任書”，有力促進了工會勞福事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

五、配合省政府、省總工會組織的苯危害、建筑安全兩個專項整治情況（一）苯危害專項整治。1、溫州苯危害情況：

在1993年期間，溫州苯危害主要發(fā)生在制鞋業(yè)。當時使用以苯為稀釋劑做成的粘合劑，各個皮鞋廠都在廣泛使，特別是一些個體戶皮鞋加工場，戶數(shù)多，規(guī)模小，生產(chǎn)場地小，工人生活條件差，工人吃住在通風條件差的生產(chǎn)場所內(nèi)，“三合一”現(xiàn)象較為嚴重，當時內(nèi)參報道說溫州有10萬工人受苯危害，因苯中毒致再生障礙性貧血而住院有14例，死亡7人，引起了上至中央領導的關注。當時在市委，市政府領導下，開展了對制鞋業(yè)苯中毒職業(yè)危害專項整治工作。市總工會積極配合市有關部門參與苯中毒危害的監(jiān)督檢查，進行專項調(diào)查研究，并對市政府制訂《溫州市制鞋企業(yè)防止苯危害管理辦法》出臺前提出一些建議性意見。該《辦法》于1993年10月13日溫政發(fā)[1993]195號下發(fā)。1994年“安全生產(chǎn)周”活動期間，市總工會配合市有關部門開展對溫政發(fā)[1993]195號文件執(zhí)行情況的大檢查。通過四、五年時間整治工作，溫州鞋業(yè)的苯危害基本上得到有效的控制。1998年瑞安市多爾康鞋業(yè)有限公司發(fā)生1例中度苯中毒，溫州雪峰鞋業(yè)有限公司發(fā)生1例重度苯中毒；1999年沒有發(fā)生；201*年溫州雙冠鞋業(yè)有限公司（已破產(chǎn)）發(fā)生1例中度中毒；201*年發(fā)生7起制鞋業(yè)中毒事件。苯危害又有所抬頭，因此，又引起各級領導的重視。2、苯危害專項整治情況：（1）抓不使用含苯的粘合劑工作。組織對制鞋企業(yè)的專項檢查和平時勞動保護檢查，一旦發(fā)現(xiàn)使用苯為稀釋劑的粘合劑、立即通知有關部門給予查封、罰款，停業(yè)整頓、直至關閉等處理，另一方面，積極推廣，宣傳使用低毒（如二甲苯）和無毒的粘合劑及國家定點企業(yè)生產(chǎn)的粘合劑產(chǎn)品。

（2）抓“三合一”企業(yè)的整治工作。近10年來堅持不放，要求鞋革企業(yè)的生產(chǎn)場地，倉庫和工人居住的生活區(qū)一定要分離，不能同在一幢廠房內(nèi)，并保持生產(chǎn)場地通風，對噴光、刷膠等其污染嚴重的工序，要嚴格控制�！叭�合一”企業(yè)存在著二種危害：職業(yè)病和火災產(chǎn)生的群死群傷，所以我市對所有企業(yè)都不允許存在“三合一”。（3）抓龍頭企業(yè)的發(fā)展。對有發(fā)展前途的企業(yè)爭取政府的優(yōu)惠政策，促使企業(yè)到工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去發(fā)展，擴大企業(yè)規(guī)模，采用標準的廠房，新技術(shù)，新工藝，引進先進的流水線生產(chǎn)設備和現(xiàn)代化管理，創(chuàng)出溫州名牌產(chǎn)品使溫州鞋革業(yè)上了一個大的臺階。

（4）抓基層企業(yè)的安全勞動衛(wèi)生和教育培訓工作。在整治期間各級有關部門和工會開展了多次的職業(yè)病防治的法律咨詢及防治知識的宣傳等活動。市總工會每年每次舉辦的工會干部培訓班或?qū)＜媛殑趧颖Ｗo監(jiān)督檢查員、企業(yè)班組長的培訓班都有職業(yè)防治知識這一課內(nèi)容。平時到基層企業(yè)也積極宣傳這方面的知識。（二）建筑安全專項整治

建筑行業(yè)的安全專項整治工作開展已有7－8年時間了，效果是很明顯的，從建設部到地方各級建設部門抓得都很緊。經(jīng)常性開展專項檢查和施工隊伍的整頓、企業(yè)的資質(zhì)審定、施工項目招投標和監(jiān)理制等方面的嚴格管理。使我市建筑行業(yè)的職工傷亡事故大大地降低。據(jù)工會系統(tǒng)溫州市近十年來統(tǒng)計，建筑行業(yè)傷亡事故高峰是95、96年期間。1995年發(fā)生事故次數(shù)有16起，死亡18人；1996年達到20起事故，死亡22人；1997年12起事故，死亡16人；1998年7起事故，死亡7人；1999年11起事故，死亡12人；201*年5起事故，死亡7人；201*年8起事故，死亡8人；今年到現(xiàn)在止8起事故，死亡8人，以上數(shù)據(jù)與建筑部門掌握有差距的，但我們從這些數(shù)字中反映出建筑行業(yè)和安全專項整治的力度和效果。在專項整治中工會與行政相互配合，強化職工勞動安全衛(wèi)生的教育和培訓，并在基層企業(yè)開展“百日安全無事故”、“安康杯”安全生產(chǎn)競賽，標準化施工達標，創(chuàng)文明工地等形式的活動和措施。促使施工企業(yè)改善勞動條件和生活條件，保證職工身心健康和生命安全，切實維護了職工的合法權(quán)益。六、存在的問題

各級工會在勞動保護監(jiān)督檢查方面做了大量的工作，發(fā)揮了工會維護職能的作用。但通過檢查，也發(fā)現(xiàn)不少問題，主要有：

（一）安全生產(chǎn)責任制的落實不到位，對安全生產(chǎn)責任書流于形式。檢查發(fā)現(xiàn)：1、一些企業(yè)把安全生產(chǎn)責任書簽訂不當一回事，簽好了就當已落實，也不知里面有什么內(nèi)容要求，上級主管也不去督查；2、一些企業(yè)簽訂消防安全責任書就認為已簽訂了安全生產(chǎn)責任書；3、安全生產(chǎn)責任書的內(nèi)容不規(guī)范，不根據(jù)行業(yè)、企業(yè)的特點照樣畫葫蘆，拿來就用。存在目標不準、責任不清、監(jiān)督缺乏，獎罰不明的狀態(tài)。（二）基層安全生產(chǎn)勞動保護基礎工作薄弱，一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)勞動保護“無人管”、“無人會管”現(xiàn)象嚴重。尤其是小企業(yè)安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全設施老化，生產(chǎn)條件惡劣，從業(yè)人員素質(zhì)低，致使企業(yè)潛伏著大量的不安全隱患。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會組織還是最近幾年剛建立，大多數(shù)工會干部屬兼職。有些小企業(yè)還沒有工會組織。如今年溫州4起重大傷亡事故的企業(yè)都沒有工會組織。椐統(tǒng)計上半年傷亡事故中有95％是打工的，都不是工會會員。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織專職人員太少。如鹿城區(qū)雙嶼鎮(zhèn)，常住人口2萬人，外來人員11萬人，鎮(zhèn)工辦管理的企業(yè)300多家，個體企業(yè)近3000家，鎮(zhèn)工會只有一名兼職工會干部。整個鹿城區(qū)各個街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有一名專職工會干部，工會難以獨立開展勞動保護監(jiān)督檢查工作，一般都是配合行政一起開展檢查工作。如發(fā)生職工因工傷亡事故，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工會干部只能配合行政做一些善后處理工作，難于參與事故調(diào)查處理工作。

（四）職工安全意識淡薄，自我保護能力差。如鹿城雙嶼順發(fā)眼鏡廠火災，當時一對夫妻發(fā)現(xiàn)火災時，已叫醒其他5名女工，但她們不知如何逃生，其中一個女工想起隔壁房間有一片石棉隔墻已破，留有一個出水口，就摸到那個出水口，用腳撞開爬出，并叫其她女工過來。但只有一女工過來，另外女工沒有動作，被火燒死。這反映出職工缺乏事故應急和自救互救的能力，也說明企業(yè)安全知識教育、培訓不到位。七、下一步工作

1、繼續(xù)發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查的作用。按照《工會法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》和《特大安全生產(chǎn)事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，認真貫徹“三個代表”重要思想，從對國家財產(chǎn)和職工群眾生命安全負責的高度，做好工會勞動保護監(jiān)督檢查工作，履行好群眾監(jiān)督的職能。

2、繼續(xù)參與政府有關部門開展的各類勞動安全衛(wèi)生專項整治工作。按照“安全第一、預防為主、群防群治”的工會勞動保護工作方針，發(fā)動廣大基層企業(yè)職工積極投身于專項整治，通過提勞動安全衛(wèi)生方面的合理化建設活動，開展技術(shù)攻關，改進操作工藝和設備，使職工在整治中學習，在整治中提高安全意識。做好重大隱患的整治建檔、跟蹤治理，建立事故隱患庫，加大對事故隱患的監(jiān)督檢查的力度。3、加快基層工會建設，健全工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡隊伍。（1）加大工會組建的力度，消滅空白點，把個體企業(yè)都要納入組建范圍。（2）積極與政府有關部門協(xié)調(diào)，配備好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會專職干部。（3）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會組織。今年組建率要達到60％以上。（4）市總繼續(xù)任命一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會干部為市級工會勞動保護監(jiān)督檢查員�？傊�，把工會勞動保護監(jiān)督檢查的重心移至基層企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、個體企業(yè)。

4、進一步加強勞動安全衛(wèi)生宣傳教育培訓工作。提高廣大職工的勞動安全意識，在繼續(xù)開展“安康杯”安全生產(chǎn)競賽和其它有關勞動安全衛(wèi)生方面活動的同時，抓好各縣（市、區(qū)）工會干部的勞動安全衛(wèi)生知識培訓工作，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會干部的勞動安全衛(wèi)生知識。特別要促使各級工會加強對外來務工人員的勞動安全衛(wèi)生知識的教育和培訓，只要我們努力通過各種宣傳工具和教育方式，增強他們自我保護能力，定能扭轉(zhuǎn)外來務工人員事故頻發(fā)的狀況。

溫州市總工會經(jīng)濟工作

201*年12月11日

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江蘇黃橋建設工程有限公司工會勞動保護工作總結(jié)

201*年，我公司工會將繼續(xù)認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和工會勞動保護三個條例等有關法律法規(guī)，圍繞以經(jīng)濟建設為中心，把抓好工會勞動保護工作作為“突出維護職能”的重要舉措，開展了一系列的群眾性的工會勞動保護活動，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、源頭參與，維護好職工的生命健康安全

工會主席作為工會領導積極參與工會工作，制定了一系列安全生產(chǎn)制度和文件，如：公司安全生產(chǎn)實施細則、各級領導安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)范等。同時，還成立了應急救援隊伍領導小組，工會主席被列為成員，配合公司領導下發(fā)了《關于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知》，從源頭上為工會組織在企業(yè)勞動保護和安全生產(chǎn)中發(fā)揮好作用奠定了基礎。

二、積極開展安康杯競賽，提升企業(yè)的安全管理水平201*年是全國“安康杯”競賽活動的第14個年頭，我公司工會組織和發(fā)動全體職工開展了以“十個一”活動為主要內(nèi)容的市“安康杯”競賽活動，吸引了眾多職工的積極參與。三、繼續(xù)推行“危險源點監(jiān)控法”和職業(yè)安全衛(wèi)生達標活動

“安康杯”競賽和“危險源點監(jiān)控法”活動是工會牽頭開展的群眾性安全生產(chǎn)活動，這兩項活動受到了黨、政的高度重視，已連續(xù)幾年列入了公司生產(chǎn)目標管理考核驗收的內(nèi)容之中，開展了職業(yè)安全衛(wèi)生達標競賽活動，“五一”節(jié)前后參與市、局開展的職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)檢查。

四、創(chuàng)建企業(yè)勞動保護合格工會活動

按照市總的要求，公司發(fā)出通知開展了創(chuàng)建勞動保護合格工會活動，年底前對照創(chuàng)建標準，認真準備，并對照標準進行了自查打分，基本達到標準。

五、開展職工安全生產(chǎn)知識普及教育活動

為進一步豐富職工的安全生產(chǎn)知識，提高職工安全技術(shù)、業(yè)務水平，培訓工會干部和班組長以上骨干，講解《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和勞動保護知識，配合安委會和局工會開展企業(yè)經(jīng)理安全生產(chǎn)知識培訓和企業(yè)特種作業(yè)人員培訓。

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